Đề xuất mô hình tổ chức tại ban quản lý các dự án nông nghiệp thủy lợi hà nội - Pdf 70

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan các số liệu và kết quả nghiên cứu trong Luận văn là trung thực và
chưa được sử dụng để bảo vệ một học hàm học vị nào.
Tơi xin cam đoan các thơng tin trích trong Luận văn được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2016
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Trần Anh Tú

i


LỜI CẢM ƠN
Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xây dựng với đề tài: “Đề xuất mơ hình tổ
chức tại Ban quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội ” được hoàn
thành. Tác giả Luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn và chân thành tới sự giúp đỡ của
Phòng Đào tạo Đại học và Sau Đại học, các thầy cô giáo của Khoa Công trình, Bộ
mơn Cơng nghệ và Quản lý xây dựng - Trường Đại học Thủy lợi, cùng các thầy cô
giáo, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Đặc biệt, học viên xin cảm ơn sâu sắc đến
PGS.TS. Nguyễn Hữu Huế đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ tận tình cho tác giả
Luận văn trong quá trình thực hiện Luận văn.
Tác giả Luận văn xin chân thành gửi lời cảm ơn đến các Lãnh đạo và các cán bộ
đồng nghiệp của: Ban Quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội; Ban
Quản lý dự án Trạm bơm tiêu Yên Nghĩa; Ban Quản lý dự án sơng Tích Hà Nội;
Ban Quản lý dự án Kè cứng hóa bờ sơng Hồng Hà Nội, Ban Quản lý dự án Đầu tư
và xây dựng Hà Nội, Ban Quản lý dự án Chương trình nước sạch và vệ sinh nông
thôn và các đơn vị cơ liên quan đến lĩnh vực đầu tư xây dựng đã giúp đỡ cho tác giả
Luận văn hoàn thành Luận văn.
Do thời gian có hạn và sự hiểu biết cịn chưa nhiều và đầy dủ; tác giả Luận văn
không thể tránh khỏi những thiếu sót nên rất mong nhận được hướng dẫn, đóng góp
ý kiến của thầy cơ giáo và đồng nghiệp.

1.4. Các hình thức tổ chức quản lý và thực hiện dự án đầu tư xây dựng ........... 15
1.4.1. Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng ............................. 15
1.4.2. Các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng .......................... 16
1.5. Các hình thức kết cấu tổ chức dự án của các Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng ............................................................................................................................... 20
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ........................................................................................21
CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TẾ CÁC MƠ HÌNH TỔ CHỨC
BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ..................................................22

iii


2.1. Phân tích, đánh giá văn bản pháp quy liên quan đến mơ hình Ban quản lý
dự án ..........................................................................................................................22
2.1.1. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng.................................... 22
2.1.2. Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức quản lý dự án đầu tư xây
dựng ............................................................................................................................... 23
2.1.3. Tổ chức và hoạt động của các tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng ... 25
2.2. Vai trò quyết định của Ban quản lý dự án đến chất lượng đầu tư xây dựng
cơng trình ...................................................................................................................34
2.2.1. Phân tích loại hình các tổ chức Ban quản lý dự án ................................... 34
2.2.2. Vai trò của Ban Quản lý dự án trong quản lý chất lượng xây dựng cơng
trình ................................................................................................................................ 43
2.3. Phương thức chi phối của Ban quản lý dự án trong quản lý chất lượng đầu
tư xây dựng công trình ................................................................................................. 48
2.4. Sự tác động của mơ hình tổ chức đến chất lượng quản lý dự án .............511
2.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến mơ hình tổ chức Ban quản lý dự án……….52
2.5.1.Các nhân tố luật pháp…………………………………………..…...….52
2.5.2. Các nhân tố về tổ chức………………………………..……………….54
2.5.3. Các nhân tố kinh tế………………………………………………….…56

