Chương I Quản lý nhà nước về Văn Hoá
Câu 1 : Tại sao nói văn hoá là động lực, mục tiêu phát triển linh tế xã hội
Văn hoá là lĩnh vực sản xuất tinh thần, sáng tạo như nhận định của Mác, tạo
ra những giá trị tinh thần những công trình khoa học, văn hoá nghệ thuật
nhằm xây dựng và phát triển con người. Nếu kinh tế là nền tảng vật chất của
đời sống xã hội thì văn hoá là nền tảng tinh thần của đời sống ấy, và vì thế
hai lĩnh vực đó luôn luôn giữ vị trí quan trọng và quyết định đối với thực
trạnh sự vận động và phát triển của xã hội
Với vai trò là động lực thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội, đẩy mạnh công
nghiệp hoá hiện đại hoá văn hóa và khả năng to lớn. Nó khơI dậy nhân lên
mọi tiềm năng phát triển sức sáng tạo của con người, tạo ra nguồn lực nội
sinh quýêt định sự phát triển của công nghiệp hoá hiện đại hóa. Điều này có
ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với nước ta khi nguồn tài chính và nguồn lực
vật chất cho công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá còn hạn hẹp trong khi
đó tiềm lực con người Việt nam lại vô cùng phong phú nếu biết nuôi dưỡng
phát huy khai thác và sử dụng nó một cách hợp lý nhất tiết kiệm nhất . Trong
thời đại ngày nay tư tưởng trên càng có ý nghĩa to lớn khi mà nguồn gốc của
sự giàu có và phát triển toàn diện của đất nước không chỉ là tài nguyên vốn
kỹ thuật mà yếu tố ngày càng trở nên quyết định chính là nguồn lực con
người là tiềm năng và năng lực sáng tạo của con người Việt nam. Nền kinh
tế tri thức thời kỳ mới của sự phát triển xã hội hiện nay bắt nguồn từ chính
đặc điểm này.
Tư tưởng khẳng định văn hoá là động lực thúc đẩy sự phát triển thúc đẩy
công nghiệp hoá hiện đại hoá của Đảng ta xuất phát từ quan điểm coi con
người trước hết là tiềm năng và sức mạnh trí tuệ tinh thần và đạo đức là nhân
tố quyết định sự phát triển là vốn quý nhất của chúng ta trên con đường xây
dựng CNXH. Từ đó cần phảI nhấn mạnh coi phát triển văn hoá là lĩnh vực
quan trọng của chiến lược con người còn chiến lược con người lại nằm ở vị
trí trung tâm của chiến lược phát triển kinh tế xã hội trong sự nghiệp công
nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hoá. Điều đó cũng có nghĩa là phảI đặt văn
hoá vào trung tâm của những vấn đề kinh tế đồng thời bản thân văn hóa là

truyền thống vững bền của dân tộc và lòng yêu nước nồng nàn cộng đồng
sâu sắc đạo lý “ thương người như thể thương thân” , đức tính cần cù vượt
khó, sáng tạo trong lao động… đó là nền tảng và sức mạnh tinh thần to lớn
để nhân dân ta xây dựng ,một xã hội phát triển , tiến bộ công bằng nhân áI
ngày nay.
Văn hoá gắn liền với con đường đi lên của lịch sử dân tộc. Bản sắc văn hoá
dân tộc Việt nam là vô cùng quý báu. Nhưng bản sắc ấy chỉ thực sự có ý
nghĩa khi nó được bảo tồn và không ngừng phát huy tạo nên sức sống cho
dân tộc.
Làm thế nào để bảo tồn và phát huy văn hoá dân tộc đã đang và sẽ còn là
vấn đề mà các nhà quản lý các học giả và mỗi người VN yêu nước băn
khoăn tìm câu trả lời thích đáng. Đứng trên giác độ quản lý nhà nước
Câu 3 Những yếu tố cơ bản quyết định phương thức quản lý nhà nước về
văn hoá.
Khoa học quản lý đã khẳng định quản lý gồm hai quá trình đan kết vào nhau
một cách chặt chẽ là duy trì và phát triển. Hai quá trình này vừa giữ cho một
thực thể tồn tại độc lập vừa tạo cho nó vận động phát triển. Với quản lý nhà
nứoc nguyên lý này càng có ý nghĩa quan trọng bởi văn hoá là nền tảng tinh
thần của xã hội. Nhưng để văn hoá được bảo tồn và phát triển vấn đề cốt yếu
nhất là hình thành những phương thức quản lý thích hợp. Đến lượt mình việc
lựa chọn những phương thức quản lý nhà nước về văn hoá lại phụ thuộc vào
nhiều yếu tố .
Đứng trên giác độ khoa học chính trị, không một nhà nước hiện đại nào lại
không đặt dưới sự lãnh đạo của một Đảng chính trị. Những chủ trương
đường lối quan điểm của Đảng cầm quyền . Mặt khác trong mỗi giai đoạn
phát triển Đảng cầm quyền có những chỉ đạo về văn hoá khác nhau. Mục
tiêu về xây dựng và phát triển văn hoá trong mỗi thời kỳ đặt ra cho nhà nước
vấn đề là phải sử dụng phương thức quản lý nhà nước để hoàn thành được
mục tiêu cơ bản đó.
Văn hoá thuộc phạm trù kiến trúc thượng tầng mối quan hệ giữa thượng tầng

