84

u lc quc v i hc Nguyn Th  ng i hc Qui; Khoa Lut
ch s t; : 62.38.01.01
ng dn: GS.TS. Phm H
o v: 2012 Abstract. H th n v hiu lc quc v i h
thc trng v hiu lc quc v i h ng v v
n, thc trng quc v i hn lc mt s 
qui hc ca mt s  gim, m xut
u lc quc v i hc trong xu th u
i nhp quc t.

Keywords: i hc; t Vit Nam; Quc; Quc

Content.
MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngay t nhi ca th k XX, th ging kin s a khoa h
nghc bi i k  ca nn
kinh t tri thi nhp quc t mnh m  gii.
t bi cc trong xu th i nhp quc t ca th

 cu ca luhiu lc quc v i h
c c trng quc v i hc, Lu xut mt s 
u lc quc v i hu lc qu
c v i hc.
Phu: ch tn c tin quc v i hc  Vit
Nam hin nay, c th n quy pht v i h
b c v i hc; kic thc hii hn cp
qum v. Luc qup
c i hc. Thu c c gii hn t nhi mn nay, ch yu
 
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận án
V m ng v v c tin qu
c v i hc, lu xum, gi yu nhu lc qun
c v i hc trong xu th i nhp quc t.
V nhim vp vi mi quyt nhng v sau:
M n v hiu lc quc v i hc;
c trng quc v i hc;
 ng v v n, thc trng quc v i hc
n lc kinh nghim qui hc ca mt s c t ginh
86

m, m xuu lc quc v i hc trong
xu th i nhp quc t.
4. Cơ sở lý luận và phƣơng pháp nghiên cứu
Lu n ca ch - ng H 
v m cc v i hc bi
ng li hc th hin trong Ngh quy
quyi hc ln th IX, X, XI kt lun ca Hi ngh 
dt si b sung Lut Ga Vit Nam.
  n du khoa h

Trong thi gian qua, nhi  ng ch
cu v quc, quc v i hi d
gio. Mt s :
- i (2005) ci hc Kinh t qung - i,
i;
- c (2007) ca Hc vi Quc gia H 
tr Qui;
- c v c (2007) c
-  thng qui hc Nga ca Glazunova
H.I, Nxb Iunti-Dana, M;
-  c th gi    k XXI (2002) ca Phm Minh Hc, Trn Ki   
 Qui;
- p quc (2011) ca Phm H
Nguyn Ngi;
-  u cc (KX01.09): Quc trong nn kinh t th nh
i ch  Vit Nam;
ng v n v qu
bit quc vi ch dng  vic
u nhng v n v qui v
i quyt nhng v c th trong quy,
  p theo.
Mt s nh hin trng nhc nhi ci h
gi mt cuc cng ni h: t s v
khoa hi hi thp ti m  tring,
 nghn ln nhn Vii
mng n
Nhiu luu v quc bt s c qun
c v :
- t Hin (2006), Lu u lc qu
c v kinh t trong nn kinh t th i ch 

ng dy  ng ca Nht Bn t s bi
khuyn h Nht Bng trong thi gian qua.
- Xie Weihe, Vic thui hc Thanh Hoa, Trung Quc ci tri thi
mi hc Trung Qui dic t v c Vii mi hc
i nhp quc tc tri mc tr
trin kinh t i ca Trung Qung thng trin vng cc Trung Qua vic
thc him v cu chi h
ng cp quc t i mi qui hng phi t
- AMERICAN Think About H
Higher Education, Washinton, May 2, 2001 (Phm Th Ly dng kc tho
lun  Hoa K v vic chun b b sung Luc Hoa Kng hin trng ba
i hc Hoa K  b nhi
89

 ch xut mt s gii hc Hoa K: t
c ngh nghic tu khoa
hc; khuyi h h tr c cc
i, u quc v i h
c tin rng, t nhng v n nhng v c th 
t v t qui h 
c v c  cp tc v c ph  cp
huyn, t thc tii hc Vin thc tii h
Xu nh   thc ti
  xut nhiu gin quc v c nhn ch
dp vu ci mc.
v hiu lc quc theo tinh
thn Ch th s 296/CT - a Th ng Ci mi quc v
i h i hn
 trin khai h thng b nhm khc phc yt
u qu i hc.


n quy pht v i hc
- 


















- 





i hng, , , ,
p vi k hoch t


-  u ki









 : 











 , 









 ;






, .
- Thc hi















, 
















2.  , 
















.
3.  











 





 , 








;
5. nh c











.
6. 



