BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NÔNG NHIỆP VÀ PTNT

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP

ĐỀ CƯƠNG LUẬN VĂN
THẠC SĨ

TRẦN XUÂN KIỀU

PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
TÂN LẠC, TỈNH HÒA BÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Nguyễn Thị Xuân Hương

Hà Nội, 2019


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan:
Những kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là hoàn toàn
trung thực, của tôi, không vi phạm bất cứ điều gì trong luật sở hữu trí tuệ và
pháp luật Việt Nam. Nếu sai, tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
Hà Nội, ngày

tháng năm 2020

Tác giả



2.1. Đặc điểm cơ bản của địa bàn nghiên cứu..................................................................40
2.1.1. Các đặc điểm tự nhiên........................................................................................40
2.1.2. Đặc điểm, dân số và lao động.............................................................................42
2.1.3. Đặc điểm văn hóa, giáo dục, y tế........................................................................44
2.1.4. Các đặc điểm kinh tế xã hội................................................................................46
2.2. Đặc điểm cơ bản của BHXH huyện Tân Lạc............................................................48
2.2.1. Lịch sử hình thành và phát triển.........................................................................48
2.2.2. Chức năng nhiệm vụ của BHXH huyện Tân Lạc...............................................49
2.2.3. Cơ cấu tổ chức....................................................................................................50
2.2.4. Kết quả hoạt động của BHXH huyện Tân Lạc...................................................54
2.3.2. Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu................................................................55
2.3.3. Phương pháp xử lý và phân tích số liệu..............................................................56
2.3.3.1. Phương pháp xử lý số liệu...............................................................................56
2.3.3.2. Các phương pháp phân tích số liệu :...............................................................56
2.3.4. Các chỉ tiêu đánh giá sử dụng trong luận văn.....................................................56
3.1.1. Công tác thu BHXH tự nguyện của huyện Tân Lạc...........................................58
3.5.2.1. Nâng cao nhận thức của người lao động về sự cần thiết tham gia BHXHTN.92
3.5.2.2. Hoàn thiện hệ thống mạng lưới và công tác dân vận......................................94
3.5.2.3. Đổi mới công tác tuyên truyền........................................................................95
3.5.2.4. Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban,
ngành, đoàn thể xã hội..................................................................................................95


DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ
Số hiệu

Tên bảng

Trang


54

Bảng 3.2

Số lượng tham gia BHXH tự nguyện phân theo khu vực

55

Bảng 3.3

Phân loại đối tượng tham gia BHXH tự nguyện của
huyện Tân Lạc

55

Bảng 3.4

Tình hình thu, chi BHXH huyện Tân Lạc qua 3 năm từ
2017-2019

60

Bảng 3.5

Tổng hợp công tác tuyên truyền của huyện Tân Lạc

61

Bảng 3.6


Mức thu nhập của người dân huyện Tân Lạc
đối với các nhóm hộ điều tra
Nguyên nhân nhóm đối tượng chưa tham gia BHXH tự
nguyện
Mức độ hiểu biết, nhận thức của người dân về BHXH tự
nguyện
Thái độ phục vụ của BHXH huyện Tân Lạc và hệ thống
đại lý

