BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN HỮU NAM

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

HÀ NỘI - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

NGUYỄN HỮU NAM
Khóa 2016 - 2018; Lớp Cao học 2016QL1

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
HUYỆN MÊ LINH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SỸ

Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ này là công trình nghiên cứu khoa
học độc lập của tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là
trung thực và có nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Nguyễn Hữu Nam


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng, biểu
Danh mục các hình vẽ, đồ thị
MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài .......................................................................................... 1
Mục đích nghiên cứu .................................................................................... 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................ 2
Phương pháp nghiên cứu ............................................................................. 2
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .................................................... 2
Cấu trúc luận văn ......................................................................................... 3
Chương 1: Tổng quan công tác quản lý chất lượng công trình xây
dựng tại Ban quản lý dự án huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội ............... 4
1.1. Giới thiệu chung về huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội.................. 4
1.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên .................................................. 4
1.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội .............................................. 6
1.1.3. Cơ sở hạ tầng xã hội ..................................................................... 7
1.1.4. Đánh giá tiềm năng phát triển của huyện Mê Linh ........................ 8

2.2.1. Luật xây dựng số 50/2014/QH13 [13]......................................... 46
2.2.2. Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 [14] .......................................... 49
2.2.3. Nghị định số 59/2015/NĐ-CP [5] ............................................... 51
2.2.4. Nghị định số 46/2015/NĐ-CP [6] ............................................... 52
2.2.5. Thông tư số 16/2016/TT-BXD [2] .............................................. 56
2.2.6. Thông tư số 26/2016/TT-BXD [3] .............................................. 60
2.2.7. Các văn bản của thành phố Hà Nội và huyện Mê Linh về quản lý
chất lượng công trình xây dựng ............................................................ 62
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý
chất lượng công trình xây dựng tại Ban QLDA huyện Mê Linh, TP
Hà Nội ......................................................................................................... 64
3.1. Định hướng phát triển kinh tế xã hội huyện Mê Linh thành
phố Hà Nội giai đoạn 2015 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030 .................. 64
3.1.1. Định hướng phát triển ................................................................. 64
3.1.2. Nhu cầu đầu tư xây dựng tại huyện Mê Linh trong những năm tới
............................................................................................................. 67


3.2. Hoàn thiện cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý dự án .......................... 68
3.2.1. Bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực Ban QLDA ...................... 68
3.2.2. Đề xuất mô hình Ban quản lý dự án huyện Mê Linh ................... 71
3.3. Quản lý công tác quản lý chất lượng đối với vật liệu, sản
phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình xây dựng .................. 74
3.4. Quản lý quản lý nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi
công xây dựng công trình ....................................................................... 79
3.5. Quản lý quy trình giám sát, nghiệm thu trong thi công xây
dựng ........................................................................................................ 81
3.6. Ứng dụng tin học và công nghệ thông tin trong quản lý chất
lượng công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án huyện Mê Linh,
thành phố Hà Nội ................................................................................... 91

ĐTXD

Đầu tư xây dựng

HĐND

Hội đồng nhân dân

HSDT

Hồ sơ dự thầu

GSCL

Giám sát chất lượng

KT-XH

Kinh tế - xã hội

NĐ-CP

Nghị định Chính phủ

NSNN

Ngân sách nhà nước

QĐ



DANH MỤC CÁC BẢNG
Số hiệu bảng
Bảng 1.1

Tên bảng
Trang
Trình độ chuyên môn của cán bộ Ban QLDA
13
huyện Mê Linh

Bảng 1.2

Bảng thống kê các loại chứng chỉ của cán bộ
Ban QLDA

14

Bảng 1.3

Tổng hợp chất lượng một số công trình do Ban
QLDA huyện Mê Linh làm CĐT giai đoạn
2010 - 2017

16


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
Số hình vẽ
Hình 1.1

Sơ đồ tổ chức QLCL thi công xây dựng tại công trình

27

Hình 2.1

Hình thức chủ đầu tư tự quản lý dự án

32

Hình 2.2

Hình thức chủ đầu tư thuê tư vấn quản lý dự án

33

Hình 2.3

Sơ đồ mối quan hệ giữa các chủ thể trong hệ thống
quản lý chất lượng công trình xây dựng

43

Hình 3.1

Sơ đồ tổ chức Ban QLDA huyện Mê Linh

72

Hình 3.2


Hình 3.7

Sơ đồ quy trình nghiệm thu hoàn thành công trình,
hạng mục công trình đưa và sử dụng

