Đại học Kinh tế Huế

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
-----------

BÁO CÁO TỔNG KẾT
ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ

ại

Đ
ho

̣c k

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ
HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH

h

in

XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG –
HUYỆN A LƯỚI – TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

́H

tê
́
uê


XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG –
HUYỆN A LƯỚI – TỈNH THỪA THIÊN HUẾ

́H

tê
Mã số: SV 2017 – 01 - 12

(ký, họ tên)

Huế, 12/2017

́
uê

Xác nhận của giáo viên hướng dẫn

Chủ nhiệm đề tài
(ký, họ tên)


Đại học Kinh tế Huế

DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI VÀ DANH SÁCH
CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH
* Danh sách thành viên tham gia đề tài
1. Nguyễn Thị Kiều Anh

K48C - KHĐT


Để hoàn thành bài nghiên cứu khoa học lần này, chúng tôi xin chân thành gửi
lời cám ơn đến toàn thể đội ngũ cán bộ giảng viên trường Đại học Kinh tế Huế, đặc
biệt những thầy cô trong khoa Kinh tế và phát triển đã cung cấp những kiến thức bổ
ích để chúng tôi áp dụng.
Bên cạnh đó, là lời cám ơn sâu sắc gửi đến toàn thể cán bộ của Uỷ ban nhân dân
xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh TTHuế - nơi chúng tôi trực tiếp thực hiện đề tài
đã cung cấp những thong tin cần thiết cũng như luôn sẵn sàng hỗ trợ những lúc cần.

ại

Đ

Chúng tôi cũng gửi lời cám ơn chân thành đến toàn thể người dân trong xã đã
quan tâm, nhiệt tình trả lời nhũng câu hỏi phỏng vấn để chúng tôi hoàn thành phiếu
điều tra một cách tốt nhất.

ho

Cám ơn TS. Nguyễn Ngọc Châu- người trực tiếp hướng dẫn, luôn ở bên định
hướng, giải đáp những thắc mắc và chỉnh sửa bài nghiên cứu cho chúng tôi.

h

in

̣c k

Ngoài ra, chúng tôi chân thành cám ơn gia đình, bạn bè, những người luôn ở
bên tiếp sức, tạo điều kiện thoải mái giúp chúng tôi có niềm tin để thực hiện đề tài

ho

PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU...........................................................................3
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI.......3

̣c k

1.1. Cơ sở lý luận về nông thôn mới ...............................................................................3

in

1.1.1. Khái niệm cơ bản...................................................................................................3

h

1.1.1.1. Nông thôn ...........................................................................................................3

tê

1.1.1.2. Nông thôn mới....................................................................................................3

́H

1.1.1.3. Chương trình nông thôn mới ..............................................................................3

́
uê

1.1.2. Những nội dung chính liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn mới ......3
1.1.2.1. Sự cần thiết của việc xây dựng nông thôn mới ..................................................3

2.1.1.2. Điều kiện thời tiết, khí hậu ...............................................................................18

ho

2.1.1.3. Nguồn nước vàđất đai.......................................................................................19
2.1.1.4. Tài nguyên ........................................................................................................20

̣c k

2.1.2. Điều kiện kinh tế- xã hội .....................................................................................20

in

2.1.2.1. Dân số và lao động ...........................................................................................20

h

2.2. Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương
trình xây dựng nông thôn mới ở xã Hương Phong- huyện A Lưới- tỉnh Thừa Thiên
Huế.................................................................................................................................21

́H

tê

́
uê

2.2.1. Hiện trạng nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế-xã hội trên địa bàn xã Hương Phonghuyện A Lưới- tỉnh Thừa Thiên Huế trước khi xây dựng nông thôn mới ....................21
2.2.2. Kết quảđạt được của một số tiêu chíđã thực hiện đến năm 2015........................25


ho

2.3.2. Thách thức công tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội ...............48

h

in

̣c k

CHƯƠNG III: MỘT SỐĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
HOẠT ĐỘNG CỦA NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG
CHƯƠNG TRÌNH NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ HƯƠNG PHONG-HUYỆN A
LƯỚI-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ................................................................................49

́H

tê

3.1. Mục tiêu vàđịnh hướng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm chỉ tiêu hạ
tầng kinh tế - xã hôi trong chương trình nông thôn mới tại xã Hương Phong, huyên A
Lưới, tỉnh thừa Thiên Huế .............................................................................................49