77
78
79
80


Số hiệu

Tên hình, sơ đồ

Trang

Hình 2.1

Bản đồ địa chính tỉnh Hòa Bình

32

Sơ đồ 2.1

Cơ cấu tổ chức, bộ máy của bảo hiểm xã hội huyện



DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Viết tắt

Viết đầy đủ

ASXH

An sinh xã hội

BHXH

Bảo hiểm xã hội

CTTT

Công nghệ thông tin

BHXHTN

Bảo hiểm xã hội tự nguyện

BHYT

Bảo hiểm y tế

BHTN

Bảo hiểm thất nghiệp

cầu tham gia BHXH của những người trong độ tuổi lao động là rất lớn. Trong
khi đó loại hình BHXH bắt buộc mới chỉ áp dụng cho các đối tượng lao động
làm việc trong các doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị của Đảng, công an, Nhà
nước, hội đoàn thể, Quân đội, trong các lực lượng vũ trang... còn số lượng lớn
lao động làm việc tại các hộ gia đình nông nghiệp, các làng nghề, những người
lao động tự do không thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
Trong thời kỳ đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội, Đảng và Nhà nước ta
đã xác định quan điểm phải giải quyết tốt ASXH; hoàn toàn phù hợp với chủ
trương và đường lối phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa, cho phép mở rộng phạm vi thực hiện dịch vụ BHXH đến tất cả người lao
động. Hiện có những cách tính khác nhau về số người tham gia BHXH, nhưng
dù theo cách tính nào thì tỷ lệ người tham gia BHXH ở Việt Nam hiện vẫn rất
thấp. Trong tổng số 55 triệu lao động, có khoảng 14 triệu người đang đóng
BHXH.
Bảo hiểm xã hội tự nguyện ra đời từ năm 2008, mở ra cơ hội cho người lao
động được hưởng lương hưu, góp phần bảo đảm cuộc sống của họ khi về già.
Tính ưu việt của chính sách là rất rõ. Tuy nhiên, đã 10 năm trôi qua số lượng
người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại huyện Tân Lạc còn hạn chế (số
8


liệu qua các năm như sau năm 2016 là 98 người, năm 2017 là 57 người, năm
2018 là 179 người, số lượng người lao động tham gia này chưa xứng với kỳ
vọng và tiềm năng, nhiều người dân chưa được tiếp cận với thông tin về BHXH
tự nguyện.
Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chủ yếu là người trước đó đã có
thời gian tham gia BHXH bắt buộc, nay đóng tiếp BHXH tự nguyện để đủ điều
kiện hưởng lương hưu; số người tham gia BHXH tự nguyện mới còn hạn chế,
hàng năm phát triển rất chậm.
Ngày 23/05/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII đã thông qua

10


Phạm vi về nội dung: Nghiên cứu tình hình phát triển và các yếu tố ảnh
hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa
Bình;
Phạm vi về không gian: Trên địa bàn huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình
Phạm vi về thời gian nghiên cứu: Số liệu thứ cấp thu thập từ năm 20172019; số liệu sơ cấp điều tra trong năm 2020.
4. Nội dung nghiên cứu
- Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển BHXH tự nguyện;
- Thực trạng phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện Tân Lạc, tỉnh
Hòa Bình;
- Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện
Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình;
- Một số giải pháp chủ yếu phát triển BHXH tự nguyện trên địa bàn huyện
Tâ Lạc, tỉnh Hòa Bình.
5. Kết cấu của luận văn
Nội dung luận văn được kết cấu gồm những phần sau:
- Phần mở đầu: Tính cấp thiết của đề tài; mục tiêu; đối tượng; phạm vi;
nội dung nghiên cứu
- Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển BHXH tự nguyện
- Chương 2: Đặc điểm địa bàn và phương pháp nghiên cứu
- Chương 3: Kết quả nghiên cứu
- Kết luận và kiến nghị

