ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

NGUYỄN HỒNG VIỆT

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH NÂNG CAO NHẬN
THỨC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ TĂNG TRƢỞNG XANH CHO
CÁN BỘ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

HÀ NỘI - 2018


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH

NGUYỄN HỒNG VIỆT

NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH NÂNG CAO NHẬN
THỨC VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ TĂNG TRƢỞNG XANH CHO
CÁN BỘ CÁC SỞ, BAN, NGÀNH TỈNH NGHỆ AN

LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
Chuyên ngành: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU
Mã số: Chương trình đào tạo thí điểm

Người hướng dẫn khoa học: TS. Bạch Quang Dũng

HÀ NỘI – 2018


Tác giả cũng chân thành cảm ơn anh, chị, em đồng nghiệp ở Trung tâm
Nghiên cứu Đào tạo Việt Nam–Hàn Quốc, Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và
Biến đổi khí hậu đã hỗ trợ chuyên môn, thu nhập tài liệu liên quan để luận văn
được hoàn thành. Xin chân thành cám ơn Dự án Rừng và Đồng bằng Việt Nam
(Winrock International) đã tạo điều kiện cho tác giả trong việc khảo sát, thu thập
thông tin phục vụ đề tài luận văn.
Trong khuôn khổ một luận văn, do thời gian và điều kiện hạn chế nên không
tránh khỏi những thiếu sót. Vì vậy tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng
góp quý báu của các thầy cô và các đồng nghiệp.
Xin trân trọng cảm ơn!

ii


MỤC LỤC

Lời cam đoan .......................................................................................................... i
Lời cảm ơn............................................................................................................. ii
Mục lục ................................................................................................................. iii
Danh mục chữ viết tắt ........................................................................................... v
Danh mục bảng..................................................................................................... vi
Danh mục hình ................................................................................................... viii
MỞ ĐẦU ............................................................................................................... 1
Chương 1. Tổng quan các vấn đề nghiên cứu và cơ sở lý luận ........................... 7
1.1. Tổng quan các nghiên cứu về nâng cao nhận thức biến đổi khí hậu, tăng
trưởng xanh ........................................................................................................... 7
1.1.1. Những nghiên cứu trên thế giới .................................................................. 7
1.1.2. Những nghiên cứu ở Việt Nam ................................................................. 10
1.1.3. Kinh nghiệm đào tạo nâng cao nhận thức cán bộ về biến đổi khí hậu của
một số tỉnh, thành phố và đơn vị trong nước ...................................................... 13

ngành ................................................................................................................... 52
3.2.2. Chương trình đào tạo cho cán bộ cấp quản lý của các sở, ban, ngành ..... 57
3.2.3. Chương trình đào tạo cho cán bộ chuyên viên, kỹ thuật........................... 62
3.3. Đánh giá nhận thức của cán bộ trước và sau đào tạo ................................... 70
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ..................................................................... 78
TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................... 80
PHỤ LỤC ................................................................................................................

iv


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt

Nguyên nghĩa

Bộ NN&PTNT

Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn

BĐKH

Biến đổi khí hậu

IPCC

Ủy ban liên chính phủ về BĐKH
(Intergovernmental Panel on Climate Change)



v


DANH MỤC BẢNG

Bảng 1.1. Danh sách các sở ban ngành tỉnh Nghệ An................................................ 4

Bảng 2.1. Tổng lượng mưa qua từng thập kỷ ở Nghệ An ................................... 24
Bảng 2.2. Số ngày có lượng mưa lớn và lượng mưa ngày lớn nhất tại trạm Vinh ... 25
Bảng 2.3. Số ngày có lượng mưa lớn và lượng mưa ngày lớn nhất tại trạm
Quỳnh Lưu .......................................................................................................... 25
Bảng 2.4. Mức thay đổi lượng mưa năm (%) so với thời kỳ 1980 – 1999 theo
kịch bản phát thải thấp (B1) [6] .......................................................................... 25
Bảng 2.5. Mức thay đổi lượng mưa (%) so với thời kỳ 1980 -1999 theo kịch bản
phát thải trung bình (B2) [6] ............................................................................... 26
Bảng 2.6. Mức thay đổi lượng mưa năm (%) so với thời kỳ 1980 -1999 theo kịch
bản phát thải cao (A2) [6] ................................................................................... 27
Bảng 2.7. Nhiệt độ không khí trung bình qua từng thập kỷ ở Nghệ An ............. 27
Bảng 2.8. Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (oC) so với thời kỳ 1980 – 1999
theo kịch bản phát thải thấp (B1) [6] .................................................................. 29
Bảng 2. 9. Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (oC) so với thời kỳ 1980 - 1999 . 29
Bảng 2.10. Mức tăng nhiệt độ trung bình năm (oC) so với thời kỳ 1980 – 1999
theo kịch bản phát thải cao (A2) [6].................................................................... 30
Bảng 2.5. Ảnh hưởng của Nước biển dâng theo kịch bản của Bộ Tài nguyên và
Môi trường [6] .................................................................................................... 34
Bảng 2.12. Các phương pháp tập huấn ............................................................... 45
Bảng 3.1. Đánh giá hiểu biết về tổng quan biến đổi khí hậu .............................. 49
Bảng 3.2. Đánh giá hiểu biết về biến đổi khí hậu nguyên nhân và biểu hiện ..... 49
Bảng 3.3. Đánh giá hiểu biết về chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh ........ 50

