Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục
trên địa bàn huyện Tân Châu tỉnh Tây Ninh.

A.Phần mờ đầu.
Gíao dục- đào tạo là một hoạt động xã hội rộng lớn có liên quan trực
tiếp đến loi ích,nghĩa vụ quuyền lợi của người dân,mọi tổ chức kinh tế
xã hội đồng thời có tác động mạnh mẽ đến tiến trình phát triển nhanh
hay chậm của một quốc gia.Gíao dục và đào tạo phải đi truớc một
buớc,giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu ,đầu tư cho giáo dục là
đầu tư cho phát triển.Do vậy bất kì quốc gia nào trên thế gioiứ dù lớn
hay nhỏ,dù giàu hay nghèo,dù phát triểnhay đang phát triển bao giờ cũng
quan tâm đến giáo dục và đào tạo mà trong đó khâu quan trọng là quảnlí
nhà nuớc về giáo dụic đào tạo.
Trong thời gian qua,giáo dục đào tạo nuớc ta nói chung,giáo dục và đào
tạo huyện Nho Quan nói riêng có buớc phát triển moiứ,chúng ta đã đạt
chuẩn quốc gia về xóa nạn mù chữ và phổ cập giáo dục tiểu học,trình độ
dân trí đuợc nâng lên,góp phần tích cực đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng
yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nuớc.Tuy nhiên nền
giáodục nuớc ta còn phải đối mặt voiứ nhiều khó khăn và yếu kém nhất
là chất luợng và khâu quản lý giáo dục đào tạo,việc đào tạo nguồn nhân
lực của hệ thống giáo dục chưa đáp nhu cầu của đổi moiứ kinh tế xã
hội,hội nhập kinh tế quốc tế và nguồn nhân lực trong thế kỉ XXI.Để giải
1


quyết vấn đề này ,văn kiện hội nghị lần thứ 9 ban chấp hành trung uơng
Đảng khóa IX đã đưa ra giải pháp then chốt đó là “ đổi mới và nâng cao
năng lực quản lý của nhà nuớc trong giáo dục và đào tạo,đẩy mạnh đổi
mới nội dung,chuơng trình và phương pháp giáo dục theo hướng hiện
đại cùng với đổi moiứ cơ chế quản lý”.
Nhằm góp phần làm sáng tỏ những vấn đề trên cùng với sự tâm huyết

Những quan điểm về phát triển giáo dục được thể hiện trong Chiến lược phát
triển Giáo dục 2001-2010 (ban hành kèm theo Quyết định số 201/2001/QĐ-TTg,
ngày 28 tháng 12 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ) bao gồm:
Giáo dục là quốc sách hàng đầu. Phát triển giáo dục là nền tảng, nguồn nhân
lực chất lượng cao là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp CN

3


hoá, hiện đại hoá, làyếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh
và bền vững.
- Xây dựng nền giáo dục có tính nhân dân, dân tộc, khoa học, hiện đại, theo
định hướng XHCN, lấy chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền
tảng. Thực hiện công bằng XH trong giáo dục, tạo cơ hội bình đẳng để ai cũng
được học hành. Nhà nước và XH có cơ chế, chính sách giúp đỡ người nghèo học
tập, khuyến khích những người học giỏi phát triển tài năng.
- Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển KT - XH, tiến bộ khoa
học - công nghệ, củng cố quốc phòng- an ninh; thực hiện nguyên lý giáo dục: học
đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động – sản xuất, lý luận gắn liền với thực
tiễn, giáo dục nhà trường, kết hợp với giáo dục gia đình và giáo dục xã hội.
- Giáo dục là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân. Xây dựng xã
hội học tập, nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển giáo dục; đẩy mạnh xã
hội hoá giáo dục.
3. Nội dung quản lý nhà nước về giáo dục, đào tạo trên địa bàn cấp huyện
Nghị định 115/2010/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 24 tháng 12 năm
2010 về quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục, tại điều 8, 9 quy định
trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của UBND cấp huyện, và Phòng Giáo
dục và Đào tạo như sau:
* Trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục của UBND cấp huyện
UBND cấp huyện có trách nhiệm thực hiện chức năng quản lý nhà nước về