́
uê

3.1.1. Mục tiêu...............................................................................................................49
3.1.2. Định hướng ..........................................................................................................50
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của nhóm chỉ tiêu hạ tầng


ho

Bảng 2.10. Đánh giá của người dân về hệ thông giao thông sau xây dựng ..................43

̣c k

Bảng 2.11: Đánh giá của người dân về trường học .......................................................44

h

in
́H

tê
́
uê
vi


Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

-

NTM

: Nông thôn mới


-

BXD

-

BKH&ĐT

: Bộ kế hoạch và đầu tư

-

BTC

: Bộ tài chính

-

QĐ

: Quyết định

-

TT

: Thông tư

-


GTVT

: Giao thông vận tải

-

THCS

: Trung học cơ sở

-

VH - TT – DL: Văn hóa – thể thao – du lịch

-

SHCĐ

: Sinh hoạt cộng đồng

-

KTQP

: Kinh tế quốc phòng

-

BVHTTDL : Ban văn hóa thể thao du lịch


: Bộ xây dựng

ại

h

in

̣c k

ho
́H

tê
́
uê

vii


Đại học Kinh tế Huế

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ
1. Thông tin chung
1.1.Tên đề tài:đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã Hương Phong –
huyện A Lưới – tỉnh Thừa Thiên Huế
1.1. Mã số đề tài: SV- 2017- 01-12


+ Hệ thống hóa cơ sở lí luận, thực tiễn xây dựng nông thôn mới và tiêu chí hạ
tầng kinh tế - xã hội.

́
uê

+ Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội tại xã
Hương Phong - huyện A Lưới - tỉnh TTHuế.
+ Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và khai thác có hiệu quả nhóm tiêu
chí hạ tầng kinh tế- xã hội của xã trong giai đoạn tới.
3. Tính mới và sáng tạo
Các đề tài trong phạm vi mà nhóm tìm hiểu và tham khảo, nếu như các tác giả đề
tài chỉ làm sơ bộ về 19 tiêu chí thì nhóm chúng tôi tập trung đi sâu, phân tích kỹ 8 tiêu
chí trong nhóm HTKT- XH. Qúa trình phân tích bao gồm từ việc chỉ ra quy hoạch, quá
trình thực hiện từng tiêu chí, kết quả đạt được của từng tiêu chí. Từ đó biết được mức
độ chính xác từ việc đi từ quy hoạch đến thực tiễn là ở ngang đâu. Bên cạnh đó là thu
thập số liệu từ phía người dân để có cái nhìn khách quan so với những thứ được cung
cấp ở Uỷ ban nhân dân xã, xem xét thái độ của người dân địa phương trong công cuộc
xây dựng chương trình với nhóm tiêu chí nghiên cứu.
viii


Đại học Kinh tế Huế

4. Các kết quả nghiên cứu thu được (nêu vắn tắt các kết quả chính ứng với các
nội dung nghiên cứu, gồm thông tin, số liệu và đánh giá)
- Nắm được tổng quan về xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh TTHuế.
- Biết được những kết quả đã có của xã trước trước khi phát động chương trình
mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM với nhóm tiêu chí HTKT-XH.

in

- Thông qua đó đưa ra định hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng
nhóm tiêu chí HTKT-XH.

́H

Báo cáo phân tích

́
uê

6. Đóng góp về mặt kinh tế - xã hội, giáo dục và đào tạo, an ninh, quốc phòng và
khả năng áp dụng của đề tài:
Vì nghiên cứu trên được thực hiện tại một xã vùng núi đã hoàn thành chương
trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM nói chung và nhóm tiêu chí HTKT-XH nói
riêng, trong khi đó trên toàn tỉnh có số lượng xã đạt chuẩn NTM không nhiều. Chính
vì vậy đề tài sẽ là cầu nối để những vùng chưa đạt chuẩn NTM xem xét và học hỏi.
Ngày ……. tháng ….. năm 20….
Giáo viên hướng dẫn

Ngày ……. tháng ….. năm 20….
Sinh viên chịu trách nhiệm
chính của đề tài

ix


Đại học Kinh tế Huế



2. Mục tiêu nghiên cứu

h

- Mục tiêu chung: nghiên cứu tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tếxã hội trong chương trình xây dựng nông thôn mới ở xã Hương Phong- huyện A Lướitỉnh Thừa Thiên Huế. Từ đó đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng
nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội.