Hình 3.5. Nhận thức về kế hoạch hành động ứng phó biến đổi khí hậu của cán
bộ trước và sau tập huấn...................................................................................... 73
Hình 3.6. Đánh giá nhận thức về kịch bản biến đổi khí hậu tỉnh Nghệ An của
cán bộ trước và sau tập huấn ............................................................................... 74
Hình 3.7. Đánh giá nhận thức về các chính sách biến đổi khí hậu và chiến lược
quốc gia về biến đổi khí hậu và thế giới của cán bộ trước và sau tập huấn ........ 75
Hình 3.8. Đánh giá nhận thức về tính dễ tổn thương biến đổi khí hậu của cán bộ
trước và sau tập huấn........................................................................................... 76

viii


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Ở Việt Nam trong khoảng 50 năm qua, nhiệt độ trung bình năm đã tăng
khoảng 0,7oC, mực nước biển đã dâng khoảng 20 cm, hiện tượng El-Nino, La-Nina
ngày càng tác động mạnh mẽ đến Việt Nam. Biến đổi khí hậu (BĐKH) có thể là
nguyên nhân làm cho các thiên tai đặc biệt là bão, lũ, hạn hán ngày càng khắc
nghiệt. Theo đánh giá của Ngân hàng Thế giới (2009) thì Việt Nam là một trong các
nước sẽ bị ảnh hưởng nghiêm trọng của BĐKH và nước biển dâng. Các vùng chịu
ảnh hưởng của BĐKH nhất ở Việt Nam cũng là những vùng có nhiều hiện tượng
thiên tai xảy ra, bao gồm 2 khu vực chính: Khu vực ven biển tập trung đông dân cư
và nhiều cơ sở hạ tầng kinh tế quan trọng nhất nhưng cũng là vùng chịu ảnh hưởng
của BĐKH và nước biển dâng như bão, hạn hán, sóng thần, ngập lụt trong mùa
mưa, xâm nhập mặn trong mùa khô…Khu vực khác trong đất liền (như Tây Bắc,
Việt Bắc, Tây Nguyên) là nơi có địa hình đồi núi cao dễ bị tác động của hạn hán, lũ
quét, sạt lở đất, cháy rừng và bệnh tật…
Nghệ An là một trong những tỉnh ven biển thuộc Bắc Trung Bộ, là một trong
những địa phương chịu nhiều ảnh hưởng của BĐKH như nhiệt độ trung bình có xu
hướng tăng lên, lượng mưa nhiều vùng đã giảm rõ rệt, hạn hán ngày càng trầm