11


CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

một số nhà khoa học còn đưa ra những khái niệm khác nhau về BHXH, chẳng
hạn:
Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam: BHXH là sự thay thế hoặc bù đắp một
phần thu nhập cho người lao động khi họ bị mất hoặc giảm thu nhập do ốm đau,
thai sản, tai nạn lao động hoặc bệnh nghề nghiệp, tàn tật, thất nghiệp, tuổi già, tử
tuất. Dựa trên cơ sở một quỹ tài chính do sự đóng góp của các bên tham gia
BHXH, có sự bảo hộ của Nhà nước theo pháp luật, nhằm bảo đảm an toàn đời
sống của người lao động và gia đình họ, đồng thời góp phần đảm bảo an toàn xã
hội” [12].
Theo Luật BHXH Việt Nam năm 2014: “BHXH là sự bảo đảm thay thế
hoặc bù đắp một phần thu nhập của người lao động khi họ bị giảm hoặc mất thu
nhập do ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động
hoặc chết, trên cơ sở đóng góp vào quỹ BHXH” [7].
- Bảo hiểm xã hội tự nguyện
Theo Luật BHXH Việt Nam năm 2014:
Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức mà
người tham gia được lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp với thu
nhập của mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH để người
tham gia hưởng chế độ hưu trí và tử tuất [7].
BHXH tự nguyện do Nhà nước tổ chức và quản lý. Người lao động hoàn
toàn tự nguyện tham gia, không bị pháp luật cưỡng chế. Họ tự lựa chọn mức
đóng và phương thức đóng phí BHXH theo quy định của pháp luật, phù hợp với
điều kiện và khả năng tài chính của mình để được hưởng các chế độ BHXH. Có
thể nói, BHXH tự nguyện là loại hình BHXH nhằm lấp đầy dần các khoảng
trống chưa được tham gia loại hình BHXH bắt buộc của người lao động, là cầu
nối, là bước quá độ tiến tới thực hiện BHXH cho mọi người lao động trong xã
hội.
1.1.2. Đặc điểm, vai trò của BHXH tự nguyện
13


14


1.1.2.2. Vai trò của BHXH tự nguyện
* Góp phần ổn định cuộc sống cho bản thân và gia đình người tham gia
Khi chuyển sang nền kinh tế thị trường, tình trạng bao cấp của Nhà
nước đối với người dân nói chung và người lao động nói riêng sẽ dần dần
được loại bỏ. Mọi người phải tự mình xoay xở để đảm bảo ổn định cuộc
sống. Đặc biệt là khi gặp phải rủi ro như ốm đau, tai nạn…thu nhập bị giảm
sút, chi phí khám chữa bệnh và điều trị sẽ có ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc
sống của mỗi gia đình. Bởi vậy, tham gia BHXH sẽ giúp người lao động tiết
kiệm được những khoản tiền nhỏ bé, đều đặn từ khi còn trẻ, khỏe để có
nguồn lực tài chính cần thiết, tối thiểu khi về già hoặc khi bị ốm đau, tai nạn
do BHXH trợ cấp. Hơn nữa, việc tham gia BHXH còn được Nhà nước hỗ
trợ và bảo trợ, cho nên họ hoàn toàn an tâm và tự tin trong cuộc sống. Đây
chính là chỗ dựa tâm lý vững chắc để người lao động hăng hái tham gia lao
động sản xuất, từ đó góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả
lao động.
Từ thực tế cho thấy, dù người lao động làm việc ở những ngành nghề,
những lĩnh vực rất khác nhau, dù họ có quan hệ lao động hay không có quan
hệ lao động, nhưng khi hết tuổi lao động thu nhập từ lao động chắc chắn sẽ
bị giảm sút hoặc không còn nữa. Vì thế, tham gia BHXH sẽ trực tiếp giúp
họ ổn định cuộc sống khi về già, giảm nhẹ gánh nặng phụ thuộc vào con cái
hoặc phúc lợi xã hội. Điều này còn có ý nghĩa vô cùng to lớn trong điều
kiện tốc độ già hóa dân số đang diễn ra nhanh chóng như hiện nay.
* Đảm bảo sự công bằng và bình đẳng giữa những người lao động
Mọi người lao động trong xã hội đều phải làm việc để có thu nhập đảm bảo
ổn định cuộc sống, dù người đó có tham gia vào thị trường lao động hay lao
động tự do, tự tạo việc làm. Tuy nhiên, do thực tế khách quan đòi hỏi, do nhu
cầu bức thiết của cuộc sống và do khả năng tổ chức, quản lý của Chính phủ, mà

1.1.3. Nguyên tắc của BHXH tự nguyện
Nguyên tắc BHXH tự nguyện là những định hướng, quy định về phương
thức hoạt động của cả hệ thống BHXH nhằm đảm bảo cho các hoạt động BHXH

