BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
................/..............

BỘ NỘI VỤ
......./.....

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN MINH TRINH

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA
SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH QUẢNG NGÃI

LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

THỪA THIÊN HUẾ - NĂM 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
................/..............

BỘ NỘI VỤ
......./.....

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGUYỄN MINH TRINH

TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA
SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH QUẢNG NGÃI

trình học tập và nghiên cứu tại Học viện. Tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn sâu
sắc đến PGS - TS. Lương Thanh Cường, người Thầy đã tận tình hướng dẫn,
góp ý cho tôi từ khi lập đề cương đến lúc hoàn thành luận văn này.
Ngoài ra, tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến tập thể lãnh đạo và các đồng
nghiệp tại Thanh tra Sở; các anh chị của các phòng chuyên môn Sở Giao thông
vận tải Quảng Ngãi và phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt Công
an tỉnh Quảng Ngãi đã nhiệt tình hỗ trợ, giúp đỡ cung cấp số liệu và đóng góp ý
kiến giúp tôi hoàn thành luận văn.
Trong quá trình thực hiện luận văn chắc chắn không tránh khỏi những
hạn chế, thiếu sót, rất mong nhận được sự cảm thông và chia sẻ của quý Thầy,
Cô giáo và người đọc.
Xin trân trọng cảm ơn!
Học viên

Nguyễn Minh Trinh


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ............................................................................................................ 1
Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC VÀ
HOẠT ĐỘNG CỦA THANH TRA SỞ ......................................................... 10
1.1. Thanh tra Sở trong hệ thống cơ quan Thanh tra nhà nước .................... 10
1.2. Hoạt động của Thanh tra Sở................................................................... 20
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở....... 24
Tiểu kết chương 1 .......................................................................................... 29
Chương 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
THANH TRA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH QUẢNG NGÃI ........ 30
2.1. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở Giao
thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi ............................................................................ 30
2.2. Khái quát tình hình tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở Giao thông


GTVT:

Giao thông vận tải

PC64:

Phòng cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội

PC67:

Phòng Cảnh sát giao thông đường bộ, đường sắt

TTATGT: Trật tự an toàn giao thông
UBND:

Ủy ban nhân dân

VPHC:

Vi phạm hành chính

VPHL:

Vi phạm hành lang

HLATGT : Hành lang an toàn giao thông


DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU, PHỤ LỤC

cường kỷ cương, hiệu lực, hiệu quả đối với công tác quản lý nhà nước về lĩnh
vực GTVT. Trong những năm gần đây, ngành GTVT chúng ta đã có bước phát
triển vuợt bậc, tạo tiền đề để thúc đẩy kinh tế phát triển. Nghị quyết Đại hội
Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12 năm 1986) xác định: “Giao thông vận tải
là khâu quan trọng nhất của kết cấu hạ tầng’’ và “Giao thông vận tải phải đi
trước một bước để đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế quốc dân’’; cùng
với sự phát triển của các ngành nghề trong xã hội, GTVT đã góp phần tích cực
vào việc phát triển kinh tế của đất nước, trong đó có sự đóng góp không nhỏ
của hoạt động thanh tra GTVT. Sự phát triển mạnh của hoạt động thanh tra
GTVT trong thời gian qua đã chấn chỉnh được nhiều sai phạm, góp phần làm
cho hệ thống giao thông bảo đảm lưu thông an toàn, thông suốt, ngày càng hiện
đại hoá, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Sự trưởng thành của tổ chức thanh
tra GTVT trong giai đoạn hiện nay là sự triển khai thường xuyên, định kỳ tổ
chức các đợt thanh tra, kiểm tra để giữ cho trật tự giao thông được thông suốt,
ngày càng nâng cao chất lượng kết cấu hạ tầng; nội dung các cuộc thanh tra,
kiểm tra của ngành đã được xác định cụ thể, những vấn đề dư luận xã hội quan
tâm và các yêu cầu của công tác quản lý nhà nước, có tác dụng thúc đẩy phát
triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tuy vậy, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, thế giới và trong nước
có nhiều thay đổi như hiện nay, tổ chức thanh tra GTVT nói chung và thanh tra
GTVT của tỉnh Quảng Ngãi nói riêng vẫn còn một số tồn tại, chưa đáp ứng
được yêu cầu thực tiễn, chưa thực sự là công cụ hữu hiệu để phát hiện những


