Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 1
Chương I :Tổng quan về công tác mặt trận
1.Giới thiệu về mặt trận tổ quốcViệt Nam.
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển của MTTQ Việt Nam
1.1.1 Tên gọi của mặt trận tổ quốc Việt Nam.
Chúng tôi hiểu rằng tất cả các quý vị đều tán thành bản Báo cáo Chính
trị của Ban trù bị Đại hội do đồng chí Hoàng Quốc Việt trình bày, tán thành
bản dự thảo Chương trình Chính trị, tán thành bản dự thảo Điều lệ. Song
trước khi Đại hội thông qua những văn kiện quan trọng này, theo đề nghị của
một số vị, xin Đại hội cho phép tôi trình bày thêm về cái tên: Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam.
Ban trù bị Mặt trận Dân tộc thống nhất được thành lập từ mùa thu năm
1976, gồm đại biểu của 3 tổ chức: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Mặt trận Dân
tộc Giải phóng miền Nam Việt Nam, Liên minh các lực lượng Dân tộc Dân
chủ và Hoà bình Việt Nam. Ban trù bị chúng tôi đã thảo luận khá nhiều về cái
tên của Mặt trận mới, chúng tôi còn trao đổi ý kiến với các thành viên trong
các tổ chức Mặt trận và các địa phương. Mọi người đều thấy rằng:
• Cái tên Mặt trận Dân tộc Giải phóng có lịch sử vẻ vang nhưng không
còn thích hợp, bởi vì dân tộc ta đã được giải phóng hoàn toàn rồi.
• Cái tên Liên minh Các lực lượng Dân tộc Dân chủ và Hoà bình cũng
có lịch sử vẻ vang nhưng cũng không còn thích hợp, bởi vì nước ta đã
hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ và đã giành được hoà bình rồi.
• Cái tên Mặt trận Tổ quốc thì thân thương, gần gũi và còn thích hợp
nhất song hãy tạm để lại đó, thử đi tìm một tên khác xem có cái tên
nào hay hơn không?
Có người nói nên lấy tên Mặt trận mới là Mặt trận Dân tộc thống nhất
Việt Nam nhưng lâu nay ta thường coi là cái tên chung, không phải các tên cụ
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 2
thể của Mặt trận nào: cũng như nói Đảng của giai cấp công nhân là một cái
tên chung, còn Đảng Lao động hay Đảng Cộng sản mới là cái tên cụ thể.

cho quyền lợi thiêng liêng của Tổ quốc, hai tiếng " Tổ quốc" nhắc nhở mọi
người đoàn kết phấn đấu cho một nước Việt Nam hoà bình, thống nhất, độc
lập, dân chủ và giàu mạnh. Đó là Mặt trận của cả nước từ Bắc đến Nam. Song
đế quốc Mỹ và tay sai cố tình phá hoại hiệp định Giơ ne vơ về Việt Nam, gây
ra chiến tranh đặc biệt, rồi chiến tranh cục bộ và sau cùng chúng đưa chiến
tranh lan rộng ra toàn quốc làm trở ngại cho sự hoạt động của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam. Vì vậy trong cao trào đồng khởi ở miền Nam, Mặt trận Dân
tộc Giải phóng ở miền Nam mới ra đời và trong dịp tổng tấn công Tết Mậu
thân năm 1968 có thêm Liên minh các lực lượng Dân tộc, Dân chủ và Hoà
bình Việt Nam. đó là những tổ chức mặt trận phù hợp với điều kiện lịch sử
từng lúc và làm cho Mặt trận Dân tộc thống nhất càng được mở rộng dưới
nhiều hình thức. Nói như thế để chúng ta thấy rằng Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam từ trong quá khứ cũng đã là của Tổ quốc Việt Nam chung của chúng ta.
Còn về địch xuyên tạc ư? Cách mạng chân chính không hề sợ địch xuyên
tạc, mà phải luôn luôn tấn công vào sự xuyên tạc của chúng.
Lần thứ nhất trong lịch sử nước Mỹ, bọn xâm lược bị thất bại ở Việt
Nam. Chúng rất đau buồn nhưng cũng rất ngoan cố. Khi rút khỏi Việt Nam
chúng còn mang theo hơn 10 vạn người di tản và còn gài lại bọn tay sai phá
hoại. Chúng ta đã chứng kiến việc bọn tay sai Mỹ lợi dụng cả nhà thơ Vinh
Sơn ở giữa thành phố Sài gòn để làm nơi chứa vũ khí, nơi in bạc giả, nơi phát
đi những tin đồn nhảm, nơi chứa chấp biết bao những sự xấu xa nhơ bẩn.
Hiện nay bọn CIA Mỹ lại đang tung ra dư luận về cái gọi là "vi phạm
nhân quyền" và cái gọi là " bảo vệ nhân quyền" để xuyên tạc sự thật, dựng lên
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 4
những chuyện không có, hòng vu cáo Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và
lừa dối nhân dân thế giới.
Sự thật là bọn xâm lược Mỹ đã ném bom hàng loạt bằng máy bay B52,
đã rải chất độc hoá học, đã dồn dân, đốt làng, phá lúa, đã tổ chức các trại giam
kiểu chuồng bò, chuồng cọp..v.v..gây nên biết bao tàn phá, chết chóc, đau

