BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC

VŨ THỊ THU THẢO

HOÀN THIỆN HẠCH TOÁN KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU,
CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP TẠI BỆNH VIÊN ĐA KHOA
THẢO NGUYÊN HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

SƠN LA, NĂM 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÂY BẮC

VŨ THỊ THU THẢO

HOÀN THIỆN HẠCH TOÁN KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU,
CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP TẠI BỆNH VIÊN ĐA KHOA
THẢO NGUYÊN HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA

Chuyên ngành: Kế toán

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Ngƣời hƣớng dẫn: ThS. Vũ Thị Sen

SƠN LA, NĂM 2018



VIẾT TẮT

1

BHTN

Bảo hiểm thất nghiệp

2

BHXH

Bảo hiểm xã hội

3

BHYT

Bảo hiểm y tế

4

BTC

Bộ Tài chính

5

CC


Phiếu chi

10

PT

Phiếu thu

14

SCL

Sửa chữa lớn

11

TK

Tài khoản

12

TT

Thông tư

13

VC

1.1.3. Vai trò của các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành chính sự
nghiệp ..............................................................................................................................8
1.1.4. Yêu cầu quản lý các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp trong đơn vị hành
chính sự nghiệp ..............................................................................................................8
1.1.5. Nguyên tắc hạch toán các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp trong đơn vị hành
chính sự nghiệp .............................................................................................................10
1.1.6. Xây dựng dự toán kinh phí, thực hiện dự toán và quyết toán NSNN trong đơn
vị hành chính sự nghiệp ...............................................................................................11
1.1.7. Nhiệm vụ kế toán trong quá trình hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt
động sự nghiệp trong đơn vị hành chính sự nghiệp ...................................................13
1.2. Hạch toán các khoản thu hoạt động sự nghiệp trong đơn vị hành chính sự nghiệp
........................................................................................................................................................ 14


1.2.1. Chứng từ kế toán .............................................................................................................. 14
1.2.2. Tài khoản sử dụng ..............................................................................................15
1.2.3. Phƣơng pháp hạch toán kế toán và ghi sổ kế toán ...........................................19
1.3. Hạch toán các khoản chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành chính sự nghiệp
.......................................................................................................................................27
1.3.1. Chứng từ kế toán ................................................................................................ 27
1.3.2. Tài khoản sử dụng ..............................................................................................28
1.3.3. Phƣơng pháp kế toán và ghi sổ kế toán ............................................................29
1.4. Lập báo cáo và phân tích báo cáo thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị
hành chính sự nghiệp ..................................................................................................38
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ HẠCH TOÁN KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU,
CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA THẢO NGUYÊN
HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA .....................................................................41
2.1. Vài nét khái quát chung về Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc
Châu, tỉnh Sơn La ........................................................................................................41
2.1.1. Vài nét giới thiệu về Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh

KẾT LUẬN ................................................................................................................122
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .................................................................123
PHỤ LỤC


MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài
Kinh tế nước ta đã và đang được đổi mới một cách toàn diện trong sự chuyển đổi
cơ chế quản lý. Trong cơ chế quản lý mới, kế toán hành chính sự nghiệp với tư cách là
một bộ phận cấu thành của hệ thống các công cụ quản lý được chú trọng, quan tâm.
Trong quá trình hoạt động, các đơn vị hành chính sự nghiệp dưới sự quản lý của Đảng
và Nhà nước phải có nhiệm vụ chấp hành nghiêm chỉnh luật Ngân sách Nhà nước, các
tiêu chuẩn định mức, các quy định và chế độ kế toán hành chính sự nghiệp do Nhà
nước ban hành. Điều này nhằm đáp ứng nhu cầu quản lý Kinh tế - Tài chính, tăng
cường quản lý kiểm soát chi quỹ Ngân sách Nhà nước, quản lý tài sản công, nâng cao
chất lượng công tác kế toán và hiệu quả quản lý tại đơn vị hành chính sự nghiệp.
Nhận thấy sự cần thiết về tăng cường quản lý tình hình thu, chi tại đơn vị hành
chính sự nghiệp nói chung, Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu nói
riêng nhằm động viên đầy đủ và hợp lý các nguồn thu trong đơn vị, tạo nguồn lực tài
chính mạnh mẽ. Đồng thời quản lý các khoản chi trong đơn vị có hiệu quả, đây chính
là yếu tố mang tính quyết định để xây dựng, hoàn thiện và phát triển Bệnh viện Đa
khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu. Nhận được sự đồng ý của khoa Kinh tế trường
Đại học Tây Bắc cùng với sự giúp đỡ của Phòng Tài chính – Kế toán tại Bệnh viện Đa
khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La nên em quyết tâm học hỏi, nghiên
cứu để nâng cao sự hiểu biết về vị trí, vai trò của công tác kế toán hành chính sự
nghiệp, đồng thời qua đó em có thể củng cố và mở rộng thêm kiến thức mình đã học ở
trường để từ đó gắn lý luận với thực tế công tác của đơn vị. Chính vì vậy e đã lựa chọn
đề tài: “Hoàn thiện hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại
Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La” làm đề tài nghiên
cứu.

