VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

CHÂU MINH NINH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2019


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

CHÂU MINH NINH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM

Chuyên ngành

: Chính sách công

Mã số

: 8 34 04 02


CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TẠI
HUYỆN BẮC TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM ......................................... 53
3.1. Quan điểm thực hiện chính sách khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Bắc
Trà My, tỉnh Quảng Nam ................................................................................ 53
3.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách khiếu nại, tố cáo trên
địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam ................................................. 58
KẾT LUẬN .................................................................................................... 69
TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

STT

Từ viết tắt

Nghĩa đầy đủ

1

MTTQ

Mặt trận tổ quốc

2

UBND

Ủy ban nhân dân

2.4

chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện

41

Bắc Trà My
Kết quả lấy ý kiến về thực hiện công tác xây dựng kế hoạch,
2.5

chương trình triển khai thực hiện chính sách giải quyết khiếu

42

nại, tố cáo trên địa bàn huyện Bắc Trà My
Kết quả lấy ý kiến về thực hiện công tác phổ biến, tuyên
2.6

truyền chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn

44

huyện Bắc Trà My
Kết quả lấy ý kiến về thực hiện công tác phân công, phối
2.7

hợp thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa

47


XHCN mà Đảng và Nhà nước ta đã lựa chọn.
Trong thời gian qua, tại địa bàn huyện Bắc Trà My các cơ quan, tổ
chức có thẩm quyền tích cực tổ chức chính sách thực hiện giải quyết khiếu
nại, tố cáo theo các văn bản pháp luật mà Nhà nước ta đã ban hành như: Luật
khiếu nại, tố cáo năm 1998, luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật khiếu
nại, tố cáo năm 2004, 2005, Luật khiếu nại 2011, Luật tố cáo 2011 và năm
2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Bởi vậy, việc thực hiện chính sách
giải quyết khiếu nại, tố cáo đã đạt được nhiều kết quả tích cực hơn trước.
Theo báo cáo của UBND huyện Bắc Trà My trong 5 năm qua, trên địa
bàn huyện đã tiếp nhận 1.330 đơn (kiến nghị, phản ánh, khiếu nại); trong đó
có 447 đơn khiếu nại, qua phân loại, xử lý có 146 vụ việc thuộc thẩm quyền
giải quyết của UBND huyện. Qua kết quả giải quyết khiếu nại đã thu hồi về
cho nhà nước số tiền 41 triệu đồng và 2.950 m2 đất, trả lại quyền lợi cho
công dân với tổng số tiền 369 triệu đồng và 10.518 m2 đất.Đối với việc thực
1


hiện Luật Tố cáo, trong 5 năm qua các cơ quan chức năng trên địa bàn
huyện đã tiếp nhận 16 đơn tố cáo, qua phân loại, xử lý có 11 vụ việc thuộc
thẩm quyền giải quyết. Qua kết quả giải quyết tố cáo đã thu hồi về cho nhà
nước số tiền 52 triệu đồng, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho 5 công dân,
trả lại quyền lợi cho công dân với tổng số tiền 16 triệu đồng và 121 m2 đất;
Kiến nghị xử lý hành chính 4 cá nhân có liên quan. Chuyển cơ quan điều tra
01 vụ/01 đối tượng. Trong những năm gần đây, cùng với quá trình toàn cầu
hóa, sự phát triển chung của tỉnh Quảng Nam cũng như quá trình công
nghiệp hóa, đô thị hóa trên địa bàn huyện Bắc Trà My, đường giao thông
được xây dựng, các dự án xây dựng nông thôn mới, việc phát triển cây công
nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn huyện. Tuy nhiên, do giải
quyết khiếu nại, tố cáo là vấn đề nhạy cảm, liên quan đến nhiều lĩnh vực của
đời sống xã hội cũng như hoạt động quản lý nhà nước nên việc thực hiện