nguyên thiên nhiên cạn kiệt trong bối cảnh BĐKH. Một số cán bộ, công chức xã
trình độ văn hóa còn thấp, dẫn đến khó đào tạo được chuyên môn và nâng cao trình
độ nói chung. Một số chức danh chủ chốt của các Hội (Cựu chiến binh, Phụ nữ,
Nông dân) đa số lớn tuổi, chưa đạt chuẩn về văn hóa cũng như chuyên môn. Nhận
thức của một số cán bộ các cấp về BĐKH, TTX chưa đầy đủ, phiến diện cho nên
trong chỉ đạo, điều hành thiếu đồng bộ, nhất quán. Ý thức tự học, tự đào tạo, bồi
dưỡng của cán bộ, công chức các cấp chưa cao, thiếu tự giác trong việc đào tạo, bồi
dưỡng. Nội dung, chương trình tập huấn, bồi dưỡng về BĐKH, TTX còn hạn chế,
chậm đổi mới, chưa phù hợp với các đối tượng, vùng miền. Cơ cấu ngành nghề đào
tạo còn nhiều bất cập dẫn đến tình trạng bố trí sử dụng, sắp xếp cán bộ, công chức
không đúng chuyên môn đào tạo. Do đó, việc xây dựng và triển khai các chương
trình tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn về BĐKH, TTX cho cán bộ cấp cơ sở
trở nên rất quan trọng và mang tính thiết thực vì họ chính là những người cầm tay
chỉ việc cho người dân trong hoạt động ứng phó với BĐKH và triển khai các chiến
lược TTX của địa phương. Và đây cũng là một trong những hoạt động quan trọng
nhằm nâng cao khả năng ứng phó với BĐKH đã được đề cập đến trong các chương
2


trình, kế hoạch hành động cấp quốc gia là nâng cao nhận thức về BĐKH, TTX cho
đại đa số công chức, viên chức nhà nước, 75% học sinh, sinh viên, 50% cộng đồng
dân cư.
Vấn đề cấp thiết hiện nay là phải xây dựng được các chương trình nâng cao
nhận thức về BĐKH, TTX phù hợp với trình độ kiến thức, hiểu biết của cán bộ
công chức, viên chức. Việc xây dựng các chương trình tập huấn liên quan BĐKH,
TTX nhằm nâng cao nhận thức và hiểu biết về nguyên nhân, tác động của BĐKH,
cũng như có thể xây dựng các kế hoạch ứng phó với BĐKH, áp dụng các chương
trình chiến lược TTX vào quá trình phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh cho các cán
bộ. Vì vậy, luận văn được xây dựng với hướng:“Nghiên cứu xây dựng chương
trình nâng cao nhận thức về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh cho cán bộ


(ii)

Lãnh đạo cấp Trưởng phó phòng, chuyên viên cấp phòng, trung tâm thuộc
các sở của tỉnh Nghệ An (nhóm đối tượng 2).

 Phạm vi nghiên cứu
* Phạm vi về không gian
Nghiên cứu thực trạng nhận thức về BĐKH, TTX của đội ngũ cán bộ các sở
và các tổ chức đoàn thể thuộc tỉnh Nghệ An bao gồm:
Bảng 1.1. Danh sách các sở ban ngành tỉnh Nghệ An
STT

Đơn vị

STT

Đơn vị

1

Ban Dân tộc

22

Sở Giao thông Vận tải

2

Ban phòng chống bão lụt


6

Ban chỉ huy bộ đội Biên
phòng

27

Sở Nông nghiệp & Phát triển
nông thôn

7

Ban chỉ huy quân sự tỉnh

28

Sở Tài chính

9

Công An tỉnh

29

Sở Tài nguyên & Môi trường
4


STT


13

Đài Phát thanh và truyền
hình tỉnh

33

Sở Xây dựng

14

Đảng ủy các doanh nghiệp

34

Sở Y tế

15

Đảng ủy khối các cơ quan
tỉnh

35

Thanh tra tỉnh

16

Kho bạc nhà nước


Sở Công Thương

40

Viện Kiểm sát tỉnh

21

Sở Giáo dục và Đào tạo

41

Cảnh sát Phòng cháy & chữa
cháy
Nguồn:

* Phạm vi về thời gian
Số liệu nghiên cứu gồm điều kiện tự nhiên, điều kiện kinh tế-xã hội được thu
thập trong giai đoạn 2010- 2015.
5. Câu hỏi nghiên cứu
- Thực trạng kiến thức về BĐKH và TTX của cán bộ các sở ban ngành tỉnh
Nghệ An như thế nào?
- Nhu cầu nâng cao nhận thức về BĐKH và TTX của cán bộ ra sao?
- Giải pháp nào để nâng cao nhận thức về BĐKH và TTX của cán bộ các sở
5