hoạt động sự nghiệp tại Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu về chế độ
chứng từ kế toán, các văn bản và chế độ tài chính Nhà nước ban hành.
- Tập trung tìm hiểu công tác kế toán tại đơn vị thực tập đưa ra nhận định về ưu
điểm, nhược điểm của quá trình hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt động sự
nghiệp tại Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La. Tìm ra
giải pháp, kiến nghị phù hợp với đơn vị.
- Nghiên cứu một số giải pháp phù hợp với cơ sở lý luận, phù hợp với thực tiễn
đơn vị và có khả năng vận dụng tại bệnh viện nhằm hoàn thiện công tác hạch toán kế
toán các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên
huyện Mộc Châu.
- Số liệu thu thập trung thực, chính xác, khách quan đảm bảo phản ánh đúng về
công tác hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị.
2.3. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu,
tỉnh Sơn La.
- Địa chỉ: Tiểu khu Bệnh viện II, thị trấn nông trường Mộc Châu, huyện Mộc
Châu, tỉnh Sơn La.
- Phạm vi về nội dung: Hạch toán kế toán các khoản thu, chi tại đơn vị Bệnh Đa
khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La.
- Phạm vi về thời gian: Phân tích số liệu trong năm 2017. So sánh với số liệu năm
2015, 2016.

2


3. Phƣơng pháp nghiên cứu
3.1. Phƣơng pháp thu thập dữ liệu
- Thu thập dữ liệu sơ cấp:
+ Quan sát quy trình, cách thức làm việc của nhân viên Phòng Tài chính - Kế
toán giúp bổ sung kiến thức về quy trình, cách thức làm việc và học hỏi những kiến

3


Chương 2: Thực trạng về hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt động sự
nghiệp tại Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La
Chương 3: Một số giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện hạch toán kế toán các
khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại Bệnh viện Đa khoa Thảo Nguyên huyện Mộc
Châu, tỉnh Sơn La.

4


CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HẠCH TOÁN KẾ TOÁN CÁC
KHOẢN THU, CHI HOẠT ĐỘNG SỰ NGHIỆP TRONG ĐƠN VỊ HÀNH
CHÍNH SỰ NGHIỆP
1.1. Những vấn đề chung về hạch toán kế toán các khoản thu, chi hoạt động
sự nghiệp trong đơn vị hành chính sự nghiệp
1.1.1. Khái niệm các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành chính sự
nghiệp
* Khái niệm khoản thu tại đơn vị hành chính sự nghiệp:
Các khoản thu tại đơn vị hành chính sự nghiệp là các khoản được Nhà nước cho
phép các đơn vị sự nghiệp có thu khai thác mọi nguồn thu nhằm đảm bảo thực hiện
chức năng kinh tế mà đơn vị đảm nhiệm, bao gồm: Các khoản thu từ hoạt động kinh tế
của Nhà nước; các khoản đóng góp của các tổ chức và cá nhân; các khoản viện trợ; các
khoản thu khác theo quy định của pháp luật; nguồn thu sự nghiệp của đơn vị và nguồn
thu khác.
* Khái niệm khoản chi tại đơn vị hành chính sự nghiệp:
Sau khi nguồn thu của đơn vị đã được hình thành, trên cơ sở nguồn thu Nhà nước
đặt ra nhiệm vụ chi cho đơn vị. Nội dung chi của đơn vị hành chính sự nghiệp gồm:
Chi hoạt động thường xuyên của đơn vị theo hoạt động chức năng, nhiệm vụ được cấp

