KHÓA - 13

VŨ ĐỨC HUYNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
______ œ¶œ______

HOÀNG VIỆT HOAN
*

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ : 60.14.01.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Người hướng dẫn khoa học: PGS. TS. Nguyễn Thị Thu Hằng

HÀ NỘI - 2017
*


LỜI CẢM ƠN
Sau một thời gian học tập, nghiên cứu tại Học viện Quản lý giáo dục, tác giả
đã hoàn thành đề tài “Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS huyện Cẩm
Giàng, tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp". Có được kết quả này, ngoài sự nỗ

Hải Dương..................................................................................................................................................4
3.3. Đề xuất các biện pháp nhằm đổi mới quản lý hoạt động bồi dưỡng GV THCS huyện Cẩm Giàng,
tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp. Kiểm chứng tính phù hợp và tính khả thi của các biện pháp
được đề xuất..............................................................................................................................................4
Hoạt động bồi dưỡng GV THCS theo Chuẩn nghề nghiệp........................................................................4
4.2. Đối tượng nghiên cứu.........................................................................................................................4
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận.......................................................................................................5
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn...................................................................................................5

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ
NGHIỆP...........................................................................................................7
1.2.2. Chuẩn, chuẩn nghề nghiệp giáo viênTHCS....................................................................................10
1.2.3. Bồi dưỡng và bồi dưỡng giáo viên................................................................................................13
1.2.4. Quản lý giáo dục và quản lý bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp.................................16
1.3. HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GV THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
21
1.3.1. Mục tiêu bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở..............................................................................21
1.3.2. Nội dung và các chương trình bồi dưỡng GV THCS.......................................................................22
1.3.3. Hình thức và phương pháp bồi dưỡng giáo viên trung học cơ sở.................................................23
1.5. QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GV THCS THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
28
1.5.2. Về tổ chức bồi dưỡng.....................................................................................................................30
1.5.3. Về chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng...................................................................................................31
1.5.4. Về kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng.................................................................................32
1.6. CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
34
2.1. KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH TẾ, CHÍNH TRỊ, VĂN HÓA - XÃ HỘI, GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN
CẨM GIÀNG, TỈNH HẢI DƯƠNG
37

xếp loại GV để phục vụ công tác quản lý, phục vụ cho công tác quy hoạch, đào tạo và bồi dưỡng giáo
viên...........................................................................................................................................................83
Tạo sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động của mọi CBQL, GV về Chuẩn nghề nghiệp nhằm
thực hiện mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Việc vận dụng Chuẩn nghề nghiệp trong
quản lý là bước chuẩn hoá đội ngũ GV của nhà trường.........................................................................83
- Phòng GD&ĐT, hiệu trưởng các nhà trường cần quán triệt đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị của Đảng,
Nhà nước, của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT và của Phòng GD&ĐT về công tác xây dựng đội ngũ, cung cấp
đầy đủ, kịp thời các thông tin về đổi mới giáo dục như:.........................................................................83
+ Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về Xây dựng và nâng cao chất
lượng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục..............................................................................................83
+ Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg ngày 01/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án "Xây
dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD giai đoạn 2005-2010".......................83
+ Quyết định 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT: Ban hành Quy định về
đạo đức nhà giáo.....................................................................................................................................83
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong toàn thể CBQL, GV về ý nghĩa việc tự đánh giá và được đánh
giá theo Chuẩn nghề nghiệp....................................................................................................................84
-Tổ chức cho CBQL, GV nhà trường học tập nghiên cứu về Chuẩn: Hiểu được bản chất của Chuẩn; Biết
được quy trình đánh giá GV theo Chuẩn; Hiểu được tác dụng của Chuẩn; Xác định được mục tiêu để
học tập, rèn luyện và bồi dưỡng để phát triển theo Chuẩn; Xây dựng kế hoạch để phấn đấu theo
Chuẩn cho chính bản thân GV..................................................................................................................84
3.2.2. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GV theo Chuẩn nghề nghiệp........................................................87
3.2.3. Tổ chức hoạt động bồi dưỡng GV THCS theo Chuẩn nghề nghiệp................................................90
3.2.5. Đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp.....................99
Tiến hành xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá GV thiết thực, hiệu quả để góp phần nâng cao trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ. Đổi mới hoạt động kiểm tra, đánh giá đội ngũ GV theo Chuẩn nghề nghiệp
phù hợp với thực tế của nhà trường góp phần nâng cao năng lực của GV. Đánh giá việc thực hiện kế
hoạch, kết quả công tác bồi dưỡng giúp GV thu được kiến thức, kỹ năng về chuyên môn, nghiệp vụ…ở
mức tốt nhất..........................................................................................................................................100
Hiệu trưởng cần tăng cường đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp
tập trung vào các nội dung sau:............................................................................................................100