ban, ngành tỉnh Nghệ An?
6. Dự kiến những đóng góp mới của luận văn

quyết định trong việc thích ứng và giảm nhẹ BĐKH. Nâng cao nhận thức BĐKH
giúp người học hiểu rõ được nguyên nhân và hậu quả của BĐKH, trang bị cho họ
những kiến thức để có thể thích nghi với những tác động của BĐKH gây ra. Do đó,
các dự án, chương trình nâng cao nhận thức về BĐKH đã được nhiều nước trên thế
giới triển khai thực hiện, điển hình như:
Dự án “Nâng cao nhận thức về giải pháp thích ứng BĐKH cho các thị trấn của
Cộng hòa Czech áp dụng những kinh nghiệm thực tiễn của thành phố Na Uy”. Mục
tiêu của dự án nhằm nâng cao nhận thức về các biện pháp thích ứng với BĐKH cho
nhóm đối tượng là công chức, nhân viên hành chính công, tổ chức phi chính phủ,
công chúng tại các thành phố của Czech và qua đó sẽ giúp họ lồng ghép các biện
pháp thích ứng vào việc quản lý thành phố [35].
Dự án “Đánh giá tài nguyên rừng ở Nepal" (2009-2014) bao gồm các tiểu dự
án Nâng cao nhận thức về công nghệ thông tin phục vụ tài nguyên rừng ở Nepal
đây là chương trình tập trung vào việc thực hiện hệ thống tích hợp cho đào tạo và
chia sẻ dữ liệu cơ bản về tài nguyên rừng, sinh khối, đất cac-bon và đa dạng sinh
học ở Nepal. Một phần của dự án này là tiểu dự án xây dựng "Nâng cao năng lực
công nghệ thông tin phục vụ nghiên cứu tài nguyên rừng "(2009-2012) được hợp
tác bởi nhiều tổ chức như Viện nghiên cứu rừng của Phần lan, Phòng nghiên cứu và
điều tra rừng Nepal, Đại học Lâm Nghiệp Nepal, Viện điều tra, quy hoạch rừng, Bộ
NN&PTNT và Trường đại học Lâm nghiệp Việt Nam. Mục tiêu của dự án là nâng
7


cao năng lực giảm phát thải từ phá rừng và suy thoái rừng cho Nepal và Việt Nam.
Dự án giúp các cơ quan cải thiện khả năng thu thập và phân tích dữ liệu trong việc
điều tra và quy hoạch rừng [32].
Chương trình nâng cao nhận thức về BĐKH và các rủi ro của dự án ASPnet
do UNESCO thực hiện tại Ai Cập. Mục đích của dự án gồm giáo dục đạo đức thanh
niên trong việc sử dụng nước ngọt và các biện pháp phòng ngừa, nghiên cứu các
tác động đến xã hội của BĐKH và giải quyết các thách thức mà tác động đó gây ra,

những tác động của BĐKH [20].
Chương trình xây dựng năng lực cho hội nhập BĐKH của tổ chức UNDP thực
hiện tại Mbabane, Swaziland. Mục đích của chương trình là cung cấp các ý tưởng,
kiến thức và năng lực của các tổ chức liên quan trong lồng ghép BĐKH vào các kế
hoạch và ra quyết định của các tổ chức [21].
Chương trình giáo dục và nâng cao nhận thức BĐKH của UNESCO thực hiện.
Mục tiêu của chương trình là hỗ trợ các nước thực hiện lồng ghép BĐKH vào hệ
thống giáo dục và tạo điều kiện trao đổi kinh nghiệm về giáo dục BĐKH cộng đồng
thông qua các cuộc họp với chuyên gia. Cũng như giúp các cơ quan chính phủ, các
công ty nâng cao nhận thức và sự hiểu biết về nguyên nhân, tác động của BĐKH
[23].
Chương trình nâng cao nhận thức về tác động của BĐKH đối với sức khỏe
con người do tổ chức WHO thực hiện. Mục tiêu của chương trình là nâng cao nhận
thức về tác động của BĐKH đối với sức khỏe con người và hướng dẫn các biện
pháp dùng trong y tế công động. Cung cấp thông tin cập nhập mới về những rủi ro,
tác động mà BĐKH gây ra đối với sức khỏe con người. Tạo điều kiện và hỗ trợ
cộng đồng trong hành động giảm thiểu phát thải khí nhà kính. Nâng cao nhận thức
về tác động của BĐKH sẽ giúp các nhà lãnh đạo, các chuyên gia y tế của địa
phương có những hành động, chiến lược nhanh chóng và toàn diện về giảm thiểu
và thích ứng BĐKH để hỗ trợ hoạt động cải thiện sức khỏe và giảm tổn thương do
BĐKH gây ra [24].
Có thể nhận thấy rằng, việc nâng cao nhận thức về BĐKH, TTX đang được
hầu hết các quốc gia trên thế giới thực hiện. Có thể coi đây là một trong những
hành động thiết thực để ứng phó với BĐKH toàn cầu của các quốc gia và phát triển
kinh tế theo hướng TTX nhằm hướng tới sự phát triển bền vững của quốc gia.
9