phẩm thí nghiệm, thu từ các hợp đồng dịch vụ khoa học và công nghệ và các khoản
thu khác theo quy định của pháp luật.
+ Sự nghiệp y tế thu từ các hoạt động dịch vụ về khám, chữa bệnh, phục hồi chức
năng, y tế dự phòng, đào tạo, nghiên cứu khoa học với các tổ chức, cung cấp các chế
phẩm từ máu, vắc xin, sinh phẩm, thu từ các hoạt động cung ứng lao vụ (phương tiện
đưa đón bệnh nhân, khác) thu từ các dịch vụ pha chế thuốc, dịch truyền, sàng lọc máu
và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
+ Sự nghiệp văn hóa, thông tin thu từ bán vé các buổi biểu diễn, vé xem phim,
các hợp đồng biểu diễn với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, cung ứng dịch
vụ in tráng lồng tiếng, phục hồi phim, thu từ các hoạt động đăng, phát quảng cáo trên
báo, tạp chí, xuất bản, phát thanh truyền hình, thu phát hành báo chí, thông tin cổ động
và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
+ Sự nghiệp thể dục, thể thao thu hoạt động dịch vụ sân bãi, quảng cáo, bản
quyền phát thanh truyền hình và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
+ Sự nghiệp kinh tế thu tư vấn, thiết kế, quy hoạch, dịch vụ nông lâm, thuỷ lợi,
thuỷ sản, giao thông, công nghiệp, xây dựng, địa chính, địa chất và các ngành khác,
các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.
- Khoản thu từ nguồn vốn viện trợ, quà biếu, tặng cho theo quy định của Pháp
luật và nguồn thu khác.
Là nguồn kinh phí thuộc chương trình dự án do các nhà tài trợ nước ngoài bảo đảm
theo nội dung ghi trong cam kết giữa Chính phủ Việt Nam, UBND tỉnh, thành phố với
các nhà tài trợ nước ngoài hoặc là nguồn được các tổ chức cá nhân trong và ngoài nước
biếu tặng, tài trợ. Đây là nguồn vốn quan trọng trong việc thúc đẩy, nâng cao chất lượng
giảng dạy, nghiên cứu khoa học trong các đơn vị hành chính sự nghiệp.
Nội dung khoản chi tại đơn vị hành chính sự nghiệp:
Để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ mà Nhà nước giao cho, các đơn vị hành
chính sự nghiệp đều phát sinh các khoản chi liên quan đến đơn vị bao gồm:
6



yếu phục vụ lợi ích công cộng. Tuy nhiên, trong quá trình hoạt động, các đơn vị sự
nghiệp có thể tạo nguồn thu từ các khoản thu phí và các khoản thu cung ứng dịch vụ
để trang trải các khoản chi tiêu.
- Quá trình thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành chính sự nghiệp được kế
hoạch một cách chặt chẽ, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ cơ bản của đơn vị hành chính
sự nghiệp, tuân thủ và thực hiện theo một trình tự nhất định .
7


- Các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp nhằm mục đích duy trì và thực hiện
chức năng được Nhà nước giao, mọi khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp đều được thể
chế hóa bởi chính sách, chế độ và pháp luật Nhà nước.
- Các hoạt động thu, chi từ nguồn Ngân sách nhà nước gắn liền với quyền lực
kinh tế, chính trị của Nhà nước, được Nhà nước tiến hành trên cơ sở luật định. Hoạt
động thu, chi chứa các nội dung kinh tế, các quan hệ lợi ích xã hội, đối với ngân sách
Nhà nước lợi ích quan trọng nhất là lợi ích quốc gia.
1.1.3. Vai trò của các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành
chính sự nghiệp
Các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị hành chính sự nghiệp có vai
trò đảm bảo nguồn lực tài chính cho mọi hoạt động của đơn vị để phát huy chức năng,
nhiệm vụ của mình. Một mặt nhằm tăng quy mô nguồn tài chính, mặt khác phân phối
và sử dụng nguồn tài chính của đơn vị hợp lý, đúng mục đích.
Xây dựng và hoàn thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng chuyên môn, hoàn
thành nhiệm vụ được giao phục vụ công cộng, đảm bảo sức khỏe và tinh thần cho nhân
dân, vừa đòi hỏi có sự bù đắp hao phí đã bỏ ra trong quá trình hoạt động, thực hiện vì
mục đích cộng đồng. Để đạt được điều đó, cần tập trung:
- Huy động và tập trung nguồn thu thuộc phạm vị cho phép, nhằm tăng cường
nguồn lực tài chính cho hoạt động của đơn vị;
- Quản lý chặt chẽ chi tiết kiệm có hiệu quả nguồn tài chính cho các mục tiêu
phát triển kinh tế - xã hội.

