ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐỖ VĂN ĐÔNG

KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU - CHI NGÂN SÁCH
TẠI PHÕNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH
HUYỆN IA GRAI - TỈNH GIA LAI

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN
Mã số: 60.34.03.01

Đà Nẵng - 2019


Công trình được hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN

Ngƣời hƣớng dẫn KH: GS.TS. Trƣơng Bá Thanh

Phản biện 1: PGS.TS. Nguyễn Công Phương
Phản biện 2: TS. Võ Văn Nhị

Luận văn được bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp
Thạc sĩ Kế toán họp tại Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng
vào ngày 9 tháng 3 năm 2019

Có thể tìm hiểu luận văn tại:
- Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng

- Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng

còn khó khăn, dân tộc thiểu số chiếm 48,9%, trình độ dân trí còn thấp.
Trong những năm qua được sự quan tâm giúp đỡ của chính quyền các
cấp, nhân dân các dân tộc trên địa bàn huyện đã khắc phục khó khăn,


2
từng bước ổn định đời sống, phát triển sản xuất. Đạt được những kết
quả nổi bật qua giai đoạn 2015 – 2018 đó là:
Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm đạt 10,1%
(Nghị quyết đề ra 11%). Trong đó: ngành Nông – Lâm – Thủy sản
tăng 6,5% (NQĐH 7%); ngành CN - XDCB tăng 9,2% (NQĐH 10%);
thương mại – dịch vụ 20,4% (NQĐH 18%). Quy mô nền kinh tế tăng
gấp 1,3 lần so với năm 2015. Thu nhập bình quân đầu người năm
2018 đạt 35 triệu đồng/người/năm, tăng 1,45 lần so với năm 2015
(năm 2015: 24 triệu).
Cơ cấu nền kinh tế chuyển dịch theo đúng định hướng Nghị
quyết Đảng bộ huyện đề ra là tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu
thủ công nghiệp, xây dựng và giảm tỷ trọng Nông lâm nghiệp.
Đạt được những kết quả trên, ngoài sự lãnh chỉ đạo sát sao của
các cấp ủy Đảng sự lãnh đạo điều hành của các cấp chính quyền, sự
phối hợp của các tổ chức chính trị - xã hội sự đồng thuận của đồng
bào các dân tộc trong huyện, còn có các nhân tố khác, trong đó có vai
trò của việc kiểm soát ngân sách. Việc kiểm soát tốt các các hoạt động
thu, chi ngân sách mới đảm bảo cho sự hoạt động của các cơ quan
Đảng, Nhà nước, các đoàn thể và các cơ quan hành chính sự nghiệp,
kinh tế, VH - XH, ANQP.
Là người công tác thực tế tại huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai, nhận
thấy sự cần thiết của việc nghiên cứu hoạt động kiểm soát nội bộ thu,
chi ngân sách tại đây. Tôi đã chọn đề tài “Kiểm soát nội bộ thu, chi
ngân sách tại phòng tài chính – kế hoạch huyện Ia Grai, tỉnh Gia

chi ngân sách tại Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Ia Grai, tỉnh Gia
Lai.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
Ý nghĩa về mặt khoa học: Nghiên cứu những vấn đề lý luận về
kiểm soát Thu- Chi ngân sách của huyện Ia Grai.
Ý nghĩa thực tiễn: Phân tích đánh giá thực trạng kiểm soát nội
bộ Thu –Chi ngân sách tại Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Ia Grai,
tỉnh Gia Lai. Đồng thời biết được nguyên nhân dẫn đến hạn chế của
công tác kiểm soát các nguồn thu và các khoản chi tại Phòng Tài


