BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
_____________

______________

NGUYỄN THỊ VIỆT HOA

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ THÁI BÌNH
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN THÀNH VINH

HÀ NỘI - 2016


i

LỜI CẢM ƠN
Để hoàn thành luận văn thạc sỹ này, tôi đã nhận được sự giúp đỡ của
nhiều tập thể và cá nhân.
Trước hết, tôi xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến các thầy
giáo, cô giáo trong Ban Giám đốc, khoa Tâm lý giáo dục, phòng Sau đại học,
phòng Quản lý khoa học, thư viện Học viện Quản lý giáo dục đã tận tình giúp
đỡ tôi trong học tập và công tác quản lý của mình, nhất là trong quá trình tiến

2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................ 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu .................................................................. 3
4. Giả thuyết khoa học.......................................................................................... 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ....................................................................................... 4
6. Phạm vi nghiên cứu .......................................................................................... 4
7. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................. 4
8. Cấu trúc của luận văn ....................................................................................... 6
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA HOẠT ĐỘNG NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN
NGHỀ NGHIỆP .................................................................................................... 7
1.1. Tổng quan lịch sử nghiên cứu về vấn đề ........................................................ 7
1.1.1. Nghiên cứu ở nước ngoài ........................................................................ 7
1.1.2. Nghiên cứu ở trong nước ......................................................................... 8
1.2. Một số khái niệm cơ bản ............................................................................. 14
1.2.1. Quản lý, quản lý nhà trường. ................................................................. 14
1.2.2. Giáo viên, giáo viên Trung học cơ sở .................................................... 20
1.2.3. Đội ngũ ................................................................................................. 21
1.2.4. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên. ............................................................... 22
1.3. Đặc điểm, yêu cầu của giáo viên trường THCS. .......................................... 23
1.3.1. Đặc điểm. .............................................................................................. 23
1.3.2. Yêu cầu. ................................................................................................ 24
1.4. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS. ........................................................... 27
1.5. Nội dung cơ bản của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên. ............... 31
1.5.1. Nâng cao nhận thức nghề nghiệp. .......................................................... 31
1.5.2. Phân loại đối tượng giáo viên theo yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp. ........... 32
1.5.3. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp............................ 33
1.5.4. Xây dựng cơ chế chính sách đối với giáo viên. ...................................... 40
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên theo
Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường THCS. ........................................... 43
1.6.1. Các yếu tố chủ quan .............................................................................. 43

2.3. Thực trạng các biện pháp quản lí bồi dưỡng Chuẩn nghề nghiệp cho giáo
viên trung học cơ sở. .......................................................................................... 73
2.3.1. Thực trạng thực hiện các biện pháp nói chung về quản lý bồi dưỡng
Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên trung học cơ sở........................................... 73
2.3.2. Thực trạng thực hiện các biện pháp cụ thể trong quản lý bồi dưỡng
giáo viên trung học cơ sở theo Chuẩn nghề nghiệp.......................................... 75
2.3.3. Đánh giá tổng quát về thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên trung
học cơ sở, theo Chuẩn nghề nghiệp của Hiệu trưởng trường trung học cơ sở
Thành phố Thái Bình ...................................................................................... 84
2.3.4. Ảnh hưởng của các yếu tố đến quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên
THCS theo Chuẩn nghề nghiệp ....................................................................... 85
Kết luận chương 2 ............................................................................................... 87


iv
Chương 3. CÁC BIỆN PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ
GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ THÁI BÌNH THEO
CHUẨN NGHỀ NGHIỆP TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY .......................... 88
3.1. Định hướng và nguyên tắc đề xuất biện pháp .............................................. 88
3.1.1. Định hướng ........................................................................................... 88
3.1.2. Nguyên tắc đề xuất ................................................................................ 89
3.1.3. Biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thông qua việc bồi
dưỡng theo Chuẩn nghề nghiệp ở các trường THCS trên địa bàn Thành phố
Thái Bình. ....................................................................................................... 91
3.1.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp đề xuất .............................................. 107
3.1.5. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp
được đề xuất. ................................................................................................ 108
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .................................................................... 110
1. Kết luận........................................................................................................ 110
2. Khuyến nghị ................................................................................................. 112


ĐTB:

Điểm trung bình

GD:

Giáo dục

GD&ĐT:

Giáo dục và đào tạo

GD-ĐT:

Giáo dục - Đào tạo

GV:

Giáo viên

KH-CN:

Khoa học công nghệ

THCN:

Trung học chuyên nghiệp

THCS:

Bảng 2.8:
Bảng 2.9:

Quy mô trường, lớp, học sinh ở bậc THCS của Thành phố từ
năm học 2011 - 2012 đến năm học 2015 - 2016 ................................. 49
Dân số trong độ tuổi từ 11 - 14 tuổi và số lượng học sinh THCS
Thành phố từ năm học 2011 - 2012 đến năm học 2015 - 2016............ 49
Kết quả xếp loại hạnh kiểm của học sinh THCS ................................. 50
Kết quả xếp loại lực của học sinh THCS ............................................ 51
Tỷ lệ học sinh lên lớp, lưu ban, bỏ học và tốt nghiệp .......................... 51
Thống kê tình hình CSVC số phòng học, phòng làm việc, phòng
bộ môn của các trường THCS thời điểm 2012 - 2016 ......................... 53
Thống kê nguồn kinh phí đầu tư cho giáo dục THCS giai đoạn
2011- 2016 ......................................................................................... 54
Thống kê số lượng giáo viên trường THCS Thành phố Thái Bình. ..... 54
Thống kê số lượng giáo viên THCS năm học 2015-2016 theo từng
bộ môn ............................................................................................... 55