tiêu biểu của các tác giả như:
Tác giả Bùi Thị Cúc (2018), Thực trạng thực hiện chính sách giải quyết
khiếu nại tại huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ Chính
sách công, Học viên Khoa học xã hội. Luận văn đã làm rõ được các lý luận về
chính sách giải quyết khiếu nại, so sánh và làm rõ sự khác nhau giữa khiếu nại
và tố cáo. Trên cơ sở đó, luận văn đã đánh giá thực trạng thực hiện chính sách
giải quyết khiếu nại tại huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam, rút ra những
thành công, hạn chế trong thực hiện chính sách này, xác định rõ nguyên nhân
của hạn chế và đề xuất các giải pháp phù hợp với tình hình khiếu nại, giải
quyết khiếu nại của huyện trong thời gian qua và thời gian tới [2].
Tác giả Lê Đình Cung (2019), Thực hiện chính sách giải quyết khiếu
nại, tố cáo tại Ban Tiếp công dân, thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ
Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội Việt Nam. Tác giả luận văn
nghiên cứu cơ sở lý luận và cơ sở thực tiễn của chính sách giải quyết khiếu
3


nại, tố cáo; đánh giá thực trạng thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố
cáo tại Ban Tiếp công dân tỉnh Quảng Nam. Trên cơ sở đó, đề xuất giải pháp
góp phần hoàn thiện hơn nữa chính sách khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và
giải pháp nâng cao chất lượng thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố
cáo tại Ban Tiếp công dân tỉnh Quảng Nam, góp phần đảm bảo quyền công
dân, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đảm bảo an toàn trật tự
xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Nam [3].
Tác giả Nguyễn Thị Hồng Thơm (2010), “Hiệu quả hoạt động giải
quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan hành chính nhà nước ở Ninh Bình
hiện nay”, đã phân tích những vấn đề lý luận về khiếu nại, tố cáo và pháp
luật khiếu nại, tố cáo, những yêu cầu đặt ra của việc nâng cao hiệu quả hoạt
động giải quyết khiếu nại, tố cáo. Đánh giá thực trạng pháp luật khiếu nại, tố
cáo và hoạt động giải quyết khiếu nại, tố cáo của các cơ quan hành chính

nhằm bảo đảm giải quyết khiếu nại hành chính trong điều kiện cải cách hành
chính hiện nay. Với những giải pháp màluận án đưa ra sẽ cung cấp thêm các
luận cứ khoa học để cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại nâng cao
hiệu lực, hiệu quả giải quyết khiếu nại hành chính cũng như xem xét, nghiên
cứu hoàn thiện pháp luật về khiếu nại [9].
Tác giả Lê Duyên Hà (2017), “Thực hiện pháp luật về khiếu nại hành
chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn các tỉnh Tây Nguyên, Việt Nam”,
luận án tiến sĩ Lý luận và lịch sử Nhà nước và pháp luật, Học viện Chính trị
Quốc gia Hồ Chí Minh. Luận án đã xây dựng khái niệm pháp luật về khiếu
nại hành chính trong lĩnh vực đất đai, thực hiện pháp luật về khiếu nại hành
chính trong lĩnh vực đất đai có tính nền tảng xuyên suốt luận án; chỉ ra được
mộtsố đặc điểm, hình thức thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong
lĩnh vực đất đai; nêu ra được vai trò, điều kiện bảo đảm thực hiện pháp luật
về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai nói chung, trong đó có các
5


tỉnh Tây Nguyên. Luận án phân tích chỉ ra yếu tố đặc thù về điều kiện tự
nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội, tình trạng di dân tự do, quản lý và sử dụng
đất đai ở các tỉnh Tây Nguyên tác động tới quá trình thực hiện pháp luật về
khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai. Phân tích được các kếtquả, hạn
chế của thực trạng thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh
vực đất đai tại các tỉnh Tây Nguyên; chỉ ra được những nguyên nhân ưu
điểm và hạn chế của thực trạng này; qua đó rút ra bài học kinh nghiệm từ
thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa
bàn các tỉnh Tây Nguyên trong thời gian qua. Xác lập các quan điểm, đề
xuất được hệ thống giải pháp bao gồm nhóm giải pháp chung và nhóm giải
pháp riêng mang tính đặc thù cho Tây Nguyên,nhằm đảm bảo thực hiện
pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai trên địa bàn các tỉnh
TâyNguyên Việt Nam hiện nay [10].