4
chính – Kế hoạch huyện.
6. Bố cục của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội
dung dự kiến của đề tài gồm ba chương:
Chương 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về kiểm soát nội bộ thu
- chi ngân sách cấp huyện.
Chương 2: Thực trạng kiểm soát nội bộ thu - chi ngân sách tại
phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai.
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện kiểm soát nội bộ thu - chi
ngân sách tại phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai.
7. Tổng quan tình hình nghiên cứu
CHƢƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM SOÁT
NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN
1.1. TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC VÀ KIỂM
SOÁT NỘI BỘ NGÂN SÁCH TRONG KHU VỰC CÔNG
1.1.1. Khái niệm, bản chất, vai trò của ngân sách nhà nƣớc
a. Khái niệm

nhà nước và một bên là các chủ thể trong xã hội.
c. Vai trò của NSNN
- Vai trò huy động các nguồn Tài chính để đảm bảo nhu cầu chi
tiêu của Nhà nước
- Ngân sách Nhà nước là công cụ điều tiết thị trường, bình ổn
giá cả và chống lạm phát
- Ngân sách Nhà nước là công cụ định huớng phát triển sản
xuất
- Ngân sách Nhà nước là công cụ điều chỉnh thu nhập giữa các
tầng lớp dân cư
Các vai trò trên của Ngân sách nhà nước cho thấy tính chất
quan trọng của Ngân sách nhà nước, với các công cụ của nó có thể
quản lý toàn diện và có hiệu quả đối với toàn bộ nền kinh tế.


6
1.1.2. Một số vấn đề cơ bản về ngân sách cấp huyện
a. Khái niệm
“Ngân sách cấp huyện (quận) là quỹ tiền tệ tập trung của huyện
(quận) được hình thành bằng các nguồn thu và đảm bảo các khoản
chi trong phạm vi huyện (quận)”
b. Nguyên tắc quyết định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi
cho NS huyện
- Phù hợp với phân cấp quản lý KT-XH, quốc phòng, an ninh
đối với từng lĩnh vực và đặc điểm kinh tế, địa lý, dân cư từng vùng và
trình độ, năng lực của đội ngũ CBCC địa phương.
- NS cấp xã được phân chia nguồn thu từ các khoản: thuế sử
dụng đất phi nông nghiệp, thuế môn bài thu từ cá nhân, hộ kinh doanh,
thuế sử dụng đất nông nghiệp thu từ hộ gia đình, lệ phí trước bạ nhà,
đất.

đều giữa các địa phương.
- Nhiệm vụ chi thuộc NS cấp nào do NS cấp đó bảo đảm.
d. hu tr nh ngân sách cấp huyện
- Lập dự toán ngân sách cấp huyện
- Điều hành thu, chi ngân sách của UBND cấp huyện
- Quyết toán ngân sách cấp huyện
1.1.3. Kiểm soát nội bộ ngân sách trong cơ quan HCNN
a. Khái niệm kiểm soát nội bộ ngân sách trong cơ quan
HCNN
- Khái niệm kiểm soát nội bộ:
Kiểm soát nội bộ ngân sách trong các cơ quan HCNN là quá
trình áp dụng các công cụ và phương pháp nhằm tạo lập và sử dụng
các quỹ tài chính trong các cơ quan HCNN để đạt những mục tiêu đã
định.
b. Đặc điểm của hệ thống KSNB trong cơ quan HCNN
Một là, đặc điểm về đối tượng của hệ thống kiểm soát nội bộ
trong các cơ quan HCNN.
Hai là, đặc điểm về việc sử dụng các phương pháp quản lý và
các công cụ hệ thống kiểm soát nội bộ trong các cơ quan HCNN.


8
Ba là, đặc điểm về quản lý nội dung vật chất hệ thống kiểm soát
nội bộ trong các cơ quan HCNN.
c. ác bộ phận cấu thành hệ thống kiểm soát nội bộ
Một là, môi trường kiểm soát
Hai là, đánh giá rủi ro
Ba là, hoạt động kiểm soát
Bốn là, thông tin và truyền thông
Năm là, giám sát

a. Khái niệm chi ngân sách cấp huyện
Chi NSNN là quá trình phân phối và sử dụng quỹ NSNN theo
những nguyên tắc nhất định cho việc thực hiện các nhiệm vụ của nhà
nước theo từng thời kỳ. Về thực chất Chi NSNN chính là việc cung
cấp các phương tiện tài chính cho việc thực hiện các nhiệm vụ của
Nhà nước.
b. Quy tr nh kiểm soát chi ngân sách cấp huyện
- Kiểm soát quá trình cấp phát, thanh toán vốn đầu tư phát triển
- Kiểm soát quá trình chi thường xuyên
1.2.3. Mối quan hệ giữa các đơn vị trong kiểm soát thu, chi
ngân sách cấp huyện

a.
b.
c.

