HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM

DƯƠNG HỮU THẾ

VAI TRÒ CỦA CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
TRONG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG
THÔN MỚI TẠI HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Ngành

: Quản lý kinh tế

Mã số

: 60.34.04.10

Người hướng dẫn : PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan


HÀ NỘI, NĂM 2016

2


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, các số liệu và kết quả nghiên cứu trình bày trong luận
văn là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ bất kỳ một học vị nào. Tôi
xin cam đoan, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn
và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Tác giả luận văn



ii


MỤC LỤC
Lời cam đoan.....................................................................................................................i
Lời cảm ơn........................................................................................................................ii
Mục lục................................................................................................................................
............................................................................................................................iii
Danh mục các từ viết tắt.................................................................................................vi
Danh mục bảng..............................................................................................................vii
Danh mục sơ đồ và hộp................................................................................................viii
Trích yếu luận văn..........................................................Error! Bookmark not defined.
Thesis abstract.................................................................................................................xi
Phần 1. Đặt vấn đề...............................................................................................................1
1.1.

Tính cấp thiết của đề tài....................................................................................1

1.2.

Mục tiêu nghiên cứu...........................................................................................3

1.2.1.

Mục tiêu chung...................................................................................................3

1.2.2.

Mục tiêu cụ thể...................................................................................................3

2.1.2.

Vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện chương
trình xây dựng nông thôn mới........................................................................15

2.1.3.

Sự cần thiết nâng cao vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong
thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới..........................................22

2.1.4.

Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của các tổ chức chính trị- xã hội
trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới...............................24

2.2.

Cơ sở thực tiễn..................................................................................................27

2.2.1.

Kinh nghiệm của một số địa phương ở thành phố Hà Nội về vai trò
của các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng nông thôn mới...............27

iii


2.2.2.

Bài học kinh nghiệm cho việc nghiên cứu vai trò của các tổ chức chính trịxã hội huyện Gia Lâm trong thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn


3.2.3.

Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin..........................................................47

3.2.4.

Phương pháp phân tích thông tin.......................................................................47

3.2.5.

Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu.............................................................................47

Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận.....................................................................49
4.1.

Thực trạng về vai trò của các tổ chức chính trị xã hội trong xây
dựng nông thôn mới.........................................................................................49

4.1.1.

Khái quát chung về các tổ chức chính trị xã hội huyện Gia Lâm................49

4.1.2.

Thực trạng phát huy vai trò của tổ chức chính trị- xã hội trong xây
dựng nông thôn mới trên địa bàn huyện Gia Lâm........................................55

4.1.3.


Phân tích ma trận SWOT................................................................................98

4.3.

Giải pháp tăng cường và phát huy vai trò của các tổ chức chính trị
xã hội trong xây dựng ntm............................................................................100

iv


4.3.1.

Định hướng và kế hoạch phát triển..............................................................100

4.3.2.

Căn cứ đề xuất giải pháp...............................................................................101

4.3.3.

Một số giải pháp nâng cao vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội
trong xây dựng nông thôn mới......................................................................102

Phần 5. Kết luận và kiến nghị........................................................................................105
5.1.

Kết luận...........................................................................................................105

5.2.


: Ban quản lý xây dựng nông thôn mới

BQL

: Ban quản lý

HTX DVNN

: Hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp

NTM

: Nông thôn mới

vi


DANH MỤC BẢNG
Bảng 3.1. Tình hình đất đai của huyện Gia Lâm giai đoạn 2013 - 2015.........................38
Bảng 3.2. Một số chỉ tiêu về dân số, lao động xã hội huyện Gia Lâm (2013-2015)
.........................................................................................................................39
Bảng 3.3. Tình hình cơ sở hạ tầng huyện Gia Lâm năm 2015.........................................41
Bảng 3.4. Tình hình phát triển kinh tế của huyện Gia Lâm giai đoạn 2013 - 2015
.........................................................................................................................43
Bảng 3.5. Bảng thu thập mẫu điều tra..............................................................................46
Bảng 4.1. Kết quả tham gia BQLXDNTM của các tổ chức chính trị ở 4 xã huyện
Gia Lâm...........................................................................................................60
Bảng 4.2. Sự tham gia của tổ chức chính trị-xã hội trong công tác tuyên truyền xây
dựng nông thôn mới........................................................................................65
Bảng 4.3. Tiến trình hoạt động của xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội.............................68

