QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG
Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009
Trang: 1/12
1. MỤC ĐÍCH.
- Điện lực Lào Cai ban hành Quy chế về xử lý trách nhiệm của người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu thuộc phòng nghiệp vụ viễn thông và
các đơn vị trực thuộc Điện lực khi không hoàn thành nhiệm vụ được giao trong
công tác quản lý, điều hành các hoạt động cung ứng dịch vụ viễn thông công
cộng nhằm:
- Quy định rõ việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của
người đứng đầu thuộc phòng nghiệp vụ và đơn vị có liên quan trong công tác
đầu tư xây dựng mạng, quản lý vận hành và điều hành kinh doanh các dịch vụ
viễn thông công cộng của Điện lực.
- Tăng cường trách nhiệm của các đơn vị để thực hiện có hiệu quả công
tác viễn thông công cộng của Điện lực.
2. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH.
Quy chế này quy định việc xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp
phó của người đứng đầu thuộc phòng nghiệp vụ viễn thông và các đơn vị trực
thuộc Điện lực (gọi chung là đơn vị) mà không hoàn thành nhiệm vụ được giao
trong công tác quản lý, điều hành các hoạt động cung ứng các dịch vụ viễn
thông công cộng làm ảnh hưởng đến hiệu quả kinh doanh viễn thông của đơn vị
và của chung Điện lực.
3. ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG.
Quy chế này áp dụng đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng
đầu đơn vị. tham gia vào công tác viễn thông công cộng của Điện lực, cụ thể là:
a. Phó Trung tâm viễn thông, Trưởng, phó các phòng nghiệp vụ và các
đơn vị (Trung tâm viễn thông, các CNĐ, Phân xưởng )

6.ĐỊNH NGHĨA VÀ GIẢI THÍCH TỪ NGỮ.
1. Người đứng đầu đơn vị: Là người được cử, bổ nhiệm giữ chức vụ quản
lý, điều hành cao nhất tại các đơn vị quy định tại quy chế này.
2. Cấp phó của người đứng đầu: Là người giúp việc người đứng đầu đơn
vị được phân công phụ trách một hoặc một số lĩnh vực công tác nhất định trong
đơn vị và được ký thay người đứng đầu khi giải quyết công việc.
3. Trách nhiệm trực tiếp: Là trách nhiệm gắn với thẩm quyền, chức năng,
nhiệm vụ được phân công.
4. Trách nhiệm liên đới: Là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị đối
với việc không hoàn thành nhiệm vụ được giao trong các lĩnh vực công tác do
cấp phó của người đứng đầu trực tiếp phụ trách hoặc trách nhiệm của người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xẩy ra tình trạng không hoàn
thành nhiệm vụ được giao trong đơn vị cấp dưới được phân công trực tiếp phụ
trách.
7. NỘI DUNG QUY CHẾ.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Căn cứ đánh giá, xem xét mức độ hoàn thành nhiệm vụ.
Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kinh tế kỹ thuật trọng yếu được giao trong
năm so sánh với kế hoạch được giao hoặc so với kết quả thực hiện của năm
trước liền kề.
Các chỉ tiêu này có thể được xem xét điều chỉnh, thay đổi ở từng giai
đoạn hoặc từng năm để phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế, kết quả thực
hiện đối với từng lĩnh vực công tác.
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG
Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009

lãnh đạo, quản lý không hoàn thành nhiệm vụ, kế hoạch phải bị xử lý kỷ luật cho
đến thời điểm cấp có thẩm quyền xem xét và kiến nghị người có thẩm quyền
quyết định hình thức kỷ luật.
Thời hiệu xử lý kỷ luật quy định là 03 (ba) tháng. Quá thời hiệu xử lý kỷ
luật thì chấm dứt việc xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ.
Chương II
XỬ LÝ KỶ LUẬT ĐỐI VỚI NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU, CẤP PHÓ CỦA
NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU VÀ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ ĐƠN VỊ
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG
Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009
Trang: 4/12
Điều 4. Hình thức xử lý kỷ luật.
Đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc đối tượng phải ký kết HĐLĐ theo
quy định của Pháp luật thì áp dụng các hình thức xử lý kỷ luật theo quy định của
Bộ luật lao động như sau:
a. Khiển trách.
b. Kéo dài thời hạn nâng lương hoặc chuyển làm công việc khác có mức
lương thấp hơn trong thời hạn tối đa là 06 tháng hoặc cách chức.
c. Sa thải.
Điều 5. Áp dụng các hình thức kỷ luật.
5.1. Đánh giá hiệu quả kinh doanh của đơn vị căn cứ vào các chỉ tiêu
sau:
Chỉ tiêu 1: Doanh thu viễn thông.
- Đạt từ 90% trở lên kế hoạch doanh thu của Điện lực giao hàng năm: Xếp
loại A
- Đạt từ 70% đến dưới 90% kế hoạch doanh thu của Điện lực giao hàng