ối quan hệ gi a các đ n vị trong d toán chi ngân sách
ối quan hệ gi a các đ n vị trong quyết toán ngân sách

CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU, CHI NGÂN SÁCH
TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH HUYỆN IAGRAI, TỈNH
GIA LAI
2.1. TỔNG QUAN VỀ PHÕNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH
HUYỆN IA GRAI, TỈNH GIA LAI
2.1.1. Đôi nét về lịch sử hình thành và phát triển của phòng
Tài chính - Kế hoạch huyện IaGrai, tỉnh Gia Lai
2.1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng Tài
chính Kế hoạch huyện Ia Grai, tỉnh Gia Lai


17.800

14.866

11.492

11.450

10.126

1.2.Thuế thu nhập doanh nghiệp
1.3.Thuế Tài nguyên

436
4.221

500
3.500

588
3.146

1.4.Thuế môn bài
1.5.Thu khác về thuế

519
1.300

550
1.800


2.300
7.000

2.641
6.592

8. Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản
9. Thu khác và phạt các loại

1.497
1.431

1.600
3.500

4.371
4.002

9.944
428.917

4.500
309.956

280
455.611

8.031
25.817

Bảng 2.2. Tổng hợp chi ngân sách huyện Ia Grai (2015-2017)
Đơn vị tính: Triệu đồng
Chỉ tiêu
TỔNG CHI

2015

2016

2017

406.073

400.000

456.112

1.

Chi đầu tư phát triển

29.008

55.000

49.758

2.

Chi sự nghiệp kinh tế


2.947

3.000

3.427

6.

Chi sự nghiệp VH-TT

1.565

1.060

1.403

7.

Chi sự nghiệp thể thao

407

400

1.500

8.

Chi sự nghiệp phát thanh – truyền hình


6.608

6.500

7.019

12.

Chi hỗ trợ

625

1.150

1.519

13.

Chi quản lý hành chính

33.450

28.000

28.655

14.

Nhiệm vụ chi ngân sách xã, thị trấn

Chi dự phòng ngân sách

103

-

-

(Nguồn: áo cáo quyết toán NS huyện từ năm 2015-2017)
Quản lý chi NSNN trên địa bàn huyện Ia Grai trong những năm
qua đã có nhiều chuyển biến đáng kể, quy mô chi ngân sách không


12
ngừng tăng lên và quản lý sử dụng ngân sách chặt chẽ, hợp lý, tiết
kiệm, hiệu quả hơn.
2.2.2. Thực trạng kiểm soát nội bộ tại phòng Tài chính – kế
hoạch huyện IaGrai, tỉnh Gia Lai
Ở nội dung này, tác giả thực hiện khảo sát nhằm thu thập thông
tin, từ đó có cái nhìn khách quan trung thực qua đó phân tích đánh giá
trong kiểm soát nội bộ thu - chi ngân sách tại phòng Tài chính kế
hoạch huyện Ia Grai, làm cơ sở đề xuất các giải pháp hoàn thiện kiểm
soát nội bộ thu - chi ngân sách tại phòng Tài chính kế hoạch huyện Ia
Grai. Việc khảo sát được tiến hành dưới hình thức khảo sát trực tiếp
Trưởng phòng và Công chức tại Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện;
tiến hành khảo sát, thực hiện thông qua bảng câu hỏi đánh giá trên 5
yếu tố cấu thành nên hệ thống KSNB: Môi trường kiểm soát, đánh giá
rủi ro, hoạt động kiểm soát, thông tin truyền thông, giám sát.
Qua khảo sát và quan sát để đánh giá thực trạng kiểm soát nội
bộ tại phòng Tài chính kế hoạch huyện Ia Grai.