TT

Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

1

CBQL

Cán bộ quản lý

2

CBQLGD

Cán bộ quản lý giáo dục

3

CĐSP

Cao đẳng sư phạm

4

CNH

Công nghiệp hoá


10

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

11

GV

Giáo viên

12

HĐGD

Hoạt động giáo dục

13

HĐH

Hiện đại hoá

14

NXB

Nhà xuất bản


20

THCS

Trung học cơ sở

21

THPT

Trung học phổ thông

22

UBND

Uỷ ban nhân dân

23

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

DANH MỤC CÁC BẢNG
MỤC LỤC........................................................................................................3


CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƯỠNG GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO CHUẨN NGHỀ

Những năm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ GV và CBQL
giáo dục ngày càng đông đảo, có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt,
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao. Đội ngũ GV đã
đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng
nhân tài, góp phần vào thắng lợi trong sự nghiệp cách mạng của đất nước.
Nghị quyết hội nghị Ban Chấp hành Trung ương 2 khoá VIII cũng khẳng định:
“ Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục và được xã hội tôn
vinh’’[4,tr.10]. Nghị quyết Hội nghị Trung ương 8 khóa XI về đổi mới căn
bản, toàn diện GD&ĐT đã xác định: “Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục gắn với nhu cầu phát
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng và hội nhập quốc tế.
Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào
tạo”. [16, tr.9]

1


Ngày 22 tháng 10 năm 2009 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT đã ban hành Chuẩn
nghề nghiệp GV trung học (kèm theo Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT). Mục
đích quan trọng của việc ban hành chuẩn nghề nghiệp GV trung học là làm cơ
sở để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng GV trung học. Bộ
GD&ĐT cũng đã tiến hành bồi dưỡng một số chuyên đề cho GV cốt cán các
tỉnh/thành nhằm đáp ứng chuẩn như: năng lực lập kế hoạch giáo dục, năng lực
phối hợp với các lực lượng giáo dục, năng lực tổ chức hoạt động giáo dục...và
bước đầu đã có những chuyển biến nhất định. Thời gian qua, Bộ GD&ĐT đã
có kế hoạch và triển khai chương trình Bồi dưỡng năng lực nghề nghiệp cho
GV, xác định công tác bồi dưỡng năng lực có ý nghĩa chiến lược, quyết định
chất lượng giáo dục ở các trường học. Từ đó, nâng cao trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ, lý luận chính trị…
Trong những năm qua, chất lượng GD&ĐT có nhiều tiến bộ. Tỷ lệ GV

trình độ chuyên môn, nghiệp vụ...
Thực tế đặt ra yêu cầu các cấp QLGD phải có những biện pháp mang
tính chiến lược và những biện pháp cụ thể nhằm quản lý, xây dựng và phát
triển đội ngũ GV THCS của huyện Cẩm Giàng đáp ứng Chuẩn nghề nghiệp,
góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục. Một trong những biện pháp
nhằm ổn định và nâng cao chất lượng giáo dục một cách bền vững trong các
trường THCS là phải chú trọng quản lý bồi dưỡng GV theo định hướng Chuẩn
nghề nghiệp.
Vấn đề quản lý bồi dưỡng đội ngũ GV nhằm đáp ứng yêu cầu Chuẩn
nghề nghiệp GV THCS đã được một số tác giả nghiên cứu và đưa ra những
biện pháp, lý luận làm cơ sở và tạo điều kiện cho CBQL có cách nhìn tổng
thể, toàn diện hơn. Tuy nhiên, việc áp dụng ở từng cơ sở giáo dục lại phụ
thuộc vào tình hình thực tế của địa phương, của các nhà trường và đội ngũ
CBQL,GV...
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả đã chọn và nghiên cứu đề tài:
“Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Trung học cơ sở huyện Cẩm Giàng,
tỉnh Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp" làm luận văn thạc sĩ.