các khoản thu và sử dụng có hiệu quả, hợp lý các khoản thu.
* Yêu cầu quản lý đối với các khoản chi hoạt động sự nghiệp bao gồm:
Phải đảm bảo thống nhất giữa công tác hạch toán với việc lập dự toán chi cả về
nội dung chi tiêu, phương pháp tính toán, cách thức xác định các khoản chi tiêu.
Các khoản chi hoạt động sự nghiệp của đơn vị bao gồm: Chi hoạt động thường
xuyên và chi hoạt động không thường xuyên, vì vậy cần sự quản lý và theo dõi thường
xuyên từ Ban lãnh đạo đơn vị và các cấp có thẩm quyền. Quản lý chi cần đảm bảo yêu
cầu tiết kiệm, đem lại hiệu quả, sử dụng đúng mục đích. Căn cứ vào nhiệm vụ được
giao và khả năng nguồn tài chính, đối với các khoản chi hoạt động sự nghiệp thường
xuyên thì Thủ trưởng đơn vị được quyết định một số mức chi quản lý, chi hoạt động
nghiệp vụ cao hoặc thấp hơn mức chi do cơ quan Nhà nước có thẩm quyền quy định.
So với các khoản chi ở các loại hình đơn vị khác trong hệ thống tài chính thì các
khoản chi hoạt động sự nghiệp của đơn vị hành chính sự nghiệp có tỷ trọng lớn, có ảnh
hưởng tới nền kinh tế. Vì vậy các khoản chi không đúng mục đích sẽ gây lãng phí, tác
động đến nền kinh tế nói chung và đơn vị nói riêng. Nhằm đạt được các tiêu chuẩn sử
dụng tiết kiệm, hiệu quả các khoản chi hoạt động sự nghiệp cần quản lý chặt chẽ từ
khâu xây dựng kế hoạch, xây dựng định mức, đặt ra quy chế chi tiêu nội bộ tại đơn vị.
Thường xuyên phân tích, đánh giá và rút kinh nghiệm việc thực hiện các khoản
chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị. Trên cơ sở đó đề ra các biện pháp tăng cường quản
lý các khoản chi như:
Thiết lập định mức chi: Là cơ sở xây dựng kế hoạch chi, vừa là căn cứ để thực
hiện việc kiểm soát các khoản chi trong đơn vị hành chính sự nghiệp. Nguyên tắc để
thiết lập các khoản chi phải đảm bảo yêu cầu thực tiễn khách quan của đơn vị.
Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhằm ngăn chặn những tiêu cực trong việc
sử dụng các khoản chi. Đồng thời qua quá trình thực hiện thanh tra, kiểm tra sẽ phát
hiện những sai phạm trong hạch toán các khoản chi hoạt động sự nghiệp tại đơn vị.
9


1.1.5. Nguyên tắc hạch toán các khoản thu, chi hoạt động sự nghiệp trong đơn vị

- Không hạch toán vào tài khoản này những khoản chi hoạt động sản xuất kinh
doanh, chi xây dựng cơ bản bằng nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản, các khoản
chi thuộc chương trình, đề tài, dự án, chi theo đơn đặt hàng của Nhà nước theo giá
hoặc khung giá nhà nước, chi phí trả trước.