́H

tê

́
uê

- Mục tiêu cụ thể:

+ Hệ thống hóa cơ sở lí luận, thực tiễn xây dựng nông thôn mới và tiêu chí hạ
tầng kinh tế - xã hội.
+ Đánh giá tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội tại xã
Hương Phong-huyện A Lưới - tỉnh TTHuế.
+ Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện và khai thác có hiệu quả nhóm tiêu chí
hạ tầng kinh tế- xã hội của xã trong giai đoạn tới.
3. Đối tượng nghiên cứu
Tình hình thực hiện nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế-xã hội trong chương trình
thực hiện nông thôn mới ở xã Hương Phong - huyện A Lưới- tỉnh Thừa Thiên Huế.
4. Phạm vi nghiên cứu
Xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế
1


̣c k

ho

h

in

- Phương pháp phân tích: thống kê mô tả, so sánh.

́H

tê
́
uê
2


Đại học Kinh tế Huế

PHẦN II:NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI
1.1. Cơ sở lý luận về nông thôn mới
1.1.1. Khái niệm cơ bản.
1.1.1.1. Nông thôn
Nông thôn là vùng sinh sống của tập hợp dân cư, trong đó có nhiều nông dân.
Tập hợp dân cư này tham gia vào các hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội và môi trường
trong một thể chế chính trị nhất định và chịu ảnh hưởng của các tổ chức khác.
1.1.1.2. Nông thôn mới


1.1.1.3. Chương trình nông thôn mới

́
uê

Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới là một chương
trình tổng thể về phát triển kinh tế - xã hội, chính trị và an ninh quốc phòng do Chính
phủ Việt Nam xây dựng và triển khai trên phạm vi nông thôn toàn quốc, căn cứ tinh
thần của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản
Việt Nam khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn (ngày 5 tháng 8 năm 2008).
Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020
được Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt ngày 4 tháng 6 năm 2010, có tham
vọng đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới và đến năm 2020 có
50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới.
1.1.2. Những nội dung chính liên quan đến chương trình xây dựng nông
thôn mới
1.1.2.1. Sự cần thiết của việc xây dựng nông thôn mới
Xây dựng nông thôn mới là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước nhằm đưa
sản xuất nông nghiệp phát triển theo chiều sâu, hình thành một số vùng sản xuất
3


Đại học Kinh tế Huế

chuyên canh tập trung; nhiều mặt hàng nông sản đạt tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.
Kết cấu hạ tầng nông thôn ngày một hoàn thiện, nhất là hệ thống giao thông, thủy lợi,
điện, thông tin liên lạc, trường học, trạm y tế… đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu
chăm sóc sức khỏe, nâng cao dân trí, phục vụ sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
Sau 30 năm thực hiện đường lối đổi mới dưới sự lãnh đạo của Đảng, nông
nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đã đạt nhiều thành tựu to lớn. Tuy nhiên, nhiều

địa phương một cách bền vững và đồng bộ thì phải chú trọng và xây dựng phát triển nông
thôn. Vì vậy, xây dựng NTM là yêu cầu tất yếu, khách quan.

́H

tê

́
uê

1.1.2.2. Vai trò của xây dựng nông thôn mới

Việc xây dựng NTM sẽ đáp ứng nhu cầu phát triển vì nông thôn mới có những
vai trò sau:
 Là nơi cung cấp nguyên liệu cho nông nghiệp, công nghiệp, thương mại, dịch
vụ và xuất khẩu.
 Là nơi có hơn 70% dân cư đang sinh sống, là địa bàn cung cấp lao động cho
lĩnh vực công nghiệp và thành thị
 Phát triển nông thôn tạo điều kiện ổn định về mặt kinh tế - chính trị - xã hội.
 Nông thôn nằm trên địa bàn rộng lớn về các mặt tự nhiên - kinh tế - xã hội.
 Nông thôn là địa bàn sản xuất và cung cấp lương thực, thực phẩm cho tiêu
dùng cả xã hội. Vì vậy, phát triển bền vững nông thôn sẽđáp ứng nhu cầu lương thực
và thực phẩm cho toàn xã hội.
4