3


2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề xuất một số biện pháp
quản lý hoạt động bồi dưỡng GV THCS trên địa bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh
Hải Dương theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo
viên THCS.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Hệ thống hóa cơ sở lý luận của vấn đề nghiên cứu.
3.2. Khảo sát và đánh giá thực trạng về quản lý hoạt động bồi dưỡng GV
THCS huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.

7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận

Phân tích, hệ thống hóa những vấn đề lý luận liên quan đến đề tài từ
các tài liệu khoa học, các văn bản quy định thu thập được trong quá trình
nghiên cứu.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Phương pháp điều tra
Khảo sát trên đối tượng CBQL và GV một số trường THCS trên địa
bàn huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương.
7.2.2. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
Trao đổi, trưng cầu ý kiến một số cán bộ lãnh đạo, CBQL giáo dục,
quản lý nhà nước và chuyên gia về giáo dục.
7.2.3. Phương pháp phỏng vấn
Trao đổi với một số CBQL, GV cốt cán, lãnh đạo, chuyên viên Phòng
GD&ĐT, Sở GD&ĐT...
7.2.4. Phương pháp nghiên cứu các hồ sơ, báo cáo
Nghiên cứu một số kế hoạch, báo cáo tổng kết của một số trường
THCS huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; một số hồ sơ báo cáo thống kê số
liệu tổng hợp đánh giá, kế hoạch phát triển giáo dục, công tác bồi dưỡng GV
hàng năm hoặc từng giai đoạn, chiến lược phát triển giáo dục của huyện Cẩm

5


Giàng, tỉnh Hải Dương và các văn bản chỉ đạo đối với GD&ĐT của Sở
GD&ĐT Hải Dương, Bộ GD&ĐT...
7.2.5. Phương pháp khảo nghiệm
Khảo nghiệm nhận thức về tính phù hợp và khả thi của các biện pháp
đề xuất tại một số trường THCS huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương nhằm
kiểm tra hiệu quả của các biện pháp nêu ra.

cho con em nhân dân, thì làm sao mà xây dựng chủ nghĩa xã hội được? Vì vậy
nghề thầy giáo rất là quan trọng, rất là vẻ vang…”. [10, tr.331]. Thực hiện tư
tưởng của Hồ Chủ tịch, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng chỉ đạo, tạo
điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển đội ngũ GV, trong đó có

7


việc nghiên cứu về đội ngũ GV. Theo đó, nhiều công trình nghiên cứu về đội
ngũ GV đã được triển khai dưới sự chỉ đạo của Bộ GD&ĐT.
Đã có nhiều bài viết của các tác giả bàn về vấn đề xây dựng và phát
triển đội ngũ GV ở các cấp học, ngành học. Trong các bài viết đó, các tác giả
đã đề cập đến vai trò, vị trí của đội ngũ nhà giáo, đến yêu cầu về chất lượng
đội ngũ trong đổi mới phát triển chất lượng GD. Đồng thời cũng đưa ra một
số biện pháp nhằm phát triển đội ngũ GV đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
phổ thông hiện nay. Việc tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ GV ở các cấp
học, bậc học trong giai đoạn mới đảm bảo các yếu tố cơ bản theo Chuẩn nghề
nghiệp đã đề ra là việc làm hết sức khả thi. Quản lý để nâng cao chất lượng
đội ngũ GV là một yêu cầu khách quan, một việc làm phù hợp với xu thế phát
triển của đất nước.
Trong những năm gần đây ngành GD&ĐT đang thực hiện đổi mới quản
lý về mọi mặt, trong đó việc quản lý, đánh giá đội ngũ GV được chuyển từ
quản lý truyền thống sang quản lý theo Chuẩn nghề nghiệp. Quá trình kiểm
định chất lượng GV cũng được thực hiện theo Chuẩn nghề nghiệp GV THCS
mà Bộ GD&ĐT đã ban hành kèm theo Thông tư 30/2009/TT-BGDĐT ngày
22/10/2009.
Từ khi có Chuẩn nghề nghiệp GV THCS, đã có một số luận văn nghiên
cứu về vấn đề quản lý đội ngũ GV như: “ Quản lý bồi dưỡng giáo viên THCS
quận Đống Đa thành phố Hà Nội” của tác giả Ngô Thúy Nga , “ Quản lý phát
triển đội ngũ giáo viên các trường THPT ở huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội

quan tâm nghiên cứu một cách hệ thống.