16


tự nguyện diễn ra bình thường, đạt được những mục tiêu đề ra. Theo nghĩa đó,
BHXH tự nguyện phải được xây dựng trên nền tảng các nguyên tắc cơ bản sau:
Nguyên tắc tự nguyện
Trong BHXH tự nguyện, việc tham gia hoàn toàn dựa trên cơ sở tự nguyện
của người lao động, không mang tính bắt buộc. Người lao động có quyền tự
quyết định tham gia hay không tham gia, được lựa chọn mức đóng, phương thức
đóng phù hợp với nhu cầu và thu nhập của mình. Vì đây là hình thức tự nguyện,
nên để thu hút nhiều người lao động tham gia, nhằm đảm bảo ASXH thì Nhà
nước cần phải thiết kế một chính sách thông thoáng, mềm dẻo, linh hoạt phù hợp
với thực tiễn và tổ chức triển khai có hiệu quả chính sách BHXH tự nguyện.
Thậm chí phải hỗ trợ đóng phí cho những người lao động thuộc đối tượng thu
nhập thấp để họ có cơ hội tham gia. Nếu đảm bảo thực hiện tốt nguyên tắc này,
thì chính sách BHXH tự nguyện mới thực sự đi vào cuộc sống và công tác tổ
chức triển khai mới diễn ra dễ dàng, thuận lợi và có hiệu quả. [8]
Nguyên tắc đóng - hưởng, công bằng và bình đẳng
Có thể nói, mọi hoạt động trong đời sống xã hội nếu thực hiện công bằng
và bình đẳng sẽ hạn chế được những mâu thuẫn nội tại giữa con người với con
người và đây chính là động lực tạo ra sự đoàn kết và khơi dậy tiềm năng và sức
sáng tạo của con người cho sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Trong hệ
thống BHXH nói chung và BHXH tự nguyện nói riêng, cần phải tuân thủ theo
nguyên tắc này, vì nó liên quan tới quyền và nghĩa vụ của người lao động và ảnh
hưởng trực tiếp đến đời sống của người lao động và gia đình họ. Nguyên tắc này
phải được thực hiện ngay trong quá trình xây dựng và tổ chức triển khai chính

giúp cho người tham gia an tâm, tin tưởng. Không chỉ có bảo trợ, Nhà nước còn
có thể hỗ trợ phí BHXH tự nguyện cho người tham gia, đặc biệt trong giai đoạn
đầu triển khai. Cách làm này sẽ trực tiếp khuyến khích và tạo sức lan tỏa giữa
những lao động trong xã hội nhằm nhanh chóng mở rộng diện bao phủ của
BHXH nói chung. . [8]
Nguyên tắc phát triển
Phát triển chính sách BHXH tự nguyện là thể hiện sự công bằng, văn minh
và tiến bộ xã hội. Để chính sách này thực sự đi vào cuộc sống, thì việc thiết kế
18


chính sách phải theo hướng “mở và linh hoạt”, tổ chức triển khai phải phù hợp
với thực tiễn. Từ đó mới mở rộng được diện bao phủ BHXH tự nguyện. Tuy
nhiên, số lượng chế độ được áp dụng trong mỗi thời kỳ phải phù hợp với thể chế
chính trị, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, thu nhập của dân cư, trình độ quản
lý… và đáp ứng được nhu cầu thực tế của người tham gia. Khi phát triển đối
tượng tham gia, không nên mở rộng tràn lan, mà phải có lộ trình và phân loại lao
động theo các nhóm có mức thu nhập khác nhau (cao, trung bình, thấp). Đối với
nhóm lao động có mức thu nhập từ trung bình trở lên thì khả năng tham gia
BHXH tự nguyện sẽ rất cao và việc mở rộng đối tượng tham gia ở nhóm này sẽ
dễ dàng hơn. Nhưng nhóm lao động có mức thu nhập thấp thì khó có khả khả
năng tham gia, để nhóm này có cơ hội được tiếp cận với chính sách BHXH tự
nguyện, cần thiết phải có sự hỗ trợ tích cực của Nhà nước trong việc đóng phí
BHXH. . [8]
1.1.4. Nội dung phát triển BHXH tự nguyện
1.1.4.1. Phát triển phương thức đóng, mức đóng BHXH tự nguyện
- Mức đóng BHXH tự nguyện
Thông thường mức đóng được tính theo tỷ lệ phần trăm mức thu nhập
tháng người tham gia lựa chọn. Như vậy, khi xác định mức đóng, sẽ phụ thuộc
vào mức thu nhập tháng người lao động lựa chọn và tỷ lệ phần trăm đóng. Việc