huyện liên quan đến
- Tính bền vững: Thiết kế chưa phù hợp, kiểm soát kém chất
lượng.
- Năng lực chuyên môn: Nhân viên có năng lực hạn chế, khó
có thể đạt được những yêu cầu của công việc.
- Quản lý: Việc thiếu năng lực quản lý trong công tác quản lý
tài chính công.
c. Th c trạng về các hoạt động kiểm soát
Hoạt động kiểm soát nội bộ là những chính sách và thủ tục được
thiết lập nhằm đối phó với rủi ro và tạo điều kiện cho các mục tiêu đề ra
thực thi nghiêm túc trong toàn thể CBCC trong phòng Tài Chính – Kế
hoạch huyện Ia Grai.
Việc thực hiện sự phân công và phân chia thẩm quyền xét duyệt
trong quản lý thu - chi ngân sách là một phần không thể thiếu trong
quản lý thu - chi nó đòi hỏi người lãnh đạo giỏi nghiệp vụ và tính
quyết đoán, nếu không khéo dẫn đến mất cân đối ngân sách. Qua khảo
sát và quan sát kết quả cho ta thấy Phòng Tài Chính - Kế hoạch huyện


14
Ia Grai có sự phân công và phân chia thẩm quyển xét duyệt trong quản
lý chi ngân sách.
c.Th c trạng về hệ thống thông tin và trao đổi thông tin
Hệ thống thông tin bao gồm thông tin bên trong và thông tin
bên ngoài tổ chức đan xen với nhau. Thông tin phòng Tài chính – Kế
hoạch huyện Ia Grai sử dụng thường thể hiện dưới dạng văn bản,
chứng từ,... hoặc các thông tin trong nội bộ, các kênh thông tin khác
nhau thể hiện dưới nhiều hình thức khác nhau.
Thông tin đa chiều, đa nguồn có thể có giá trị ít hay nhiều hoặc
không có giá trị với bộ phận, cá nhân khác nhau. Do đó, công tác sàng

c. Kiểm soát nội bộ đối với chi ngân sách tại Phòng Tài chính
– Kế hoạch huyện:
Đối với chi đầu tư pháp triển:
Kiểm soát nội bộ chi thường xuyên:
Phòng tài chính – Kế hoạch huyện dựa vào các chỉ tiêu
phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo QPAN... liên quan đến chi thường
xuyên
2.3.2. Đánh giá chung về thực trạng kiểm soát nội bộ đối với
thu - chi ngân sách tại phòng Tài chính kế hoạch huyện
a. Kết quả đạt được
Thứ nhất, Các nhân sự chủ chốt đều có giá trị đạo đức tốt, tạo
niềm tin về một tổ chức tích cực, không tham ô, tham nhũng, biển thủ
của công.
Thứ hai, Công tác đánh giá rủi ro tiếp tục được Ban lãnh đạo
cùng các bộ phận tham mưu, thực hiện.
Thứ ba, Việc thu thập và xử lý thông tin và truyền thông trong
Phòng Tài chính – Kế hoạch huyện Ia Grai cơ bản đã phục vụ được
quá trình hoàn thành công việc được giao.
Thứ tư, Các hoạt động được kiểm soát một cách chặt chẽ, công
tác báo cáo đã tuân thủ đúng theo quy định hiện hành; kịp thời đưa ra
các khuyến nghị nhằm hoàn thiện có hệ thống các hoạt động.
Thứ năm, Công tác giám sát ngày càng đóng vai trò quan trọng
đưa hoạt động của Phòng vào nề nếp, Lãnh đạo cấp trên ngày càng quan