nâng cao hiệu quả của công cụ pháp luật trong quản lý văn hoá.
Khoa học nhà nước và pháp luật khi đề cập đến giai cấp thống trị đã nhấn
mạnh sự thống trị trên ba mặt : kinh tế, chính trị, văn hoá tư tưởng. Để duy
trì sự thống trị của mình, giai cấp thống trị phải làm sao cho ý chí của giai
cấp mình bao trùm trong đời sống xã hội. Và pháp luật là sự thể hiện ý chí
của giai cấp thống trị. Giai cấp thống trị sử dụng pháp luật làm phương tiện
cơ bản nhất để quản lý mọi mặt đời sống xã hội trong đó có văn hoá.
Văn hoá là nền tảng tinh thần của mọi xã hội. Sự quản lý nhà nước đối với
văn hoá chính là để định hướng cho văn hoá phục vụ cho mục đích của giai
cấp , của dân tộc. Nhưng văn hoá là một lĩnh vực phức tạp, đa chiều cạnh
nhà nước phải có được một hình thức quản lý hiệu lực và hiệu quả nhất.
Quản lý theo hình thức pháp luật là một trong những hình thức cơ bản nhất
trong quản lý văn hoá. Điều này bắt nguồn từ bản thân đặc trưng vân hoá và
vai trò của pháp luật cả trên phương diện lý luận và thực tiễn.
Văn hoá có tính bao trùm ảnh hưởng lâu dài và bền vững. Văn hoá liên quan
đến vấn đề tư tưởng và tinh thần của cả chế độ. Nhà nước trước hết phải sử
dụng pháp luật để tạo lập hướng đI cho văn hoá và chỉ có pháp luật nhà nước
mới có thể ảnh hưởng đến toàn bộ xã hội, ý chí của giai cấp thống trị mới có
thể bao trùm lên mọi khía cạnh của hoạt động văn hoá,
Văn hoá là một lĩnh vực nhạy cảm. Những biến động của đời sống chính trị,
kinh tế, văn hoá, xã hội đều được phản chiếu trong văn hoá. Văn hoá trong
các thời điểm nhất định có thể có những biểu hiện mất trật tự, lộn xộn do
những xu hướng phát triển tự phát… Để lập lại trật tự kỷ cương trong văn
hoá thì hình thức pháp luật được xem là hữu hiệu nhất bởi hiệu lực của pháp
luật đảm bảo bằng sự cưỡng chế của bộ máy công quyền mà không một
công cụ quản lý nào có được.
Hình thức quản lý nhà nước bằng pháp luật là bản quan trọng nhất nhưng
không phải là duy nhất. CHính vì vậy cùng với hình thức này nhà nước còn
quản lý văn hoá bằng các quy ước chính sách, kế hoạch. Nhưng có thể khẳng
định được rằng thiếu các hình thức quản lý bằng các quy ước chính sách

trương lớn của Đảng và nhà nước ta. Phong trào này đã lôi cuốn được đông
đảo quần chúng tham gia tạo nên sức sống mới trong đời sống văn hoá cộng
động. Những giá trị văn hoá truyền thống tạo nên một môi trường văn hoá
dân tộc và hiện đại.
Phong trào “ gia đình văn hoá, làng văn hoá” đã tạo nên môi trường văn hoá
gia đình môi trường văn hoá làng xã lành mạnh góp phần tích cực vào việc
xây dựng và hoàn thiện nhân cách cá nhân. Phong trào này không những có
ý nghĩa lớn về mặt văn hoá mà còn tạo ra sự phát triển toàn diện trong đời
sống cộng đồng.
Phong trào “ thực hiện dân chủ ở cơ sở” đã được phát động trong một
khoảng thời gian dài. Dân chủ ở cơ sở đã thực sự đem lại những kết quả to
lớn về nhiều mặt. Sự tham của người dân vào các hoạt động của chính quyền
trong đó có hoạt động bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá làng xã cộng
đồng đã góp phần quan trọng vào việc giữ gìn các giá trị văn hoá dân tộc mà
nếu phiến diện chúng ta vô tình gạt bỏ.
Phong trào xây dựng quỹ khuyến học khuyến tài, các hội bảo trợ cho văn
hoá giáo dục. Đây là một nét đẹp của văn hoá dân tộc mang tính truyền
thống mà trong những năm gần đây có dịp được khôi phụcvà phát triển
mạnh mẽ. Trong lịch sử dân tộc ở làng xã VN xưa đã từng có những học
điền( ruộng khuyến học) cô quả điền… để giúp đỡ những người nghèo hiếu
học. Phong trào xây dựng các quỹ khuyến học trong những giai đoạn hiện
nay vừa mang ý nghĩa văn hoá vừa là biểu hiện của kết quả xã hội hoá giáo
dục.
Phong trào về nguồn tìm trong vốn cổ là phong trào văn hoá để khơI dậy
những mạch nguồn văn hoá dân tộc tạo nên sự tiếp nối của dòng chảy văn
hoá dân tộc. Phong trào này có ý nghĩa quan trọng trong việc tìm hiểu về giá
trị văn hoá dân tộc, phát hiện những trầm tích trong địa tầng văn hoá.
Câu 6. Những nội dung cơ bản của quản lý nhà nước về văn hoá và phân tích
các nội dung đó.
Câu 7. Cần chú trọng vào những tiêu chí nào để đầu tư một cách có hiệu quả