VIỆN HÀN LÂM

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH

HỌC VIÊN KHOA HỌC XÃ HỘI

KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

PHẠM QUANG CHÍNH

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC
VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI CÁC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Ở NƢỚC TA HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Hà Nội - 2018


VIỆN HÀN LÂM

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

VIỆN CHIẾN LƢỢC VÀ CHÍNH SÁCH


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết
quả trình bày trong luận văn là trung thực, chưa từng được ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác. Những kết quả nghiên cứu của luận văn được tiến hành một
cách nghiêm túc và kết quả nghiên cứu của các nhà nghiên cứu đi trước đã được
tiếp thu một cách chân thực, cẩn trọng, có trích nguồn dẫn cụ thể và rõ ràng trong
luận văn.
Tác giả luận văn

Phạm Quang Chính


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT
LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC VỀ SỞ HỮU TRÍ TUỆ ..................................... 11
1.1. Một số khái niệm liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực ............................. 11
1.2. Một số khái niệm liên quan về sở hữu trí tuệ ..................................................... 16
1.3. Tiêu chí đánh giá chất lượng nguồn nhân lực .................................................... 21
1.4. Nội dung các hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực........................... 23
1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong tổ
chức hành chính nhà nước......................................................................................... 26
Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN
LỰC SỞ HỮU TRỊ TUỆ TẠI CÁC SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Ở NƢỚC TA HIỆN NAY ....................................................................................... 47
2.1. Thực trạng chất lượng nguồn nhân lực về sở hữu trí tuệ tại các Sở Khoa
học và Công nghệ ...................................................................................................... 47
2.2. Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về sở hữu trí
tuệ tại các Sở Khoa học và Công nghệ ..................................................................... 53
2.3. Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng nguồn nhân lực về sở

:

Tổ chức Lao động quốc tế

KH&CN

:

Khoa học và Công nghệ

KHCN

:

Khoa học công nghệ

MUTRAP

:

Dự án Hỗ trợ Chính Sách Thương mại và Đầu tư của châu
Âu

NOIP

:

Cục Sở hữu trí tuệ

PCT


:

Mạng Thông tin Sở hữu trí tuệ toàn cầu

WTO

:

Tổ chức Thương mại quốc tế


DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1: Quy trình thẩm định đơn Kiểu dáng Công nghiệp ................................... 18
Bảng 1.2: Quy trình thẩm định đơn đăng ký Nhãn hiệu ........................................... 19
Bảng 1.3: Quy trình thẩm định đơn cấp bằng Sáng chế............................................ 20
Bảng 2.1: Cơ cấu trình độ lao động theo trình độ văn hóa tại các Sở Khoa học
và Công nghệ giai đoạn từ năm 2013 – 2017 .............................................. 47
Bảng 2.2: Cơ cấu trình độ nhân sự theo phân chia nhân sự tại các sở khoa học
công nghệ giai đoạn từ năm 2013 – 2017 .................................................... 48
Bảng 2.3: Số lượng lao động được đào tạo chuyên ngành liên quan sở hữu trí
tuệ tại của các Sở Khoa học và Công nghệ .................................................. 49
Bảng 2.4: Thâm niêm làm việc bộ phận sở hữu trí tuệ công nghiệp năm 2017
tại các Sở ...................................................................................................... 50
Bảng 2.5: Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi và giới tính nhân sự đảm nhận
nghiệp vụ sở hữu trí tuệ tại các Sở Khoa học và Công nghệ năm 2017 ...... 51
Bảng 2.6: Bảng tổng hợp số lượng lớp đào tạo trong nước cho cán bộ chuyên
trách về sở hữu trí tuệ tại các Sở Khoa học và Công nghệ .......................... 54
Bảng 3.1: Bảng luân chuyển, thuyên chuyển một số vị trí chức danh trong
phòng Quản lý Sở hữu trí tuệ/phòng Quản lý chuyên ngành,… tại các

cũng có thể tự do sử dụng nó. Hệ thống bảo hộ độc quyền sáng chế sẽ giảm bớt rủi
ro đến từ những hành vi ăn cắp công nghệ đó và nhờ vậy khuyến khích các doanh
nghiệp, tổ chức đưa ra các quyết định đầu tư cho phát triển công nghệ mới.

1


Một lợi ích to lớn của hệ thống bảo hộ sáng chế đối với xã hội là việc bộc lộ
các công nghệ mới cho công chúng. Theo quy định của các hệ thống pháp luật về
bảo hộ sáng chế của các nước trên thế giới, đơn đăng ký sáng chế hoặc bằng độc
quyền sáng chế và các tài liệu liên quan sẽ được công bố sau những thời hạn nhất
định. Do vậy, tất cả mọi người đều có cơ hội tiếp cận các giải pháp công nghệ đó.
Thông tin này sẽ giúp tránh nghiên cứu trùng lặp và là cơ sở cho các sáng tạo tiếp
theo và những cải tiến như vậy có thể được cấp bằng độc quyền sáng chế và do vậy
đây là một động lực to lớn thúc đẩy đầu tư cho nghiên cứu và phát triển.
+ Bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ thúc đẩy hoạt động thương mại, đầu tư
Trong lĩnh vực thương mại, những hạn chế trong bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ
có thể bóp méo nền thương mại của một quốc gia. Một quốc gia có hệ thống bảo hộ
quyền sở hữu trí tuệ yếu kém sẽ tạo kẽ hở cho các doanh nghiệp sao chép một cách
bất hợp pháp các băng đĩa, phần mềm máy tính, công nghệ hiện đại, kiểu dáng,
nhãn hiệu… Một nhà kinh doanh cũng có thể sẽ thay đổi phương án kinh doanh của
mình khi nhận ra những hạn chế, bất cập trong việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ.
Một hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ mạnh và phù hợp sẽ tạo điều kiện cho
việc chuyên nghiệp hóa trong hoạt động kinh doanh, giảm thiểu rủi ro của quá trình
kinh doanh và đó chính là tiền đề thúc đẩy sự phát triển của nền thương mại của
một quốc gia nói riêng và của toàn cầu nói chung.
Hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cũng ảnh hưởng lớn tới hoạt động
chuyển giao công nghệ. Một hệ thống bảo hộ sở hữu trí tuệ đầy đủ và hiệu quả có
thể hạn chế việc sao chép, làm giả sản phẩm. Bởi vậy, quốc gia nào xây dựng được
một hệ thống bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ đầy đủ và hiệu quả sẽ có điều kiện tiếp