, kim tra, 


















u lc quc v i h
2 i, Lu t
3.2.1 Thc trng vic n quy pht v i hc
Hi ng nh n quy pht,
u chnh mi hoi hc. K 
c si b . Lun quy ph
lut v ng chin nguc quc gia ng nhu cu c
ch mi hc, cng bn
p vi k hoch tng th n kinh t - i; nhn nhm bm do, linh
hot ca h tho, gia p, bc hcn 
c hc tm hin thc th k c
sunh v u kin bm chng
 qu vt chng dc tp; vii v
qun t ch  i ho; gn
o vu khoa h.
92

3.2.2 Thc trng vic  ki quc v i hc
T i nay, b c v i h
p mi: t V i hc thuc B  i hc
 i hng h
quan y ban Bo v   em; B c; Tng cc Dy ngh  i hc
 B o (1990) 
tp mc, V, Vin.
Gia B o v p,
 nh s -2/2010.
ng ca b c v i hng c
quu bt cp, hn ch: b   i
hng vi khi li
hc trong h thc qu lu mn dc s n c thng.

nh u kin, h  tuyn sinh, thu hi quynh
 i h ng.
3.4 Kết quả đạt đƣợc và hạn chế bất cập
3.4.1 Kết quả đạt đƣợc
- c nhin quy pht vi phu
chu hc hoi hc.
- Nhiu quy phu chnh, b p vu ca thc tin.
- Mt s u ch c thit.
- Mt s n kp th u chnh nhng hoi m i vc
i hc.
3.4.2 .Hạn chế bất cập.
- Viung b
- Mt s n ch
- Nhiu quy phm thi th, thi i si
- Nhic hoi hn quy phu chnh
3.4.3. Nguyên nhân của hạn chế, bất cập
3.4.3.1 Về khách quan:
- Quc v i hn t  qup trung bao cp) sang
 qui (bu v mi hc khin phm vi
u chnh ci hc m c c
c hong.
- i hn trong xu th hi nhp quc t khin
quc v c i hp.
- n hu kin phc v c, trang
thit b th chc;  mt
s u v kinh phi hng chc gii quyt.
3.4.3.2 Về chủ quan
- c v i hc v ng nng n ci k tp
trung bao cn thng ch o c v i
hc vp trung quyn lc. N khi lc t

4.1 Quan điểm
4.1.1. u lc quc v i h
trong tii mi hy phi tp trung ngun lc thc hii nhm
u lc quc v i hc.
4.1.2. u lc quc v i h phn c
cho t h thi hi m
hc, hii; k tha nh i hc c gin sc, tip
thu tinh hoa ci; tip cn xu th i hc cn.
95

4.1.3 u lc quc v i hc phi bng b t m
 na ch to chuyn bit.
4.1.4 u lc quc v i hc phi bc tiu
qup vi nhu kim bo v th ch , v  ca nn kinh t th 
u tit cc, v c b ng vi xu th i
nhp quc t.
4.1.5 u lc quc v i h lc chung cn
 i hy ph
ng b 
hi mi b  thi ho v 
di h i hc tp trung ngun lc t chc thc hii hc
trong thc tin, bin quynh qung c th ca m th ca
 qu ng ng ci.
4.2. Mục tiêu
4.2.1 Bng b p, t
i hoi hc c i hc
c cnh tranh ca h thi hi nhp quc t.
4.2.2 i mi b c v i hc  cp b sao cho gn nh, linh hot,
ng qu c thc hin chm v 
n qui hm cho

 i hc.
Nhng yu t c ca quc v i ho
ci lc v i hc h
i, bao gi tham gia hong
i hc.
4.3.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật giáo dục đại học
4.3.2.1 ng Lui h kt qu hi tho khoa hng
Lui hc B o t cht quan
ng Lui hc, quan h gia Lu
thc Vit Nam.
4.3.2.2 Ngh nh c v vic giao quyn t ch  t ch
nhim cho  i hc nhm th ch u 60 ca Lut sa i b sung Luc

4.3.3 Ki c v i hc
4.3.3.1  chc kinh chc lp
 quc v i hc.
4.3.3.3 p B i h  p nhng b pha
B o  i hc, Co vi c Khnh
chc, V Khoa h ng, V Hi B Khoa h
ngh. Ma vip B i h m c th  ng
c th hin ti Ngh quyt 14/2005/NQ- v

i mn
i hc Vi n 2006-2020
,
mt trong nhim v   i mn mnh

 ch hoch c th  i hc v u
97


 

o tng th u ki thc hin vi 
nh tranh dt qu hong c i hc.
4.3.5.3 Phân cấp quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ:
98