3.6. Cơ sở lý luận đề xuất mơ hình tổ chức tại Ban Quản lý các dự án Nông
nghiệp – Thủy lợi Hà Nội ......................................................................................... 90
3.7. Đề xuất mơ hình Ban Quản lý dự án các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà
Nội ............................................................................................................................. 91
3.7.1. Về số lượng các Ban quản lý dự án của Sở ............................................... 91
3.7.2. Đề xuất mơ hình Ban Quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội.
........................................................................................................................................ 92
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ........................................................................................97
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................99
1. Kết luận ........................................................................................................ 99
2. Kiến nghị .................................................................................................... 100
TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................101

v


DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 1.1. Các bộ phận hợp thành Quản lý dự án xây dựng ..................................... 12
Hình 1.2 . Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án .......................................... 17
Hình 1.3 . Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án .................................................... 18
Hình 1.4 . Hình thức chìa khóa trao tay ................................................................... 19
Hình 2.1. Mơ hình Ban quản lý dự án tổ chức quản lý dự án theo dạng chức năng.
.................................................................................................................................. 36
Hình 2.2. Mơ hình Ban quản lý dự án tổ chức quản lý dự án theo kết cấu tổ chức
dạng dự án. ............................................................................................................... 38
Hình 2.3. Mơ hình Ban QLDA tổ chức quản lý dự án theo kết cấu tổ chức dạng ma
trận. ........................................................................................................................... 43
Hình 3.1. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội. 60
Hình 3.2. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án Đầu tư và xây dựng Hà Nội ...... 64
Hình 3.3. Cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án Kè cứng hóa bờ sơng Hồng Hà Nội 67


TC - KT

Tài chính – Kế tốn

PTNT

Phát triển nơng thơn

UBND

Ủy ban nhân dân

WB

Ngân hàng Thế giới

vii
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Theo Quyết định số 20/2008/QĐ-UBND ngày 29/9/2008 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hà Nội thì Sở Nơng nghiệp và phát triển nơng thơn Hà Nội có vị trí và
chức năng như sau:
“Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Nội là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân Thành phố Hà Nội. Chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của UBND Thành phố Hà Nội; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng
dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

giới trên thực địa và xây dựng kế hoạch, biện pháp thực hiện việc di dời cơng trình,
nhà ở liên quan tới phạm vi bảo vệ cơng trình thủy lợi, đê điều và ở bãi sông theo
quy định;
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định quản lý nhà nước về khai thác và
bảo vệ công trình thuỷ lợi; về hành lang bảo vệ đê đối với đê cấp IV, cấp V; việc
quyết định chậm lũ để hộ đê trong phạm vi của thành phố Hà Nội theo quy định.
Để thực hiện được nhiệm vụ được giao, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà
Nội đã xây dựng, thành lập mơ hình, tổ chức dạng các Ban Quản lý dự án đầu tư
xây dựng, cụ thể gồm 03 Ban quản lý dự án chuyên trách và 02 Ban quản lý dự án
trọng điểm.
Ban quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội là một trong số các Ban
quản lý dự án chuyên trách; được thành lập tại Quyết định số 1912/QĐ-UBND ngày
07 tháng 11 năm 2008 của UBND Thành phố Hà Nội trên cơ sở nguyên trạng của
Ban quản lý dự án thủy lợi thuộc Sở Thủy lợi Hà Tây thành lập năm 1994. Có chức
năng thực hiện nhiệm vụ quản lý, triển khai các dự án về cơng trình Thủy lợi; Đê
điều; Thủy sản… bằng nguồn vốn Trung ương và Thành phố và được Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội giao. Từ năm 1994 đến nay, với năng
lực, kinh nghiệm, Ban quản lý các dự án Nơng nghiệp - Thủy Lợi Hà Nội đã hồn
thành tốt các nhiệm vụ được giao.

2


Ban quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội là cơ quan chuyên môn, là
đại diện chủ đầu tư các dự án của chủ đầu tư là Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn Hà Nội. Ban quản lý chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động
của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Hà Nội; đồng thời, chịu sự kiểm tra,
hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn,
UBND thành phố Hà Nội, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà Nội.
Chức năng của Ban quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi Hà Nội là tham mưu