10


- Đơn vị hạch toán theo Mục lục ngân sách nhà nước các khoản chi hoạt động
phát sinh từ các khoản chi tiền, hàng viện trợ phí dự án và từ số thu phí, lệ phí đã thu
phải nộp Ngân sách nhà nước để lại chi nhưng đơn vị chưa có chứng từ ghi thu – ghi
chi ngân sách theo quy định của chế độ tài chính.
- Đơn vị không được xét duyệt quyết toán ngân sách năm các khoản chi hoạt
động từ các khoản tiền, hàng viện trợ và từ số phí, lệ phí đã thu phải nộp ngân sách
được để lại nhưng đơn vị chưa xét duyệt quyết toán như đã nêu trên được phản ánh
vào số dư bên Nợ TK 661- “Chi hoạt động” (chi tiết chi hoạt động chưa có nguồn kinh
phí). Đơn vị chỉ được xét duyệt quyết toán các khoản chi này khi có đủ chứng từ ghi
thu – ghi chi ngân sách về các khoản tiền, hàng viện trợ phi dự án và số phí, lệ phí đã
thu phải nộp ngân sách được để lại chi theo quy định.
- Hết kỳ kế toán năm, nếu quyết toán chưa được duyệt thì toàn bộ số chi hoạt
động trong năm được chuyển từ TK 6612 – “Năm nay” sang TK 6611 – “Năm trước”
để theo dõi cho đến khi Báo cáo quyết toán được duyệt. Riêng đối với số chi trước cho
năm sau theo dõi ở TK 6613 – “Năm sau” sang đầu năm sau được chuyển sang TK
6612 – “Năm nay” để tiếp tục tập hợp chi hoạt động trong năm nay.
1.1.6. Xây dựng dự toán kinh phí, thực hiện dự toán và quyết toán NSNN
trong đơn vị hành chính sự nghiệp
* Xây dựng dự toán NSNN trong đơn vị hành chính sự nghiệp
- Lập dự toán năm đầu thời kỳ ổn định phân loại đơn vị sự nghiệp.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao, nhiệm vụ của
năm kế hoạch, chế độ chi tiêu tài chính hiện hành; căn cứ kết quả hoạt động sự nghiệp,

phí hoạt động và đơn vị sự nghiệp do NSNN cấp có thẩm quyền giao, sau khi có ý
kiến thống nhất bằng văn bản của cơ quan tài chính cùng cấp.
- Thực hiện dự toán thu – chi
+ Đối với kinh phí chi hoạt động thường xuyên: Trong quá trình thực hiện, đơn
vị được điều chỉnh các nội dung chi, các nhóm mục chi trong dự toán chỉ được cấp có
thẩm quyền giao cho phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, đồng thời gửi cơ quan
quản lý cấp trên và Kho bạc nhà nước nơi đơn vị mở tài khoản để theo dõi, quản lý,
thanh toán và quyết toán. Kết thúc năm ngân sách, kinh phí do ngân sách chi hoạt
động thường xuyên và các khoản thu sự nghiệp chưa sử dụng hết, đơn vị được chuyển
sang năm sau để tiếp tục sử dụng.
+ Đối với kinh phí chi hoạt động không thường xuyên: Khi điều chỉnh các nhóm
mục chi, nhiệm vụ chi, kinh phí cuối năm chưa sử dụng hoặc chưa sử dụng hết, thực
hiện theo quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn hiện hành.
* Quyết toán chi hoạt động.
- Quyết toán chi hoạt động là quá trình nhằm kiểm tra, rà soát, chỉnh lý các số
liệu đã được phản ánh sau một kỳ chấp hành dự toán, qua đó phân tích, đánh giá kết
quả chấp hành dự toán nhằm rút ra kinh nghiệm và bài học cần thiết có kỳ chấp hành
dự toán tiếp theo. Số quyết toán chi NSNN là số chi đã thực thanh toán hoặc đã được
chi theo quy định
- Trong quá trình quyết toán đơn vị phải lập đầy đủ các BCTC theo quy định
không để xảy ra tình trạng quyết toán chi lớn hơn dự toán được giao.
- Các khoản chi ngân sách thuộc dự toán năm trước, nhưng nếu chưa thực hiện
hết không được chuyển sang năm sau chi tiếp; trừ trường hợp được Bộ trưởng Bộ tài
chính (đối với Ngân sách Trung ương), chủ tịch UBND (đối với Ngân sách Địa
phương) quyết định cho chi tiếp thì hạch toán và quyết toán như sau:
12


+ Nếu thực hiện trong thời gian chỉnh lý quyết toán, thì dùng tồn quỹ ngân sách
năm trước để xử lý và hạch toán vào chi ngân sách năm trước.

Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các loại vật tư tài sản ở đơn vị; Kiểm tra việc chấp
hành kỷ luật thu, nộp ngân sách, chấp hành kỷ luật thanh toán và chế độ chính sách
của Nhà nước.
- Theo dõi và kiểm soát tình hình phân phối kinh phí cho các đơn vị dự toán cấp
dưới, tình hình chấp hành dự toán thu, chi và quyết toán của các đơn vị cấp dưới.
13


- Lập và nộp đúng hạn các báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán cho các cơ quan
quản lý cấp trên và cơ quan tài chính theo quy định, cung cấp thông tin và tài liệu cần
thiết phục vụ cho việc xây dựng dự toán, xây dựng các định mức chi tiêu; Phân tích và
đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí ở đơn vị.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, kế toán đơn vị HCSN phải đáp ứng được
những yêu cầu sau:
- Phản ánh kịp thời, đầy đủ, chính xác và toàn diện mọi khoản vốn, quỹ, kinh phí,
tài sản và mọi hoạt động kinh tế, tài chính phát sinh ở đơn vị.
- Chỉ tiêu kinh tế phản ánh phải thống nhất với dự toán về nội dung và phương
pháp tính toán.
- Số liệu trong báo cáo tài chính phải rõ ràng, dễ hiểu, đảm bảo cho các nhà quản
lý có được những thông tin cần thiết về tình hình tài chính của đơn vị.
- Tổ chức công tác kế toán gọn nhẹ, tiết kiệm và có hiệu quả.
1.2. Hạch toán các khoản thu hoạt động sự nghiệp trong đơn vị hành chính
sự nghiệp
1.2.1. Chứng từ kế toán
Chứng từ kế toán là những giấy tờ và vật mang tin phản ánh nội dung nghiệp vụ
kinh tế, tài chính phát sinh đã hoàn thành, làm căn cứ hạch toán và ghi sổ kế toán. Mọi
số liệu ghi vào sổ kế toán bắt buộc được chứng minh bằng chứng từ kế toán hợp lý,
hợp pháp, hợp lệ.
 Theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC và Thông tƣ 185/2010/TT-BTC
Chứng từ sử dụng trong đơn vị hành chính sự nghiệp phải sử dụng thống nhất

đều phải sử dụng thống nhất mẫu chứng từ kế toán thuộc loại bắt buộc quy định trong
thông tư.
Chứng từ bắt buộc gồm:
- Phiếu thu (Mẫu số C40- BB);
- Biên lai thu tiền (Mẫu số C45- BB).
Đối với chứng từ tự thiết kế phải đáp ứng tối thiểu 7 nội dung quy định tại điều
16 Luật Kế toán.
1.2.2. Tài khoản sử dụng
Tài khoản kế toán là phương pháp kế toán dùng để phân loại và hệ thống hóa các
nghiệp vụ kinh tế, tài chính phát sinh theo nội dung kinh tế và theo trình tự thời gian.
Tài khoản kế toán phản ảnh và kiểm soát thường xuyên, liên tục, có hệ thống tình hình
về tài sản, tiếp nhận và sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp và các nguồn kinh
phí khác cấp, thu, chi hoạt động, kết quả hoạt động và các khoản khác ở các đơn vị
hành chính sự nghiệp.
 Theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC và Thông tƣ 185/2010/TT-BTC
Hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho các đơn vị hành chính sự nghiệp do Bộ
Tài chính quy định gồm 7 loại, từ Loại 1 đến Loại 6 là các tài khoản trong Bảng Cân
đối tài khoản và Loại 0 là các tài khoản ngoài Bảng Cân đối tài khoản.
15


- Tài khoản cấp 1 gồm 3 chữ số thập phân;
- Tài khoản cấp 2 gồm 4 chữ số thập phân (3 chữ số đầu thể hiện Tài khoản cấp
1, chữ số thứ 4 thể hiện Tài khoản cấp 2);
- Tài khoản cấp 3 gồm 5 chữ số thập phân (3 chữ số đầu thể hiện Tài khoản cấp
1, chữ số thứ 4 thể hiện Tài khoản cấp 2, chữ số thứ 5 thể hiện Tài khoản cấp 3);
- Tài khoản ngoài Bảng cân đối tài khoản được đánh số từ 001 đến 009.
Các đơn vị hành chính sự nghiệp phải căn cứ vào Hệ thống tài khoản kế toán ban
hành tại Quyết định này để lựa chọn hệ thống tài khoản kế toán áp dụng cho đơn vị.
Đơn vị được bổ sung thêm các Tài khoản cấp 2, cấp 3, cấp 4 (trừ các tài khoản kế toán

