BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC

ĐOÀN VÂN KIỀU

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ
CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC Ở TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI
NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học:PGS.TS NGUYỄN CÔNG GIÁP

Hà Nội, 2016


LỜI CẢM ƠN
Luận văn là kết quả của quá trình học tập nghiên cứu tại Học viện Quản
lý giáo dục trong hai năm vừa qua và các kinh nghiệm thực tế trong quá trình
làm việc của em tại Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.
Em xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện, Phòng Sau đại học,
các nhà khoa học, các Thầy, Cô giáo, đã tận tình giảng dạy và tạo điều kiện
giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu luân văn.
Đặc biệt, em bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy PGS.TS. Nguyễn
Công Giáp đã tận tình hướng dẫn khoa học để em hoàn thành luận văn này.
Xin trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu, các Thầy, Cô là cán bộ và giảng
viên của Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã tạo mọi điều
kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu khoa học, cung cấp số liệu, tham


Tổng quan nghiên cứu vấn đề ...................................................................... 5

1.2.

Các khái niệm ................................................................................................ 8

1.2.1.

Quản lý ............................................................................................................ 8

1.2.2.

Quản lý giáo dục ........................................................................................... 11

1.2.4.

Chất lượng giáo dục ...................................................................................... 13

1.2.5.

Đánh giá chất lượng giáo dục ....................................................................... 15

1.2.6.

Tự đánh giá, tự đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học ...................... 16

1.3.

Các tiêu chuẩn đánh giá chất lƣợng giáo dục trong trƣờng đại học ...... 18


Những yếu tố ảnh hƣởng đến hoạt động tự đánh giá. ............................. 35

1.5.1.

Yếu tố chủ quan ............................................................................................ 35

1.5.2.

Yếu tố khách quan ......................................................................................... 35

Kết luận chƣơng 1 ..................................................................................................... 36


CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ ĐÁNH GIÁ
CHẤT LƢỢNG GIÁO DỤC CỦA TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI .......................................................................................... 37
2.1.

Khái quát về Trƣờng Đại học Tài nguyên và Môi trƣờng Hà nội .......... 37

2.1.1.

Sơ lược về lịch sử phát triển của Trường Đại học Tài nguyên và Môi
trường Hà Nội. .............................................................................................. 37

2.1.2.

Chức năng, nhiệm vụ. ................................................................................... 38


Thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục của
trƣờng Đại học Tài nguyên và Môi trƣờng Hà Nội. ................................ 57

2.3.1.

Thực trạng việc xây dựng kế hoạch tự đánh giá chất lượng giáo dục của
trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ...................................... 58

2.3.2.

Thực trang tổ chức hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục tại trường
Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội .................................................. 62

2.3.3.

Thực trạng việc chỉ đạo hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục tại
trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ...................................... 64

2.3.4.

Thực trạng công tác kiểm tra hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục
tại trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội ................................. 66

2.4.

Đánh giá việc quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục
của trƣờng Đại học Tài nguyên và Môi trƣờng Hà Nội. ........................ 66


2.4.1.


3.2.

Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng
giáo dục của Trƣờng Đại học Tài nguyên và Môi trƣờng Hà Nội .......... 74

3.2.1.

Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức của cán bộ, giảng viên, nhân viên và
sinh viên trong toàn trường về công tác tự đánh giá chất lượng giáo dục. ... 74

3.2.1.1. Mục tiêu biện pháp ........................................................................................ 74
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp .................................................. 75
3.2.1.3. Điều kiện thực hiện biên pháp ...................................................................... 75
3.2.2.

Biện pháp 2: Xây dựng văn hóa chất lượng trong toàn trường ..................... 76

3.2.2.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp .................................................. 77
3.2.2.3. Điều kiện thực hiện biện pháp ....................................................................... 78
3.2.3.

Biện pháp 3: Bồi dưỡng năng lực chuyên môn về kiểm định chất lượng
giáo dục cho đội ngũ cán bộ, giảng viên, nhân viên tại Trường Đại học
Tài nguyên và Môi trường Hà Nội. ............................................................... 79

3.2.3.1. Mục tiêu biện pháp ........................................................................................ 79
3.2.3.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp .................................................. 80
3.2.3.3. Điều kiện thực hiện biên pháp ...................................................................... 81
3.2.4.

Các từ, cụm từ

1.

BGH

: Ban Giám Hiệu

2.

CB

: Cán bộ

3.