- Đối với Phòng Kế hoạch – Tài vụ thì việc xây dựng kế hoạch các cơng việc của
Ban quản lý còn chưa cụ thể, rõ ràng; đặc biệt là vấn đề tìm việc làm (hay cịn gọi là
xây dựng các dự án đầu tư hiện tại và tương lai cho đơn vị) vì Ban quản lý có dự án
đều do Sở giao; mặt khác công tác kế hoạch ở Ban đang làm chỉ là công tác báo cáo
tình hình thực hiện các dự án được giao và đề xuất vốn.
- Đối với hai Phòng Quản lý dự án:
+ Do cán bộ vừa theo dõi thi công tại hiện trường, vừa phải làm các thủ tục để tiếp
tục tổ chức lựa chọn nhà thầu các gói thầu tiếp theo của dự án nên cán bộ theo dõi
trực tiếp dự án đó sẽ khơng tránh khỏi việc khơng thường xun có mặt trong q
trình thi cơng trong một thời điểm nhất định. Mặt khác có xảy ra tình trạng người
làm thì khơng hết việc, người thì khơng có việc thường xuyên để làm vì phụ thuộc
vào dự án lớn, nhỏ được giao cho từng cán bộ.
+ Mặc dù có hai Phòng Quản lý dự án nhưng chức năng, nhiệm vụ của các phịng
lại như nhau, khơng phân giao riêng từng lĩnh vực cho mỗi phòng như: đê điều,
thủy lợi, thủy sản, ...; đây là vấn đề khó khăn vì còn phụ thuộc vào các dự án được
Sở giao, nếu số lượng dự án ở một lĩnh vực nhiều thì chỉ có một phịng có việc và phịng
kia thì ngược lại. Nếu xét về tổ chức thì có thể bố trí một Phịng Quản lý dự án.
+ Hiên nay, mơ hình của Ban quản các dự án Nơng nghiệp – Thủy lợi Hà Nội là
chưa phù hợp, vì là đại diện chủ đầu tư; mà theo Luật Xây dựng năm 2014 thì phải
áp dụng mơ hình Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành và sẽ được giao
làm Chủ đầu tư. Do đó, mơ hình tổ chức của Ban quản lý sẽ cần phải xem xét,
nghiên cứu điều chỉnh lại chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ cho phù hợp
với Luật Xây dựng năm 2014 và các văn bản hướng dẫn hiện hành của Nhà nước.

4


Do đó, việc tiến hành phân tích mơ hình tổ chức của Ban quản lý các dự án Nông
nghiệp – Thủy lợi Hà Nội như: chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của
Ban quản lý và cách bố trí, sắp xếp các Phịng thuộc Ban quản lý cho phù hợp với

thực trạng mơ hình các Ban quản lý dự án đang hoạt động, vận hành ra sao, tác
động của nó tới chất lượng, tiến độ thi cơng các cơng trình đầu tư xây dựng.
6. Kết quả dự kiến đạt được
- Đánh giá thực trạng và sự phù hợp về mơ hình quản lý, hoạt động, vận hành của các
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn Hà
Nội theo hình thức là đơn vị sự nghiệp có thu, tự trang trải về tài chính.
- Tìm ra những ưu, nhược điểm; những thuận lợi, khó khăn, tồn tại, tác động đến
công tác quản lý chất lượng, tiến độ thi cơng các dự án và từ đó đề xuất giải pháp
thích hợp cho mơ hình tổ chức Ban quản lý các dự án Nông nghiệp – Thủy lợi để
phát huy mặt mạnh và khắc phục những mặt còn hạn chế.

6


CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ MƠ HÌNH QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
XÂY DỰNG
1.1. Mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng trong nước
1.1.1. Về dự án đầu tư xây dựng:
Dự án đầu tư xây dựng là một tập hợp những đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn
để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơng trình xây dựng nhằm mục đích
phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng cơng trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một
thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng cơng trình bao gồm phần thuyết minh và
phần thiết kế cơ sở.
Theo Luật Xây dựng năm 2014 thì Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có
liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới,
sửa chữa, cải tạo cơng trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng
cơng trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí xác định. Ở giai đoạn
chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu
tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo
cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

+ Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
+ Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển
của Nhà nước;
+ Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước;
+ Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều
nguồn vốn.
1.1.2. Về quản lý dự án xây dựng
Có nhiều cách định nghĩa khác nhau về quản lý dự án:
Theo TS. Ben Obinero Uwakweh Trường Đại học Cincinnati – Mỹ: “Quản lý dự án
là sự lãnh đạo và phân phối các nguồn lực và vật tư để đạt được các mục tiêu nhất
định trước về: phạm vi, chi phí, thời gian và sự hài lòng của các bên tham gia”.