Hộp 4.2. Ý kiến của cán bộ hội viên, đoàn viên và người dân khi tham gia tập
huấn, chuyển giao khoa học - kỹ thuật năm 2015...........................................74
Hộp 4.3. Tâm sự của cán bộ Hội Nông dân trong việc giúp đỡ hội viên làm kinh tế..............77
Hộp 4.4. Ý kiến của hộ dân về việc tự nguyện hiến đất...................................................80
Hộp 4.5. Ý kiến của cán bộ Hội Cựu chiến binh trong việc vận động đoàn viên,
hội viên và người dân hiến đất làm đường giao thông....................................81
Hộp 4.6. Tác động của xây dựng nông thôn mới đến đời sống của người dân................86
Hộp 4.7. Tác động của xây dựng nông thôn mới đến đời sống văn hóa tinh thần...........87
Hộp 4.8. Tác động của xây dựng nông thôn mới đến môi trường....................................89
Hộp 4.9. Vấn đề về trình độ đội ngũ cán bộ.....................................................................97

viii


TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trương đúng đắn, nhận được sự ủng
hộ của nhân dân cả nước, nhất là dân cư nông thôn. Để thực hiện thắng lợi chủ
trương của Đảng và Nhà nước về xây dựng nông thôn mới, huyện Gia Lâm đã
thành lập Ban Chỉ đạo, xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch và tổ chức phát
động phong trào thi đua “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”. Sau 5
năm thực hiện chính sách xây dựng nông thôn mới (2010 - 2015), kinh tế của
huyện Gia Lâm có mức tăng trưởng khá (giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ
yếu thuộc Huyện quản lý tăng bình quân 11,3%/năm); bộ mặt nông thôn có nhiều
đổi mới, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân trên địa bàn huyện được
nâng cao. Tuy nhiên, hiện nay huyện Gia Lâm vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu
công nghiệp hóa - hiện đại hóa và chưa phát huy hết lợi thế của một huyện ven
đô. Mặt khác, trong quá trình thực hiện xây dựng Nông thôn mới, vai trò của các
tổ chức chính trị - xã hội chưa được phát huy hiệu quả, thiếu chủ động. Điều này
dẫn đến số xã đạt chuẩn nông thôn mới còn ít so với các địa phương trong cả
nước. Xuất phát từ các lý do trên, tôi chọn đề tài nghiên cứu: “Vai trò của các tổ

kinh tế xã hội của từng thời kỳ; Năng lực của đội ngũ cán bộ; Vai trò của người
dân trong xây dựng nông thôn mới
Để tăng cường vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng
nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, đề tài đề xuất năm giải pháp như sau: (i) nâng
cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền; (ii) nâng
cao trách nhiệm của các tổ chức chính trị - xã hội; (iii) đổi mới nội dung, phương
thức hoạt động, đa dạng hóa công tác vận động (iv) phát huy hiệu quả công tác
dân vận của chính quyền; (v) ban hành cơ chế chính sách, trang bị cơ sở vật chất,
phương tiện phục vụ nông thông mới.

x


THESIS ABSTRACT
The New Rural Construction Program is a correct policy, received the
support from the people, especially the rural population. Gia Lam district has
established the Steering Committee, there were many programes, scheme, plans
and organize launched the movement "All people join together to New Rural
Construction". After 5 years (2010-2015) of implementation of the New Rural
Construction, Gia Lam district's economy grew by 11.3% per year, material life
and spirit of the people have been improved. However, Gia Lam still not meet the
requirements of industrialization and modernization. Besides, the role of political
organization - society is not effective, lack of initiative. Hence, Gia Lam district
has less communes achieved New Rural Construction standard than others. This
research to assess the situation and analyze the factors affecting to New Rural
Construction program in Gia Lam district; the solutions to promote the role of
political organizations – social in Gia Lam district.
This study used primary and secondary data, the depth interviews, semistructured interviews people and collected 121 samples with three subjects: the
first is the people; The second is the district staff; The third is social workers. The
data were analyzed, the indicator reflecting the status role of social and political

