VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

VÕ THỊ MAI LOAN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI – nă m 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

VÕ THỊ MAI LOAN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI, TỈNH QUẢNG NGÃI

Chuyên ngành
Mã số

: Chính sách công
: 834.04.02


CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO
DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI
THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI ............................................................... 32
2.1. Khái quát chung về học sinh trung học cơ sở thành phố Quảng Ngãi 32
2.2. Những thành tựu trong thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho
học sinh trung học cơ sở thành phố Quảng Ngãi ...................................... 34
2.3. Hạn chế và nguyên nhân của hạn chế trong thực hiện chính sách
giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở thành phố Quảng Ngãi .. 38
CHƢƠNG 3. YÊU CẦU VÀ CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC
SINH TRUNG HỌC CỞ TẠI THÀNH PHỐ QUẢNG NGÃI .............. 45
3.1. Yêu cầu, tăng cường thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho
học sinh trung học cơ sở tại thành phố Quảng Ngãi ................................. 45
3.2. Các giải pháp tăng cường thực hiện chính sách giáo dục pháp luật
cho học sinh trung học cơ sở tại thành phố Quảng Ngãi ........................... 50
KẾT LUẬN ............................................................................................. 63
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

GDPL

: Giáo dục pháp luật

GDCD

: Giáo dục công dân


phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật là khâu đầu tiên của quá trình thi
hành pháp luật và có vai trò hết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp
chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN của
nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Nước ta đang trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền,quản lý xã
hội bằng pháp luật thì đôi khi việc thi hành,hoàn thiện hệ thống pháp luật là
làm sao cho mọi người hiểu biết pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật.
Tức là phải tổ chức giáo dục pháp luật cho nhân dân nói chung và đặc biệt là
các thế hệ thanh thiếu niên học sinh. Đây là nhiệm vụ rất quan trọng mà các cơ
1


quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức đoàn thể phải chăm lo. Trong đó nhiệm
vụ giáo dục và đào tạo của trường phổ thông, trung học cơ sở về giáo dục pháp
luật cho học sinh có ý nghĩa rất lớn và thiết thực góp phần tạo sự chuyển biến
cơ bản toàn diện trong phát triển giáo dục và đào tạo.
Thực hiện nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao cho, hai
ngành GD&ĐT và Tư pháp, phối hợp với các ngành, các cấp tích cực đưa
pháp luật vào các nhà trường nói chung, các nhà trường THCS nói riêng,
nhằm GDPL cho học sinh THCS.
Việc đưa nội dung thực hiện chính sách GDPL cho học sinh THCS vào
chương trình giảng dạy trong các nhà trường THCS đã được triển khai trên
phạm vi cả nước, bước đầu mang lại hiệu quả, góp phần từng bước hình thành
ý thức sống, làm việc theo pháp luật trong học sinh THCS. Thực hiện chính
sách GDPL cho học sinh THCS trở thành nội dung giáo dục văn hóa không
thể thiếu trong việc đào tạo, giáo dục toàn diện cho học sinh. Xây dựng và
hình thành ở học sinh ý thức, thái độ tôn trọng pháp luật, chấp hành nghiêm
chỉnh pháp luật, ngăn chặn sự xâm nhập của văn hóa phẩm độc hại, của tệ nạn
xã hôi. Nhận thức của xã hội về vai trò và vị trí của thực hiện chính sách
GDPL thông qua môn học GDCD được nâng cao. Sự cần thiết tất yếu của

Từ những nhận thức trên,việc chọn đề tài “Thực hiện Chính sách giáo
dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở trên địa bàn thành phố Quảng
Ngãi,tỉnh Quảng Ngãi” làm đề tài luận văn tốt nghiệp là rất cần thiết vừa có ý
nghĩa lý luận và vừa có ý nghĩa thực tiễn.
2. Tình hình nghiên cứu đề tài
Thực hiện chính sách giáo dục pháp luật hiện nay vẫn luôn là được các
ngành, các cấp và địa phương quan tâm và chú trọng. Một số công trình
nghiên cứu liên quan đến nội dung thực hiện chính sách giáo dục pháp luật:
- Đề tài nghiên cứu “Thực hiện chính sách giáo dục pháp luật từ thực
tiễn tỉnh Quảng Ngãi” do Lê Thị Đạt viết. Đề tài nêu ra một số nội dung lý