sự nghiệp cho các cơ sở giáo dục; chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc xây dựng, phát
triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; thực hiện đầy đủ, kịp thời các
5


chính sách của Nhà nước, ban hành các chủ trương, biện pháp để chăm lo đời sống
vật chất, tinh thần cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc thẩm
quyền quản lý trên địa bàn.
- Bảo đảm các điều kiện về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất để phát triển
giáo dục trên địa bàn; thực hiện xã hội hóa giáo dục, huy động các nguồn lực xã
hội để phát triển giáo dục; ban hành các quy định để bảo đảm quyền tự chủ, nghĩa
vụ tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý trên địa
bàn; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện phong trào thi đua; quyết định
khen thưởng các tổ chức, cá nhân có nhiều công lao đối với sự phát triển của giáo
dục.
- Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện công tác cải cách hành chính,
công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; thanh tra, kiểm
tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và xử lý vi phạm về giáo dục theo quy
định của pháp luật; kiểm tra, giám sát việc thực hiện công khai chất lượng giáo
dục, công khai điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, công khai tài chính của các
cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp huyện.
* Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo
Phòng Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm tham mưu giúp UBND cấp
huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan:
+ Trình UBND cấp huyện: dự thảo các văn bản hướng dẫn thực hiện cơ chế,
chính sách, pháp luật, các quy định của UBND cấp tỉnh về hoạt động giáo dục trên
địa bàn; dự thảo các quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch phát triển giáo dục,
chương trình cải cách hành chính về lĩnh vực giáo dục trên địa bàn, dự thảo các


- Chủ trì xây dựng, lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ
sở giáo dục trực thuộc; quyết định phân bổ, giao dự toán chi ngân sách giáo dục
cho các cơ sở giáo dục trực thuộc khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; phối hợp
với cơ quan tài chính, kế hoạch cùng cấp xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi
cho giáo dục hàng năm của địa phương, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng
dẫn, kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác
cho giáo dục trên địa bàn huyện.
- Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống
tham nhũng, lãng phí, công tác kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị về giáo dục theo quy định của pháp luật; kiểm tra, giám
sát việc công khai chất lượng giáo dục, công khai điều kiện bảo đảm chất lượng
giáo dục, công khai tài chính của các cơ sở giáo dục trực thuộc.
- Giúp UBND cấp huyện quản lý các cơ sở giáo dục trực thuộc, gồm: cơ sở
giáo dục mầm non, trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường phổ thông có
nhiều cấp học (trong đó không có cấp trung học phổ thông) và các cơ sở giáo dục
khác (nếu có) thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp huyện.
II. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN
HUYỆN TÂN CHÂU
1. Đặc điểm về tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Tân Châu
Tân Châu là một huyện biên giới nằm ở phía Bắc tỉnh Tây Ninh, được thành
lập từ năm 13/5/1989. Tân Châu là huyện có diện tích lớn nhất tỉnh Tây Ninh,
957,45 km² (chiếm gần 1/4 diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh). Có đường biên giới
giáp với tỉnh Compomchàm, Campuchia dài 74 km. Thổ nhưỡng trong huyện chủ
yếu là đất xám. Đặc điểm của loại đất này là thành phần cơ giới nhẹ, dễ thoát nước,
mức độ giữ nước và chất dinh dưỡng kém, dễ xói mòn, rửa trôi. Tuy nhiên, đây lại
8


là loại đất phù hợp với cây cao su, cây mía, cây khoai mì nên được trồng phổ biến

