VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
-------------------------

NGUYỄN QUANG NGỌC

VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI
HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

HÀ NỘI - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI
-------------------------

NGUYỄN QUANG NGỌC

VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI
HUYỆN HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành
Mã số

: Chính trị học
: 8 31 02 01

Tác giả luận văn

Nguyễn Quang Ngọc


MỤC LỤC

MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1. LÝ LUẬN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN
1.1. Lý luận chung về hệ thống chính trị nước ta .......................................................... 7
1.2. Lý luận chung về hệ thống chính trị cấp huyện ................................................. 15
1.3. Nâng cao vai trò của hệ thống chính trị cấp Huyện trong giai đoạn hiện nay. .. 26
Chương 2. THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI HUYỆN
HÓC MÔN, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ............................................................ 38
2.1 Đặc điểm tự nhiên - xã hội của huyện Hóc Môn, thành phố Hồ Chí Minh ........ 38
2.2 Đặc điểm hệ thống chính trị huyện Hóc Môn. .................................................... 39
2.3 Thực trạng vai trò của hệ thống chính trị tại huyện Hóc Môn đối với sự phát triển
của huyện. ................................................................................................................. 41
2.4 Nguyên nhân của những thành tựu và hạn chế trên ............................................ 55
2.5 Một số yêu cầu đặt ra đối với hệ thống chính trị huyện Hóc Môn ..................... 59
Chương .3 QUAN ĐIỂM CƠ BẢN VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO
VAI TRÒ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ TẠI HUYỆN HÓC MÔN,THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH HIỆN NAY ............................................................................................ 62
3.1. Quan điểm cơ bản nhằm nâng cao vai trò hệ thống chính trị tạihuyện Hóc Môn,
Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay ............................................................................ 62
3.2. Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao vai trò của hệ thống chính trị tại
huyệnHóc Môn, thành phố hồ chí minh hiện nay ..................................................... 66
3.2.5. Thực hiện quy chế dân chủ, tăng cường sự kiểm tra giám sát của nhân dân ...... 73
KẾT LUẬN ............................................................................................................... 78
DANH MỤC TÀI LIỆU

tham nhũng, mất đoàn kết nội bộ còn diễn ra ở mô ̣t số nơi. Vì vậy, viê ̣c nâng cao vai trò

1


của hệ thống chính trị đang là vấn đề bức thiết đối với nước ta trong quá trình đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay.
Huyện Hóc Môn là huyện ngoại thành của TP Hồ Chí Minh, có diện tích tự nhiên:
10.943,4ha gồm 11 xã, 01 thị trấn với 87 ấp – khu phố, 1.430 tổ nhân dân – tổ dân phố.
Toàn huyện có 85.826 hộ dân với 421.578 nhân khẩu (tính đến 30/6/2015); ngoài ra có
khoảng 52.000 nhân khẩu lưu trú không thường xuyên. Đời sống của người dân trên
huyện còn nhiều khó khăn.
Đặc thù trên đòi hỏi các cấp ủy đảng và chính quyền của huyện cần đặc biệt quan
tâm đến xây dựng, củng cố, kiện toàn hệ thống chính trị. Mục tiêu là tăng cường khai
thác mọi tiềm năng, thế mạnh của huyện để từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh
thần cho nhân dân, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng cuộc sống văn minh, góp
phần vào sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội của đất nước.
Để thực hiện nhiệm vụ đó, giải pháp đầu tiên có ý nghĩa quyết định nhất là cần
phải kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị huyện. Những năm
qua, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện, việc kiện toàn hệ thống chính
trị huyện đã đạt được nhiều chuyển biến tích cực. Hệ thống chính trị huyện đã được kiện
toàn theo hướng gần dân, vì dân hơn; phương pháp công tác và phương thức lãnh đạo, chỉ
đạo của cấp uỷ được đổi mới. Năng lực chỉ đạo, điều hành và quản lý của chính quyền có
nhiều tiến bộ, hiệu lực, hiệu quả được nâng lên; Cải cách hành chính; phòng, chống tham
nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở huyện Hóc Môn giai đoạn 2011 – 2015 gắn
với mục tiêu xây dựng chính quyền đô thị của Thành ủy bước đầu có chuyển biến tích
cực.
Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tiếp tục được đổi
mới cả về nội dung lẫn phương thức, bảo đảm thiết thực và hiệu quả hơn. Nội bộ cấp uỷ
đoàn kết, thống nhất, sự đồng thuận trong Đảng, chính quyền và Nhân dân ngày càng

mới hệ thống chính trị ở nước ta trong giai đoạn vừa qua; phân tích sự cần thiết khách
quan phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị nước ta trong giai đoạn phát
triển tiếp theo của đất nước; xác định rõ các mục tiêu cơ bản cần hướng tới, bảo đảm định

