ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

ĐẶNG THỊ THU HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN NGƯỜI DÂN TỘC
THIỂU SỐ TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thái Nguyên, tháng 03 năm 2019
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

ĐẶNG THỊ THU HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ
CHO CÁN BỘ CHIẾN SĨ CÔNG AN NGƯỜI DÂN TỘC
THIỂU SỐ TỈNH ĐIỆN BIÊN
Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thùy Linh

nghiệp vụ công an tỉnh Điện Biên, đồng nghiệp trong cơ quan, bạn bè đã tạo điều kiện
thuận lợi cũng như đóng góp những ý kiến quý báu cho em trong việc hoàn thành luận
văn.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn
Đặng Thị Thu Hằng

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ...................................................................................................... ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................... iv
DANH MỤC CÁC BẢNG .................................................................................. v
DANH MỤC CÁC HÌNH .................................................................................. vi
MỞ ĐẦU ............................................................................................................. 1
1. Lý do chọn đề tài ............................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ....................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ................................................................. 2
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ...................................................................................... 3
5. Giả thuyết khoa học ......................................................................................... 3
6. Phạm vi nghiên cứu ......................................................................................... 3
7. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................. 3
8. Cấu trúc đề tài luận văn ................................................................................... 5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI

1.4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ
cho cán bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số .......................................... 23
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 .................................................................................. 26
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG
NGHIỆP VỤ CHO CÁN BỘ CHIẾN SỸ CÔNG AN NGƯỜI DÂN
TỘC THIỂU SỐ TỈNH ĐIỆN BIÊN ............................................................. 27
2.1. Khái quát về khách thể khảo sát ................................................................. 27
2.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội; tình hình ANTT trên địa bàn tỉnh
Điện Biên ........................................................................................................... 27
2.1.1.1. Đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội tỉnh Điện Biên ................................ 27
2.1.1.2. Tình hình về ANTT trên địa bàn tỉnh Điện Biên ................................. 28
2.1.2. Giới thiệu khái quát về Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp
vụ Công an tỉnh Điện Biên ................................................................................ 29
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


2.1.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển ........................................................... 30
2.1.2.2 Tổ chức bộ máy ..................................................................................... 30
2.1.2.3. Cơ sở vật chất ....................................................................................... 31
2.1.2.4. Kết quả hoạt động ................................................................................. 32
- Về công tác đào tạo ......................................................................................... 32
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng ....................................................................... 34
2.2.1. Mục tiêu khảo sát ..................................................................................... 34
2.2.2. Nội dung khảo sát .................................................................................... 34
2.2.3. Phương pháp khảo sát và xử lý số liệu .................................................... 34
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng ........................................................................ 35
2.3.1. Thực trạng về vai trò của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán
bộ chiến sỹ người dân tộc thiểu số Công an tỉnh Điện Biên ............................. 35

cán bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số trong Công an tỉnh Điện Biên .............. 59
3.2.3. Đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện thiết bị dạy học trong hoạt động
bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số trong Công
an tỉnh Điện Biên ............................................................................................... 61
3.2.4. Quản lý hoạt động giảng dạy của giảng viên, hoạt động học của học
viên trong bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số
trong Công an tỉnh Điện Biên ............................................................................ 63
3.2.5. Kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán
bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số trong Công an tỉnh Điện Biên .................... 65
3.2.6. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa các bên trong quản lý hoạt động bồi
dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số trong Công
an tỉnh Điện Biên ............................................................................................... 66
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp ................................................................. 67
3.4. Khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lý hoạt
động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ người dân tộc thiểu số trong
Công an tỉnh Điện Biên ..................................................................................... 68
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 .................................................................................. 72
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 73
1. Kết luận .......................................................................................................... 73
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


2. Khuyến nghị................................................................................................... 75
2.1. Với Bộ Công an .......................................................................................... 75
2.2. Với Công an tỉnh Điện Biên ....................................................................... 75
2.3. Với Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh
Điện Biên .......................................................................................................... 76
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 78


15. Viện kiểm soát nhân dân- VKSND

8. An ninh trật tự - ANTT

16. Công nghiệp hóa, hiện đại hóa - CNH,
HĐH

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Đánh giá về nhận thức của cán bộ, lãnh đạo chỉ huy về vai trò của
hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sỹ người dân
tộc thiểu số Công an tỉnh Điện Biên ............................................... 35
Bảng 2.2. Đánh giá về thực trạng thực hiện mục tiêu bồi dưỡng nghiệp vụ cho
cán bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên ......... 36
Bảng 2.3. Đánh giá về thực trạng thực hiện nội dung bồi dưỡng nghiệp vụ cho
cán bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên ......... 37
Bảng 2.4. Đánh giá về thực trạng phương pháp và hình thức bồi dưỡng
nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số tỉnh
Điện Biên ......................................................................................... 38
Bảng 2.5. Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sỹ người dân tộc
thiểu số Công an tỉnh Điện Biên ..................................................... 39
Bảng 2.6. Đánh giá về thực trạng lập kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán
bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên............. 41
Bảng 2.7. Đánh giá của học viên về kế hoạch bồi dưỡng ................................. 42
Bảng 2.8. Đánh giá về mức độ phối hợp giữa các nguồn lực thực hiện kế hoạch....44