Nhìn chung, qua nhiều năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, tình hình
kinh tế, văn hóa, xã hội huyện Tân Châu có nhiều chuyển biến tích cực. Hầu hết cơ
sở hạ tầng được qui hoạch, đầu tư, sửa chữa và xây dựng mới. Các cơ sở thương
mại, dịch vụ, trung tâm y tế, văn hoá, trụ sở cơ quan Nhà nước từ huyện đến xã, hệ
thống đường, trường, trạm được từng bước xây dựng kiên cố, đáp ứng yêu cầu phát
triển kinh tế văn hoá cũng như an ninh quốc phòng tại địa phương .
Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng lên rõ rệt, cơ
chế thị trường đã tạo điều kiện cho sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ
không ngừng phát triển. Người dân có nhiều cơ hội làm giàu chính đáng. Đồng bào
lương giáo, đồng bào dân tộc tuy có phong tục tập quán riêng nhưng lại có mối
quan hệ gắn bó với nhau về nhiều mặt, có chung địa bàn cư trú ( xã, ấp…) có quan
hệ mật thiết về kinh tế đời sống kể cả quan hệ gia đình, có truyền thống cần cù lao
động, đấu tranh chống ngoại xâm .
Trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, nhân dân huyện Tân
Châu luôn luôn phát huy truyền thống cách mạng kiên cường, phấn đấu thực hiện
thắng lợi đường lối đổi mới mà Nghị quyết tỉnh Đảng bộ Tây Ninh và Nghị quyết
huyện Đảng bộ Tân Châu đã đề ra. Tích cực phát triển kinh tế, văn hoá, nâng cao
đời sống tinh thần của nhân dân. Xây dựng đời sống lành mạnh, văn minh, đấu
tranh bảo vệ truyền thống đạo lý tốt đẹp của dân tộc, bài trừ tệ nạn xã hội, chống
tham nhũng, củng cố an ninh quốc phòng, giữ vững an ninh biên giới, góp phần
thực hiện mục tiêu “ Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.
2. Thực trạng hoạt động quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn huyện Tân
Châu
10


2.1 Cơ sở hạ tầng
Tình hình phát triển số lượng cơ sở giáo dục trên địa bàn huyện Tân Châu từ
năm học 1996-1997 đến nay được thể hiện qua biểu sau:
Nội dung


09

16

18

- Tiểu học

26

34

36

35

- THCS

06

12

13

14

2/. Phòng học:

289


/

9

0

- Xây mới

38

42

26

21

3./ Kinh phí

1.523.195

1.429.850

2.027.512

3.400.000

- Tỉnh

1.066.000


/

890.000

600.000

4/. Học sinh:

18815

22179

21040

24484

- Mẫu giáo-mầm non

848

1493

2416

6754

- Tiểu học

14765


114

169

195

( nghìn đồng )
500.000

11


- Tiểu học

498

742

678

736

- Trung học cơ sở

102

330

456

hiện theo đúng chương trình, kế hoạch. Đến nay , 100% giáo viên các cấp được
đào tạo chuẩn hoá về chuyên môn nghiệp vụ; 99% cán bộ quản lý các trường đã
qua lớp đào tạo bồi dưỡng công tác quản lý.
Công tác phát triển đảng viên trong ngành được đẩy mạnh. Nhất là từ khi có
chỉ thị 34 của Bộ chính trị, Huyện ủy Tân Châu đã có chỉ đạo cụ thể đến các cấp ủy
địa phương có kế hoạch quan tâm phát triển Đảng trong đội ngũ thầy cô giáo.
Trước khi có Nghị quyết Trung ương 2 và chỉ thị 34 của Bộ chính trị, toàn ngành
giáo dục Tân Châu có 47 đảng viên. Đến nay, toàn ngành có 229 đảng viên, thành
lập được 22 chi bộ trường học 72 / 72 đơn vị trường học có đảng viên, 12 / 12 xã,
thị trấn đều có đảng viên sinh hoạt chi bộ ghép hoặc chi bộ độc lập. Riêng cơ quan
Phòng Giáo dục- Đào tạo, đã hình thành được 1 chi bộ với 16 đảng viên. Đây là
điểm tiến bộ, đánh dấu bước phát triển vượt bậc về việc tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với ngành giáo dục. Từ nay, trong mỗi đơn vị trường học đã có hạt
nhân lãnh đạo, nhân tố quan trọng trong sự nghiệp “ trồng người”.
Về chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục tại huyện Tân Châu (Phòng
Giáo cục và Đào tạo) được thống kê qua biểu sau:
Trình độ chính trị

