ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHÙNG THỊ THANH LOAN

TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ
NHÓM LỚP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2019


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

PHÙNG THỊ THANH LOAN

TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ
NHÓM LỚP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Đinh Đức Hợi

THÁI NGUYÊN - 2019


các bạn đồng nghiệp.
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn

Phùng Thị Thanh Loan


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT .....................................iv
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ................................................................v
MỞ ĐẦU.............................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu .......................................................................................3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................3
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ......................................................................................3
5. Giả thuyết khoa học.........................................................................................3
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu ..........................................................................4
7. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................4
8. Cấu trúc luận văn .............................................................................................5
Chương 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG
LỰC QUẢN LÝ NHÓM LỚP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC
TRƯỜNG MẦM NON............................................................................6
1.1.

Lịch sử nghiên cứu vấn đề.........................................................................6

1.2.

2.1.

Khái quát về đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố
Thái Nguyên ...........................................................................................37

2.1.1. Khái quát về đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội của thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ......................................................................37
2.1.2. Giới thiệu khái quát về 4 trường Mầm non ở thành phố Thái Nguyên............
37
2.1.3. Về chất lượng giáo dục - đào tạo của bậc học mầm non thành phố
Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên..............................................................39
2.2.

Thực trạng công tác quản lý nhóm lớp của giáo viên ở các trường
mầm non thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.............................40

2.2.1. Nhận thức của cán bộ, giáo viên về công tác quản lý nhóm lớp ở
trường mầm non Thành phố Thái Nguyên ..............................................40
2.2.2. Thực trạng về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của giáo viên
quản lý nhóm lớp ở các trường mầm non thành phố Thái Nguyên,
tỉnh Thái Nguyên .....................................................................................43
2.2.3. Thực trạng về thực hiện các nhiệm vụ công tác của giáo viên quản
lý nhóm lớp ở các trường Mầm non thành phố Thái Nguyên.................44
2.2.4. Thực trạng về sử dụng các phương pháp giáo dục của giáo viên
quản lý nhóm lớp ở các trường mầm non thành phố Thái Nguyên ........45


2.3.

Thực trạng tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý nhóm lớp cho giáo viên


3.1.1. Đảm bảo được tính hệ thống, và tính đồng bộ ........................................58
3.1.2. Đảm bảo được tính khoa học, và tính sáng tạo .......................................58


3.1.3. Đảm bảo tính kế thừa và hướng đích ......................................................58


3.1.4. Đảm bảo tính được tính khả thi phù hợp với tình hình thực tế của
nhóm lớp, của nhà trường........................................................................58
3.1.5. Phát huy được vai trò quản lý của nhà trường, vai trò chủ đạo của
giáo viên quản lý nhóm lớp .....................................................................58
3.2.

Các biện pháp tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý nhóm lớp cho
giáo viên ở các trường mầm non thành phố Thái Nguyên, tỉnh
Thái Nguyên............................................................................................59

3.2.1. Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức về công tác quản lý nhóm lớp
của giáo viên mầm non............................................................................59
3.2.2. Nhóm biện pháp tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý
nhóm lớp cho đội ngũ giáo viên mầm non..............................................61
3.2.3. Nhóm biện pháp bổ trợ............................................................................65
3.3.

Mối quan hệ giữa các biện pháp..............................................................74

3.4.

Khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các nhóm biện pháp tổ chức


: Giáo viên mầm non

GVQLNL

: Giáo viên quản lý nhóm lớp

MN

: Mầm non

PGD

: Phòng giáo dục

QLGD

: Quản lí giáo dục

QLNL

: Quản lý nhóm lớp


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ
Bảng:
Bảng 2.1.

Thống kê số liệu năm học 2017 - 2018 và năm học 2018 2019 của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên ....39


Chỉ đạo thực hiện kế hoạch tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý
nhóm lớp cho giáo viên ở các trường mầm non thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên....................................................49

Bảng 2.8.