16
tâm đến công tác giám sát, tạo điều kiện cho cán bộ có trách nhiệm
tham dự các lớp bồi dưỡng kiến thức, nâng cao nghiệp vụ.
b. Nh ng tồn tại, hạn chế
Thứ nhất, Ban lãnh đạo giàu tình cảm, chan hòa thương yêu

bộ.
Phòng Tài chính – kế hoạch huyện chưa tham mưu UBND giải
pháp hữu hiệu chống thất thu thuế, dẫn đến tình trạng sót hộ, nợ đọng
thuế, dây dưa, chây ì, gian lận thương mại còn phổ biến.
Công tác cải cách hành chính trong kê khai nộp thuế, hoàn thuế,
sử dụng hoá đơn tuy có một số tiến bộ bước đầu, nhưng vẫn còn hạn
chế, chưa đồng bộ.
b. Đánh giá th c trạng kiểm soát chi ngân sách tại phòng Tài
chính kế hoạch huyện
Ưu điểm
Chi NSNN đã từng bước được cơ cấu lại theo hướng xóa bỏ cơ
chế xin - cho. Đồng thời, nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong
chi ngân sách đảm bảo chi NS ngày càng tiết kiệm và hiệu quả cao.
Chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu đối với một
số khoản chi chủ yếu đã được chuẩn hóa.
Quy trình lập, chấp hành dự toán chi và quyết toán NS đã được
các phòng, ban, các xã, thị trấn trong huyện chấp hành nghiêm túc.
Nhược điểm
Đối với kiểm soát nội bộ công tác quản lý chi đầu tư phát triển
Thứ nhất, kế hoạch XDCB hàng năm của huyện chưa được xây
dựng một cách chặt chẽ, khoa học.
Thứ hai, chất lượng các đơn vị tư vấn còn hạn chế
Thứ ba, thời gian từ lúc được tỉnh cấp vốn đến khi ghi kế hoạch
do phòng Tài chính – kế hoạch tham mưu thường rất chậm
Thứ tư, việc tính toán xác định giá trị chỉ định thầu của chủ đầu
tư nhiều trường hợp chưa chính xác, chất lượng công tác đấu thầu
chưa cao.
Thứ năm, Phòng Tài chính - Kế hoạch, cơ quan tham mưu cho
UBND huyện công tác quản lý nhà nước về đầu tư và xây dựng nhưng


các văn bản thay đổi chế độ chi tiêu của cấp trên.


19
CHƢƠNG 3
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ
THU - CHI NGÂN SÁCH TẠI PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ
HOẠCH HUYỆN IAGRAI, TỈNH GIA LAI
3.1. HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ TẠI PHÕNG TÀI
CHÍNH KẾ HOẠCH HUYỆN IA GRAI, TỈNH GIA LAI
3.1.1. Hoàn thiện về môi trƣờng kiểm soát
Xây dựng một chuẩn mực đạo đức, ứng xử phù hợp đối với
công chức Nhà nước đang làm việc tại phòng Tài chính – Kế hoạch
huyện, đảm bảo quyền lợi của công chức với trách nhiệm nghề
nghiệp.
Cần hoàn thiện tổ chức bộ máy của ngành Tài chính – Kế hoạch
theo hướng cải cách hành chính, gọn nhẹ và hiện đại đồng thời việc
nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức cần
được quan tâm đúng mức.
Xây dựng một cơ cấu tổ chức hiệu quả, xây dựng chế độ luân
chuyển công việc công chức một cách thường xuyên không để một
người làm một công việc trên 3 năm.
3.1.2. Hoàn thiện về đánh giá rủi ro
Thường xuyên tổ chức tập huấn để giúp công chức làm công tác
kế toán có đầy đủ tài liệu tham khảo, học tập, thấm nhuần và áp dụng
đúng trong tình huống cụ thể để nhận biết và phòng tránh các rủi ro về
kế toán trong xử lý công việc hằng ngày.
Chú trọng đào tạo nâng cao trình độ của cán bộ với nhiều loại
hình đào tạo đa dạng, nội dung đào tạo phong phú.
Phải có cơ chế thưởng phạt nghiêm minh. Thực hiện khen

hoạch, nhiệm vụ tại đơn vị; nhanh chóng đưa ra các chỉ đạo kịp thời
để đẩy nhanh việc hoàn thành kế hoạch, nhiệm vụ được giao.