8


Theo TS. Nguyễn Văn Đáng: “Quản lý dự án là việc điều phối và tổ chức các bên
khác nhau tham gia vào dự án, nhằm hồn thành dự án đó theo những hạn chế
được áp đặt bởi: chất lượng, thời gian, chi phí”.
Theo TS. Trịnh Quốc Thắng: “Quản lý dự án là điều khiển một kế hoạch đã đạt
được hoạch định trước và những phát sinh xảy ra, trong một hệ thống bị ràng buộc
bởi các yêu cầu về pháp luật, về tổ chức, về con người, về tài nguyên nhằm đạt
được các mục tiêu đã định ra về chất lượng, thời gian, giá thành, an tồn lao động
và mơi trường”.
Nói cách khác, Quản lý dự án là q trình lập và điều khiển một kế hoạch để đạt
được các mục tiêu đầu tư, phạm vi dự án, quy mô đầu tư nhằm đảm bảo cho dự án
hoàn thành đúng thời gian, trong phạm vi ngân sách đã được phê duyệt, đảm bảo
chất lượng và các mục đích đề ra.
Mặc dù các định nghĩa về quản lý dự án có vẻ khác nhau nhưng tập trung lại có
những yếu tố chung như sau:
Thứ nhất, muốn quản lý được dự án cần phải có một chương trình, một kế hoạch

chuyên ngành (Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Sở Công thương) và các UBND huyện quyết định thành lập trên cơ sở
lấy các cán bộ của các phòng chức năng sang làm kiêm nhiệm; được Sở, UBND
huyện (là chủ đầu tư) giao quản lý, thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.
Như vậy, hiện nay ở nước ta có 04 loại mơ hình tổ chức quản lý dự án đầu tư xây
dựng và ở các Bộ, Sở quản lý xây dựng chuyên ngành lại có rất nhiều Ban quản lý
dự án xây dựng chuyên ngành nên số lượng con người nhiều nên sẽ gặp khó khăn
trong cơng tác chăm lo đời sống cho cán bộ công nhân viên trong các Ban quản lý
dự án khi các Ban quản lý dự án được giao ít dự án. Các Ban quản lý dự án là đơn
vị sự nghiệp và có thu, kinh phí hoạt động được trích từ nguồn chi phí quản lý dự án
nên khơng có vốn đầu tư cho các dự án thì hoạt động của các Ban quản lý dự án gặp
rất nhiều khó khăn và có thể dẫn đến giải thể trong trường hợp xấu nhất.
Mặt khác, hiện nay ở nước ta thì một số mơ hình Ban quản lý dự án đầu tư xây
dựng ở các tỉnh, thành phố vẫn cịn chưa kiện tồn phù hợp với quy định của Luật

10


Xây dựng năm 2014 về tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng; trong đó có: thành
phố Hà Nội, Phú Thọ,.... như: các Ban quản lý dự án vẫn trực thuộc Sở xây dựng
chuyên ngành nhưng không được giao làm chủ đầu tư, mặc dù Quyết định thành lập
Ban quản lý dự án lại do UBND tỉnh, thành phố thành lập. Mặt khác, các Ban quản
lý dự án của Sở Nông nghiệp và PTNT Hà Nội cơ bản gồm 04 phịng chun mơn
là: Phịng quản lý dự án 1, phịng quản lý dự án 2, phịng hành chính tổng hợp,
phòng kế hoạch tài vụ. Chức năng nhiệm vụ của các phòng ban còn chưa phù hợp
như: Ban quản lý dự án có 02 phịng quản lý dự án nhưng cơng việc thực hiện lại
giống nhau; phịng kế hoạch – tài vụ thì mảng kế hoạch chưa thực hiện thực hiện
đúng chức năng làm kế hoạch mà chỉ có thực hiện cơng tác báo cáo tình hình thực
hiện các dự án. Ngồi ra, việc sắp xếp bố trí cán bộ trong các phịng chun mơn
cịn chưa phù hợp với công tác quản lý dự án như: nhiều cán bộ có chun mơn kế

riêng về các nội dung trọng yếu trong các kết quả đạt được của dự án.
Do đó, thay vì cố gắng đi tìm một định nghĩa, người ta đưa ra một “cơ cấu tư duy”
về sự thành cơng.