Chính vì vậy, chúng tôi đề nghị các quý vị thông qua cái tên mặt trận
mới là
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam!
1.1.2 Lịch sử hình thành của mặt trận dân tộc thống nhất
Kế thừa, phát huy truyền thống yêu nước và đoàn kết của dân tộc ta.
Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: Cách mạng
là sự nghiệp của quần chúng. Ngay từ khi mới ra đời, Đảng đã chủ trương
đoàn kết mọi lực lượng dân tộc và dân chủ trong Mặt trận Dân tộc Thống nhất
để cùng nhau chống kẻ thù chung vì độc lập tự do của Tổ quốc.
Giữa lúc cao trào cách mạng đầu tiên do Đảng lãnh đạo mà đỉnh cao là
phong trào Xô viết Nghệ tĩnh đang diễn ra sôi nổi và rầm rộ trong cả nước,
ngày 18.11.1930, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đông dương ra
chỉ thị về vấn đề thành lập Hội phản đế Đồng minh, hình thức đầu tiên của
Mặt trận Dân tộc Thống nhất Việt nam.
Từ đó tới nay, ở mỗi thời kỳ khác nhau có những hình thức và tên gọi tổ
chức cụ thể khác nhau phù hợp với nhiệm vụ của từng thời kỳ cách mạng
nhưng Mặt trận Dân tộc Thống nhất Việt nam nơi tập hợp các giai tầng trong
xã hội vì những mục tiêu lớn của dân tộc luôn tồn tại và phát triển, Đảng
Cộng sản Việt Nam - người chủ xướng việc hình thành Mặt trận Dân tộc
thống nhất trong thời hiện đại - vừa là thành viên tích cực của Mặt trận vừa
bằng sự sáng tạo, đúng dắn trong đường lối, chính sách, sự gương mẫu phấn
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 6
đấu vì lợi ích chung của dân tộc đã được các thành viên của Mặt trận thừa
nhận vai trò lãnh đạo.
Hiện nay, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là hình thức tổ chức của Mặt trận
Dân tộc Thống nhất Việt nam với mục tiêu tập hợp và phát huy sức mạnh của
khối Đại đoàn kết toàn dân phấn đấu cho một nước Việt Nam độc lập, tự do,
hạnh phúc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng văn minh.Quá trình hình
thành như sau:

xuyên nộp hội phí thì được thừa nhận là hội viên.
c.MẶT TRẬN THỐNG NHẤT NHÂN DÂN PHẢN ĐẾ (10-1936)
Chủ trương thành lập Mặt trận thống nhất nhân dân Phản đế được phổ
biến qua tài liệu chung quanh vấn đề chính sách mới ngày 30/10/1936 khắc
phục những sai lầm trong nhận thức và hành động trong quá trình thực hiện
liên minh thời kỳ trước. Việc tập hợp lực lượng trong Mặt trận được công
khai qua bức thư ngỏ của Đảng Cộng sản Đông Dương gửi cho Chính phủ
Mặt trận nhân dân Pháp bày tỏ sự đồng minh với nhân dân Pháp, kêu gọi ban
hành một số quyền tự do dân chủ cơ bản cho nhân dân Đông Dương và hô
hào "tất cả các đảng phái chính trị, tất cả các tầng lớp nhân dân Đông Dương
tham gia Mặt trận nhân dân Đông Dương".
d.MẶT TRẬN DÂN CHỦ ĐÔNG DƯƠNG (6-1938)
Sau khi Mặt trận nhân dân Pháp lên cầm quyền với bản chương trình
hành động trong đó có nêu việc thành lập một Uỷ ban của nghị viện điều tra
tình hình chính trị và kinh tế ở các thuộc địa, cùng với nhiều nước thuộc địa
khác các nhà yêu nước Việt Nam kêu gọi "tiến tới một cuộc Đông dương Đại
hội" sáng kiến đó được đảng Cộng sản Đông Dương ủng hộ bằng bức thư ngỏ
tháng 8-1936 nêu 12 nguyện vọng cụ thể làm cơ sở cho Đông Dương Đại hội,
lời kêu gọi đã dấy lên một phong trào sôi nổi trong nhân dân cả nước.
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 8
Tháng 9-1937 một loạt các tổ chức như Thanh niên Dân chủ Đông
Dương, Hội Cứu tế bình dân, Công hội, Nông hội ra đời cùng với việc hoạt
động công khai và nửa công khai của các tổ chức quần chúng nhuư hội ái
hữu, tương tế, các hội hoạt động âm nhạc... từng bước hình thành một Mặt
trận Dân chủ Đông Dương.
Tháng 6/1938 Đảng Cộng sản Đông Dương gửi thư công khai cho các
đảng phái đề nghị gác các ý kiến bất đồng để "bước tới thành lập Mặt trận
Dân chủ Đông Dương" chính trong thời kỳ này từ những phong trào Mặt trận
đã dần hình thành Mặt trận với tính chất của một tổ chức.

Tổng bộ Việt minh triệu tập họp ở Tân trào trong 2 ngày 16-17/8/1945 đã
thông qua lệnh tổng khởi nghĩa, quyết định quốc kỳ, quốc ca cử ra Uỷ ban
giải phóng dân tộc tức là Chính phủ lâm thời do Hồ Chí minh làm Chủ tịch và
ngày 2/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính phủ lâm thời đọc tuyên
ngôn độc lập, đại biểu tổng bộ Việt minh Nguyễn Lương Bằng đọc lời hiệu
triệu đồng bào cả nước.
h.HỘI LIÊN HIỆP QUỐC DÂN VIỆT NAM GỌI TẮT LÀ HỘI LIÊN
VIỆT (29-5-1946)
Năm 1946, giữa lúc nước Việt nam dân chủ cộng hoà vừa ra đời phải
đương đầu với nhiều khó khăn lớn, một Ban vận động thành lập Hội liên hiệp
quốc dân Việt nam gồm 27 người với đại biểu Việt minh là Hồ Chí Minh,
được thành lập nhằm mở rộng hơn nữa khối đoàn kết dân tộc.
Việt minh và Liên Việt đã cùng nhau làm chỗ dựa vững chắc cho chính
quyền Cách mạng non trẻ đối phó có hiệu lực với thù trong giặc ngoài.
i.MẶT TRẬN LIÊN VIỆT (3-3-1951)
Năm 1951, trong lúc cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp đã đi vào
giai đoạn quyết liệt, thực hiện khẩu hiệu " Tất cả cho tiền tuyến ", yêu cầu tập
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10
hợp các hình thức tổ chức Mặt trận để đoàn kết động viên toàn dân ta tập
trung sức người sức của đẩy mạnh kháng chiến trở nên cấp bách. Với các chủ
trương đường lối đúng đắn Đảng Lao động Việt Nam và sự ủng hộ tích cực
của các Đảng Xã hội, Đảng Dân chủ, các tổ chức chính trị, các nhân sĩ trí thức
trong Mặt trận Việt Minh và Hội Liên Việt, hai tổ chức Mặt trận được hợp
nhất thành Mặt trận Liên Việt.
Mặt trận Liên Việt đã góp phần động viên công sức của toàn quân, toàn
dân lập nên chiến thắng lịch sử Điện Biên phủ, đưa đến việc ký kết hiệp định
Giơ-ne-vơ năm 1954 công nhận chủ quyền, độc lập, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ của nước Việt nam.
k. MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM (10-9-1955)