CBGV

: Cán bộ giáo viên

4.

CĐ

: Cao đẳng

5.

CL


: Đại học

11.

ĐT

: Đào tạo

12.

ĐBCL

: Đảm bảo chất lượng

13.

ĐBCLGD

: Đảm bảo chất lượng giáo dục

14.

GD&ĐT

: Giáo dục và Đào tạo

15.

GV


: Nghiên cứu sinh

21.

TN&MT

: Tài nguyên và Môi trường

22.

VHCL

: Văn hóa chất lượng

STT


DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ SƠ ĐỒ
Sơ đồ
Sơ đồ 1.1.

Mô tả hệ thống cấu trúc hệ thống quản lý ................................................ 9

Sơ đồ:1.2.

Mô tả mối quan hệ giữa các chức năng quản lý ..................................... 11

Sơ đồ 1.3.

Vị trí của tự đánh giá trong kế hoạch nâng cao chất lượng trường đại

Nâng cao chất lượng giáo dục đại học ở nước ta hiện nay đang là một đòi
hỏi khách quan trước xu thế hội nhập với thế giới để đáp ứng nhu cầu về
nguồn nhân lực cho công cuộc công nghiệp hóa & hiện đại hóa đất nước.
Năm 2005, lần đầu tiên khái niệm “kiểm định chất lượng” được đưa vào
Luật Giáo dục: “Kiểm định chất lượng giáo dục là là biện pháp chủ yếu nhằm
xác định mức độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục đối với
Nhà trường và cơ sở giáo dục khác. Việc kiểm định chất lượng giáo dục được
thực hiện định kỳ trong phạm vi cả nước và đối với từng cơ sở giáo dục . Kết
quả kiểm định chất lượng giáo dục được công bố công khai để xã hội biết và
giám sát” (Trích Điều 17, Luật Giáo dục Việt nam). Tiếp đó, Nghị định số
75/2006/NĐ-CP của Chính phủ ngày 02/08/2006 quy định chi tiết về hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Giáo dục đã dành toàn bộ Chương VII để
hướng dẫn về công tác kiểm định chất lượng giáo dục.
Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 8, khóa XI vừa thông qua Nghị
quyết số 29 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam, Nghị quyết nêu
rõ 9 nhiệm vụ giải pháp lớn định hướng đổi mới căn bản toàn diện giáo dục
Việt Nam. Một trong những giải pháp quan trọng đó là: “Đổi mới căn bản
hình thức và phương pháp kiểm tra, thi và đánh giá chất lượng giáo dục, bảo
đảm trung thực, khách quan, chính xác, theo yêu cầu phát triển năng lực,
phẩm chất người học”.
Thông tư số 37/2012/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 10 năm 2012 của Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định
số 65/2007/QĐ-BGDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục
trường đại học và ngày 28 tháng 12 năm 2012 Bộ Giáo dục và Đào tạo ra

1


Thông tư số 62/2012/TT-BGDĐT ban hành Quy định về quy trình và chu kỳ

tính tự chủ và tính tự chịu trách nhiệm của nhà trường trong toàn bộ hoạt động
đào tạo, nghiên cứu khoa học, dịch vụ xã hội theo chức năng, nhiệm vụ được
giao, phù hợp với sứ mạng và mục tiêu của nhà trường.
Từ những vấn đề về lý luận, thực tiễn nêu trên, tôi mạnh dạn tiến hành
nghiên cứu vấn đề: “Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lƣợng giáo dục ở
Trƣờng Đại học Tài nguyên và Môi trƣờng Hà Nội” làm đề tài luận văn
thạc sĩ chuyên ngành Quản lý giáo dục của mình.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất một số biện
pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục ở Trường Đại học Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội để nâng cao chất lượng đào tạo của nhà trường
trong giai đoạn hiện nay.
3. Nội dung nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận quản lý chất lượng giáo dục và quản lý hoạt
động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học.
- Khảo sát và phân tích thực trạng quản lý hoạt động tự đánh giá chất
lượng giáo dục tại Trường Đại học tài nguyên và môi trường Hà Nội.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo
dục tại Trường Đại học tài nguyên và môi trường Hà Nội.
4. Khách thể và nội dung nghiên cứu
4.1 Khách thể nghiên cứu
Hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học.
4.2. Đối tƣợng nghiên cứu
Quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục của trường Đại
học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội.
5. Giả thuyết khoa học
Nếu các biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá chất lượng giáo dục

3