9


1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài
1.2.1. Giáo viên, GV THCS
Điều 70, Luật Giáo dục quy định:“ Nhà giáo giảng dạy ở cơ sở giáo
dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp gọi là giáo viên”
[11]. Giáo viên trường trung học là người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục
trong nhà trường, gồm: Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên bộ môn, giáo
viên làm công tác Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (bí thư, phó bí thư
hoặc trợ lý thanh niên, cố vấn Đoàn), giáo viên làm tổng phụ trách Đội Thiếu
niên Tiền phong Hồ Chí Minh (đối với trường trung học có cấp tiểu học hoặc
cấp THCS), giáo viên làm công tác tư vấn cho học sinh.
Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục, nhất là trong giai
đoạn hiện nay với nhiệm vụ trọng tâm của toàn ngành là thực hiện việc triển
khai giảng dạy theo chương trình dạy học đổi mới đòi hỏi GV phải có đủ trình
độ đáp ứng yêu cầu mới. GV giữ vai trò quyết định trong quá trình nhận biết
dạy - học và đặc trưng trong việc định hướng lại giáo dục. Người ta luôn nhận
thấy rằng thành công của các cuộc cải cách giáo dục phụ thuộc vào “Ý chí
muốn thay đổi” cũng như chất lượng GV.
1.2.2. Chuẩn, chuẩn nghề nghiệp giáo viênTHCS
1.2.2.1. Chuẩn
Chuẩn là mẫu lý thuyết mang tính nguyên tắc, tính công khai và tính xã
hội hóa, được đặt ra bằng quyền lực hành chính hoặc chuyên môn, bao gồm
những yêu cầu, tiêu chí, quy định kết hợp với nhau, được làm công cụ xác minh
sản phẩm, nội dung công việc... trong lĩnh vực nào đó và có khuynh hướng điều
chỉnh nó theo nhu cầu, mục tiêu mong muốn của chủ thể quản lý.
Trong chuẩn chứa đựng các yêu cầu, các quy định và những tiêu chí nhằm

từ đó xây dựng cho mình kế hoạch rèn luyện, học tập, phấn đấu nâng cao
phẩm chất đạo đức, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, không ngừng phát triển
nghề nghiệp;

11


2. Giúp cơ quan và CBQL giáo dục đánh giá, xếp loại GV phục vụ
công tác quản lý, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ GV trên địa
bàn;
3. Làm căn cứ để xây dựng, phát triển chương trình đào tạo, bồi dưỡng
GV ở các trường ĐHSP, CĐSP và các cơ sở đào tạo GV khác; Làm căn cứ để
xây dựng chính sách, chế độ đãi ngộ giáo viên.
* Nội dung chuẩn nghề nghiệp GV THCS
Chuẩn nghề nghiệp GV THCS được trình bày thành 6 tiêu chuẩn với 25
tiêu chí và 4 mức tương đương 100 điểm, trong đó năng lực dạy học- giáo dục
chiếm 60%. Cụ thể, mỗi tiêu chuẩn đều được cụ thể hóa thành một số tiêu chí
(từ 2 đến 8 tiêu chí tùy theo nội dung của tiêu chuẩn). Mỗi tiêu chí có tên
ngắn gọn để dễ nhớ, kèm theo một nội dung cô đọng, chứa đựng những dấu
hiệu cơ bản về chất lượng theo định hướng đổi mới giáo dục hiện nay. Cụ thể:
Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống:
Gồm 5 tiêu chí quy định về phẩm chất chính trị; Đạo đức nghề nghiệp;
Ứng xử với học sinh; Ứng xử với đồng nghiệp; Lối sống, tác phong.
Tiêu chuẩn 2: Năng lực tìm hiểu đối tượng và môi trường giáo dục:
Gồm 2 tiêu chí: Tìm hiểu đối tượng giáo dục; Tìm hiểu môi trường giáo dục.
Tiêu chuẩn 3: Năng lực dạy học: Gồm 8 tiêu chí quy định về Xây
dựng kế hoạch dạy học; Đảm bảo kiến thức môn học; Đảm bảo chương trình
môn học; Vận dụng các phương pháp dạy học; Sử dụng các phương tiện dạy
học; Xây dựng môi trường học tập; Quản lý hồ sơ dạy học; Kiểm tra, đánh giá
kết quả học tập của học sinh.