hình thức nộp để thuận tiện cho người tham gia đóng phí. Ví dụ, những lao động
tự do công việc của họ thường không cố định mà hay di chuyển nhiều nơi khác
nhau, nên có nhiều địa điểm thu phí sẽ phù hợp cho đối tượng này.
1.1.4.2. Phát triển số lượng người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện
Để ngày càng nhiều người tham gia BHXH tự nguyện thì cơ quan BHXH
cần phải chú trọng thực hiện các nội dung sau:
* Đơn giản hóa thủ tục đăng ký
Đơn giản hóa thủ tục hồ sơ đăng ký tham gia đóng, hưởng BHXH tự
nguyện: Thủ tục hồ sơ đăng ký tham gia, cách thức thực hiện đóng BHXH và
việc cấp sổ BHXH như thế nào? Nhanh hay chậm ảnh hưởng rất lớn đến tâm lý
người tham gia BHXH tự nguyện. Vì vậy, cơ quan BHXH phải đơn giản hóa các
thủ tục hồ sơ đăng ký tham gia BHXH tự nguyện, đưa ra nhiều phương thức
20


đóng phí phù hợp, công tác cấp sổ BHXH để ghi nhận quá trình đóng BHXH
phải luôn đảm bảo kịp thời thuận tiện nhất cho người tham gia BHXH tự
nguyện, tránh những phiền hà, khó khăn khi tham gia BHXH tự nguyện.
Quy trình, thủ tục đăng ký tham gia và giải quyết chế độ BHXH tự nguyện:
Đây là khâu rất quan trọng, có ảnh hưởng trực tiếp tới việc phát triển đối tượng
tham gia. Khi tham gia BHXH tự nguyện, người tham gia phải đăng ký với cơ
quan BHXH tự nguyện. Về quy trình, thủ tục yêu cầu được quy định cụ thể
trong các văn bản dưới luật của BHXH tự nguyện (tùy theo quy định của từng
nước). Nếu quy trình, thủ tục đăng ký tham gia và giải quyết chế độ BHXH tự
nguyện (gồm những quy định về quy trình, giấy tờ yêu cầu, thời gian, địa
điểm…) đơn giản và thuận tiện sẽ khuyến khích người lao động tham gia.
Ngược lại, quy trình, thủ tục đăng ký tham gia và giải quyết chế độ rườm rà,
phức tạp sẽ gây cản trở lớn tới việc mở rộng đối tượng tham gia. Vì những
người tham gia BHXH tự nguyện có nhiều đặc điểm khác với BHXH bắt buộc.
Do đó, để thu hút họ tham gia thì cơ quan BHXH nên đổi mới về phong cách

1.1.4.3. Quản lý quỹ BHXH tự nguyện
Trên cơ sở pháp luật về BHXH tự nguyện và sự thỏa thuận của người tham
gia về mức đóng, phương thức đóng, cơ quan BHXH tự nguyện sẽ tiến hành các
nghiệp vụ thu phí từ người lao động tham gia BHXH tự nguyện. Việc thu đúng,
đủ và kịp thời phí BHXH tự nguyện là điều kiện cần thiết để duy trì sự hoạt
động của BHXH tự nguyện, bảo đảm chi trả trợ cấp cho người thụ hưởng được
đầy đủ, kịp thời và các chi phí quản lý khác. Để khuyến khích người lao động
tham gia BHXH tự nguyện, khi tiến hành các hoạt động thu và chi, cơ quan
BHXH tự nguyện phải tạo điều kiện thuận lợi, dễ dàng cho người tham gia,
đồng thời thực hiện các nghiệp vụ kế toán - tài chính BHXH tự nguyện theo
chính sách tài chính quốc gia.
Hình thức thu, chi BHXH tự nguyện là nội dung rất quan trọng, cần có quy
định về hình thức thu chi rõ ràng, đây là vấn đề liên quan sâu rộng tới các đối
tượng quản lý cũng như đối tượng tham gia. Bao gồm các bước: Lập và báo cáo
thu BHXH, lập, xét duyệt kế hoạch thu BHXH hàng năm, chuyển tiền thu
BHXH.
22