thôn đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, Đảng và Nhà nước ta
đã thường xuyên quan tâm, chăm lo đầu tư phát triển. Điều đó được thể hiện qua
các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng đối với vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông
thôn, mà nổi bật là Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và được
cụ thể hóa thành Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới của
Chính phủ. Đây là Chương trình mục tiêu Quốc gia mang tính toàn diện, vừa là
mục tiêu, vừa là động lực phát triển lâu dài, bền vững ở khu vực nông thôn
hướng đến dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trương đúng đắn, nhận được sự ủng
hộ của nhân dân cả nước, nhất là dân cư nông thôn. Nhân dân kỳ vọng chính sách
xây dựng nông thôn mới sẽ làm thay đổi căn bản bộ mặt nông thôn Việt Nam
hiện nay với mục tiêu chung là xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh
tế - xã hội từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất
hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo
quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; môi
trường sinh thái được bảo vệ; an ninh trật tự được giữ vững; đời sống vật chất và
tinh thần của người dân ngày càng được nâng cao; hệ thống chính trị ở nông thôn
dưới sự lãnh đạo của Đảng ngày càng được tăng cường; theo định hướng xã hội
chủ nghĩa.
Quán triệt sâu sắc quan điểm chỉ đạo của Trung ương là xây dựng nông
thôn mới là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị, cả hệ thống chính trị phải chung

1


tay xây dựng nông thôn mới; để thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng và Nhà
nước về xây dựng nông thôn mới, huyện Gia Lâm đã thành lập Ban Chỉ đạo, xây
dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch và tổ chức phát động phong trào thi đua
“Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”. Sau 5 năm thực hiện chính sách

2


1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
Trên cơ sở đánh giá thực trạng phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia Lâm,
thành phố Hà Nội, đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường vai trò của các tổ
chức chính trị - xã hội huyện Gia Lâm trong giai đoạn mới.
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
- Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về vai trò của các tổ
chức chính trị - xã hội, thực lực của công tác xây dựng nông thôn mới.
- Đánh giá thực trạng phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội
trong thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành
phố Hà Nội.
- Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò của các tổ chức chính trị - xã
hội trong thực hiện xây dựng nông thôn mới.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai trò, và nâng cao hiệu quả hoạt
động của các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện chương trình xây dựng nông
thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, giai đoạn 2015 - 2020.
1.3. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.3.1. Đối tượng nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề có tính lý luận và thực tiễn về vai
trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện chương trình xây dựng nông
thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
- Đối tượng điều tra, khảo sát: là cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội và
các hộ nông dân là hội viên, đoàn viên tham gia thực hiện chương trình xây dựng
nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.
1.3.2. Phạm vi nghiên cứu
1.3.2.1. Phạm vi về nội dung
Nghiên cứu đánh giá vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội trong thực

học trên thế giới, một số Tổ chức quốc tế và một số học giả của Việt Nam, kết
hợp đúc rút thực tiễn tác giả đã đề xuất một số giải pháp nhằm phát huy vai
trò, và nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội trong
thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới tại huyện Gia Lâm, thành phố
Hà Nội, giai đoạn 2015 - 2020.

4


PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1. Các khái niệm
2.1.1.1. Khái niệm về nông thôn
Có nhiều quan điểm khác nhau về nông thôn:
Đến nay, khái niệm nông thôn được thống nhất với quy định tại Thông tư
số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, cụ thể: “Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị
các thành phố, thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủy ban
nhân dân xã” (Thông tư quy định về Nông thôn, 2009).
Nông thôn thường là nơi có phần lớn những người sống bằng nghề nông
nghiệp. Nông thôn là phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị các thành phố,
thị xã, thị trấn được quản lý bởi cấp hành chính cơ sở là Ủy ban nhân dân xã.
Nông thôn là một hệ thống xã hội, một cộng đồng xã hội có những đặc trưng
riêng biệt như một xã hội nhỏ, trong đó có đầy đủ các yếu tố, các vấn đề xã hội
và các thiết chế xã hội. Nông thôn được xem xét như một cơ cấu xã hội, trong
đó có hàng loạt các yếu tố, các lĩnh vực nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với
nhau. Nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó có nhiều nông
dân. Tập hợp này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi
trường trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức.
Nông thôn là khái niệm dùng để chỉ một địa bàn mà ở đó sản xuất nông nghiệp