21
3.2. HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ THU - CHI NGÂN
SÁCH TẠI PHÕNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH HUYỆN IA
GRAI, TỈNH GIA LAI
3.2.1. Hoàn thiện kiểm soát thu ngân sách tại phòng Tài
chính kế hoạch huyện
Phòng Tài chính – kế hoạch huyện phối hợp với Chi cục thuế
huyện tham mưu UBND huyện chỉ đạo thực hiện tốt chức quản lý nhà
nước về thuế theo quy định pháp luật nhằm tăng thu ngân sách đạt và
vượt chỉ tiêu pháp lệnh do Sở Tài chính giao.
Tổ chức lại hệ thống thu NSNN theo nguyên tắc mọi khoản thu
và nguồn thu đều được Chi cục Thuế quản lý thống nhất.
Khai thác tối đa mọi nguồn thu tiềm tàng của địa phương
Cải tiến tất cả các bước trong quy trình quản lý thu nộp, hạch
toán và kiểm tra thuế; thực hiện công khai, dân chủ về quy trình kê
khai và nộp thuế; đề cao cơ chế tự động kiểm tra và kiểm tra chéo của
các sắc thuế.
Hoàn chỉnh quy trình trong công tác kiểm tra, thanh tra thuế,
công tác chống gian lận trong thương mại, buôn lậu, trốn thuế.
Hiện đại hóa cơ sở vật chất, nâng cao trình độ cán bộ của ngành
thuế để có thể giám sát và quản lý thuế theo mạng tin học cho toàn
huyện.
Về thủ tục, các cơ quan gồm phòng Tài chính – Kế hoạch, Chi
cục thuế và Kho bạc Nhà nước huyện cần đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin vào các công việc.
Để đảm bảo công tác kiểm soát nội bộ thu NSNN này càng hiệu

Kiểm soát nội bộ khi quyết toán nguồn vốn đầu tư, công trình
hoàn thành đối với tất cả các dự án đầu tư sử dụng vốn NSNN ngay
sau khi công trình hoàn thành bàn giao đưa vào khai thác, sử dụng.


23
b. Hoàn thiện kiểm soát nội bộ chi thường xuyên
Cần phải hoàn thiện hệ thống định mức chi ngân sách.
Hoàn thiện công tác kiểm soát nội bộ của phòng Tài chính – Kế
hoạch trong giai đoạn chấp hành dự toán chi thường xuyên.
Hoàn thiện công tác kiểm soát nội bộ của phòng Tài chính - Kế
hoạch trong quá trình quyết toán chi thường xuyên.
Phòng Tài chính – Kế hoạch phải hoàn thiện việc xây dựng và
ban hành một số các quy trình công tác về kiểm soát chi thường
xuyên, trong đó có quy định rõ về hồ sơ thủ tục cần phải có khi giao
dịch, đồng thời quy định rõ thời hạn giải quyết các thủ tục này, niêm
yết công khai các thủ tục này tại nơi giao dịch để mọi người biết và
tuân thủ đúng.
Các cơ quan gồm phòng Tài chính – Kế hoạch, Kho bạc Nhà
nước huyện cần phải thường xuyên phối hợp nhau hoàn thiện quy
trình Kiểm tra trước, trong và sau khi chi NSNN.
Phòng Tài chính – Kế hoạch phải nghiên kỹ hơn thủ tục kiểm
soát nội bộ về tính hợp pháp, hợp lý các hồ sơ, thủ tục và phương pháp
quá trình lập, giao, phân bổ, cấp phát, chấp hành dự toán và báo cáo
thanh quyết toán chi thường xuyên của các phòng, ban, cơ quan, UBND
các xã, thị trấn thuộc huyện nếu có những bất hợp lý giữa các quy định,
biểu mẫu phải có đề xuất cải tiến cho phù hợp.
3.2.3. Một số kiến nghị
a. Kiến nghị để hoàn thiện đối với thu ngân sách
b. Kiến nghị để hoàn thiện đối với kiểm soát chi đầu tư phát