1.1.2. Những nghiên cứu ở Việt Nam
Ở Việt Nam, với tình trạng cán bộ làm công tác chuyên trách về BĐKH còn


Tăng cường năng lực thực hiện Chiến lược quốc gia về BĐKH với sự hỗ trợ của
Chương trình Phát triển Liên hợp quốc UNDP thực hiện năm 2014 thí điểm tại hai
địa phương là Quảng Ngãi (đại diện vùng ven biển) và Lai Châu (đại diện các tỉnh
khu vực miền núi). Chương trình đã giúp các cán bộ 2 tỉnh từ cấp sở ngành đến
huyện, thị xã nâng cao nhận thức về BĐKH như: BĐKH toàn cầu và ở Việt Nam;
Kịch bản BĐKH của Việt Nam; Tác động của BĐKH đến các lĩnh vực và các giải
pháp ứng phó; Thích ứng và giảm nhẹ BĐKH. Tuy nhiên, chương trình mới dừng
lại thí điểm ở 2 tỉnh và cũng đang đề xuất thêm với UNDP để mở rộng hỗ trợ cho
các địa phương khác [26].
Dự án “Xây dựng năng lực về BĐKH cho các tổ chức xã hội dân sự” do Đại
sứ quán Phần Lan tài trợ cho nhóm công tác về BĐKH của Việt Nam và mạng lưới
tổ chức phi chính phủ của Việt Nam và BĐKH thực hiện từ tháng 6/2009 đến tháng
12/2011. Với mục tiêu của dự án là nâng cao nhận thức và xây dựng năng lực cho
các tổ chức xã hội, tập trung vào tổ chức phi chính phủ, để ứng phó hiệu quả và
lồng ghép hoạt động giảm nhẹ và thích ứng với BĐKH trong các chương trình liên
quan nhằm đóng góp vào sự nghiệp phát triển bền vững, lâu dài của Việt Nam. Dự
án cũng đã có những hiệu quả nhất định như đội ngũ tập huấn viên về BĐKH được
xây dựng và hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò truyền thông trong các hoạt động
sau này cũng như lồng ghép các kiến thức thu được trong việc lập kế hoạch và triển
khai các dự án về BĐKH của tổ chức mình. Phát triển hệ thống các cơ sở dữ liệu,
tài liệu đào tạo, truyền thông về BĐKH hữu ích và phù hợp với những cán bộ của
các tổ chức phi chính phủ/tổ chức xã hội. Tuy nhiên các hoạt động của dự án lại chỉ
nhắm vào đối tượng là các cán bộ làm tại các tổ chức phi chính phủ của các địa
phương [27].
Dự án “Truyền thông nâng cao nhận thức về BĐKH cho bộ máy quản lý các
cấp và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh (ưu tiên dân cư ven biển)”
thực hiện 2014-2015. Thông qua dự án, nhiều hoạt động truyền thông về BĐKH đã
được thực hiện như: điều tra, đánh giá nhận thức về BĐKH của cán bộ quản lý các
cấp và cộng đồng dân cư trên địa bàn tỉnh; diễu hành cổ động và cuộc thi ảnh về

phó của các tổ chức và cộng đồng tại đây trước hiểm họa thiên tai trước mắt, đồng
thời thực hành các giải pháp ứng phó đối với tác động lâu dài của BĐKH. Hợp
phần điều phối và hỗ trợ về chính sách ở cấp trung ương được thực hiện tập trung ở
cấp trung ương tại Bộ NN&PTNT. Đến nay, dự án đã rất hiệu quả trong việc đặt
nền móng và xây dựng năng lực nhằm đạt được TTX, quản lý rừng bền vững,
12