Bảng 2.10: Kết quả thực hiện các mục tiêu của việc bồi dưỡng GV THCS đạt
Chuẩn nghề nghiệp (theo mẫu tổng và theo các tiêu chí) .................... 57
Bảng 2.11: Các nội dung bồi dưỡng giáo viên trung học phổ thông đạt Chuẩn
về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống (theo mẫu tổng và theo
các tiêu chí) ........................................................................................ 58
Bảng 2.12: Các nội dung bồi dưỡng GV THCS đạt Chuẩn về năng lực tìm hiểu
đối tượng và môi trường giáo dục (theo mẫu tổng và theo các tiêu
chí)..................................................................................................... 60
Bảng 2.13: Các nội dung bồi dưỡng GV THCS đạt Chuẩn về năng lực dạy
học (theo mẫu tổng và theo các tiêu chí) ............................................ 61
Bảng 2.14: Các nội dung bồi dưỡng GV THCS đạt Chuẩn về năng lực giáo
dục (theo mẫu tổng và theo các tiêu chí) ............................................ 63

Bảng 3.1:

Kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các
biện pháp đề xuất. ............................................................................ 108

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ
Sơ đồ 2.1: Mô hình về quản lý ............................................................................... 16
Sơ đồ 2.2: Các chức năng quản lý.......................................................................... 17
Sơ đồ 2.3: Quản lý đội ngũ GV.............................................................................. 19


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong lí luận và thực tiễn, đội ngũ giáo viên (ĐNGV) luôn được xem là
lực lượng cốt cán của sự nghiệp giáo dục và đào tạo, là nhân tố chủ đạo quyết
định việc nâng cao chất lượng giáo dục. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII cũng đã xác định: “Giáo viên là nhân
tố quyết định chất lượng giáo dục”[4]. Do đó, muốn phát triển giáo dục và
đào tạo phải chăm lo xây dựng và phát triển ĐNGV. Điều đó cũng thể hiện rõ
trong Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lí giáo dục [1]. Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của
Đảng đã đề ra mục tiêu, nhiệm vụ phát triển đất nước giai đoạn 5 năm 2011 2015: “Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, chất lượng
nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ và kinh tế tri thức”[4]. Chiến
lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 xác định:“Phát triển và nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao là một đột
phá chiến lược” và phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí giáo dục là
giải pháp then chốt để thực hiện Chiến lược.[55]

các yêu cầu đổi mới; chưa thực sự đáp ứng tốt theo chuẩn nghề nghiệp, tình
trạng thiếu giáo viên cục bộ, dẫn đến giáo viên dạy chéo môn, chéo ban không
đảm bảo chất lượng, giáo viên không được đào tạo theo hướng tiếp cận đổi mới,
BDTX hàng năm cho giáo viên còn mang tính hình thức...
Vì vậy, để nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình hành động số
34-Ctr/TU của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Thái Bình về đổi mới căn bản, toàn
diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 29-NQ/TW; để chuẩn bị tốt cho
việc đổi mới chương trình và sách giáo khoa phổ thông theo Nghị quyết số
88/2014/QH13 của Quốc hội và để nâng cao chất lượng giáo dục ở Thái Bình,
thì việc đánh giá mức độ đáp ứng của giáo viên với chuẩn nghề nghiệp và có
các biện pháp nâng cao chất lượng giáo viên là “bài toán chất lượng” mà Tỉnh


3

cần tìm lời giải chứ không phải là kết quả sẵn có từ nơi khác. Tuy nhiên, vấn
đề này ở Thái Bình thì chưa thấy có công trình nghiên cứu chuyên sâu nào;
chưa thấy có công trình nghiên cứu nào xây dựng được quy trình và biện pháp
nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trung học cơ sở.
Từ những lí do trên cho thấy, “Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên
trung học cơ sở thành phố Thái Bình theo Chuẩn nghề nghiệp” là vấn đề cấp
thiết trong cả lí luận và thực tiễn, đồng thời nhận được sự quan tâm từ nhiều
phía, không chỉ đối với các cơ quan quản lí giáo dục … mà cả đến những
người dân và phụ huynh học sinh.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở đánh giá ĐNGV trung học cơ sở thành phố Thái Bình theo
Chuẩn nghề nghiệp, đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng ĐNGV
này theo Chuẩn nghề nghiệp.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể: Đội ngũ giáo viên trung học cơ sở; Chất lượng đội ngũ

Nội vụ, Phòng GD&ĐT; trong một chừng mực nhất định là từng Hiệu trưởng
trường THCS; nhưng vài trò chủ yếu trong thiết kế các hoạt động nâng cao
chất lượng (phát triển) đội ngũ đó là Giám đốc Sở GD&ĐT và Trưởng phòng
GD&ĐT thành phố.
Khảo sát thực trạng chất lượng và thực trạng nâng cao chất lượng
ĐNGV THCS thành phố Thái Bình theo Chuẩn nghề nghiệp tại thành phố
Thái Bình.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1.

Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu lí thuyết để hệ thống hoá
các khái niệm, các lý thuyết có liên quan đến chất lượng ĐNGV, nâng cao
chất lượng (phát triển) ĐNGV THCS theo Chuẩn nghề nghiệp … nhằm xây
dựng cơ sở lý luận của đề tài.


Luận văn đủ ở file: Luận văn full