Công tác triển khai căn cứ vào đâu, phương pháp thu và quản lý chi cần
được phía BHXH công bố rõ ràng. Ví dụ như hình thức, phương pháp thu có thể
là theo tháng, theo quý; thu tại đại lý, tại ngân hàng, hoặc tới trực tiếp gặp các
đối tượng tham gia BHXH tự nguyện.
Hàng tháng BHXH huyện lập báo cáo tháng gửi BHXH tỉnh trước ngày 03
tháng sau liền kề. BHXH tỉnh gửi cho BHXH Việt Nam trước ngày 10 tháng sau
liền kề. Báo cáo quý, năm, BHXH huyện lập báo cáo gửi cho BHXH tỉnh trước
ngày 10 của tháng đầu quý sau nếu là báo cáo quý và trước ngày 15/1 nếu là báo
cáo năm. Thời điểm lấy số liệu báo cáo tính từ ngày 01 tháng đầu quý đến hết
ngày tháng cuối quý đối với báo cáo quý, còn báo cáo năm lấy số liệu từ ngày
01 tháng đầu năm đến hết ngày 31 tháng cuối năm. BHXH tỉnh tổng hợp lập báo

BHXH phải đảm bảo khả năng thanh toán cao nhất cho các đối tượng thụ
hưởng. Do đó, một trong những nguyên tắc được đặt ra là, phần đầu tư quỹ nhàn
rỗi phải có khả năng thanh khoản cao. Nói cách khác, các khoản đầu tư phải
hoàn toàn chủ động và thuận tiện nếu phải thu hồi vốn. Do đó, khi đầu tư quỹ
BHXH tự nguyện, phải lựa chọn tài sản đầu tư có tính lỏng cao, tức là có khả
năng chuyển từ tài sản đầu tư sang tài sản thanh toán nhanh và không phải chịu
những phí tổn lớn.
Phục vụ cho những lợi ích công cộng: Hoạt động BHXH tự nguyện nói
chung và hoạt động của quỹ BHXH nói riêng là thực hiện một trong những
chính sách xã hội lớn của quốc gia, nhằm mục tiêu ASXH, góp phần nâng cao
chất lượng cuộc sống cho người dân. Do vậy, việc đầu tư quỹ nhàn rỗi không chỉ
thuần túy là lợi ích kinh tế mà còn có tính xã hội cao. Các dự án đầu tư phải
phục vụ trước hết là lợi ích trực tiếp của đông đảo những người tham gia BHXH
tự nguyện và những lợi ích công cộng khác, phục vụ gián tiếp người lao động
như tạo việc làm, cải thiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe của dân cư…Chính vì
vậy, khi lập các dự án đầu tư, phải đảm bảo hài hòa 2 mục tiêu là lợi nhuận và
ích lợi công cộng.
1.1.4.4. Công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về BHXH tự nguyện

Trong quá trình triển khai chính sách BHXH tự nguyện, công tác tuyên
truyền, phổ biến chính sách, pháp luật giữ vai trò rất quan trọng, tạo tiền đề
24


quyết định hiệu quả của công tác phát triển đối tượng tham gia. Mục đích của
tuyên truyền để các cấp, các ngành, các đơn vị, tổ chức và nhân dân nhận thức
được đầy đủ về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của chính sách BHXH tự nguyện,
từ đó nâng cao ý thức tự giác, chủ động tìm hiểu và tham gia. Thông qua đó
cũng tăng cường sự quan tâm của toàn xã hội, nhất là cấp ủy, chính quyền địa
phương và đoàn thể các cấp trong việc lãnh đạo, chỉ đạo triển khai chính sách