ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

TRẦN THÀNH NAM

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÁI CHẾ
CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH

Hà Nội - 2017


ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------

TRẦN THÀNH NAM

QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÁI CHẾ
CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
Mã số: 60 34 04 10

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH


T
Kinh ế
Ti

g

h
g

Q

i i

h

ậ

hh

g ẫ gi

i biế

ấ hiề h i gi
ậ

iế

hiệ


hầ

i

g Đ i họ

g

h họ

ậ

ế GS.TS. Nguyễ B h Kh
g ẫ

ghiê

ứ

gi

h

ih

h h

ểh

hiệ

hầ

b

ghiê

ứ
ấ

g hậ


MỤC LỤC
DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT ...........................................................................
DANH MỤC CÁC BẢNG
DANH MỤC SƠ ĐỒ ................................................................................................

MỞ ĐẦU
Ch

g 1: TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬ

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ TÁI CHẾ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP ...................
11

T

12

C ở


2.4.1: Đối tượng là ban giám đốc công ty. ........................................................
2.4.2: Đối tượng là các phòng ban. ...................................................................
2.4.3: Đối tượng là các Xí nghiệp thực hiện trực tiếp. ......................................
25
Ch

Ph

g 3: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT

NƯỚC VỀ TÁI CHẾ CHẤT THẢI CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HÀ NỘI ............................................................................................................

31
H

g

Tổ g
Ni

3.1.1. Tổng quan phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hà Nội ..................
3.1.2. Tổng quan về hoạt động tái chế CTCN trên địa bàn thành phố Hà Nội . 27


32

Thự


hế

hấ h i

4.1.1. Định hướng quản lý nhà nước về quản lý chất thải rắn.
4.1.2. Quan điểm cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về tái chế
chất thải công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội .....................................
42

M
hế

hấ h i

4.2.1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ tái chế chất thải công nghiệp
4.2.2. Kiện toàn, nâng cao trình độ nghiệp vụ của cán bộ, công chức nhà nước
làm công tác QLNN về BVMT nói chung, đối với tái chế chất thải công nghiệp
nói riêng .............................................................................................................

4.2.3. Cụ thể hóa quy hoạch, kế hoạch tái chế chất thải công nghiệp trên địa
bàn thủ đô ..........................................................................................................


4.2.4. Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tái chế chất thải công
nghiệp và bảo vệ môi trường............................................................................ 77
4.2.5. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về môi trường công nghiệp và
các khu công nghiệp......................................................................................... 78
4.2.6. Tăng cường nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ tái chế chất
thải công nghiệp............................................................................................... 78
4.2.7. Tăng cường đầu tư theo hướng xã hội hóa cho ngành công nghiệp tái


6

CTRCN

7

HĐH

8

JICA

9

MT

10

MTĐT

11

QHXD

12

QLNN

13

Stt

Bảng
1

B

2

B

3

B

4

B

5

B

6

B

7

B


iii

15

B

g 4 13

16

B

g 4 14

17

B

g 4 15

18

B

g 4 16

19

B


1. Tính cấp thiết của đề tài:

Qu
chất th i
iv i

g

nghiệ

h

(C

R

hi

ho

ng s n xuất, kinh doanh, dịch vụ,
g

g

g

h


i

nghiệ

hể

phẩ
nế

h h ặc t o ra những s n phẩm m
h

g

g

T

nhiều kh
nghiệ

1

h


ĩh
lo i, xử

i

N i vẫ

th i

g

ghiệ

của thủ

H N i hiệ

hiệ

hiệu lự

nắm bắ

ở

h

gh

ghĩ

g

hiết thự
Từ nhữ


gi i

iể


h

hủ yếu nhằ

g

hiệu lực, hiệu qu QLNN về

i hế CTCN

ê

ịH
b
N
i
t
h
i
g
i
a
n
t

h
nay.
cao
- Đề
xuấ
hiệu
iể lực,
b hiệu


qu
QLh
NNủ
về y
i ế
hế u
CTn
CNh
ê
ằ
g
ị
b
h
h
h
H
N

i

3.1.
Đối
tượng
nghiê
n
cứu:
QLN
N về
tái
chế
CTC
N
3.2.
Phạm
vi
nghiê
n
cứu:
3 g
- hCTCN
ng:hí
gi rắnT
g
tậ , l
g
h
-QQ h
g L m
h N vi
i N lu

h
h
g
h
g
ứh gh g
: hh
h ấ hh
h
g
íh
g
ghiê

ứ

h
i iệ

5. Những đóng
góp mới của luận
văn

-L
õ hê i
ở
ận
hế
củ
g

ng cao hiệu
qu
QLNN về

b
H

h h h
N i.