- Cung cấp dữ liệu cước đúng. Nếu tính sai cước trên 1% tổng cước phát
sinh bàn giao trong tháng cho các đơn vị do lỗi của Trung tâm viễn thông vận
hành thì:
+ 0 lần xếp loại A.
+ 01 lần xếp loại B.
+ 02 lần trở lên xếp loại C.
- Trường hợp Trung tâm viễn thông giải quyết chậm khiếu nại (theo quy
trình giải quyết khiếu nại khách hàng) thì:
+ Giải quyết khiếu nại của khách hàng về chất lượng dịch vụ (số khiếu nại
/100 khách hàng/3 tháng)<= 0,25
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
+ Hồi âm khiếu nại của khách hàng trong thời hạn 48 giờ kể từ thời điểm
tiếp nhận khiếu nại là 100%
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
- Dịch vụ hỗ trợ khách hàng.
+ Thời gian cung cấp dịch vụ hỗ trợ khách hàng bằng nhân công qua điện
thoại 24h/ngày.
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
+ Tỷ lệ cuộc gọi tới dịch vụ hỗ trợ khách hàng, chiếm mạch thành công và
nhận được tín hiệu trả lời của điện thoại trong vòng 60 giây.
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
- Trường hợp hoá đơn cước tính sai từ 1% giá trị cước bàn giao trong

- Thanh toán đủ 90% cước dịch vụ phải trả cho Điện lực đối với giá trị
cước không có khiếu nại từ phía khách hàng trước ngày 25 của tháng phát hành
hoá đơn (tháng tiếp theo của tháng phát sinh cước) không phân biệt các Chi
nhánh đã thu được tiền hay chưa thu được tiền. Nếu vi phạm các trường hợp trên
thì:
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
- Thanh toán đủ số 10% còn lại cước dịch vụ viễn thông phải trả cho Điện
lực trước ngày 15 của tháng tiếp theo tháng phát hành hoá đơn. nếu vi phạm các
trường hợp trên thì:
* 0 lần xếp loại A.
* 01 lần xếp loại B.
* 02 lần trở lên xếp loại C.
- Trong trường hợp hoá đơn phát hành có khiếu nại từ phía khách hàng
được xác định do lỗi của EVNTelecom, Trung tâm viễn thông hoặc lỗi do phần
mềm tính cước, sau khi đã giải quyết xong chậm nhất sau 10 ngày các Chi
nhánh phải thanh toán 100% cước dịch vụ viễn thông cho Điện lực. Nếu vi
phạm các trường hợp trên thì:
* 1 lần xếp loại A.
* 02 lần xếp loại B.
* 03 lần trở lên xếp loại C.
Đối với Trung tâm viễn thông.
- Trung tâm viễn thông Điện lực phải tổ chức thu nợ tối thiểu 95% từ các
đơn vị trong và ngoài ngành.
* Từ 95% trở lên xếp loại A.
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG

hoạch hoặc tiến độ dự án được giao từ 03 tháng trở lên: xếp loại C.
Chỉ tiêu 9: Hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, quyết toán vốn đầu tư xây dựng. (áp
dụng đối với Phòng Quản lý xây dựng, Tài chính kế toán và Trung tâm viễn
thông Điện lực).
* Hoàn thành công tác nghệm thu, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công
trình được quy định tại nghị định số: 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính
phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình: xếp loại A.
* Chậm hoàn thành công tác nghệm thu, quyết toán vốn đầu tư xây dựng
công trình đến dưới 03 tháng, so với quy định tại nghị định số: 99/2007/NĐ-CP
ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình:
xếp loại B.
* Chậm hoàn thành công tác nghệm thu, quyết toán vốn đầu tư xây dựng
công trình từ 03 tháng trở lên, so với quy định tại nghị định số: 99/2007/NĐ-CP
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG
Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009
Trang: 8/12
ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình:
xếp loại C.
Chỉ tiêu 10: Ngoài các chỉ tiêu trên, việc đánh giá kết quả hoạt động của đơn vị
còn phải căn cứ vào các chỉ tiêu kỹ thuật, chất lượng an toàn, dịch vụ công ích
do Công ty và Điện lực quy định hàng năm giao cho các đơn vị thông qua kết
quả chấm điểm và xếp theo 03 loại A,B và C.
5.2 Tổng hợp các chỉ tiêu, xếp loại về kết quả kinh doanh viễn thông công
cộng.
* Xếp loại A (loại tốt): Là đơn vị không có chỉ tiêu xếp loại C, trong đó
chỉ tiêu 1, 3 và 5 được xếp loại A.

Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009
Trang: 9/12
8.1. Cán bộ thuộc đối tượng ký kết HĐLĐ thì thực hiện theo quy định của
Bộ luật lao động.
8.2. Cán bộ bị xử lý kỷ luật bằng một trong các hình thức khiển trách,
cảnh cáo, hạ bậc lương, hạ ngạch thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm có thể
được bố trí công tác cũ hoặc chuyển làm công tác khác, bị xử lý kỷ luật bằng
hình thức cách chức được bố trí công tác khác.
8.3. Cán bộ đang trong thời gian xem xét, xử lý kỷ luật thì không thực
hiện việc điều động, biệt phái, bổ nhiệm.
Chương III
QUY TRÌNH XEM XÉT, XỬ LÝ KỶ LUẬT
Điều 9. Quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với cán bộ do Điện lực quản lý.
Trình tự, thủ tục xem xét, xử lý kỷ như sau:
9.1. Xem xét, đánh giá, xác định mức độ đề nghị xử lý kỷ luật.
Thu thập thông tin, tài liệu, chứng cứ, thanh tra, kiểm tra, thẩm tra đánh
giá, xác định mức độ xử lý kỷ luật của cán bộ lãnh đạo, quản lý trong việc thực
hiện chức trách, nhiệm vụ công việc và trong quản lý, điều hành các hoạt động
viễn thông công cộng của đơn vị.
9.2. Công tác chuẩn bị họp hội đồng kỷ luật.
a. Cán bộ bị xử lý kỷ luật phải làm bản tự kiểm điểm về trách nhiệm cá
nhân đối với kết quả yếu kém của đơn vị trong công tác viễn thông công cộng và
tự nhận hình thức kỷ luật.
b. Người đứng đầu đơn vị yêu cầu người đứng đầu hoặc cấp phó của bộ
phận thuộc đơn vị (nếu có) có cán bộ bịỉư lý kỷ luật tổ chức cuộc họp để cán bộ
bị xử lý kỷ luật kiểm điểm trước tập thể bộ phận. Biên bản cuộc họp kiểm điểm
có kiến nghị hình thức kỷ luật lên Hội đồng kỷ luật đơn vị.
Hồ sơ trình lên Hội đồng kỷ luật đơn vị gồm: Bản kiểm điểm của cá nhân,
biên bản họp của tập thể bộ phận, các hồ sơ, tài liệu kiểm tra, thanh tra, thẩm tra,