Thực trạng nội dung tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý nhóm lớp
cho giáo viên ở các trường mầm non thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ............................................................51

Bảng 2.9.

Thực trạng kiểm tra đánh giá kết quả tổ chức bồi dưỡng năng
lực quản lý nhóm lớp cho giáo viên ở các trường mầm non.........53

Bảng 3.1.

Nhóm biện pháp nâng cao nhân thức về công tác quản lý nhóm lớp
của giáo viên ở các trường mầm non thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ............................................................75


Bảng 3.2.

Nhóm biện pháp tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý
nhóm lớp cho giáo viên ở các trường mầm non thành phố Thái
Nguyên, tỉnh Thái Nguyên ............................................................76

Bảng 3.3.


đánh giá trẻ. Có thể nói, đội ngũ giáo viên quản lý nhóm lớp là cánh tay nối dài
của Hiệu trưởng đến từng trẻ để kịp thời uốn nắn những hành vi sai trái của trẻ.
Ngày nay, do cơ chế thị trường, có nhiều giáo viên quản lý nhóm lớp chưa thật
sự quan tâm công tác quản lý lớp, theo dõi đánh giá trẻ chưa sát sao, chưa tìm
hiểu và nắm vững tâm lý, tính cách của từng trẻ cũng như hoàn cảnh gia đình
của từng trẻ, tình cảm giữa giáo viên quản lý nhóm lớp với trẻ và phụ huynh trẻ
chưa gắn bó, năng lực giao tiếp với phụ huynh còn hạn chế, chưa tuyên truyền
được đến phụ huynh về nội dung chương trình giáo dục mầm non để phối hợp
với phu huynh cùng thực hiện nhiệm vụ chăm sóc và giáo dục trẻ. Giáo viên
quản lý nhóm lớp chưa nghiêm khắc như người cha, chưa dịu hiền như người


mẹ, chưa gần gũi yêu thương trẻ như con đẻ của mình, chưa tìm hiểu nắm bắt
được tâm lý của từng trẻ để kịp thời uốn nắn trẻ, chưa theo dõi sát sao sự phát
triển của trẻ từng ngày để có những biện pháp điều chỉnh mục tiêu giáo dục cho
phù hợp, quán xuyến bao quát lớp học chưa được tốt vẫn để sảy ra tình trạng trẻ
cào cấu, cắn nhau, xô đẩy nhau, điều này là do năng lực quản lý, chăm sóc giáo
dục trẻ của giáo viên quản lý nhóm lớp còn hạn chế.
Công tác tổ chức bồi dưỡng năng lực đội ngũ giáo viên quản lý nhóm lớp
hiện nay cũng còn những bất cập, nhiều giáo viên quản lý nhóm lớp chưa có
kinh nghiệm, chưa gắn bó với lớp, chính những điều này làm cho hiệu quả của
công tác quản lý nhóm lớp chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới và
nâng cao chất lượng giáo dục.
Trẻ em lứa tuổi mầm non là giai đoạn đang phát triển mạnh về thể chất,
về ngôn ngữ, về nhận thức, về thẩm mỹ, về tình cảm và kỹ năng xã hội. Ở lứa
tuổi này các em gặp nhiều khó khăn trong việc học tập, giao tiếp với người đối
diện, trẻ thiếu tự tin, lo lắng sợ sệt khi mới đến trường, không giám nói ra nhu
cầu nguyện vọng của bản thân... lúc này đòi hỏi giáo viên quản lý nhóm lớp
phải gần gũi yêu thương trẻ, quan tâm đến trẻ, nắm bắt được tâm lý của từng trẻ
để giúp trẻ mạnh dạn tự tin hơn, cũng như chuẩn bị tâm thế cho trẻ vào lớp 1,