3


6. Kết cấu của luận văn

Ng i hầ
ấ

h

Ch

g1

h

hế

ề i
Ch

hế

gh
b

g

i

hiê

iế

iệ
Nh

hấ
hí

h

h

ghiê

ứ

ề BVMT
hi


hiê

5


Nhữ g

h

g h

ậ

ụg

ụ g hấ h i ở Việ N

hiệ

iê hủ

hiệ

ih ế

hấ h i

hi ậ

ẻ


gh

hữ g

g h i ỳ hiệ
g

g ủ

í h hự

hị ừ

hị

ụ hể

õ
hị Ph

ề hấ h i ắ

i
g

ị: L

hấ h i ắ


ữ g: Kh i

gi

hiể

h

ở Việ N

hự

g
ề
h

ổg

hh h h

Đề

ựg
hi ắ

ih

hữ g h

h


hiể

i ử ụg

ọg

ị hh

i ử ụg

ự g hiế

ự

ở h

i ử ụg
ề gi

ĩh

ịh

i hế hấ h i ắ

hữ g

gồ



Đ Khắ Ph

g 2010 Quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường ở tỉnh

Bắc Ninh L ậ
ề

ề h

ấ

hế hí h

hiể

í h hự

hiể

g

i h ghiệ

Ph

ự g hữ g hí h

i hế hấ h i ắ



h

ậ

h
b

ĩ Ki h ế
ề

hí h
h

ị: Hệ h
ềb

6

gh
ệ

õ
i

g

i



biệ

h

h Đ Nẵ g Đề ấ
ề

hấ
Nguyễ

Việt Nam
iể

L
ih

ế

ề i
h

hh
g

h

i h
ủ

h h


íh
H Ni
g

hế
h

hữ g

h

g

ặ

h
hữ g h

h
hiệ

g
ở

h

h
i


200
3
Ngh
iên
cứu
phá
t
triể
n
các
biện
phá
p
khả
thi
để
tái
chế,
tái


sử
dụng
chất
thải
rắn
công
nghiệp
và
chất

nghiệp i
h
hế
nguy
h
i
hại tại ử
H
Thành ụ g ồ
hấ
phố
hi ắh
g
Hồ
í
ghiệ
Chí
hấ M
Minh
hi i
đến
năm
2010 L
ậ
h h
hứ
iể
hấ h
i ắ g
ghiệ


b
i
hiệ ệ
g
h
ấ

g ạt hấ
b
ề tạih i
ấ Thắ
ề ành gi
i h hiệ
ử phg
ụ gố i
hấ Hồhế
h i Chhấ
ắ í hi
g Miắ
ghiệ
nhi h h
ề Tổ
hiệ
ấ g
ê
h ề ị
i gb
gi
ử h Th

ổ g tái ị ở
bi
ề
ch
í h ế Thhế
h hấ
hấ
ch
h hi ắ
h
ất
HồĐ
g
thả
Chí
h gi
h
i
Mihiệ
h
ử
rắ
h gi
g
hấ
n
h i sin hiệi
hế
ắ
h g

i

g ủ

ở i hế Đề

g i hế hấ h i ắ
GS TS Lê V

ấ

gi i h

ể h

ẩ

h

ihh

Kh

g ĐHKHTN- ĐHQG H N i: Phân loại chất

thải rắn sinh hoạt tại nguồn, tái chế và tái sử dụng là

giải pháp có ý nghĩa

kinh tế, xã hội và môi trường ở các đô thị.

họ

h

ịh

ghĩ

2015 (L ậ BVMT 2015)
h hồi
h
h

h

i ự
ấ hặ

ấ

h

ấ

ih

CTCN
h
hấ h i



g h

b

hí Ch g

hể g

9

hi

ậ

hấ

g h ”
g ghiệ

gồ

hi

g ghề

hấ h i ắ

hihặ


b
g

hằ

ịh õ

g Th
Nh
ừ

h g

gi

h ẫ
g

ồ

g

ê
hầ

i

hế

hấ