quan trọng về quốc phòng, an ninh, tiềm ẩn nhiều nguy cơ phức tạp về an ninh,
trật tự; tỉnh có diện tích 9.541,25 km2, với dân số khoảng 55 vạn người, gồm 19
dân tộc anh em cùng sinh sống; trong đó, dân tộc Kinh chỉ chiếm 20%, còn lại là
các dân tộc thiểu số khác (chiếm 80%); trình độ dân trí ở khu vực nông thôn còn
lạc hậu, hạn chế so với các tỉnh thành trong cả nước.
Trong những năm qua, được Đảng, Nhà nước quan tâm về chính sách đối
với vùng đồng bào dân tộc thiểu số; qua các kỳ Đại hội, Đảng ta đều khẳng định
chính sách đối với đồng bào các dân tộc thiểu số (DTTS), nhất là chính sách về
giáo dục - đào tạo, là một trong những chính sách quan trọng để nâng cao dân trí
và đời sống văn hóa - xã hội cho đồng bào các DTTS trong công cuộc xây dựng
và bảo vệ Tổ quốc. Điều đó đã được thể chế hóa thành các nghị định, thông tư
và cụ thể hóa thành các chương trình, dự án có ý nghĩa chiến lược lâu dài như:
Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt năm 2013; Đề án phát triển đội ngũ, cán bộ, công chức, viên chức người
DTTS trong tình hình mới....
Lực lượng Công an nhân dân với hệ thống các nhà trường, cơ sở đào tạo,
các trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành ở các địa phương
đã và đang từng bước hoàn thiện, cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật ngày càng
hiện đại và đồng bộ hơn, đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Công an
trong tình hình mới.
Với đặc điểm, tình hình của địa phương và đòi hỏi từ thực tiễn về công tác
cán bộ trong lực lượng Công an tỉnh Điện Biên; để đáp ứng được yêu cầu nhiệm
vụ đặt ra, Công an tỉnh cần phải đào tạo, bồi dưỡng được một tỷ lệ cán bộ là
người DTTS đảm bảo thực thi nhiệm vụ cơ sở. Từ năm 2011 đến nay, Đảng ủy
Ban Giám đốc Công an tỉnh luôn quan tâm chỉ đạo đối với các hoạt động bồi
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn



http://lrc.tnu.edu.vn


4. Nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu cơ sở lý luận của quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho
CBCS Công an người DTTS.
Nghiên cứu thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS
Công an người DTTS tỉnh Điện Biên.
Đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS
Công an người DTTS tỉnh Điện Biên.
5. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS Công an người
DTTS tỉnh Điện Biên đã được quan tâm thực hiện, nhưng còn bộc lộ một số hạn
chế nhất định. Nếu xây dựng và thực thi một số biện pháp quản lý hoạt động bồi
dưỡng nghiệp vụ khoa học, đồng bộ, phù hợp với đặc thù của ngành Công an,
với vùng miền thì sẽ nâng cao được chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đáp
ứng yêu cầu công tác trong tình hình mới.
6. Phạm vi nghiên cứu
Về thời gian: Đề tài khảo sát, nghiên cứu thực trạng quản lí hoạt động bồi
dưỡng nghiệp vụ cho CBCS Công an người DTTS tỉnh Điện Biên từ năm 2015
đến năm 2018.
Nội dung bồi dưỡng: theo chương trình bồi dưỡng nâng cao trình độ chính
trị, nghiệp vụ quản lý Nhà nước và nghiệp vụ Công an cho cán bộ Công an người
dân tộc thiểu số do Cục Đào tạo - Tổng cục Chính trị CAND ban hành.
Về không gian: Đề tài nghiên cứu trong phạm vi các lớp bồi dưỡng nghiệp
vụ cho CBCS người DTTS do Công an tỉnh Điện Biên tổ chức thực hiện; các lớp
liên kết đào tạo dài hạn không thuộc phạm vi nghiên cứu của đề tài.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa các văn bản tài liệu dựa

CBCS Công an người DTTS; kiến nghị về quản lý hoạt bồi dưỡng nghiệp vụ cho
CBCS Công an người DTTS.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


