ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGÔ NGỌC TÂM

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN
TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGÔ NGỌC TÂM

QUẢN LÝ ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN
TỈNH THÁI NGUYÊN
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Người hướng dẫn khoa học: TS. Đàm Thanh Thủy

THÁI NGUYÊN - 2017



Học viên

Ngô Ngọc Tâm


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT .......................................................... vii
DANH MỤC CÁC BẢNG............................................................................. viii
DANH MỤC CÁC HÌNH VÀ BIỂU ĐỒ ........................................................ ix
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 3
4. Ý nghĩa khoa học .......................................................................................... 4
5. Bố cục của luận văn ...................................................................................... 4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ................ 6
ĐÀO TẠO NGHỀ TẠI ĐỊA PHƯƠNG ........................................................ 6
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý đào tạo nghề tại địa phương ............................... 6
1.1.1. Các vấn đề cơ bản về đào tạo nghề và quản lý đào tạo nghề.................. 6
1.1.2. Nguyên tắc của quản lý đào tạo nghề tại địa phương .............................. 8
1.1.3. Nội dung quản lý đào tạo nghề tại địa phương ..................................... 10
1.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý về đào tạo nghề ............................. 14
1.2. Cơ sở thực tiễn về quản lý đào tạo nghề tại địa phương .......................... 18
1.2.1. Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề tại thành phố Bắc Giang,
tỉnh Bắc Giang ............................................................................................... 22
1.2.2. Kinh nghiệm quản lý đào tạo nghề tại huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh .. 26

đào tạo nghề ................................................................................................... 58
3.2.7 . Về nội dung, chương trình dạy nghề cho LĐNT ................................. 60
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý Đào tạo nghề tại thị xã Phổ Yên ...... 64
3.3.1. Hệ thống các chính sách, chế độ, các văn bản pháp luật về Đào tạo nghề.. 65
3.3.2. Sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng chính quyền đối
với công tác đào tạo nghề................................................................................ 67


v
3.3.3. Công tác phối hợp thực hiện đào tạo nghề cho lao động nông thôn..... 71
3.3.4. Công tác đào tạo nghề của một số cơ sở dạy nghề chưa có sự chú
trọng về chuyên môn cho lực lượng giáo viên, đầu tư thiết bị máy móc,
địa điểm thực hành .......................................................................................... 73
3.3.5. Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá chưa được kịp thời dẫn đến
không theo sát được quá trình dạy học của các lớp học nghề......................... 73
3.3.6. Năng lực chuyên môn trách nhiệm của cán bộ quản lý chưa cao,
chưa có cán bộ chuyên trách mà vẫn còn kiêm nhiệm dẫn đến hiệu quả
quản lý chưa cao .............................................................................................. 74
3.3.7. Kinh phí còn thiếu, chưa kịp thời, thủ tục hồ sơ, công tác thanh
toán, quyết toán của cơ sở đào tạo nghề ......................................................... 75
3.4. Đánh giá công tác quản lý Đào tạo nghề tại thị xã Phổ Yên ................... 78
3.4.1. Những kết quả đạt được trong quản lý Đào tạo nghề ........................... 78
3.4.2. Những hạn chế trong quản lý đào tạo nghề ........................................... 79
3.4.3. Những nguyên nhân hạn chế trong quản lý đào tạo nghề ..................... 80
Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐÀO TẠO
NGHỀ TẠI THỊ XÃ PHỔ YÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN......................... 81
4.1. Quan điểm, phương hướng, mục tiêu về quản lý Đào tạo nghề tại thị
xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên ........................................................................ 81
4.1.1. Quan điểm về quản lý đào tạo nghề ...................................................... 81
4.1.2. Phương hướng quản lý đào tạo nghề tại thị xã Phổ Yên ...................... 82

TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 101


vii
DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Đọc là

CNH- HĐH

Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

ĐTN

Đào tạo nghề

HĐH

Hiện đại hóa

HĐND

Hội đồng nhân dân

KTXH

Kinh tế xã hội

KT –XH


TTCN

Tiểu thủ công nghiệp

THPT

Trung học phổ thông

THCS

Trung học cơ sở

UBND

Ủy ban nhân dân

CSDN

Cơ sở dạy nghề

TT GDTX

Trung tâm Giáo dục thường xuyên

GDTX

Giáo dục thường xuyên



1. Tính cấp thiết của đề tài
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn là vấn đề cốt lõi trong chiến lược
phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia. Đào tạo nghề, phát triển và nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn là một đột phá chiến lược, là yếu tố
quyết định chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Trong đó các cơ quan quản lý
nhà nước cần có sự quản lý, phối hợp chặt chẽ với các cơ quản đào tạo nghề
để quản lý. Để phát triển nguồn nhân lực ở nước ta hiện nay, phát triển nguồn
nhân lực ở nông thôn có tầm quan trọng đặc biệt. Một mặt, hơn 60% dân số
nước ta hiện nay vẫn sống ở nông thôn. Mặt khác, chất lượng lao động ở nông
thôn nước ta hiện nay còn quá thấp khiến cho người dân ở nông thôn khó tìm
việc làm ngoài nông nghiệp dẫn đến thu nhập thấp, làm doãng rộng chênh
lệch giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn. Để đáp ứng yêu cầu hiện đại hoá
nông nghiệp và công nghiệp hoá đất nước, vì sự phát triển tiến lên giàu có của
nông dân, cần phải đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với
giải quyết việc làm.
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII nhấn mạnh: “... Quy
hoạch lại mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy
hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực. Xây
dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực cho đất nước, cho từng ngành,
từng lĩnh vực”.
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với giải quyết việc làm đặc
biệt được Đảng và Nhà nước ta quan tâm. Thực tiễn cho thấy không thể có
một nông thôn mới, một nước có nền công nghiệp hiện đại khi hàng triệu lao
động nông nghiệp không có tay nghề vững vàng. Ngày 27 tháng 11 năm
2009, Chính phủ đã phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn
đến năm 2020” (gọi tắt là đề án 1956). Đề án nêu rõ quan điểm của Đảng,
Nhà nước ta là đào tạo nghề cho lao động nông thôn là sự nghiệp của Đảng và


Luận văn đủ ở file: Luận văn full