Thông qua việc phân tích làm rõ những vấn đề lý luận của thực hiện
chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực trạng thực hiện chính sách giải
quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam,
luận văn đề xuất những giải pháp nâng cao hiệu quả của thực hiện chính
sách giải quyết khiếu nại, tố cáo trong thời gian tới.
3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Khái quát chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo
- Phân tích những vấn đề lý luận củathực hiện chính sách giải quyết
khiếu nại, tố cáo.
- Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện chính sách giải quyết khiếu
nại, tố cáo tại huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam.
- Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả của thực hiện chính sách
giải quyết khiếu nại, tố cáo.

7


4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu:
Luận văn nghiên cứu việc thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố
cáo trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam. Bởi vậy, luận văn lấy
các quan điểm khoa học; các văn bản chứa dựng chính sách giải quyết khiếu
nại, tố cáo; các quy định của pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo; thực tiễn
thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo tại huyện Bắc Trà My, tỉnh
Quảng Nam để nghiên cứu các vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu của đề tài.
4.2. Phạm vi nghiên cứu:
Đề tài luận văn được nghiên cứu dưới góc độ chuyên ngành chính
sách công.
Luận văn tập trung nghiên cứu về thực hiện chính sách giải quyết
khiếu nại, tố cáo ở một địa phương, cụ thể là huyệnBắc Trà My trong giai

mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu nội dung gồm 3 chương, cụ thể
như sau:
Chương 1: Những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách giải quyết
khiếu nại, tố cáo
Chương 2: Thực trạng thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố
cáo trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam
Chương 3: Quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách
giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam

9


CHƯƠNG 1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO

1.1. Khái quát về chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo
1.1.1. Khái niệm, mục tiêu và ý nghĩa của chính sách giải quyết
khiếu nại, tố cáo
1.1.1.1. Khái niệm chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo
* Khiếu nại và giải quyết khiếu nại
Khiếu nại là hoạt động diễn ra khá thường xuyên và phổ biến, do đó
cụm từ khiếu nại được sử dụng rộng rãi trong đời sống xã hội [7, tr.35].
Theo nghĩa rộng: Khiếu nại được hiểu là việc cá nhân, cơ quan, tổ
chức nào đó yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại
quyết định, hành vi khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi ấy xâm hại
đến quyền, lợi ích của bản thân [27].
Theo nghĩa hẹp: Khiếu nại được hiểu là việc cá nhân, cơ quan, tổ chức
yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan xem xét lại các quyết
định, hành vi trái pháp luật khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi ấy

Hoạt động giải quyết khiếu nại là bước tiếp theo khi có yêu cầu giải quyết
(khi có khiếu nại), gồm có các giai đoạn: thụ lý vụ việc; xác minh tình tiết,
nội dung vụ việc; kết luận về tính đúng sai, cơ sở pháp lý của nội dung khiếu
nại, của quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại; ra quyết
định giải quyết khiếu nại. Giải quyết khiếu nại của các cơ quan hành chính
nhà nước có thẩm quyền là việc các cơ quan này tiến hành hoạt động thuộc
thẩm quyền chức năng, nhiệm vụ của mình để có biện pháp theo quy định
của pháp luật, nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan,
tổ chức và lợi ích chung của nhà nước và xã hội.
11