7.2.4. Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia
Xin ý kiến đánh giá của các chuyên gia trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo,
bồi dưỡng; các cán bộ chỉ đạo có kinh nghiệm trong việc triển khai và duy trì
công tác tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho CBCS Công an người DTTS.
7.3. Phương pháp xử lý số liệu
Sử dụng thống kê toán học để lập biểu bảng và vẽ các biểu đồ biểu diễn
số liệu.
8. Cấu trúc đề tài luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn gồm 3 chương, cụ thể như sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho
cán bộ chiến sỹ công an người dân tộc thiểu số.
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ
chiến sỹ Công an người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên.
Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ
chiến sỹ Công an người dân tộc thiểu số tỉnh Điện Biên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG


về quản lý hoạt động giáo dục tư tưởng chính trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp
cơ sở; khảo sát thực trạng quá trình quản lý hoạt động giáo dục tư tưởng chính
trị cho đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở thông qua các lớp đào tạo, bồi dưỡng
ở trường Chính trị Bắc Kạn. Qua đó, luận văn đã đề xuất được biện pháp quản lý
nhằm nâng cao hiệu quả của hoạt động giáo dục tư tưởng chính trị cho đội ngũ
cán bộ chủ chốt cấp cơ sở tỉnh Bắc Kạn.
Tác giả Nguyễn Kiều Oanh nghiên cứu “Một số nội dung cần đổi mới trong
quản lý hoạt động đào tạo - bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Ngoại
ngữ, Đại học Quốc gia Hà Nội” [9]. Bài viết chỉ ra rằng công tác quản lý và sử
dụng đội ngũ giảng viên của Trường Đại học Ngoại ngữ vẫn còn tồn tại nhiều bất
cập, một phần do cơ chế chính sách phát triển, thu hút đội ngũ cán bộ khoa học
của Nhà nước còn chưa theo kịp với yêu cầu của thực tiễn, một phần do Nhà
trường chưa quan tâm thật đầy đủ và toàn diện đến hoạt động đào tạo - bồi dưỡng
nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên, do đó chưa đáp ứng tốt yêu cầu
nâng cao chất lượng đào tạo, NCKH và phục vụ xã hội của Nhà trường. Khảo sát
và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giảng viên
của Trường Đại học Ngoại ngữ, Đại học Quốc gia Hà Nội Nhằm tìm hiểu và có
cơ sở đánh giá thực trạng quản lý hoạt động ĐTBD đội ngũ giảng viên tại Trường
ĐHNN, tác giả đã tiến hành khảo sát bằng phiếu hỏi với 70 giảng viên của Nhà
Trường. Tác giả tiến hành chia độ tuổi của các cá nhân trả lời phỏng vấn theo hai
nhóm, nhóm 1 độ tuổi từ 23 - 39 có 56 trường hợp trả lời (chiếm 80%) và nhóm 2
độ tuổi từ 40 - 60 có 8 trường hợp (chiếm 11.4%) nhằm so sánh được những thông
tin cụ thể về đào tạo - bồi dưỡng của đội ngũ cán bộ trẻ và cán bộ có thâm niên.
Xét đặc điểm về nhóm tuổi, giới hạn trong cỡ mẫu khảo sát cho thấy, số lượng cán
bộ có độ tuổi dưới 40 chiếm tỉ lệ khá cao. Kết quả khảo sát đã cho thấy, hầu hết
các trường hợp được hỏi đều đánh giá các chính sách đãi ngộ về thời gian, kinh
phí và chính sách sử dụng bổ nhiệm có tác động khá nhiều đến các hoạt động
ĐTBD. Nổi bật hơn cả là chính sách sử dụng và bổ nhiệm cán bộ sau khi được cử
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

cận năng lực [2].
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


1.2.1. Quản lý
Trong cuốn “Khoa học Tổ chức và Quản lý”, tác giả Đặng Quốc Bảo quan
niệm: “Quản lý là một quá trình lập kế hoạch, tổ chức, hướng dẫn và kiểm tra
những nỗ lực của các thành viên trong một tổ chức và sử dụng các nguồn lực
của tổ chức để đạt được những mục tiêu cụ thể” [1].
Theo Hà Thế Ngữ: “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có
mục tiêu, quản lý một hệ thống nhằm đạt được những mục tiêu nhất định. Những
mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong
muốn” [8].
Có nhiều quan niệm khác nhau về quản lý, có thể xác định những quan
niệm sau:
- Quản lý là hoạt động cần thiết phải được thực hiện khi những con người
kết hợp với nhau trong các nhóm, tổ chức nhằm đạt được những mục tiêu chung
của nhóm.
- Quản lý là tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý lên
khách thể quản lý bằng một hệ thống các bộ luật, chính sách, nguyên tắc, phương
pháp, biện pháp nhằm tạo ra môi trường và điều kiện thuận lợi cho sự phát triển
của đối tượng.
- Quản lý là tác động có mục đích, có kết hoạch của chủ thể quản lý đến
tập thể những lao động nói chung là khách thể quản lý nhằm thực hiện được
những mục tiêu dự kiến.
Như vậy, quản lý là sự tác động liên tục có tổ chức, có định hướng, có
mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý để chỉ huy, điều