REDD+ và chi trả công bằng cho các dịch vụ môi trường rừng...Dự án đã nâng cao
hiểu biết về BĐKH, rủi ro thiên tai và đánh giá mức độ dễ bị tổn thương của họ và
giúp các cộng đồng xây dựng kế hoạch ứng phó với BĐKH [29].
Thực tế, các chương trình đào tạo nâng cao nhận thức BĐKH ở Việt Nam vẫn
chưa được triển khai rộng rãi và nhân rộng. Các chương trình vẫn chỉ thực hiện thí
điểm tại một tỉnh hay một ngành thực hiện, chưa có tính liên vùng, liên tỉnh nên
vẫn chưa đạt được hiệu quả cao trong công tác đào tạo về BĐKH cho cán bộ, cho
cộng đồng và cũng như trong các hoạt động phát triển nguồn nhân lực về BĐKH,
TTX tại các địa phương. Bởi vậy việc đánh giá nhu cầu nâng cao nhận thức BĐKH,
TTX tại địa phương là một hoạt động quan trọng và cấp thiết trong bối cảnh BĐKH
hiện nay. Để từ đó, xây dựng và đề xuất các giải pháp nhằm đáp ứng nhu cầu nâng
cao nhận thức về BĐKH, TTX cho cán bộ của từng địa phương.
1.1.3. Kinh nghiệm tập huấn nâng cao nhận thức cán bộ về BĐKH của một số
tỉnh, thành phố và đơn vị trong nước
* Kinh nghiệm của Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam: Để thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với BĐKH, Trung ương Hội LHPN Việt
Nam tập trung vào các hoạt động: Nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên phụ nữ
về BĐKH, những tác động bất lợi của BĐKH; định hướng nội dung hoạt động,
khuyến khích cán bộ, hội viên phụ nữ các cấp tích cực tham gia các hoạt động ứng
phó với BĐKH; tạo điều kiện để cán bộ, hội viên tiếp cận với các hoạt động ứng
phó với BĐKH nhằm giảm nhẹ tác động của BĐKH đến phát triển kinh tế, đời
sống sinh hoạt. Theo kế hoạch, 3 lớp tập huấn về kiến thức BĐKH sẽ được tổ chức

trách, góp phần thực hiện các mục tiêu của Chính phủ trong công tác phòng chống
thiên tai và ứng phó với BĐKH.
* Kinh nghiệm của tỉnh Lạng Sơn trong việc nâng cao nhận thức về ứng phó
với BĐKH. Sở TN&MT tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Cục Khí tượng Thủy văn và
BĐKH tổ chức chương trình đào tạo “Nâng cao nhận thức về ứng phó với BĐKH
và xây dựng, thực hiện cơ chế phát triển sạch”, các học viên là các cán bộ chuyên
trách về BĐKH của các sở, ban ngành tỉnh đã được tìm hiểu về các hoạt động thực
hiện Công ước khung của Liên Hợp Quốc về BĐKH, Nghị định thư Kyoto trên thế
giới và tại Việt Nam; Giới thiệu Chương trình Mục tiêu Quốc gia ứng phó với
BĐKH, Chiến lược Quốc gia về BĐKH; Giới thiệu các hoạt động về cơ chế phát
triển sạch và hướng dẫn thực hiện cơ chế này. Mục tiêu của chương trình đào tạo
14


nhằm nâng cao nhận thức cho tỉnh Lạng Sơn hiểu sâu sắc hơn về BĐKH và biện
pháp giảm thiểu tác động của BĐKH. Đồng thời, chương trình còn giới thiệu các
hoạt động về cơ chế phát triển sạch và hướng dẫn thực hiện cơ chế này.
* Kinh nghiệm của thành phố Đà Nẵng: Hội Liên hiệp Phụ nữ Đà Nẵng phối
hợp với Viện Chiến lược và Chính sách Khoa học và Công nghệ (NISTPASS) tổ
chức Hội thảo khởi động dự án nghiên cứu “Mô hình truyền thông về rủi ro do
BĐKH và thích ứng tại các cộng đồng ven biển” tại thành phố Đà Nẵng [40]. Văn
phòng BĐKH phối hợp Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố tổ chức lớp tập huấn
“Nâng cao nhận thức cho phụ nữ về BĐKH và an toàn trước thiên tai” cho đại diện
Hội LHPN các quận, huyện và Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội LHPN 56 xã, phường
trên địa bàn thành phố, với tinh thần phụ nữ Đà Nẵng luôn đi tiên phong trong lồng
ghép BĐKH.
* Kinh nghiệm của sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội thực hiện nhiệm vụ
“Tuyên truyền nâng cao nhận thức, tác động và các biện pháp ứng phó với BĐKH
cho cán bộ thuộc các ngành, lĩnh vực, địa phương và cộng đồng dân cư trên địa bàn
Thành phố Hà Nội”. Bằng các phương pháp thực hiện như tuyên truyền trên các