3


luận về thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho nhân dân.,nghiên cứu,
đánh giá thực trạng, đồng thời đưa ra một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả công tác giáo dục.
- Đề tài “Công tác phổ biến giáo dục pháp luật tại trường trung học cơ
sở” do Lâm Thị Ngọc Vân viết nêu lên một số nội dung về thực trạng, vai trò,
kỹ năng và những vấn đề cần quan tâm trong công tác phổ biến giáo dục của
ngành giáo dục.
- Đề tài “Giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông từ thực
tiễn huyện Phúc Thọ, Thành Phố Hà Nội” do Nguyễn Thị Phương viết. Đề tài
nêu ra một số nội dung lý luận về giáo dục pháp luật cho học sinh trung học
phổ thông, nghiên cứu đánh giá thực trạng, đồng thời đưa ra một số giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả công tác giáo dục pháp luật cho học sinh.
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở làm rõ lý luận về chính sách giáo dục pháp luật cho học sinh
trung học cơ sở; từ thực tiễn thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho học

đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước về giáo dục chính sách pháp
luật.
Luận văn còn vận dụng cách tiếp cận đa ngành, liên ngành xã hội học và
phương pháp nghiên cứu chính sách công. Đó là cách tiếp cận thực hiện chính
sách cụ thể nói ở đây là chính sách giáo dục pháp luật cho học sinh trung học
cơ sở. Lý thuyết chính sách công được áp dụng qua thực tiễn của chính sách
cụ thể giúp hình thành lý luận về chính sách chuyên ngành.
5.2. Phương pháp nghiên cứu
Để thực hiện đề tài, người viết sử dụng các phương pháp phân tích , tổng
hợp, thống kê, so sánh… để thu thập, phân tích và khai thác thông tin từ các
nguồn có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu, bao gồm các văn kiện, Nghị Quyết
của Đảng, Nhà nước, bộ ngành ở Trung ương và địa phương; các tài liệu, công

5


trình nghiên cứu, các báo cáo, thống kê của chính quyền, ban ngành đoàn thể, tổ
chức, cá nhân liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến vấn đề thực hiện chính sách
giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở ở nước ta nói chung và thực tế
thành phố Quảng Ngãi nói riêng. Đồng thời, thu thập, tìm hiểu và vận dụng các lý
thuyết của ngành chính sách pháp luật liên quan đến vấn đề thực hiện chính sách
giáo dục pháp luật cho học sinh trung học cơ sở.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
6.1. Ý nghĩa lý luận
- Luận văn góp phần làm phong phú thêm kho tàng lý luận về giáo dục pháp
luật, làm rõ tính đặc thù của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh
trung học cơ sở tại thành phố Quảng Ngãi.
- Đề tài còn cung cấp những vấn đề về thực tiễn thực hiện chính sách giáo
dục pháp luật cho học sinh THCS, có tính phương pháp luận cho việc đánh giá
nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách giáo dục pháp luật cho hoc sinh THCS

sách như sau: “Chính sách là những chuẩn tắc cụ thể để thực hiện đường lối,
nhiệm vụ. Chính sách được thực hiện trong một thời gian nhất định, trên
những lĩnh vực cụ thể nào đó. Bản chất, nội dung và phương hướng của chính
sách tùy thuộc vào tính chất của đường lối, nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn
hóa…”[48, tr 137].
Chính sách luôn gắn liền với quyền lực chính trị, với đảng cầm quyền và
với bộ máy quyền lực công – Nhà nước. Chúng ta vẫn thường nói đến một
nguyên tắc của tổ chức thực thi quyền lực chính trị là “Đảng đề ra chủ trương
đường lối, từ đó Nhà nước hoạch định thành chính sách, từ đó thể chế hóa
thành pháp luậtt”. Tuy nhiên, cũng không nên tuyệt đối hóa vai trò hoạch
định chính sách của Nhà nước đại diện cho đảng cầm quyền. Có ý kiến cho
rằng, hoạch định chủ trương đường lối là nhiệm vụ của Đảng, Đảng là người
duy nhất có quyền đưa ra chủ trương đường lối đúng đắn. Đảng đề ra chủ
7


Luận văn đầy đủ ở file:Luận văn Full