- Nghiên cứu cơ sở lý luận về việc tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý
nhóm lớp cho giáo viên mầm non.
- Đánh giá thực trạng việc tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý nhóm lớp
cho giáo viên ở các trường mầm non Thành phố Thái Nguyên.
- Đề xuất biện pháp tổ chức bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý nhóm
lớp cho GV ở các trường mầm non Thành phố Thái Nguyên.
5. Giả thuyết khoa học
Một trong những nguyên nhân dẫn đến chất lượng chăm sóc giáo dục và
quản lý trẻ ở một số trường mầm non còn hạn chế, là do năng lực của giáo viên,


đặc biệt là giáo viên quản lý nhóm lớp. Nếu đề xuất được các biện pháp tổ
chức bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên quản lý nhóm lớp
khoa học, hợp lý, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương thì sẽ góp
phần phát triển đội ngũ nói chung và phát triển đội ngũ giáo viên quản lý
nhóm lớp nói riêng ở trường mầm non Thành Phố Thái Nguyên.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
Nội dung nghiên cứu: Luận văn đi sâu nghiên cứu các biện pháp tổ chức
bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý nhóm lớp cho giáo viên mầm non Thành
phố Thái Nguyên thông qua chức năng và nội dung, phương pháp công tác của
giáo viên quản lý nhóm lớp ở trường mầm non.
Địa bàn nghiên cứu: Tiến hành khảo sát ở 04 trường mầm non trên
địa bàn thành phố Thái Nguyên: Trường mầm non 19/5 Thành phố; Trường
mầm non Liên cơ Thành phố; Trường mầm non Quang Trung; Trường mầm
non Đồng Quang.
Khách thể khảo sát: Cán bộ quản lý chuyên môn mầm non Phòng Giáo
dục và Đào tạo thành phố Thái Nguyên; cán bộ quản lý và giáo viên các trường
mầm non thành phố Thái Nguyên.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

lớp cho giáo viên mầm non.
Chương 2: Thực trạng hoạt động tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý
nhóm lớp cho giáo viên mầm non ở các trường mầm non Thành phố Thái
Nguyên.
Chương 3: Tổ chức bồi dưỡng năng lực quản lý nhóm lớp cho GV ở các
trường mầm non Thành phố Thái Nguyên.
Phần Kết luận và khuyến nghị.
Ngoài phần chính văn còn có phần danh mục tài liệu tham khảo và phần
phụ lục.


Chương 1
CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ TỔ CHỨC BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ
NHÓM LỚP CHO GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG MẦM NON
1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Dựa trên luận điểm của tâm lý học hoạt động, các nhà tâm lý
học Việt Nam cũng có nhiều đóng góp trong nghiên cứu về bồi dưỡng năng
lực mà têu biểu là các tác giả: Phạm Tất Dong; Vũ Dũng; Phạm Minh Hạc; Trần
Trọng Thủy; Nguyễn Quang Uẩn... Các nhà tâm lý học trên đều thống nhất cho
rằng kĩ năng, năng lực luôn gắn liền với một hoạt động nhất định của một con
người cụ thể, năng lực được thể hiện và phản ánh ở kết quả của hoạt động.
Với những nghiên cứu của mình, tác giả Phạm Tất Dong cho rằng có kĩ
năng, năng lực chung và kĩ năng, năng lực chuyên biệt. Cũng theo tác giả,
phương thức bồi dưỡng kĩ năng và năng lực là kết hợp giữa học và hành (dẫn
theo [17]).
Đặc biệt, trong nghiên cứu về tâm lý học sư phạm, các tác giả Nguyễn
Quang Uẩn, Đặng Xuân Hoài, Nguyễn Đức Minh đã chỉ rõ những đặc điểm
tâm lý và sinh lý cá nhân là những điều kiện chủ quan để hình thành kĩ năng
và năng lực sư phạm (dẫn theo [19]).
Đề tài cấp Bộ “Những biện pháp chỉ đạo nâng cao chất lượng chăm sóc

những chức
năng nhất định; Làm những gì cần thiết đế tiến hành một hoạt động nào
đó nhằm có được một hiệu quả lớn nhất; Làm công tác tổ chức cán bộ [10].
Tổ chức theo từ gốc Hy Lạp ‘Organon’ nghĩa là ‘hài hòa’, từ tổ chức nói lên
một quan điểm rất tổng quát đó là cái đem lại bản chất thích nghi với sự sống
[10].
Theo Chester I. Barnard thì tổ chức là một hệ thống những hoạt động hay
nỗ lực của hai hay nhiều người được kết hợp với nhau một cách có ý thức [10].
Theo Harold Koontz, Cyril Odonnell và Heinz Weihrich thì công tác tổ chức
là việc nhóm gộp các hoạt động cần thiết để đạt được các mục têu, là việc giao
phó mỗi nhóm cho một người quản lý với quyền hạn cần thiết để giám sát nó,
và là việc tạo điều kiện cho sự liên kết ngang và dọc trong cơ cấu của doanh
nghiệp [10].


Nhưng điều quan trọng là vấn đề chúng ta cần xem xét bản chất của
chức năng tổ chức từ góc độ của khoa học quản trị. Tổng hợp từ những khái
niệm khác nhau về chức năng tổ chức, chúng ta có thể hiểu bản chất của
chức năng tổ chức là thiết kế một cấu trúc tổ chức hiệu quả nhằm đảm bảo
cho các hoạt


động quản trị đạt được mục têu của nó. Nói cách khác, chức năng tổ chức bao
gồm các công việc liên quan đến xác định và phân chia công việc phải làm,
những người hoặc nhóm người nào sẽ làm việc gì, ai chịu trách nhiệm về
những kết quả nào, các công việc sẽ được phối hợp với nhau như thế nào, ai
sẽ báo cáo cho ai và những quyết định được làm ra ở cấp nào hay bộ phận
nào.
Vậy, tổ chức có nghĩa là quá trình sắp xếp và bố trí các công việc, giao
quyền hạn và phân phối các nguồn lực của tổ chức sao cho chúng đóng

[19].
Đào tạo, bồi dưỡng được xác định như là quá trình làm biến đổi hành
vi con người một cách có hệ thống thông qua việc học tập. Việc học tập này có
được là do kết quả của việc giáo dục, hướng dẫn, phát triển, và lĩnh hội kinh
nghiệm một cách có kế hoạch. Đào tạo bồi dưỡng được xác định như là
một quá trình có kế hoạch làm biến đổi thái độ, kiến thức hoặc kỹ năng thông
qua việc học tập rèn luyện để làm việc có hiệu quả trong một hoạt động hay
trong một loạt các hoạt động nào đó. Mục đích của nó, xét theo tình hình
công tác ở tổ chức, là phát triển nâng cao năng lực cá nhân và đáp ứng nhu
cầu nhân lực hiện tại và tương lai của cơ quan (dẫn theo [19, tr.8]).
Vậy, bồi dưỡng chính là việc tổ chức những cơ hội cho con người học tập,
nhằm giúp cho cơ quan, tổ chức đạt được mục têu của mình bằng việc tăng
cường năng lực, làm gia tăng giá trị của nguồn lực cơ bản quan trọng nhất là
con người, là cán bộ công chức làm việc trong cơ quan, tổ chức, làm cho họ có
thể làm việc tốt hơn, cho phép họ sử dụng tốt hơn các khả năng, tềm năng
vốn có của họ, phát huy hết năng lực làm việc của họ.
1.2.3. Năng lực
Năng lực là tổng hợp các thuộc tính độc đáo của nhân cách phù hợp với
yêu cầu của một hoạt động nhất định, đảm bảo cho hoạt động đó đạt kết quả.
Về bản chất, năng lực được tạo nên bởi các thành tố: Kiến thức, kỹ
năng, kỹ xảo, các yếu tố này không tồn tại riêng lẻ mà chúng hòa quyện, đan
xen vào nhau. Do vậy, năng lực ở mỗi con người có được nhờ vào sự bền
bỉ, kiên trì học tập, ôn luyện, rèn luyện và tích lũy kinh nghiệm của bản thân
trong hoạt động thực tiễn.