83


1

MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Huyện Mê Linh nằm ở cửa ngõ phía Tây Bắc của Thủ đô Hà Nội với
quy mô là 14.251 ha. Trong phạm vi của Vùng Hà Nội, huyện Mê Linh có vị
thế quan trọng, nằm trong vùng giao thoa giữa trục hành lang kinh tế Đông
Tây của quốc gia và tuyến vành đai 4 của Thủ đô Hà Nội. Huyện Mê Linh
nằm trong chuỗi đô thị mở rộng về phía Bắc của Thủ đô Hà Nội, với mục tiêu
đẩy nhanh tốc độ đô thị hóa, chuyển dịch dần dân cư từ khu vực nội đô ra các
khu mới. Vì vậy công việc đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng xã hội là một trong
những vấn đề then chốt nhất.
Một hoạt động không thể thiếu trong công cuộc tạo dựng cơ sở hạ tầng
xã hội vững chắc là hoạt động đầu tư xây dựng các công trình. Bất kỳ một
công trình nào được xây dựng cũng cần phải đáp ứng một mục tiêu là hoàn
thành đúng thời hạn đề ra, đảm bảo được chất lượng theo tiêu chuẩn và trong
phạm vi ngân sách được duyệt. Không phải dự án nào cũng có thể đáp ứng
được cả ba yêu cầu ấy, tuy nhiên, để hoàn thành dự án một cách tốt nhất thì
không thể không kể đến vai trò của công tác quản lý dự án.
Đối với QLDA ĐTXD công trình thì công tác quản lý chất lượng công
trình xây dựng là một lĩnh vực quan trọng, một trong những yếu tố quyết định

- Về không gian: Các công trình xây dựng trên địa bàn huyện Mê Linh
do Ban quản lý dự án huyện Mê Linh làm CĐT; quản lý và điều hành dự án.
- Về thời gian: từ năm 2010 đến nay.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp hỗn hợp: Kết hợp phương pháp nghiên cứu lý thuyết và thu
thập tổng hợp, phân tích số liệu thực tế.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Hệ thống lý thuyết về quản lý chất lượng công trình
xây dựng.


3

- Ý nghĩa thực tiễn: Đề xuất giải pháp quản lý chất lượng công trình xây
dựng tại Ban quan lý dự án huyện Mê Linh.
Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, nội dung chính của luận văn có ba
chương:
Chương 1: Tổng quan công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng
tại Ban quản lý dự án huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội.
Chương 2: Cơ sở khoa học và pháp lý về quản lý chất lượng công trình
xây dựng.
Chương 3: Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý chất
lượng công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án huyện Mê Linh, thành phố
Hà Nội.


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện

chẽ theo đúng các quy định hiện hành.
- Áp dụng các quy trình quản lý Luận văn đề xuất vào trong công tác
quản lý các công trình tại Ban.
- Ban quản lý dự án rà soát, nghiên cứu, đề xuất với UBND huyện các
công trình hạ tầng xã hội xuống cấp để cải tạo, xây dựng mới để đảm bảo an
sinh xã hội.


TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ban quản lý dự án huyện Mê Linh (2016), Báo cáo kết quả thực hiện
nhiệm vụ năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017.
2. Bộ xây dựng (2016), Thông tư 16/2016/TT-BXD về việc Hướng dẫn
thực hiện một số điều của NĐ 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính
phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.
3. Bộ xây dựng (2016), Thông tư 26/2016/TT-BXD Quy định chi tiết
một số nội dung về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng.
4. Bùi Mạnh Hùng (2006), Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình,
NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội.
5. Chính phủ (2015), Nghị định 59/2015/NĐ-CP về quản lý dự án đầu tư
xây dựng.
6. Chính phủ (2015), Nghị định 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng
và bảo trì công trình.
7. Đinh Tuấn Hải – Lê Anh Dũng (2014), Phân tích các mô hình quản lý
trong xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội.
8. Nguyễn Ngọc Vĩnh (2015), Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư
xây dựng tại Ban quản lý dự án huyện Mê Linh, thành phố Hà Nội, Luận văn
thạc sỹ chuyên ngành quản lý đô thị và công trình, Trường Đại học Kiến
Trúc, Hà Nội.
9. Nguyễn Văn Trung (2015), Xây dựng quy trình quản lý chất lượng
công trình Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long, Luận văn thạc sỹ chuyên ngành Kỹ

Sở xây dựng Hà Nội: www.soxaydung.hanoi.gov.vn