Phát triển nông thôn là hoạt động nhằm nâng cao vị thế về kinh tế và xã
hội cho người dân nông thôn thông qua việc sử dụng có hiệu quả cao các nguồn
lực từ địa phương bao gồm nhân lực, vật lực và tài lực. Phát triển nông thôn sẽ
thành công khi chính người dân nông thôn tham gia tích cực vào quá trình phát
triển. Điều đó đòi hỏi chiến lược phát triển nông thôn phải được xây dựng trên
nền tảng tính tự tin của chính người dân nông thôn. Qua đó, tự người dân nông
thôn sẽ nâng cao vị trí của bản thân họ trong xã hội và trong tiến trình phát triển
đất nước.
Phát triển nông thôn có tác động theo nhiều khía cạnh khác nhau. Đây là
một quá trình thu hút mọi người dân tham gia vào các chương trình phát triển,
nhằm mục tiêu cải thiện chất lượng cuộc sống của cư dân nông thôn. Phát triển
nông thôn là sự phát triển tổng hợp của tất cả các hoạt động có mối quan hệ tác
động qua lại lẫn nhau giữa các yếu tố vật chất, kinh tế, công nghệ, văn hoá, xã
hội, thể chế và môi trường. Nó không thể tiến hành một cách độc lập mà phải
được đặt trong khuôn khổ của một chiến lược, chương trình phát triển của quốc
gia. Sự phát triển của các vùng nông thôn sẽ đóng góp tích cực vào sự nghiệp
phát triển kinh tế nói riêng và sự phát triển chung của cả nước.
Từ các khái niệm trên, phát triển nông thôn là phát triển toàn diện các mặt
kinh tế, chính trị, văn hóa - xã hội thu hút mọi người dân tham gia nhằm mục tiêu

6


cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân nông thôn.
2.1.1.3. Khái niệm mô hình nông thôn mới
a. Mô hình nông thôn mới
NTM không còn là tên gọi mới ở nước ta trong vài năm trở lại đây; mô
hình PTNT đã góp phần quan trọng trong việc phát triển và cải thiện nông thôn
nước ta. Để đáp ứng nhu cầu về đời sống vật chất và tinh thần ngày càng cao của
người dân nông thôn, yêu cầu PTNT theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa,

được nâng cao. Bốn là bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát triển. Năm
là xã hội nông thôn được quản lý tốt và dân chủ.
Để xây dựng nông thôn với 5 nội dung đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã
ký Quyết định số 491/QĐ-TTg ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới
bao gồm 19 tiêu chí.
b. Đặc trưng của nông thôn mới
Theo cuốn “Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn mới” (Nhà xuất bản
Lao động 2010), đặc trưng của Nông thôn mới thời kỳ CNH -HĐH, giai đoạn
2010-2020, bao gồm: Kinh tế phát triển, đời sống vật chất và tinh thần của cư
dân nông thôn được nâng cao; Nông thôn phát triển theo quy hoạch, có kết cấu
hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, môi trường sinh thái được bảo vệ; Dân trí được
nâng cao, bản sắc văn hóa dân tộc được giữ gìn và phát huy; An ninh tốt, quản lý
dân chủ; Chất lương hệ thống chính trị được nâng cao...
c. Nguyên tắc xây dựng nông thôn mới
- Nội dung xây dựng nông thôn mới hướng tới thực hiện Bộ tiêu chí Quốc
gia được quy định tại Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Xây dựng nông thôn mới theo phương châm phát huy vai trò chủ thể của
cộng đồng dân cư địa phương là chính, Nhà nước đóng vai trò định hướng, ban
hành các tiêu chí, quy chuẩn, xã đặt ra các chính sách, cơ chế hỗ trợ và hướng
dẫn. Các hoạt động cụ thể do chính cộng đồng người dân ở thôn, xã bàn bạc dân
chủ để quyết định và tổ chức thực hiện.
- Được thực hiện trên cơ sở kế thừa và lồng ghép các chương trình mục
tiêu quốc gia, chương trình hỗ trợ có mục tiêu, các chương trình, dự án khác đang
triển khai ở nông thôn, có bổ sung dự án hỗ trợ đối với các lĩnh vực cần thiết; có
cơ chế, chính sách khuyến khích mạnh mẽ đầu tư của các thành phần kinh tế; huy
động đóng góp của các tầng lớp dân cư.
- Được thực hiện gắn với các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh của mỗi địa phương (xã, huyện, tỉnh); có quy
hoạch và cơ chế đảm bảo cho phát triển theo quy hoạch (trên cơ sở các tiêu