Đại học Kinh tế Huế

 Là thị trường quan trọng để tiêu thụ sản phẩm của khu vực thành thị hiện đại.
Nông thôn chiếm đại đa số nguồn tài nguyên, đất đai, khoáng sản, động thực vật, rừng,

cán bộ, khả năng đóng góp của nhân dân,… hướng dẫn để người dân bàn bạc đề xuất
các nhu cầu và nội dung hoạt động của đề án. Xét trên khía cạnh tổng thể, những nội
dung sau đây cần được xem xét trong xây dựng mô hình nông thôn mới.

tê

- Đào tạo nâng cao năng lực phát triển cộng đồng

́H

+ Nâng cao năng lực cộng đồng trong việc quy hoạch, thiết kế, triển khai thực
hiện, quản lý, điều hành các chương trình, dự án trên địa bàn thôn.

́
uê

+ Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở và đội ngũ cán bộ các cấp về phát
triển nông thôn bền vững
+ Nâng cao trình độ dân trí của người dân.
+ Phát triển mô hình câu lạc bộ khuyến nông thôn để giúp nhau ứng dụng
TBKT vào sản xuất, phát triển ngành nghề, dịch vụ để giảm lao động nông nghiệp
- Tăng cường và nâng cao mức sống cho người dân
+ Quy hoạch lại các khu dân cư nông thôn, với phương châm: Giữ gìn tính
truyền thống, bản sắc của thôn, đồng thời đảm bảo tính văn minh, hiện đại, đảm bảo
môi trường bền vững.
+ Cải thiện điều kiện sinh hoạt của khu dân cư: Ưu tiên những nhu cầu cấp
thiết nhất của cộng đồng dân cư để triển khai thực hiện xây dựng: Đường làng, nhà
văn hoá, hệ thống tiêu thoát nước
5


liên kết bốn nhà trong sản xuất, chế biến, và tiêu thụ sản phẩm.

h

in

- Xây dựng nông thôn gắn với phát triển ngành nghề nông thôn tạo việc làm
phi nông nghiệp

́H

tê

+ Đối với những thôn chưa có nghề phi nông nghiệp: Để phát triển được ngành
nghề nông thôn cần tiến hành “cấy nghề” cho những địa phương còn “trắng” nghề.

́
uê

+ Đối với những thôn đã có nghề: Củng cố tăng cường kỹ năng tay nghề cho
lao động, hỗ trợ công nghệ mới, quảng bá và mở rộng nghề, hỗ trợ xử lý môi trường,
hỗ trợ tư vấn thị trường để phát triển bền vững.
- Hỗ trợ xây dựng cơ sở vật chất hạ tầng phục vụ sản xuất

+ Tư vấn hỗ trợ quy hoạch giao thông, thuỷ lợi nội đồng, chuyển đổi ruộng
đất, khuyến khích tích tụ ruộng đất để phát triển kinh tế trang trại với nhiều loại
hình thích hợp.
+ Hỗ trợ xây dựng mặt bằng cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề,
chế biến sau thu hoạch, giao thông, thuỷ lợi nội đồng.
- Xây dựng nông thôn gắn với quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường ở nông


in

̣c k

ho

Ngày 16/4, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 491/QĐ-TTg, ban hành Bộ
tiêu chí quốc gia về nông thôn mới bao gồm 19 tiêu chí và được chia thành 5 nhóm cụ
thể: Nhóm tiêu chí về quy hoạch; về hạ tầng kinh tế - xã hội; về kinh tế và tổ chức sản
xuất; về văn hóa - xã hội - môi trường và về hệ thống chính trị.
Theo đó, Bộ tiêu chí đưa ra chỉ tiêu chung cả nước và các chỉ tiêu cụ thể theo
từng vùng: Trung du miền núi phía Bắc, Đồng bằng sông Hồng, Bắc Trung Bộ, Duyên
hải Nam Trung Bộ, Tây Nguyên, Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long phù
hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể của mỗi vùng.

tê

́H

Đối với Trung du miền núi phía bắc bộ 19 tiêu chí để xây dựng mô hình nông
thôn mới bao gồm: Quy hoạch và thực hiện quy hoạch, giao thông, thủy lợi, điện,
trường học, cơ sở vật chất văn hóa, chợ nông thôn, bưu điện, nhà ở dân cư, thu nhập
bình quân đầu người/năm, tỷ lệ hộ nghèo, cơ cấu lao động, hình thức tổ chức sản xuất,
giáo dục, y tế, văn hóa, môi trường, hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh và an
ninh, trật tự xã hội.