2

bất cập, sai phạm và kiến nghị xử lý trong hoạt động quản lý nhà nước về
GTVT. Thực tế đội ngũ thực thi nhiệm vụ còn mỏng, một số cán bộ làm công
tác thanh tra còn hạn chế về năng lực, trình độ, dẫn đến lúng túng trong tổ chức
thanh tra, kiểm tra; cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phục vụ

số vấn đề về lý luận và thực tiễn” (2011), do đồng chí Nguyễn Thái Hồng, nguyên
Phó Vụ trưởng Vụ 3, Thanh tra Chính phủ làm chủ nhiệm. Đề tài đã đi sâu nghiên
cứu về nguyên tắc hoạt động thanh tra, từ đó đề xuất những kiến nghị để hoàn
thiện các nguyên tắc trong hoạt động thanh tra thông qua việc bổ sung, phát triển
các quy định trong hoạt động thanh tra, mục tiêu, kết quả thanh tra.
Đề tài khoa học cấp Bộ trọng điểm: “Kết quả hoạt động thanh tra –
những vấn đề lý luận và thực tiễn” (2012), do TS. Nguyễn Quốc Hiệp, Ủy viên
Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XII, nguyên Viện trưởng Viện Khoa học
thanh tra làm Chủ nhiệm. Đề tài tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận về
kết quả hoạt động thanh tra; nêu rõ vai trò và mục đích của hoạt động thanh tra
trong quản lý nhà nước; quan niệm về hoạt động, kết quả hoạt động và những
yếu tố ảnh hưởng đến kết quả hoạt động thanh tra. Một số vấn đề lý luận về kết
quả hoạt động thanh tra; thực trạng kết quả hoạt động thanh tra và định hướng,
giải pháp nâng cao kết quả hoạt động thanh tra trong thời gian tới.
Thứ hai, sách chuyên khảo
Phạm Tuấn Khải (1998), “Những vấn đề pháp lý cơ bản của vi c đ i
mới t chức và hoạt động của Thanh tra nhà nước

Vi t Nam”, Nhà xuất bản

Công an nhân dân, Hà Nội.
Nguyễn Cửu Việt (2008), “Giáo trình Luật hành chính Vi t Nam”, Nhà
xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội
Viện khoa học thanh tra (2011), “Đ i mới t chức và hoạt động ngành
thanh tra nhằm tăng cường năng lực phòng, chống tham nhũng”, Nhà xuất
bản Chính trị - Hành chính, Hà Nội.


4




5

cơ quan thanh tra; nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động thanh tra nhằm
đáp ứng nhu cầu mở cửa, hội nhập quốc tế.
Ngoài ra, còn có các luận văn sau:
Lê Tuấn Anh (2013), “Áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thanh tra ngành giao thông vận tải trên địa bàn Thủ đô”, Luận
văn thạc sỹ Luật – Đại học quốc gia Hà Nội.
Phùng Viết Long (2014), “Thực hi n pháp luật trong lĩnh vực trật tự,
giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sỹ Luật
– Đại học quốc gia Hà Nội.
Võ Thị Hoài Thanh (2017), “T chức và hoạt động của Thanh tra Bộ
Tài nguyên và Môi trường” Luận văn thạc sĩ Quản lý công - Học viện Hành
chính Quốc gia.
Trần Thảo Nguyên (2017), “Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh
vực giao thông đường bộ

tỉnh Tuyên Quang”, Luận văn thạc sĩ Luật Hiến

pháp và Luật Hành chính.
Thứ tư, các bài nghiên cứu đăng trên báo, tạp chí, website
ThS. Nguyễn Văn Tuấn - Trưởng phòng, Vụ Pháp chế - Thanh tra
Chính phủ: “Bàn về vai trò của thanh tra trong bộ máy nhà nước”. Bài đăng
trên www.thanhtravietnam.vn, ngày 17/06/2014.
Vũ Việt Hà - Giảng viên Khoa Nhà nước và pháp luật, Học viện Hành
chính: “Những tồn tại, vướng mắc trong hoạt động thanh tra hi n nay”. Bài
đăng trên www.thanhtravietnam.vn, ngày 24/03/2015.
ThS. Hồ Thị Thu An, Trưởng phòng, Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính

Quảng Ngãi. Vì vậy, việc chọn nghiên cứu đề tài này sẽ góp phần làm phong
phú và sâu sắc thêm những luận cứ khoa học, cũng như cơ sở thực tiễn nhằm
củng cố kiện toàn tổ chức và hoạt động của thanh tra giao thông vận tải của
tỉnh nhà trong giai đoạn mới, giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế.


7

3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích
Luận văn tập trung nghiên cứu làm sáng tỏ về mặt lý luận cũng như
thực tiễn tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành GTVT nhằm đưa ra các
giải pháp góp phần hoàn thiện, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong
lĩnh vực này.
3.2. Nhiệm vụ
Để thực hiện được mục đích đề ra, Luận văn có nhiệm vụ:
Thứ nhất, phân tích làm rõ cơ sở lý luận về thanh tra, những đặc điểm
về hoạt động, cơ cấu tổ chức, cũng như các yếu tố tác động đến hiệu quả tổ
chức và hoạt động của cơ quan thanh tra cấp sở.
Thứ hai, phân tích các yếu tố ảnh hưởng, đồng thời đánh giá về thực
trạng tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở GTVT tỉnh Quảng Ngãi trong
thời gian qua, những thành quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, cũng như
những nguyên nhân của tồn tại, hạn chế đó.
Thứ ba, đưa ra một số giải pháp kiến nghị nhằm củng cố kiện toàn tổ
chức và hoạt động của Thanh tra Sở GTVT tỉnh Quảng Ngãi, hoàn thiện cơ
chế quản lý nhà nước, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước.
4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu các vấn đề mang tính lý luận và pháp lý về
tổ chức và hoạt động của thanh tra cấp sở nói chung và thực tiễn hoạt động

phản ảnh thực trạng tổ chức và hoạt động; những thành tựu đạt được, những tồn
tại, hạn chế và nguyên nhân; cũng như các yếu tố tác động đến hiệu lực, hiệu quả
của tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở GTVT tỉnh Quảng Ngãi.
Chương 3: Tác giả sử dụng phương pháp tổng hợp, phương pháp tư
duy logic, phương pháp phân tích để làm rõ nhu cầu cấp thiết của việc khắc
phục những tồn tại, hạn chế trong tổ chức và hoạt động, từ đó đưa ra những


9

giải pháp thiết thực nhằm đảm bảo hiệu quả hoạt động của Thanh tra Sở
GTVT tỉnh Quảng Ngãi trong xu thế cải cách nền hành chính.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Luận văn là công trình nghiên cứu cơ bản, có tính hệ thống những vấn
đề lý luận, pháp lý và thực tiễn chuyên về hoạt động của Thanh tra Sở GTVT.
Những kết quả nghiên cứu và đề xuất của luận văn là nguồn tham khảo
cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, góp phần vào việc hoàn thiện pháp
luật về thanh tra; nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan Thanh tra Sở
GTVT, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong giai
đoạn hiện nay. Luận văn có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo cho người làm
công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập và người đang làm việc trong các cơ
quan thanh tra GTVT cũng như những người quan tâm đến lĩnh vực này.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo thì luận
văn gồm 03 chương như sau:
Chương 1: Những vấn đề lý luận, pháp lý về tổ chức và hoạt động của
Thanh tra Sở
Chương 2: Đánh giá thực trạng tổ chức và hoạt động của Thanh tra Sở
Giao thông vận tải tỉnh Quảng Ngãi
Chương 3: Nhu cầu, giải pháp đảm bảo tổ chức và hoạt động của

hành vi vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng
quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu


11

lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước,
quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Ở nước ta hiện nay, “thanh tra” là một loại hình của hệ thống kiểm tra,
giám sát việc thực hiện đường lối, chính sách, pháp luật trong xã hội, hệ thống
này bao gồm: Kiểm tra đảng; thanh tra nhà nước; kiểm tra, giám sát của Viện
kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân; kiểm tra, giám sát tối cao của Quốc hội;
kiểm tra, giám sát của nhân dân [28, tr 38]. Mỗi loại hình kiểm tra, giám sát
nêu trên có chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, quyền hạn, hình thức và phương
thức thực hiện việc kiểm tra, giám sát khác nhau nhưng đều hướng tới mục
tiêu chung là kiểm tra, giám sát việc thực hiện đường lối, chính sách, pháp
luật, phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa, xử lý các vi phạm.
Kiểm tra và thanh tra đều là những công cụ quan trọng, một chức năng
chung của quản lý hành chính nhà nước, là hoạt động mang tính chất “phản
hồi” của quản lý hành chính nhà nước. Nếu hiểu theo nghĩa hẹp thì thanh tra
là một loại hình đặc biệt của kiểm tra, ngược lại nếu hiểu theo nghĩa rộng,
thanh tra lại bao hàm cả kiểm tra. Do đó, để hiểu một cách sâu sắc hơn về
thuật ngữ này, cũng như phân định hoạt động thanh tra với các hoạt động
khác thì cần thiết phải tìm hiểu khái niệm liên quan với nó. Xét về bản chất,
có thể thấy rằng hoạt động thanh tra, kiểm tra của các cơ quan hành chính nhà
nước thì không có sự phân biệt rạch ròi mà sự phân biệt chỉ mang tính tương
đối. Khi tiến hành thanh tra, thường phải tiến hành nhiều thao tác nghiệp vụ,
đó thực chất là kiểm tra. Ngược lại, đôi khi tiến hành kiểm tra để làm rõ vụ
việc, lại lựa chọn được nội dung thanh tra.
Dưới góc độ khoa học, Luật hành chính và quản lý nhà nước, khi nói

hướng vào việc xem xét, đánh giá việc thực hiện pháp luật, nhiệm vụ cũng
như hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước. Hoạt động thanh tra hành chính
phải tổ chức đoàn thanh tra và phải có quyết định thanh tra.


13

Thanh tra chuyên ngành là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước
có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật,
quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực đó [32, Điều 3 Khoản 3].
Mục đích của hoạt động thanh tra chuyên ngành là bảo đảm sự chấp
hành pháp luật của mọi cơ quan, tổ chức, cá nhân, bảo đảm trật tự, kỷ cương
trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, hoạt động kinh tế - tài chính, kinh tế xã hội cũng như trong mọi lĩnh vực khác của đời sống xã hội.
Đối tượng thanh tra chuyên ngành có phạm vi rộng hơn rất nhiều so với
thanh tra hành chính và chủ yếu là khu vực tư, chẳng hạn các cuộc thanh tra
về vệ sinh an toàn thực phẩm, thanh tra chất lượng mũ bảo hiểm xe máy,
thanh tra tài nguyên môi trường, thanh tra việc khám chữa bệnh hay hành
nghề y dược tư nhân, thanh tra xây dựng, thanh tra việc chấp hành các quy
định về điều kiện kinh doanh v.v... Hoạt động thanh tra chuyên ngành có thể
tổ chức đoàn hoặc có thể được thực hiện bởi thanh tra viên độc lập và trên cơ
sở sự phân công nhiệm vụ.
Như vậy, cùng là hoạt động thanh tra nhưng khái niệm thanh tra hành
chính và thanh tra chuyên ngành không giống nhau, nhất là về mục đích thanh
tra, đối tượng thanh tra, hình thức thanh tra, thủ tục thanh tra và hậu quả pháp
lý sau thanh tra. Hoạt động thanh tra hành chính là hoạt động thanh tra của cơ
quan nhà nước có thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc
trong việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ quyền hạn thuộc phạm
vi quản lý. Còn hoạt động thanh tra chuyên ngành là hoạt động thanh tra của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực đối với cơ quan, tổ