* Tố cáo và giải quyết tố cáo
Tố cáo là khái niệm được sử dụng rộng rãi trong đời sống xã hội.Theo
từ điển Tiếng Việt thông dụng thì tố cáo là: “vạch rõ tội lỗi của kẻ khác
trước cơ quan pháp luật hoặc trước dư luận” [38].
Cách hiểu khác: tố cáo là việc công dân báo với cơ quan, tổ chức,
người có thẩm quyền về bất kỳ hành vi của cơ quan, tổ chức, cá nhân mà họ
cho rằng hành vi ấy vi phạm pháp luật hoặc vi phạm quy định của tổ chức,
cộng đồng đã gây ra thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước,
tổ chức, cộng đồng hoặc quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Theo quy định tại Điều 2, Luật tố cáo năm 2018: “Tố cáo là việc công
dân theo thủ tục do Luật này quy định báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền biết về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan, tổ chức,
cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại lợi ích của Nhà nước,
quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức” [21]. Tố cáo được
phân thành các dạng cơ bản sau:
Tố cáo hành chính: tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật thuộc
phạm vi quản lý của cơ quan nhà nước. Đây là dạng tố cáo hướng vào các
hành vi vi phạm về các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước. Việc xử

các cơ quan có thẩm quyền phải xem xét thật kỹ.
* Chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo
Chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo xét về bản chất là chính sách
công. Vì vậy, để hiểu chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo trước hết cần
nhận thức khái quát về chính sách công [39, tr.28]. Có quan điểm cho rằng:
Trong phạm vi nghiên cứu của luận văn có thể hiểu: Chính sách giải
quyết khiếu nại, tố cáo là một tập hợp các quyết định, chính sách, chương
trình, đề án, dự án có liên quan của Nhà nước với các công cụ thực hiện cụ
thể nhằm giải quyết các vấn đề liên quan đến khiếu nại, tố cáo của người dân.
13


1.1.1.2. Mục tiêu, ý nghĩa chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo
Bản chất của chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo là bảo đảm về mặt
chính sách cho quyền tự vệ hợp pháp của công dân trước những hành vi vi
phạm để tự bảo vệ mình hoặc bảo vệ quyền và lợi ích của xã hội. Do đó,
chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo có vai trò,ý nghĩa quan trọng thể hiện:
Thứ nhất, bảo đảm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, tôn trọng và bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân được pháp luật ghi nhận. Việc
giải quyết đúng khiếu nại, tố cáo cho người dân và những người liên quan
còn là cơ sở cho việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ khác của công dân.
Nó chính là phương tiện để công dân đấu tranh chống lại các hành vi trái
pháp luật nhằm bảo vệ lợi ích của nhà nước, lợi ích của tập thể, quyền và lợi
ích hợp pháp của chính mình.Hơn thế nữa, việc giải quyết tốt khiếu nại, tố
cáo còn là động lực thúc đẩy nhân dân tích cực tham gia quản lý nhà nước,
quản lý xã hội, phát huy dân chủ XHCN.
Thứ hai, bảo đảm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, được nhanh chóng
kịp thời và chính xác, tháo gỡ những vướng mắc, bức xúc, mâu thuẫn của
người dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Thứ ba, bảo đảm phát huy vai trò của việc phổ biến tuyên truyền và

trong thực tiễn của chính sách công ngày càng được các chủ thể chính sách
công chi tiết hóa khiến cho các chủ thể tham gia vào quá trình chính sách
công nhìn theo vòng đời của nó ngày càng đa dạng và dễ dàng hơn. Tuy
nhiên, chủ thể tham gia vào quá trình của chính sách công của giai đoạn
trước thường ít hoặc nhiều tham gia vào giai đoạn sau và ngược lại trong
thực tế. Chính vì vậy, chủ thể của chính sách công được hiểu và nhìn nhận là
chủ thể tham gia vào ngay từ từ khâu đầu tiên của quá trình chính sách công
tức là từ quá trình xác định vấn đề chính sách, hoạch định chính sách công.
Từ những phân tích ở trên, đề tài luận văn xác định chủ thể của chính
15