Kết chuyển chênh lệch thu về lãi tiền gửi và lãi cho vay vốn thuộc các dự án viện
trợ sang các tài khoản có liên quan;
Chi phí thanh lý, nhượng bàn nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ, TSCĐ;
Chi phí trực tiếp cho hoạt động sự nghiệp và hoạt động hác theo quy định của
chế độ tài chính;
Kết chuyển chênh lệch thu lớn hơn chi hoạt động sự nghiệp và hoạt động khác
sang tài khoản liên quan;
Kết chuyển số chênh lệch thu lớn hơn chi về thanh lý, nhượng bán tài sản sang
tài khoản có liên quan.
Bên Có:
Các khoản thu phí, lệ phí và các khoản thu sự nghiệp khác;
Các khoản thu theo đơn đặt hàng của Nhà nước theo giá thanh toán khi nghiệm
thu bàn giao khối lượng sản phẩm, công việc hoàn thành (Khối lượng thực tế bàn giao
nhân với (x) Đơn giá thanh toán);
Các khoản thu khác nhau như thu về lãi tiền gửi và lãi cho vay thuộc các chương
trình, dự án viện trợ, thu thanh lý, nhượng bán tài sản, thu tiền bán hồ sơ thầu, phí dự
thầu…;
Kết chuyển chênh lệch chi lớn hơn thu về nhượng bán, thanh lý TSCĐ, vật tư,
công cụ, dụng cụ; chênh lệch thu lớn hơn chi theo đơn đặt hàng của nhà nước, chênh
lệch chi lớn hơn thu hoạt động sự nghiêp và hoạt động khác sang tài khoản có liên
quan.
Số dƣ:
Về nguyên tắc, cuối mỗi kỳ kế toán phải tính toán số thu để kết chuyển sang các
tài khoản có liên quan, do đó Tài khoản này không có số dư. Tuy nhiên, trong một số
trường hợp Tài khoản này có thể có số dư bên Có để phản ánh các khoản thu chưa
được kết chuyển.
+ Tài khoản 511 – Các khoản thu, có 3 tài khoản cấp 2:
Tài khoản 5111 – Thu phí, lệ phí: Tài khoản này sử dụng cho các đơn vị để phản
ánh các khoản thu phí, lệ phí và việc sử dụng số thu đó;
Tài khoản 5112 – Thu theo đơn đặt hàng của Nhà nước: Tài khoản này sử dụng

+ Nội dung: Tài khoản này dùng để phản ánh số thu hoạt động do NSNN cấp và
số thu hoạt động khác được để lại cho đơn vị hành chính, sự nghiệp.
+ Kết cấu TK 511
Bên Nợ:
Số thu hoạt động khi bị cơ quan có thẩm quyền xuất toán phải nộp lại NSNN;
Kết chuyển thu hoạt động do NSNN cấp sang TK 911 "Xác định kết quả".
Bên Có:
Số thu hoạt động do Ngân sách Nhà nước cấp đơn vị đã sử dụng trong năm.
Số dƣ:
Tài khoản này không có số dư cuối kỳ.
+ Tài khoản 511: Thu hoạt động do NSNN cấp, có 2 tài khoản cấp 2:
Tài khoản 5111 - Thường xuyên: Phản ánh tình hình tiếp nhận, sử dụng nguồn
thu do NSNN cấp để chi thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên tại đơn vị.
Tài khoản 5112 - Không thường xuyên: Phản ánh tình hình tiếp nhận, sử dụng nguồn
thu do NSNN cấp để chi thực hiện các nhiệm vụ không thường xuyên tại đơn vị.
Tài khoản 5118 - Thu hoạt động khác: Phản ánh các khoản thu hoạt động khác
được để lại mà đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao dự toán (hoặc không giao dự
toán) và yêu cầu phải báo cáo quyết toán theo Mục lục NSNN.
18