nhiều góc độ khác nhau:
- Nghĩa chung nhất, bồi dưỡng là quá trình tác động làm tăng thêm những
kiến thức mới cho những người đang giữ chức vụ hay đang thực thi công vụ ở
một ngạch, bậc nhất định. Sau các khoá bồi dưỡng, sát hạch đạt yêu cầu, người
học nhận được ghi nhận kết quả.
- Nghĩa rộng, bồi dưỡng là quá trình đào tạo nhằm hình thành năng lực và
phẩm chất nhân cách theo mục tiêu xác định. Như vậy, bồi dưỡng bao hàm cả
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


quá trình GD&ĐT nhằm trang bị tri thức, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ và
những phẩm chất nhân cách. Quá trình bồi dưỡng, được hiểu theo nghĩa rộng
diễn ra cả trong nhà trường và trong đời sống xã hội, có nhiệm vụ không những
chỉ trang bị những kiến thức, năng lực chuyên môn cho người học trong nhà
trường mà còn tiếp tục bổ sung, phát triển, cập nhật nhằm hoàn thiện phẩm chất
và năng lực cho họ sau khi đã kết thúc quá trình học tập.
- Nghĩa hẹp, bồi dưỡng là quá trình bổ sung, phát triển, hoàn thiện nâng
cao kiến thức, năng lực chuyên môn và những phẩm chất, nhân cách. Hoạt động
này diễn ra sau quá trình người học kết thúc chương trình GD&ĐT ở nhà trường.
Như vậy, theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là một bộ phận của quá trình GD&ĐT, là
khâu tiếp nối GD&ĐT con người khi họ đã có những tri thức, năng lực chuyên
môn và phẩm chất nhân cách nhất định được hình thành trong quá trình đào tạo
ở nhà trường.
Từ các cách tiếp cận khái niệm bồi dưỡng ở trên, có thể hiểu bồi dưỡng là
quá trình bổ sung sự thiếu hụt về tri thức, năng lực chuyên môn, cập nhật những
cái mới để hoàn thiện hệ thống tri thức, năng lực chuyên môn nghiệp vụ nhằm
nâng cao hiệu quả hoạt động. Bồi dưỡng là một khâu tiếp nối quá trình đào tạo.
Theo hướng nghiên cứu của đề tài, chúng tôi quan niệm: bồi dưỡng nghiệp

số hơn trong khi thực hiện nhiệm vụ. Có nhiều ưu thế trong việc tuyên truyền,
thuyết phục, hoạt động và tổ chức đồng bào thực hiện chủ trương, đường lối của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Cán bộ chiến sĩ công an có đặc điểm tâm lý, nhận thức chung của người
dân tộc thiểu số trình độ và chất lượng còn một số hạn chế.
Cán bộ chiến sĩ công an người dân tộc thiểu số cũng khiến các tội phạm,
thế lực thù địch ít cảnh giác hơn.
1.3.2. Vai trò của hoạt động bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chiến sĩ công an
người dân tộc thiểu số
Địa bàn có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, là những vùng chiến
lược đặc biệt quan trọng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Để xây
dựng địa bàn nêu trên phát triển nhanh, bền vững, hòa nhập với sự phát triển
chung của cả nước, việc phát triển nguồn nhân lực, nhất là việc xây dựng và bồi
dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức các cấp nói chung, cán bộ chiến sĩ
công an nhân dân nói riêng là một trong những nhiệm vụ quan trọng và cấp thiết,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

http://lrc.tnu.edu.vn


góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị cơ sở
vùng đồng bào dân tộc thiểu số vững mạnh toàn diện.
Trước nhu cầu phát triển của đất nước, để thực hiện chính sách dân tộc
của Đảng và Nhà nước, mỗi cơ quan Nhà nước cần đầu tư phát triển nhân sự,
trong đó có cơ quan công an nhân dân với đội ngũ cán bộ chiến sĩ dân tộc thiểu
số. So sánh với những cán bộ chiến sĩ dân tộc Kinh, cán bộ chiến sĩ dân tộc thiểu
số chưa được đánh giá cao, chưa đáp ứng được những yêu cầu của thực thi công
vụ. Do đó, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ chiến sĩ dân tộc
thiểu số là yêu cầu tiên quyết, đòi hỏi phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, công
việc, quyền hạn và nghĩa vụ của từng vị trí công việc của các cán bộ chiến sĩ dân