Bộ trưởng quyết định thành lập; thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên
ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực
của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành, lĩnh
vực do bộ phụ trách; kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra


15

và quyết định xử lý sau thanh tra của thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện
chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ…
Thanh tra tỉnh: Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm
vụ, quyền hạn của sở, UBND cấp huyện; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà
nước do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập; thanh tra vụ việc phức
tạp, liên quan đến trách nhiệm của nhiều sở, UBND cấp huyện; thanh tra vụ
việc khác do Chủ tịch UBND cấp tỉnh giao.
Thanh tra S : Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm
vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của
sở; thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn
- kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực trong thẩm quyền quản lý của sở.
Thanh tra huy n: Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, của
UBND cấp xã; thanh tra vụ việc phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm của
nhiều cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, UBND cấp xã; thanh tra
vụ việc khác do Chủ tịch UBND cấp huyện giao.
Cơ quan được giao thực hi n chức năng thanh tra chuyên ngành:
Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực; thanh tra những vụ việc có dấu hiệu
vi phạm pháp luật khi được Chánh Thanh tra Bộ, Chánh Thanh tra Sở giao và
thanh tra những vụ việc khác do Bộ trưởng, Giám đốc Sở giao.
1.1.1.3. Đặc điểm cơ quan Thanh tra nhà nước
Với vai trò là chức năng thiết yếu của quản lý nhà nước, là hoạt động tự

nhiệm vụ như những cơ quan quản lý nhà nước khác, tổ chức và hoạt
động thanh tra chủ yếu là xem xét, đánh giá một cách khách quan, trung
thực và kiến nghị xử lý đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật,
nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Tính khách quan
và độc lập trong quá trình thanh tra thể hiện ở chỗ: Chỉ tuân theo pháp


17

luật, bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ; cơ
quan thanh tra tự mình tiến hành thanh tra đối với đối tượng thanh tra
theo thẩm quyền đã được pháp luật quy định. Tuy nhiên tính độc lập ở
đây chỉ là tương đối bởi vì trong hoạt động thanh tra, các cơ quan thanh
tra phải căn cứ vào pháp luật và chính sách hiện hành, đồng thời cũng
phải xuất phát từ thực tế cuộc sống, phải đặt sự vật, hiện tượng trong sự
phát triển biện chứng với quan điểm khoa học, lịch sử cụ thể. Hơn nữa,
theo quy định pháp luật thanh tra hiện hành, đối với những vụ việc
phức tạp, xét thấy cần thiết thì thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước là
người ra quyết định thanh tra và thành lập đoàn thanh tra theo thẩm
quyền để thực hiện quyết định thanh tra. Trong trường hợp này, cơ
quan thanh tra chỉ đóng vai trò giúp cho thủ trưởng cơ quan quản lý nhà
nước của mình tiến hành thực hiện công tác thanh tra, đồng thời phải
báo cáo kết quả thanh tra cho người ra quyết định và nội dung kết luận
thanh tra cuối cùng do thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước quyết định.
1.1.2. Thanh tra Sở
1.1.2.1. Khái ni m Thanh tra S
Theo quy định tại Điều 23 Luật Thanh tra năm 2010 “Thanh tra Sở là
cơ quan của sở, giúp Giám đốc Sở tiến hành thanh tra hành chính và thanh tra
chuyên ngành theo quy định của pháp luật”.
1.1.2.2. Các mối quan h của Thanh tra S

thanh tra chuyên ngành thuộc Sở. Kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết
luận thanh tra và quyết định xử lý sau thanh tra của thủ trưởng cơ quan được
giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc Sở đối với vụ việc
thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở khi cần thiết.
Bốn là, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị,
quyết định xử lý về thanh tra của Giám đốc Sở, Thanh tra Sở. Yêu cầu thủ
trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc