VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN NGUYÊN THÙY MINH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG
VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG

HÀ NỘI, năm 2020


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN NGUYÊN THÙY MINH

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG
VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Chuyên ngành : Chính sách công
Mã số : 8 34 04 02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. HÀ THỊ THƯ

HÀ NỘI, năm 2020


tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Tác giả mong nhận được sự góp ý của quý
thầy, cô và bạn bè.
Tôi xin chân thành cảm ơn!


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ............................................................................................................... 7
CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH
SÁCH
NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG ........................................................... 9
1.1. Một số lý luận cơ bản về người có công ......................................................... 9
1.2. Khái niệm và vai trò của chính sách người có công với cách mạng............. 13
1.3. Tổ chức thực hiện chính sách NCCVCM ..................................................... 17
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI
CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ,
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .................................................................................. 28
2.1. Đặc điểm tình hình người có công với cách mạng ....................................... 28
2.2. Quy trình thực hiện chính sách người công công với cách mạng trên địa bàn
quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng ....................................................................... 31
2.3. Kết quả thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng trên địa
bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng ................................................................ 40
2.4. Đánh giá chung việc thực hiện chính sách người có công với cách mạng ... 56
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG
TRÊN � tuyên truyền, hỗ trợ pháp
lý và vận động tham gia thực hiện chính sách NCCVCM trên địa bàn; Tăng cường
sự phân công, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trong thực hiện chính
sách NCCVCM; Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng kết việc
thực hiện chính NCCVCM trên địa bàn; Tạo điều kiện về cơ chế tài chính cho phát
triển chính sách ưu đãi đối với NCCVCM; Kiện toàn và đẩy mạnh đào tạo, bồi

mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công, Hà Nội.

5.

Chính phủ (2017), Nghị định 91/2017/NĐ-CP ngày 31/7/2017 quy định hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua khen thưởng, Hà Nội.

6.

Phạm Thị Hải Chuyền (2015), Tiếp tục thực hiện tốt chính sách ưu đãi người
có công với nước hiện nay, định hướng đến năm 2020, Tạp chí cộng sản,
(837).

7.

Nguyễn Hữu Đại (2017), Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng và
quy trình giải quyết hồ sơ xác nhận người có công, NXB Lao động, Hà Nội.

8.

Đặng Quốc Gia (2002), Chế độ, chính sách đối với người có công ở Việt Nam,
Khoá luận tốt nghiệp, trường Đại học Quốc gia Hà Nội.

9.

Phạm Tiến Giang (2012), Hỏi đáp pháp luật về chính sách xã hội đối với
người có công với cách mạng, NXB Tư pháp, Hà Nội. ướng hoàn thiện, Tạp
chí Luật học số 1/2011, tr3-11.

10. Đỗ Thị Hồng Hà (2011), Quản lý nhà nước về ưu đãi người có công ở Việt

21. Bùi Sỹ Lợi (2016), Đẩy mạnh xã hội hoá công tác chăm sóc người có công và
hoàn thành xác nhận người có công với cách mạng, Tạp chí Cộng sản, (885),
tr89-92.
22. Nguyễn Thị Tuyết Mai (2009), Hoàn thiện pháp luật ưu đãi xã hội ở Việt
Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà Nội.


23. Phan Minh Nguyệt (2014), Thực hiện Pháp luật ưu đãi người có công trên địa
bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành
chính Quốc gia, Hà Nội.
24. Phòng Lao động – Thương binh xã hội Quận Sơn Trà (2017), Báo cáo số
346/BC-LĐTBXH về thực hiện chương trình hỗ trợ sửa nhà ở đối với người có
công với cách mạng năm 2017, Sơn Trà, Đà Nẵng.
25. Nguyễn Xuân Phúc (2017), Thực hiện chính sách ưu đãi người có công là bổn
phận,

nhiệm

vụ

thường

xuyên

của

cả

hệ


nhiệm vụ năm 2018, Sơn Trà, Đà Nẵng.
32. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2012), Pháp lệnh số 04/2012/PL-UBTVQH13
ngày 16/7/2012 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người
có công với cách mạng, Hà Nội.
33. Đào Xuân Sâm (2015), Thực hiện chính sách đối với người có công với cách
mạng từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ chính sách công, Học
viện Khoa học xã hội.
34. Hà Huy Sơn (2014), Thực hiện chính sách đãi ngộ vật chất đối với người có
công với cách mạng ở huyện Thạch Hà, tỉnh Hà Tĩnh, Luận văn thạc sỹ Kinh
doanh và quản lý, Đại học Kinh tế.
35. www.sontra.danang.gov.vn
36. www.danang.gov.vn