CÔNG TÁC CÁN BỘ CỦA ĐOÀN
1. Khái niệm cán bộ Đoàn.
Cán bộ Đoàn là cán bộ hoạt động chính trị- xã hội được Đảng giao nhiệm vụ
công tác vận động thanh, thiếu nhi, trực tiếp thực hiện công tác vận động tuyên tuyền
giáo dục thanh thiếu niên theo đường lối giáo dục chính sách của Đảng, Nhà nước và
Điều lệ Đoàn. Cán bộ Đoàn bao gồm cán bộ chuyên trách, cán bộ bán chuyên trách;
cán bộ không chuyên trách, cán bộ làm công tác Hội LHTN Việt Nam, Hội Sinh viên
Việt Nam và Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh.
2. Quan điểm xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn:
- Công tác cán bộ Đoàn là bộ phận quan trọng trong công tác xây dựng Đảng.
Xây dựng Đoàn thực chất là góp phần xây dựng Đảng trước một bước, cán bộ đoàn là
nguồn cung cấp cán bộ Đảng cho hệ thống chính trị. Cán bộ Đoàn là cán bộ Đảng làm
công tác thanh thiếu nhi.
-Xây dựng đội ngũ cán bộ Đoàn nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trong giai đoạn mới, nhân tố quyết định sự vững
mạnh của các tổ chức Đoàn, Hội, Đội, đồng thời tích cực tham gia xây dựng Đảng và
chính quyền trong thời kỳ mới.
- Thông qua hoạt động thực tiễn công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi để
phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ bảo đảm về số lượng và chất
lượng, từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp, quan tâm cán bộ cơ sở, cán bộ
nữ, cán bộ người dân tộc, tôn giáo.
- Cán bộ Đoàn là cán bộ làm công tác chính trị xã hội, nhưng do tính đặc thù
của đối tượng, vì vậy ngoài những yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ, cán bộ Đoàn
còn phải nhiệt tình, năng khiếu, kỹ năng nghiệp vụ và công tác thanh thiếu nhi.
3. Mục tiêu:
Nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng và từng bước trẻ hoá đội ngũ cán bộ
Đoàn. Với việc tăng cường đầu tư cho công tác cán bộ nhằm tạo sự chuyển biến mới
trong công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi. Góp phần tạo nguồn cán bộ cho
Đảng, chính quyền và đoàn thể nhân dân.
4. Phương hướng:
- Từng bước nâng cao chất lượng, xây dựng tiêu chuẩn thống nhất cho từng loại

- Cán bộ Đoàn có vị trí quan trọng giữ vai trò quyết định trong việc phát triển
phong trào thanh thiếu nhi và xây dựng tổ chức Đoàn, Hội. Vì vậy lựa chọn cán bộ
Đoàn là khâu rất quan trọng, có ảnh hưởng quyết định đến đội ngũ cán bộ, công tác
xây dựng Đoàn, sự phát triển của phong trào thanh thiếu nhi; đến việc định hướng, chỉ
đạo, định hướng chỉ đạo các chủ trương, chương trình công tác của Đoàn, Hội và tham
mưu với cấp uỷ Đảng, tạo lập các mối quan hệ với các ngành, đoàn thể để tiến hành
công tác thanh niên. Cán bộ Đoàn phải đựơc chọn từ những đoàn viên ưu tú nhất trong
phong trào thanh niên, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực công tác thanh
thiếu nhi, có trình độ và nghề nghiệp chuyên môn nhất định, tự nguyện tham gia công
tác Đoàn. Các cấp bộ Đoàn cần chủ động phát hiện, bồi dưỡng và tạo nguồn thường
xuyên cho cấp mình, đồng thời phát huy đầy đủ quyền và nghĩa vụ của đoàn viên,
thanh niên trong công tác cán bộ.