sách giải quyết khiếu nại, tố cáo là các cấp ủy Đảng, cơ quan nhà nước được
Nhà nước trao quyền thực hiện các chức năng, nhiệm vụ giải quyết khiếu
nại, tố cáo.
1.1.2.2. Nội dung
Nội dung của chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo thể hiện thông
qua những nhiệm vụ, giải pháp đối với giải quyết khiếu nại, tố cáo được ghi
nhận trong các văn bản mang tính chính trị - pháp lý như: Chỉ thị 09/CTTW, ngày 06/3/2002 của Ban Bí thư, Thông báo số 130/TB-TW ngày
10/01/2008 của Bộ Chính trị về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu
nại, tố cáo, Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2015 của Bộ Chính trị về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân và giải quyết
khiếu nại, tố cáo [1].
Như vậy có thể nói, công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được Đảng ta
quan tâm chỉ đạo sâu sắc, toàn diện, trong đó đã nhấn mạnh sâu về công tác
tiếp công dân, khâu đầu tiên và là nội dung không thể tách rời trong quá
trình giải quyết khiếu nại, tố cáo.
- Các quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo: Từ khi thành lập
nước (2/9/1945) đến nay, các quy định pháp luật về khiếu nại, tố cáo liên tục
được xây dựng và không ngừng hoàn thiện qua từng thời kỳ. Đến nay, chính

hướng dẫn người tố cáo viết đơn tố cáo hoặc ghi lại nội dung tố cáo bằng
văn bản và yêu cầu người tố cáoký tên hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản,
trong đó ghi rõ nội dung theo quy định tại Khoản 1 Điều này. Trường hợp
nhiều người cùng tố cáo về cùng một nội dung thì người tiếp nhận hướng
dẫn người tố cáo cử đại diện viết đơn tố cáo hoặc ghi lại nội dung tố cáo
bằng văn bản và yêu cầu những người tố cáo ký tên hoặc điểm chỉ xác nhận
vào văn bản [21].
Về hình thức giải quyết tố cáo cũng gắn với hình thức tố cáo: Sau khi
17


tiếp nhận tố cáo thuộc thẩm quyền, thì trong thời hạn quy định tại Điểm a
Khoản 1 Điều 20 của Luật tố cáo, người giải quyết tố cáo phải tổ chức việc
kiểm tra, xác minh về họ tên, địa chỉ của người tố cáo và các nội dung khác
theo quy định tại Khoản 2 Điều 20 của Luật tố cáo. Trong trường hợp người
tố cáo trực tiếp tố cáo thì người tiếp nhận tố cáo yêu cầu người tố cáo nêu rõ
họ tên, địa chỉ, xuất trình giấy tờ tùy thân và lập Biên bản ghi nội dung tố
cáo trực tiếp theo Mẫu số 01-TC ban hành kèm theo Thông tư này.
1.2. Những vấn đề lý luận về thực hiện chính sách giải quyết khiếu
nại tố cáo
1.2.1. Khái niệm, đặc điểm và ý nghĩa của thực hiện chính sách giải
quyết khiếu nại, tố cáo
1.2.1.1. Khái niệm
Thực hiện chính sách giải quyết khiếu nại, tố cáo là giai đoạn thứ hai
sau giai đoạn, một khâu không thể thiếu hợp thành chu trình chính sách
khiếu nại, tố cáo [28, tr19]. Thực hiện chính giải quyết khiếu nại, tố cáo, vì
vậy thể hiện tầm quan trọng của việc thực hiện chính sách [14, tr.19].
1.2.1.2. Đặc điểm
Một là, đó là quá trình hiện thực hóa các chủ trương, chính sách liên
quan đến giải quyết khiếu nại thành những kết quả trên thực tế thông qua

Thông qua công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, tạo điều kiện cho công dân
thực hiện quyền tự do, dân chủ, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của
công, góp phần giải quyết các vấn đề xã hội, giảm bức xúc, xung đột trong
xã hội. Làm tốt công tác tiếp công dân, sẽ góp phần huy động sự tham gia
rộng rãi của công dân vào hoạt động quản lý của nhà nước, quản lý xã hội,
tạo động lực thúc đẩy hoàn thiện công tác quản lý nhà nước nói chung và
hoạt động quản lý hành chính nói riêng.
Ngoài ra, còn giúp các cơ quan, đơn vị có điều kiện kiểm tra, đánh giá
19