́
uê



ại

Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội
- môi trường theo chuẩn mới.

Đ

1

Quy hoạch và
thực hiện
quy hoạch

ho

II. HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI
100%

Tỷ lệ đường trục thôn, xóm được cứng hóa
đạt chuẩn theo cấp kỷ thuật của Bộ giao
thông vận tải.

50%

h

in

̣c k


Hệ thống điện đảm bảo an toàn của
ngành điện.

Đạt

Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn
từ các nguồn điện.

95%

́
uê

Tỷ lệ Km đường ngõ, xóm sạch và không
lầy lội vào mùa mưa.

3

4

Thủy lợi

Điện

8


Đại học Kinh tế Huế



Đ

8

Tên tiêu chí

Đạt

Có điểm phục vụ bưu chính viễn thông.

Đạt

Có internet đến thôn.

Đạt

Nhà tạm, nhà dột nát.

Không

Bưu điện

ại
Nhà ở dân cư

ho

9



13

Hình thức tổ
chức sản xuất

Có tổ hợp tác hoặc hợp tác xã hoạt động có
hiệu quả.

1,2 lần

h

10

́H

tê

10%
45%

́
uê

Có

IV. VĂN HÓA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG

14


16

17

Tên tiêu chí

Văn hóa

Môi trường

Nội dung tiêu chí

Chỉ tiêu phải đạt
Đạt

Xã có từ 70% số thôn, bản trở lên đạt tiêu
chuẩn làng văn hóa theo quy định của Bộ
văn hóa thể thao và du lịch.

Đạt

Tỷ lệ người dân được sử dụng nước sạch
hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia.

70%

Các cơ sở sản xuất – kinh doanh đạt tiêu
chuẩn về môi trường.



Cán bộ xã đạt chuẩn.

Đạt

h

́H

Đạt

Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn
“trong sạch vững mạnh”.

Đạt

Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều
đạt danh hiệu tiên tiến trở lên.

Đạt

́
uê

19

Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị
cơ sở theo quy định.

tê

động giáo dục, y tế, văn hoá…
Hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm: cơ sở hạ tầng kinh tế và cơ sở hạ tầng kỹ
thuật gồm:
+ Cơ sở hạ tầng kinh tế là những công trình phục vụ sản xuất như bến cảng,
điện, giao thông, sân bay…

ại

Đ

+ Cơ sở hạ tầng xã hội là toàn bộ các cơ sở thiết bị và công trình phục vụ cho
hoạt động văn hóa, nâng cao dân trí, văn hoá tinh thần của dân cư như trường học,
trạm xá, bệnh viện, công viên, các nơi vui chơi giải trí…

in

̣c k

ho

 Cơ sở hạ tầng trong chương trình nông thôn mới là một bộ phận của tổng thể
cơ sở hạ tầng vật chất - kỹ thuật nền kinh tế quốc dân. Đó là những hệ thống thiết bị và
công trình vật chất - kỹ thuật được tạo lập phân bố, phát triển trong các vùng nông
thôn và rong các hệ thống sản xuất nông nghiệp, tạo thành cơ sở, điều kiện chung cho
phát triển kinh tế, xã hội ở khu vực này và trong lĩnh vực nông nghiệp

h

Nội dung tổng quát của cơ sở hạ tầng nông thôn có thể bao gồm những hệ thống
cấu trúc, thiết bị và công trình chủ yếu sau:

STT

TÊN
TIÊU CHÍ

NỘI DUNG TIÊU CHÍ
1.1. Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã được nhựa hoá hoặc bê tông
hoá đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật của Bộ GTVT

1

1.2. Tỷ lệ km đường trục thôn, xóm được cứng hoá đạt chuẩn theo
GIAO
THÔNG cấp kỹ thuật của Bộ GTVT
1.3. Tỷ lệ km đường ngõ xóm sạch và không lầy lội trong mùa mưa.

ại

Đ

1.4. Tỷ lệ km đường trục chính nội đồng được cứng hoá, xe cơ giới
đi lại thuận tiện.
2.1. Hệ thống thuỷ lợi cơ bản đáp ứng yêu cầu SX và dân sinh

ho

2

2.2. Tỷ lệ kênh mương do xã quản lý được kiên cố hoá



́
uê

6

7

CHỢ
NÔNG
THÔN
BƯU
ĐIỆN

Tỷ lệ chợ đạt chuẩn theo tiêu chí của Bộ Xây dựng so với tổng số
chợ toàn huyện
8.1. Tỷ lệ xã có điểm phục vụ Bưu chính viễn thông so với tổng số
xã trong huyện
8.2. Tỷ lệ xã có Internet đến thôn so với tổng số xã trong toàn huyện

8

9.1. Nhà tạm, dột nát
NHÀ Ở
DÂN CƯ 9.2. Tỷ lệ hộ có nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ Xây dựng

12


Đại học Kinh tế Huế


in

̣c k

ho

tê

́H

Phong trào Làng mới đã thể hiện sự dân chủ bằng sự tham gia tự nguyện của
người dân nông thôn ở cấp làng. Người dân trong làng đóng góp một phần lớn nguồn
vốn và sức lao động để đạt được mục đích của phong trào Làng mới. Trong khi đó,
chính phủ chỉ cung cấp một số nguyên vật liệu như xi măng, sắt thép cần thiết để xây
dựng hạ tầng cơ sở nông thôn. Tất cả các làng nông thôn trên toàn đất nước đều tham
gia vào phong trào Làng mới, nó đã trở thành chương trình quốc gia thông qua các
hoạt động như nâng cao thu nhập, xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn và nâng cao tinh
thần người dân.

́
uê

1.2.1.2. Xây dựng nông thôn mới ở Hà Lan
Hà Lan đạt được nhiều thành tựu đáng kể, đặc biệt là nông nghiệp cây trồng
trong nhà kính và yếu tố thành công này chính là hạt nhân “nông thôn mới” ở đây. Tỷ
lệ sản xuất rau quả và hoa góp phần cung cấp nhu cầu khổng lồ trên toàn thế giới. Các
nhà quản lý và xây dựng hình tượng nông thôn mới ở Hà Lan đã rất xuất sắc trong việc
nắm bắt các thị trường khác về hoa, cây cảnh và các sản phẩm vườn ươm. Bên cạnh
hoa tulip là loại hoa làm cho Hà Lan nổi tiếng trên thế giới, các loại hoa khác như hoa


in

̣c k

Ngày 01 tháng 7 năm 2010, Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định
1013/QĐ - TTg thành lập ban chỉ đạo Trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020. Ban chỉ đạo Trung ương có 24 thành viên, do
đồng chí Nguyễn Sinh Hùng Phó Thủ tướng thường trực Chính Phủ làm Trưởng ban,
Bộ trưởng Bộ NN&PTNT Cao Đức Phát làm phó trưởng ban thường trực.

́H

tê

Ban chỉ đạo Trung ương đã ban hành quy chế hoạt động (tại quyết định 437/QĐ
- BCĐXDNTM, ngày 20/09/2010) và kế hoạch triển khai chương trình mục tiêu quốc
gia về xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020 (tại quyết định 435/QĐ - BCĐXDNTM,
ngày 20/09/2010).

́
uê

Để giúp việc cho ban chỉ đạo, Bộ NN&PTNN đã thành lập văn phòng điều phối
chương trình với 24 cán bộ chuyên trách (4 chuyên trách, 9 kiêm nhiệm từ các bộ
nghành, 11 kiêm nhiệm từ các bộ). Theo kế hoạch của ban chỉ đạo Trung ương, trong
năm 2010 các cấp chính quyền từ tỉnh đến huyện đều đã thành lập ban chỉ đạo chương
trình mục tiêu quốc gia về xây dựng NTM.
Ở cấp xã, thành lập Ban quản lý chương trình NTM (do Chủ tịch UBND xã làm
Trưởng ban, các ủy viên Ủy ban phụ trách các lĩnh vực nông nghiệp, kinh tế, giao