LÝ THUYẾT

KIẾN THỨC

QUẢN LÝ

CHUN MƠN

QUẢN LÝ DỰ ÁN
XÂY DỰNG

KIẾN THỨC
HỖ TRỢ

Hình 1.1. Các bộ phận hợp thành Quản lý dự án xây dựng

12


Nếu xem xét nhiều cách khác nhau mà các dự án có thể được coi là thành cơng,
chúng ta sẽ nhận ra rằng thành công của dự án tồn tại trên bốn cấp độ, mỗi cấp độ
có một góc nhìn bất kể giá trị cụ thể để định lượng sự thành công hay thất bại,
nguyên tắc vẫn không thay đổi. Dưới đây là bốn cấp thành công của dự án:
Cấp 1: Đáp ứng được các mục đích của dự án
Dự án đáp ứng được các mục đích ban đầu về chi phí, thời gian, chất lượng và cơng
năng.

- Chức năng tổ chức, tiến hành phân phối nguồn lực gồm: tiền, lao động, trang thiết
bị, việc điều phối và quản lý thời gian.
- Chức năng lãnh đạo.
- Chức năng kiểm sốt: là q trình theo dõi kiểm tra tiến độ thực hiện dự án, phân
tích tình hình thực hiện, tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất
các giải pháp giải quyết các khó khăn trong quá trình thực hiện dự án;
- Chức năng phối hợp hay còn gọi là Quản lý điều hành dự án.
* Các nội dung quản lý dự án:
(1) Quản lý tổng hợp dự án
(2) Quản lý phạm vi dự án
(3) Quản lý thời gian dự án
(4) Quản lý chi phí dự án
(5) Quản lý chất lượng dự án
(6) Quản lý nhân lực dự án
14


(7) Quản lý thông tin dự án
(8) Quản lý rủi ro dự án
(9) Quản lý hồ sơ dự án
1.4. Các hình thức tổ chức quản lý và thực hiện dự án đầu tư xây dựng
1.4.1. Các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng
Căn cứ quy mơ, tính chất, nguồn vốn sử dụng và điều kiện thực hiện dự án, người
quyết định đầu tư quyết định áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án
sau:
(1). Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư
xây dựng khu vực áp dụng đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án
theo chuyên ngành sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách của tập đồn kinh tế,
tổng cơng ty nhà nước.
(2). Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án áp dụng đối với dự án sử dụng

chuyên trách do UBND huyện thành lập nhưng UBND huyện (là Chủ đầu tư) lại
không giao hết các dự án cho Ban quản lý dự án này thực hiện.
1.4.2. Các hình thức quản lý thực hiện dự án đầu tư xây dựng
Tùy theo điều kiện cụ thể của dự án (cơng trình), căn cứ vào quy mơ, tính chất của
dự án và năng lực của mình, chủ đầu tư lựa chọn một trong các hình thức quản lý
thực hiện dự án sau:
a. Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án:
Hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý thực hiện dự án được áp dụng với các dự án
mà chủ đầu tư có năng lực chun mơn phù hợp và có đủ cán bộ chuyên môn để tổ
chức quản lý thực hiện dự án theo các trường hợp sau:
- Trường hợp Chủ đầu tư không thành lập Ban quản lý dự án:
Chủ đầu tư không thành lập Ban quản lý dự án mà sử dụng bộ máy hiện có của
mình kiêm nhiệm và cử người phụ trách (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm – thông

16


thường là Phó Giám đốc Sở đối với Sở làm Chủ đầu tư hoặc Phó Chủ tịch huyện
đối với UBND huyện làm Chủ đầu tư...) để quản lý việc thực hiện dự án.
Trường hợp này áp dụng đối với các dự án nhóm B, C thơng thường khi Chủ đầu tư
có các phịng ban chun mơn về quản lý kỹ thuật, tài chính phù hợp để quản lý
thực hiện dự án.
Chủ đầu tư phải có quyết định giao nhiệm vụ, quyền hạn cho các phòng, ban và cá
nhân được cử kiêm nhiệm hoặc chuyên trách quản lý việc thực hiện dự án.
- Trường hợp Chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án:
Chủ đầu tư thành lập Ban quản lý dự án trực thuộc để quản lý việc thực hiện dự án:
Trường hợp này áp dụng đối với dự án nhóm A; các dự án nhóm B, C có yêu cầu kỹ
thuật cao hoặc Chủ đầu tư đồng thời quản lý nhiệm dự án.
Ban quản lý dự án được thành lập theo Quyết định của Chủ đầu tư và phải đảm bào
các nguyên tắc: là đơn vị trực thuộc Chủ đầu tư; nhiệm vụ và quyền hạn của Ban

17



Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status