Năm

Tổng số

Đảng

Đoàn

học

CB-CC


1

20

14

1

4

1996-

Trình độ CM-NV

Đại

Cao

Trung

Sơ

Đại

Cao

học

cấp


0

2

15

12

2

4

0

0

6

10

16

4

THSP

Cấp
tốc

1997

Số

Tỉ lệ

Số

Tỉ lệ

Số

Tỉ lệ

lượng
1.Mẫu giáo-mầm 848

1493

Số

Tỉ lệ

lượng

2416

6754

non
-


87.8%

12976

96.0%

11014
98.1%

10628

99.3%

11464
96.5%

11259

99.7%

98.2%
100%

3. Phổ cập giáo
dục
- Huy động 6 tuổi

2173

88.3%


cập giáo dục tiểu

xã

xã

0

01/12

xã

xã

học
- Đạt chuẩn phổ
cập giáo dục trung

8,3%

7/12 xã

5.8%

xã

12/12

100%


5502

87.8 %
99.0%

14


Công tác phổ cập giáo dục được quan tâm hàng đầu; số trẻ 6 tuổi huy động
ra lớp mỗi năm tăng cao hơn và đạt chỉ tiêu đề ra. Hiện nay, tình trạng bỏ học giữa
chừng ở các bậc học có chiều hướng giảm. Tỉ lệ học sinh lên lớp, tỉ lệ tốt nghiệp
có giảm so với các năm qua, nhưng chất lượng đúng thực chất hơn ( do thực hiện
cuộc vận động “Hai không” của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT. Năm 1997, huyện Tân
Châu được công nhận là đơn vị đạt chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục tiểu học và
duy trì cho đến nay. Đặc biệt năm 2006, huyện Tân Châu được công nhận đạt
chuẩn Quốc gia về phổ cập giáo dục trung học cơ sở và tiếp tục duy trì đến nay.
Công tác xã hội hoá giáo dục trong những năm gần đây đã góp phần tích cực
trong phong trào “ Toàn dân chăm lo sự nghiệp Giáo dục ”. Công tác giáo dục đã
được các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, các tổ chức đoàn thể - xã hội quan
tâm ngày càng tốt hơn. Qua đại hội giáo dục từ cơ sở đến huyện, hội đồng giáo dục
các cấp đã hình thành được chương trình hành động cụ thể, thiết thực chăm lo sự
nghiệp giáo dục, nhất là phổ cập giáo dục trung học cơ sở và hiện nay chuẩn bị phổ
cập giáo dục bậc trung học.
Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, giáo dục pháp luật trong nhà trường
được chú trọng hơn trước ngay cả chính khoá và ngoại khoá. Tổ chức đoàn, đội
được củng cố, các hình thức sinh hoạt được tăng cường ngày càng phong phú, đa
dạng. Hoạt động ngoại khoá đảm bảo theo từng chủ đề, chủ điểm hàng tháng, từng
học kỳ có sơ tổng kết và nhân điển hình qua các hội thi .
Đối với đội ngũ giáo viên, qua các đợt sinh hoạt chính trị nghiệp vụ hè,

Về đội ngũ giáo viên, và cán bộ quản lý giáo dục ngày càng được đào tạo đầy
đủ về chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất nghề nghiệp và trình độ lý luận chính trị,
góp phần giúp cho ngành giáo dục huyện đạt được nhiều kết quả cao về chất lượng
giáo dục.
16


Từ năm 1996 đến nay chất lượng giáo dục từ mầm non, tiểu học, trung học cơ
sở trên địa bàn không ngừng tăng, tỷ lệ học sinh lên lớp ở các cấp học tăng từ 10
đến 15% từ năm 1996-1997 đến 2010-2011; phổ cập giáo dục và giáo dục thường
xuyên có đạt nhiều kết quả khả quan.
4.2 Những mặt tồn tại
Bên cạnh những thành tựu đạt được như đã nêu trên, trong quá trình vận động
và phát triển sự nghiệp giáo dục của huyện Tân Châu vẫn còn những mặt hạn chế
cần phải khắc phục. Đó là:
Việc thực hiện mục tiêu giáo dục của ngành là: “ Nâng cao dân trí, đào tạo
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài ”, đáp ứng cho yêu cầu, tạo nguồn cho các bước đào
tạo nhân lực sau này còn chậm so với tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội của địa
phương .
Thực tế Giáo dục – Đào tạo chưa thật sự chủ động khai thác hết tiềm lực về
vật chất trong nhân dân, công tác xã hội hoá giáo dục tuy có nhiều cố gắng nhưng
kết quả chưa cao; công tác chỉ đạo tuyên truyền vận động, thực hiện thiếu đồng bộ;
sự phối kết hợp giáo dục giữa các ban ngành có liên quan với chính quyền địa
phương chưa chặt chẽ, thiếu tập trung, hầu như có tư tưởng cho rằng đó là nhiệm
vụ của riêng ngành giáo dục.
Hiện nay, dù đã được đầu tư đáng kể cho giáo dục. Với trường lớp khang
trang sạch đẹp, cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ khá tốt cho việc dạy và học.
Nhưng thực tế giáo dục của huyện Tân Châu vẫn còn gặp nhiều bất cập trên nhiều
mặt nên những kết quả đạt được nêu trên là hết sức quan trọng. Đầu tư cho giáo
dục hàng năm đều tăng nhưng chưa đáp ứng được nhu cầu về cơ sở vật chất và

18


nhằm tổ chức thực hiện đưa quan điểm giáo dục của Đảng đi vào thực tiễn cuộc
sống, tác động trực tiếp đến học sinh để hình thành những con người mới, nhân
cách mới có ích cho xã hội . Với thực tiễn đổi mới của đất nước trong thời gian
qua và quá trình hội nhập toàn cầu hoá hiện nay, đòi hỏi yêu cầu quản lý giáo dục
ngày càng cao. Nhưng đội ngũ cán bộ Phòng Giáo dục- Đào tạo chưa được đào tạo
một cách tương ứng đồng bộ giữa trình độ chính trị và chuyên môn nghiệp vụ,
nhằm đảm bảo những yêu cầu trong vai trò, chức năng, nhiệm vụ, chỉ đạo và quản
lý giáo dục mà thực tiễn đặt ra.
4.3 Nguyên nhân
Những mặt hạn chế của giáo dục đào tạo trong thời gian qua, một phần do
khách quan tác động nhưng chủ quan là sự lãnh đạo của một số cấp ủy, sự quản lý
điều hành của chính quyền cơ sở nhận thức chưa đầy đủ tầm quan trọng, ý nghĩa
chiến lược của công tác giáo dục đào tạo. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, điều
hành và tổ chức thực hiện thiếu tập trung, có phần buông lỏng, phó thác cho ngành
giáo dục .
Ngành giáo dục thực hiện vai trò tham mưu đề xuất cho cấp ủy chính quyền
không kịp thời, thiếu dự báo, đón đầu, mà chỉ nặng về giải pháp tình thế, thiếu kiên
quyết chủ động tháo gở khó khăn, còn trông chờ ngân sách; có đến đâu làm đến
đấy, thiếu phát huy nguồn lực nội tại, sức mạnh tổng hợp của xã hội hoá giáo dục.
Công tác xã hội hoá giáo dục thực hiện chưa đồng bộ, vai trò của hội phụ
huynh học sinh chỉ đơn thuần ở khâu quyên góp, chưa thật sự là cầu nối giữa nhà
trường xã hội và gia đình, hoạt động giáo dục các xã còn nặng về hình thức các lực
lượng xã hội tham gia công tác giáo dục còn mang tính chất phát động phong trào
chưa có kế hoạch, chỉ tiêu cụ thể.

19


kéo giảm tỷ lệ học sinh bỏ học… Duy trì chuẩn quốc gia về phổ cập tiểu học và
trung học cơ sở.
2.1 Phương hướng
Để thực hiện mục tiêu giáo dục đào tạo đề ra, trong 5 năm tới (2010-2015),
huyện Tân Châu cần phải khảo sát và đánh giá thực trạng về giáo dục, đào tạo trên
địa bàn để làm căn cứ xây dựng kế hoạch thực hiện trước mắt Nghị quyết Đại hội
Đại biểu Đảng bộ huyện Tân Châu lần thứ V.
Việc xây dựng kế hoạch sẽ bao gồm kế hoạch tổng thể và các kế hoạch cụ
thể triển khai để đạt mục tiêu giáo dục trong nhiệm kỳ, UBND huyện và cơ quan
chuyên môn là Phòng Giáo dục, đào tạo sẽ chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch,
triển khai thực hiện và báo cáo kết quả cho Huyện ủy và UBND cấp trên.
2. Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục trên địa
bàn huyện Tân Châu.
2.1 Giải pháp về chính sách
- UBND tỉnh cần kịp thời hướng dẫn, triển khai những văn bản của trung
ương, đưa ra những quy định phù hợp và đồng bộ làm căn cứ pháp lý cho huyện
thực hiện thống nhất, và có cơ sở hoạch định kế hoạch phát triển giáo dục trên địa
bàn huyện được khả thi.
- Sở Giáo dục, đào tạo cần phải nắm vững công tác nghiệp vụ chuyên môn,
hướng dẫn các địa phương thực hiện các chính sách về giáo dục của Trung ương và
của Tỉnh.
- UBND huyện thường xuyên theo dõi và chỉ đạo Phòng Giáo dục, đạo thực
hiện tốt công tác quản lý giáo dục trên địa bàn, thường xuyên báo cáo trung thực
21


kết quả thực hiện nhiệm vụ. Để thực hiện được điều này, UBND huyện cần ban
hành quy chế làm việc và cụ thể hóa quy định của pháp luật về chế độ báo cáo và
chịu trách nhiệm về lĩnh vực giáo dục, đào tạo cho cơ quan chuyên môn là Phòng
Giáo dục, đào tạo.

lực chuyên môn chưa chuyên sâu, đây là điều bất cập nhất trong công tác chỉ đạo.
Do đó, để đảm bảo tốt cho hoạt động quản lý và công tác chỉ đạo ở cơ sở, đòi hỏi
cán bộ Phòng Giáo dục- Đào tạo phải được từng bước nâng cao trình độ chuyên
môn nghiệp vụ phù hợp theo ngành phụ trách .
Có như vậy, những cán bộ Phòng Giáo dục- Đào tạo mới có đủ năng lực thực
hiện tốt chức năng chỉ đạo, quản lý chuyên môn, có đủ trình độ nghiên cứu, tiếp
cận với những vấn đề mới như: Quan điểm giáo dục hiện đại, nội dung, phương
pháp mới. Từ đó, mới có thể làm tốt công tác chỉ đạo thanh kiểm tra, uốn nắn
những sai lệch ở cấp cơ sở, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.
Thứ hai, trong quá trình đổi mới thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước, đòi hỏi đội ngũ quản lý cần phải được đào tạo có trình độ quản lý giáo dục,
trình độ ngoại ngữ và tin học đạt chuẩn nhất định. Đó là điều kiện giúp người cán
bộ làm công tác quản lý, có thể chủ động tiếp cận những thông tin hiện đại và sáng
tạo, linh hoạt trong công tác, nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Thứ ba, đảm bảo việc phân công và bố trí cán bộ trong cơ quan phù hợp với
chỉ tiêu, biên chế trên giao; phù hợp với năng lực, sở trường của từng cá nhân. Để
đảm bảo yêu cầu, Ban lãnh đạo phải thường xuyên quán triệt qui chế hoạt động của
cơ quan; phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng thành viên trong cơ quan từ
ban lãnh đạo đến cán bộ chuyên môn; có cơ chế phối hợp hoạt động giữa các bộ
phận thông qua các hội đồng tư vấn .
23


Thứ tư, thực hiện tốt việc cải cách hành chính theo chỉ đạo của các cấp. Thực
hiện tốt Luật cán bộ, công chức và các văn bản triển khai; Đảm bảo việc đánh giá,
xếp loại cán bộ, công chức. Cải tiến phương pháp quản lý; bố trí đúng người, đúng
việc làm việc trong đơn vị; xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền của cán bộ, công
chức trong cơ quan.
Thứ năm, thực hiện tốt qui chế dân chủ cơ sở. Trong từng năm học, Phòng
Giáo dục- Đào tạo đảm bảo hội nghị cán bộ - công chức, thông qua phương hướng