-  thng nht quc v i h c hc khi
quynh nhng ch n quy hc tp cm vi
c c, nhng ch  ci hc
hi v hoi hc thc hin i hc.
- B i h thc hin nhng ni dung quc chm v
n hn cng quy hoch, k hoch, chii hc; bn
di hu khoa hu tio tu
n, no to; kic thc
hii hc.
- , phi hp vi B i h thc hin qu
i v i hc trc thum b
u kin v  vt chu m r
cao chng, hiu qu u khoa hc; ki t c
s i hc.
-  trc thuc hin qui v
 i hc trc thut c  i hc quy
hoch m i hc; kim tra vic chi hc c
i hm bu kin v 
 qu vt chng trc thuc.
Vin hm quc v i
hng th phi hp gic v i h
p hong qu


i ch c b  lc chung c
quan qu i hi.
Nu lc quc v i hc phng
i mn qu cp bi mi h thi hi bm
quyn t ch tht s i ci hng trong mc hong.
u lc quc v  di hc, cn ch
 to chuyn bic ht phi m t
ch th  u tit c c bng
o i hoi hc ht phi hc.
Mp B i h  p mt s 
quan ca B o  Khoa hC ng thi mi h thi
h ng, theo chm v i dung qu
c v i hc phi mi   
n qui phtu ki do vi
gii hn hc cng qu 
t tin ca mi tham gia hoi ha m o di hng thi
phi trao quyn t ch r i hng phi
tc phng ki i
hc thc thi trong cuc sng mu lu qu t.
Nhc ti  n
ngh 
100

- n h thi hc.
- Ki c v i hc.
- p quc v i hc.
Nhng gi p vng li mc
i hc cp vi xu th chung ca thip vi nguyn vng ca mi
i tham gia hoi hc, c i h
hi ph


 ng B o, Nghị quyết về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai
đoạn 2009 - 2012 và đến năm 2020i b.
6. B o, Cải cách giáo dục đại học Nhật Bảnu tham kh
ni b.
7. B o, Báo cáo tổng kết năm học 2007 - 2008 và 2008 – 2009
ni b.
8. B o, V i hc, Đào tạo theo nhu cầu xã hội đối với giáo dục đại
học: thực trạng, định hướng và giải pháp i b.
9. B o, V k hoThống kê giáo dụci b.
10. B o (1995), 50 năm phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo (1945-1995),
i.
11. B o (1995), Từ Bộ Quốc gia Giáo dục đến Bộ Giáo dục và Đào tạo, Nxb
i.
12. B Gio (1999), Đại từ điển tiếng Việt, i.
13. B o (2004), Báo cáo tình hình thi hành Luật Giáo dục trong 5 năm 1998-
2003 và những nội dung cần sửa đổi, bổ sung đối với các quy định của Luật Giáo dục, i b.
14. B o (2002), Chiến lược phát triển giáo dục trong thế kỷ XXI, Kinh nghiệm
các quốc gia,  quc gia.
15. B o (2005), Thống kê giáo dục và đào tạo năm học 2004-2005
, Nghị quyết 14/2005/NQ-CP ngày 2/11/2005 về đổi mới giáo dục đại học Việt Nam
giai đoạn 2006 - 2020.
, Báo cáo tình hình giáo dụci b.
18. T NgToàn cầu hóa: thách thức cho công tác quản lý giáo dục đại họci
dic t v c Vii mi hi nhp quc tng quc gia
i b.
19. Nguyng (2009), Hoàn thiện pháp luật về quản lý các trường đại học, cao đẳng đáp
ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học Việt Nam hiện nay, Lut hc.
20. Ch th 296/CT-a Th  v i mi quc
i hn 2010-2012.

37. Harvard University, John F.Kennedy School Government-    Lựa chọn
thành công, bài học từ Đông Á và Đông Nam Á cho tương lai Việt Nam.
 Giáo trình quản lý nhà nước về giáo dục (2007)i hc qui.
39. Lu quc gia, 2008.
40. Luc 1998.
41. Lun ting Vit.
42. Lu
43. H p, T8 quc gia, 1996.
44. Molly N.N.Lee, Cải cách giáo dục trong kỷ nguyên toàn cầu hóa. Dic t v c
i hc Vii, 6/2004.
45. Malcolm Gillis, Từ tai họa đến hứa hẹn: chuyển đổi giáo dục đại học Việt Nam, o
hi tho v i hc Ving, 2005.
46. Nguyn Thiu ti Hi ngh Hii hc Vit Nam  Nht Bi
i b.
c, Vi
103

48. Nguyn TuThực hiện pháp luật về giáo dục và đào tạo ở tỉnh Bình Định hiện
nay, Lut hc.
49. Ngh quyt s 27/2004/QH11 ca Quc h c.
50. Phm Ph, 7 khoảng cách giữa giáo dục Việt Nam và thế giới.
51. Quc hi, Hic CHXHCN Vic si b 
c, Vietnam Net 16/3/2008
53. Trn Hu Quang, Thử bàn về triết lý giáo dục, Di
54.  Kim Qu, Đưa cuộc sống vào pháp luật và đưa pháp luật vào cuộc sống, T
 t.
55.Nguyn Hu Qunh (cb) (1999), Từ điển Luật học, Nxb t i
56. Tăng cường quản lý nhà nước về giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay,(2006),
Lut hc.
57. Trn Quc Toni dic t v c Vii mi hc