3


hướng đúng đắn cho quá trình đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị; Xây dựng và xác
định được một hệ thống các quan điểm và nguyên tắc đổi mới hệ thống chính trị nước ta
trong tình hình mới; Xác định được phương hướng, giải pháp chủ yếu để tiếp tục đổi mới,
hoàn thiện hệ thống chính trị ở nước ta trong giai đoạn phát triển tiếp theo của đất nước.
Làm rõ thêm quan điểm của Đại hội IX: Xem công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng là
nhiệm vụ then chốt; xác định những phương hướng cơ bản nhằm xây dựng và kiện toàn
bộ máy nhà nước.
Đề tài KX - 05 “Hệ thống chính trị trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở
nước ta” là công trình nghiên cứu một cách tổng quát, đã nêu một cách khái quát thực
trạng, những đặc trưng, quan điểm và nguyên tắc cơ bản về xây dựng hệ thống chính trị ở
nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
Nghiên cứu về hệ thống chính trị cấp cơ sở, cũng đã có một số công trình nghiên
cứu, một số luận văn, luận án cũng như một số bài viết được đăng trên các tạp chí, tiêu
biểu là cuốn sách: “Hệ thống chính trị ở cơ sở nông thôn nước ta hiện nay” do GS.TS
Hoàng Chí Bảo làm chủ biên, Nhà xuất bản Lý luận chính trị, Hà Nội, 2005. Kết quả của
đề tài đã làm sáng tỏ và góp phần đưa nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa IX về
“Đổi mới, nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn” vào cuộc
sống.
Công trình “Hệ thống chính trị cấp cơ sở và dân chủ hóa đời sống xã hội, nông thôn
miền núi, vùng dân tộc thiểu số” do Nguyễn Quốc Phẩm chủ biên (2000), đã phân tích thực
trạng hệ thống chính trị cấp cơ sở vùng nông thôn miền núi, vùng dân tộc thiểu số thuộc các
tỉnh miền núi phía Bắc nước ta. Công trình đã đánh giá các thành tựu, hạn chế và chỉ ra
những nguyên nhân của nó; đồng thời đề xuất những phương hướng, giải pháp nhằm đổi mới

Ở Thành phố Hồ Chí Minh, chưa có một công trình nghiên cứu nào về hệ thống
chính trị cấp huyện và cho tới nay chưa có một công trình khoa học nào nghiên cứu về
vai trò của hệ thống chính trị ở một huyện cụ thể như huyện Hóc Môn, do vậy đề tài mà
tác giả lựa chọn không trùng lặp với bất cứ một công trình, luận văn, luận án nào đã công
bố và bảo vệ. Vì vậy, chúng tôi mạnh dạn nghiên cứu vấn đề trên trong khuôn khổ một

5


Luận văn Thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học với hy vọng góp phần nhất định vào việc
luận giải cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của
hệ thống chính trị tại huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1.Mục đích
Luận văn nghiên cứu vai trò của hệ thống chính trị tại huyện Hóc Môn, Thành phố
Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay, qua đó đề xuất một số quan điểm và giải pháp
nhằm nâng cao vai trò của hệ thống đó.
3.2.Nhiệm vụ
Hệ thống hoá quan niệm về vai trò của hệ thống chính trị.
Phân tích thực trạng và những vấn đề đặt ra trong hoạt động của hệ thống chính trị tại
huyện Hóc Môn, thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.
Đề xuất một số quan điểm và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của hệ thống chính
tri tại
̣ huyện Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu hệ thống chính trị và vai trò của hê ̣ thố ng chin
́ h tri ̣ tại huyện
Hóc Môn, Thành phố Hồ Chí Minh.
4.2.Phạm vi nghiên cứu

Hai là, luận văn có thể dùng làm tư liệu tham khảo cho lãnh đạo địa phương cũng
như những ai quan tâm đến vấn đề này.

7


Luận vận đậy đu ở file:Luận vận Full