- Do cán bộ Đoàn là những người hoạt động chính trị- xã hội trong thanh niên,
nên việc lựa chọn cán bộ tốt nhất là thông qua các hoạt động thực tiễn của phong trào
thanh thiếu nhi. Từ phong trào thanh thiếu nhi và công tác tổ chức của Đoàn phát hiện
những người có năng lực, phẩm chất, bản lĩnh chính trị vững vàng, hăng hái, ham
thích và có khả năng hoạt động chính trị, xã hội, có khả năng tập hợp thanh niên, được
thanh niên yêu quý, tín nhiệm để lựa chọn cán bộ Đoàn, đồng thời cần chú ý kiểm tra,
xem xét những mặt về năng lực, trình độ chuyên môn, sức khoẻ, ngoại hình, khả năng
diễn đạt ngôn ngữ, v.v…
7. Đào tạo, bồi dưỡng:
Thực hiện phân cấp đào tạo cán bộ đoàn, trong đó Trung ương tập trung đào tạo
cán bộ chủ chốt từ cấp huyện và cán bộ ở một số khu vực, đối tượng đặc thù; cấp tỉnh,
huyện đào tạo cán bộ cho cơ sở, chú ý ưu tiên đào tạo cán bộ Đoàn là dân tộc, giáo
dân và tổ chức học tiếng dân tộc cho cán bộ Đoàn ở các vùng dân tộc. Phấn đấu mọi
cán bộ Đoàn đều được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thống nhất cho mỗi cấp trong
toàn quốc. Đoàn cấp tỉnh, huyện cần có chương trình phối hợp định kỳ với các trung
tâm chính trị cùng cấp trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đồng thời phát huy vai trò của
hệ thống các trung tâm Thanh thiếu nhi, cung, nhà thiếu nhi và các cơ sở khác của
Đoàn, Hội, Đội, trong đào tạo cán bộ.

lưu hồ sơ cán bộ.
9. Quản lý, bố trí, sử dụng cán bộ:
Hằng năm, từng thời kỳ, căn cứ theo yêu cầu nhiệm vụ, chương trình công tác
Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi, các cấp bộ Đoàn cần sắp xếp, điều chỉnh tổ chức
bộ máy và đội ngũ cán bộ cho phù hợp.
Tăng cường công tác quản lý cán bộ, đảm bảo nắm chắc từng cán bộ về đức, tài,
lập trường quan điểm, ý thức tổ chức kỷ luật và uy tín trong thanh thiếu nhi, quản lý
cán bộ phải gắn liền với việc hoàn thiện hồ sơ, bổ sung, lưu trữ và sử dụng, khai thác
hồ sơ cán bộ một cách thuận lợi.
Việc quản lý, sử dụng cán bộ phải thực hiện theo pháp lệnh cán bộ công chức,
đồng thời đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể quyết định đi đôi với việc
thực hiện đầy đủ trách nhiệm cá nhân trong công tác quản lý cán bộ. Đoàn cấp trên
phối hợp với cấp uỷ cấp dưới và quy hoạch tới chức danh Uỷ viên Ban Thường vụ và
trưởng các đơn vị, bộ phận thuộc đoàn cấp dưới trực tiếp.
Bố trí những cán bộ có đủ tiêu chuẩn, đảm đương tốt nhiệm vụ và phát triển lâu
dài vào cơ quan lãnh đạo của Đoàn. Trong bố trí, sử dụng cán bộ đảm bảo tính ổn
định, kế thừa và phát triển cũng như sự bổ sung, hỗ trợ lẫn nhau và tỉnh đại diện của
các đối tượng, lĩnh vực, vùng, miền.
Việc sử dụng cán bộ Đoàn cần căn cứ vào năng lực, sở trường của người đó để
giao việc cho phù hợp. Cán bộ Đoàn cơ sở chủ yếu hoạt động bán chuyên trách và
không chuyên trách, do đó trong sử dụng phải tính đến yếu tố ngoài việc dành thời
gian cho công tác chuyên môn, cán bộ Đoàn mới dành thời gian cho công tác Đoàn; vì
vậy họ thường gặp khó khăn lúng túng trong công tác Đoàn; Việc đi đầu tìm hiểu đời
sống tâm tư, tình cảm và giúp đỡ họ giải quyết khó khăn là điều không thể thiếu trong
quá trình sử dụng cán bộ, bên cạnh đó thường xuyên có sự động viên, khích lệ, khen
thưởng, cũng như đôn đốc nhắc nhở để cán bộ Đoàn hoàn thành nhiệm vụ.
Mạnh dạn đề bạt những cán bộ trẻ, có triển vọng, đã qua thử thách, rèn luyện
trong thực tiễn phong trào thanh thiếu nhi đảm nhận các chức vụ chủ chốt của Đoàn.
Chủ động sắp xếp, bố trí lại vị trí công tác cho phù hợp từng sở trường, năng lực cán
bộ, có kế hoạch cử đi đào tạo, đào tạo lại hoặc bồi dưỡng nâng cao trình độ đối với