Bồi dưỡng được coi là quá trình cập nhật kiến thức còn thiếu hoặc đã
lạc hậu, bổ túc nghề nghiệp, đào tạo thêm hoặc củng cố những kĩ năng về
chuyên môn hay nghiệp vụ theo các chuyên đề.
Theo Từ điển tiếng Việt: "Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực
hoặc phẩm chất" [20]. Bồi dưỡng là làm nâng cao trình độ nghề nghiệp. Quá
trình này chỉ diễn ra khi cá nhân và tổ chức có nhu cầu nâng cao kiến thức

13


hoặc kỹ năng chuyên môn của bản thân để đáp ứng nhu cầu lao động nghề
nghiệp. Bồi dưỡng có thể coi là quá trình cập nhật kiến thức, kỹ năng vận
dụng kiến thức để bù đắp kiến thức còn thiếu hoặc đã lạc hậu so với nhu cầu
phát triển của xã hội và thường được xác định bằng chứng chỉ. Do đó bồi
dưỡng có những yếu tố cơ bản là:
- Bổ sung kiến thức, kỹ năng, phương pháp để từ đó nâng cao trình độ
trong lĩnh vực chuyên môn qua hình thức học tập đào tạo nào đó.
- Bồi dưỡng có mục đích, mục tiêu, nội dung, chương trình và phương
thức thực hiện cụ thể.
- Đối tượng được bồi dưỡng phải có một trình độ chuyên môn nhất
định, cần được bồi dưỡng thêm về chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị, tin học,
ngoại ngữ…để đáp ứng sự nghiệp giáo dục phục vụ CNH - HĐH đất nước.
- Mục đích bồi dưỡng là nhằm nâng cao phẩm chất, chuyên môn để
người lao động có cơ hội củng cố, mở mang hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ
xảo để đạt được hiệu quả công việc đang làm.
Tóm lại, khái niệm "bồi dưỡng" thường chỉ cho hoạt động dạy học
nhằm bổ sung, bồi đắp thêm kiến thức, kỹ năng cho cả người dạy và người
học. Xét về mặt thời gian thì đào tạo thường có thời gian dài hơn, nếu có bằng
cấp thì bằng cấp chứng nhận về mặt trình độ, còn bồi dưỡng có thời gian ngắn
và có thể có giấy chứng nhận (hay chứng chỉ) đã học xong khoá bồi dưỡng.

cung cấp những tri thức mới và khoa học, công nghệ và giáo dục, những thay
đổi về hệ thống văn bản pháp quy Nhà nước và pháp luật, các chủ trương,
chính sách, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về GD&ĐT.
Như vậy, bồi dưỡng GV là chỉ việc học tập nâng cao, hoàn thiện trình
độ chuyên môn, nghiệp vụ, chính trị cho GV đang dạy học hay là sự tiếp tục
phát huy năng lực tự học, tự đào tạo đã được tạo ra ở quá trình đào tạo ban
đầu theo nhiều hình thức; bồi dưỡng GV là việc bổ sung những kiến thức còn
thiếu hoặc đã bị lạc hậu, cập nhật thêm những kiến thức mới về các lĩnh vực
khoa học giáo dục nhằm nâng cao trình độ mọi mặt cho GV để có đủ khả
năng đáp ứng những yêu cầu mới ngày càng cao của sự phát triển giáo dục.

15


1.2.4. Quản lý giáo dục và quản lý bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn
nghề nghiệp
1.2.4.1. Quản lý
Trong quá trình hình thành và phát triển của lý luận quản lý, khái niệm
quản lý đã được các nhà nghiên cứu đưa ra theo nhiều cách, tùy theo những
cách tiếp cận khác nhau:
- Các nhà lý luận quản lý quốc tế như Frederick Winslow Taylor (Mỹ 1856-1915), Henri Fayol (Pháp - 1841-1925), Max Weber (Đức - 1864-1920),
Mary Parker Follett (Mỹ - 1868-1933) đều đã khẳng định: Quản lý là khoa
học đồng thời là nghệ thuật.
- Nói đến quản lý, không thể không nhắc đến tư tưởng sâu sắc của
C. Marx, ông nhìn nhận vấn đề quản lý dưới ý tưởng phân công và hợp tác
trong lao động. Theo C. Marx, quản lý về bản chất nó là quá trình điều chỉnh
mọi quá trình xã hội khác: "Một người chơi vĩ cầm riêng rẽ thì tự điều khiển
lấy mình, nhưng một dàn nhạc thì cần có nhạc trưởng" [23,tr.24].
- Tác giả Nguyễn Ngọc Quang định nghĩa: " Quản lý là tác động có
mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động