Về văn hóa - xã hội: Tăng cường dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò tự
chủ trong thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, trong xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư, giúp nhau xóa đói giảm nghèo, vươn lên
làm giàu chính đáng.
Về con người: Xây dựng nhân vật trung tâm của mô hình nông thôn mới, đó
là người nông dân sản xuất hàng hóa khá giả, giàu có; là người nông dân kết tinh các
tư cách: Công dân, thể nhân, dân của làng, người con của dòng họ, gia đình.
Có kế hoạch, chương trình, lộ trình xây dựng người nông dân nông thôn thành
người nông dân sản xuất hàng hóa trong kinh tế thị trường, thành nhân vật trung
tâm của mô hình nông thôn mới, người quyết định thành công của mọi cải cách ở

9


nông thôn. Người nông dân và các cộng đồng nông thôn là trung tâm của mọi
chiến lược phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đưa nông dân vào sản xuất
hàng hóa, doanh nhân hóa nông dân, doanh nghiệp hóa các cộng đồng dân cư,
thị trường hóa nông thôn.
Về môi trường: Môi trường sinh thái phải được bảo tồn, củng cố và bảo
vệ. Bảo vệ rừng đầu nguồn, chống ô nhiễm nguồn nước, môi trường không khí
và chất thải từ các khu công nghiệp để nông thôn phát triển bền vững.
Các nội dung trên trong cấu trúc vai trò mô hình nông thôn mới có mối
liên hệ chặt chẽ với nhau. Nhà nước đóng vai trò chỉ đạo, tổ chức điều hành quá
trình hoạch định và thực thi chính sách, xây dựng đề án, cơ chế, tạo hành lang
pháp lý, hỗ trợ vốn, kỹ thuật, nguồn lực, tạo điều kiện, kích thích tinh thần. Nhân
dân tự nguyện tham gia, chủ động trong thực thi và hoạch định chính sách.
2.1.1.4. Khái niệm tổ chức chính trị - xã hội
Trong cấu trúc của hệ thống chính trị - xã hội Việt Nam hiện nay , các tổ
chức chính trị - xã hội gồm: Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quần chúng như
Liên đoàn Lao động, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Cựu chiến

nước và phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội khác;
hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và Pháp luật của nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam. Là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công
nhân, đội ngũ trí thức và những người lao động tự nguyện lập ra nhằm mục đích
tập hợp, đoàn kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh về
mọi mặt; đại diện và bảo vệ các quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người
lao động, phấn đấu xây dựng nước Việt Nam độc lập, thống nhất đi lên chủ nghĩa
xã hội. Có tính chất quần chúng và tính chất giai cấp công nhân; tham gia quản lý
Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ
quan nhà nước, tổ chức kinh tế; giáo dục, động viên công nhân viên chức lao
động phát huy quyền làm chủ đất nước, thực hiện nghĩa vụ công dân, xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc.
Hội Nông dân Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội của giai cấp nông
dân do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo và là thành viên của Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam, cơ sở chính trị của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Hội Nông dân Việt Nam có chức năng tập hợp, vận động, giáo dục hội viên nông
dân phát huy quyền làm chủ, tích cực học tập nâng cao trình độ, năng lực về mọi
mặt; đại diện giai cấp nông dân tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước; chăm lo
bảo vệ các quyền và lợi ích của nông dân Việt Nam.
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội, tập hợp
rộng rãi các tầng lớp phụ nữ Việt Nam. Là thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, thành viên của Liên đoàn phụ nữ dân chủ Quốc tế và Liên đoàn các tổ chức
phụ nữ ASEAN (Hiệp Hội các nước Đông Nam Á). Hội tham gia tích cực trong
các hoạt động vì hoà bình, đoàn kết hữu nghị giữa các dân tộc và tiến bộ xã hội
trên toàn thế giới. Mục đích của Hội là hoạt động vì sự bình đẳng, phát triển của

11


phụ nữ, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và chính đáng của phụ nữ. Hội

hiện vai trò giám sát đối với cơ quan, tổ chức và cán bộ, đảng viên, đại biểu dân
cử, công chức, viên chức nhà nước về việc thực hiện các chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện phản biện xã hội;

12