Hội đồng kỷ luật họp nhiều lần thì chỉ mời đương sự đến dự phiên họp cuối
cùng).
Trường hợp cán bộ bị xử lý kỷ luật vắng mặt thì phải có lý do chính đáng.
Nếu đã gửi giấy mời 02 lần đương sự vẫn vắng mặt hoặc trường hợp người bị xử
lý kỷ luật không chịu viết bản kiểm điểm theo yêu cầu của đơn vị quản lý thì
Hội đồng kỷ luật vẫn họp xem xét và kiến nghị hình thức kỷ luật.
c. Hội đồng kỷ luật các cấp thực hiện nhiệm vụ tư vấn cho cấp có thẩm
quyền hoặc người có thẩm quyền trong việc áp dụng hình thức kỷ luật phù hợp
với vi phạm kỷ luật của cán bộ. Hội đồng kỷ luật làm việc theo chế độ tập thể và
tự giải thể khi hoàn thành nhiệm vụ.
d. Hội đồng kỷ luật các cấp làm việc theo ngyuên tắc khách quan, công
khai, dân chủ, Hội đồng kỷ luật chỉ họp khi có đầy đủ các thành viên quy định
tại điểm a- khoản 3 - điều này. Kiến nghị áp dụng hình thức kỷ luật được thực
hiện thông qua biểu quyết bằng phiếu kín và theo nguyên tắc đa số. Hội đồng kỷ
luật họp phải có biên bản và được Hội đồng thông qua trước khi Chủ tịch Hội
đồng ký.
9.4. Họp Hội đồng kỷ luật.
a. Hội đồng kỷ luật các cấp họp theo trình tự sau:
- Chủ tịch tuyên bố lý do, giới thiệu thành phần tham dự.
- Người vi phạm kỷ luật đọc bản kiểm điểm, (trường hợp người vi phạm
vắng mặt thì thư ký Hội đồng đọc bản kiểm điểm của đương sự).
- Thư ký Hội đồng đọc biên bản cuộc họp kiểm điểm người vi phạm ở
Hội đồng cơ sở, Hội đồng kỷ luật các cấp (nếu có), hồ sơ và các tài liệu có liên
quan.
- Các thành viên Hội đồng và các đại biểu dự họp phát biểu ý kiến.
- Hội đồng biểu quyết hoặc bỏ phiếu kín kiến nghị cấp có thẩm quyền
hoặc người có thẩm quyền áp dụng hình thức kỷ luật. Biên bản cuộc họp Hội
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH


Điều 10: Phân công trách nhiệm triển khai thực hiện.
10.1. Phòng tổ chức Điện lực:
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này tại các đơn vị thực hiện
nhiệm vụ cung ứng dịch vụ viễn thông công cộng trong Điện lực.
- Tham gia đề xuất, kiến nghị các hình thức kỷ luật cán bộ thuộc Điện lực
quản lý và thực hiện công tác cán bộ theo các quy định hiện hành của Công ty,
Điện lực và Quy chế này.
10.2. Trung tâm viễn thông Điện lực.
- Phối hợp với phòng Kế hoạch - vật tư, Tài chính kế toán và các phòng
có liên quan khác của Điện lực, xây dựng các chỉ tiêu kinh tế, kỹ thuật, an toàn
và bảo hộ lao động giao cho các đơn vị hàng năm, tổng hợp hàng năm báo cáo
lãnh đạo Điện lực kết quả thực hiện chức trách nhiệm vụ của cán bộ lãnh đạo,
QUY CHẾ Mã số: QCXLVT-01/TC
XỬ LÝ NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU
TRONG CÔNG TÁC KINH
DOANH VIỄN THÔNG
Lần ban hành: 01
Ngày: /7/2009
Trang: 12/12
quản lý các đơn vị sau khi được thanh tra, thẩm tra, xác minh kết quả thực hiện
công tác viễn thông công cộng của từng đơn vị.
- Thống kê, theo dõi kết quả thực hiện các chỉ tiêu trên trong công tác
viễn thông công cộng ở các đơn vị qua các năm để kịp thời nhắc nhở đơn vị và
phối hợp với Phòng Tổ chức lao động làm căn cứ xem xét, xử lý kỷ luật cán bộ
theo Quy chế này và theo phân cấp quản lý cán bộ hiện hành.
10.3. Các đơn vị tham gia cung ứng dịch vụ viễn thông trong Điện lực.
Kết thúc năm kế hoạch, cùng với việc báo cáo Điện lực tình hình thực
hiện nhiệm vụ kế hoạch đầu tư xây dựng hạ tầng mạng, kinh doanh các dịch vụ
viễn thông công cộng, các đơn vị tự đánh giá, xếp loại theo các chỉ tiêu kinh tế,