giải phóng miền Nam, tiến tới thống nhất Tổ quốc. Với đường lối đúng đắn
ấy, Mặt trận Dân tộc Giải phóng đã tập hợp dưới ngọn cờ đại nghĩa của mình
các tầng lớp nhân dân, các tổ chức và mọi người Việt nam yêu nước, để cùng
nhau chống Mỹ cứu nước.
Mặt trận dân tộc giải phóng không ngừng củng cố và mở rộng khối đoàn
kết dân tộc, tổ chức và động viên đồng bào và chiến sĩ miền Nam đẩy mạnh đấu
tranh trên cả ba mặt trận: quân sự, chính trị và ngoại giao. ảnh hưởng của Mặt
trận Dân tộc Giải phóng không ngừng được mở rộng trong các tầng lớp nhân
dân miền Nam và uy tín của mặt trận đã được nâng cao trên trường quốc tế.
m. LIÊN MINH CÁC LỰC LƯỢNG DÂN TỘC DÂN CHỦ VÀ HÒA
BÌNH VIỆT NAM (20-4-1968)
Trong cao trào tiến công và nổi dậy đầu xuân Mậu Thân (1968) Liên
minh các lực lượng Dân tộc, Dân chủ và Hoà bình Việt nam ra đời
(20-4-1968). Kết tụ từ các phong trào đấu tranh yêu nước của các giới sinh
viên, học sinh, trí thức, đồng bào tôn giáo, công thương gia, nhân sĩ dân chủ
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 12
tại các thành thị miền Nam, Liên minh các lực lượng Dân tộc, Dân chủ và
Hoà bình Việt nam bằng những công tác trong nước và ngoài nước đã góp sức
động viên xúc tiến các phong trào ấy, tăng thêm sức mạnh cho khối đoàn kết
toàn dân, chống Mỹ cứu nước.
Phấn đấu cho một mục tiêu chung là giải phóng miền Nam, bảo vệ và
xây dựng miền Bắc thực hiện thống nhất nước nhà, Mặt trận Tổ quốc Việt
nam, Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam và Liên minh các lực lượng
Dân tộc, Dân chủ và Hoà bình Việt nam đã luôn luôn hợp tác chặt chẽ, hỗ trợ
nhau tạo nên một sức mạnh không gì lay chuyển nổi của khối đại đoàn kết
dân tộc, và đã đưa cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của toàn dân đến
thắng lợi hoàn toàn, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, thực
hiện thống nhất nước nhà.
n.MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM (4-2-1977)

nhân dân..." điều đó càng khẳng định Mặt trận Tổ quốcViệt nam là một bộ
phận không thể thiếu được của hệ thống chính trị nước ta.
"Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể thành viên có vai trò rất
quan trọng trong sự nghiệp đaị đoàn kết toàn dân, xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc..." Đó là củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân, tạo nên sự nhất
trí về chính trị và tinh thần trong nhân dân, thắt chặt mật thiết giữa nhân dân
với Đảng và Nhà nước để thực hiện thắng lợi công cuộc đổi mới.
Quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta là một quá trình lâu dài, trải qua
nhiều chặng đường và tồn tại lâu dài nhiều thành phần kinh tế. Trong quá
trình đó còn có sự khá nhau giữa các giai cấp, các dân tộc, các tầng lớp xã
hội, các tôn giáo... Những biến đổi về cơ cấu giai cấp và thành phần xã hội
đang đặt ra cho công tác vận động quần chúng nói chung và công tác Mặt trận
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 14
nói riêng những vấn đề mới. Nhu cầu liên minh, mở rộng việc tập hợp các lực
lượng yêu nước đặt ra một cách bức bách. Mặt khác các thế lực thù địch đang
thực hiện chiến lược diễn biến hoà bình và nhiều âm mưu chia rẽ khối đại đoà
kết dân tộc, hòng phá hoại sự nghiệp Cách mạng của nhân dân ta.
Trong bối cảnh đó, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước,
một sự nghiệp đầy khó khăn gian khổ, càng đòi hỏi phải tăng cường khối đại
đoàn kết dân tộc, phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Do vậy vai trò của
Mặt trận và các đoàn thể thành viên càng quan trọng. Nâng cao vai trò, tác
dụng của Mặt trận trong hệ thống chính trị và đời sống xã hội là một yêu cầu
của công cuộc đổi mới xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
1.3 Nhiệm vụ của mặt trận.
1.3.1 Nguyên tắc làm việc của MT
Mặt trận Dân tộc thống nhất được tổ chức trên cơ sở hoàn toàn tự
nguyện, bình đẳng về địa vị và độc lập về tổ chức. Quan hệ giữa các thành
viên trong Mặt trận được thực hiện theo các nguyên tắc:
Hiệp thương dân chủ,

Đảng tham gia Uỷ ban Mặt trận cùng cấp. Đảng chăm lo bồi dưỡng cán bộ và
giới thiệu những Đảng viên có phẩm chất, có tín nhiệm trong các tầng lớp
nhân dân, có năng lực làm công tác Mặt trận, để Mặt trận chọn cử theo đúng
điều lệ. Đảng lãnh đạo sự phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành
viên, sự phối hợp giữa Mặt trận với chính quyền. Đảng tôn trọng tính độc lập
về tổ chức và hoạt động sáng tạo của Mặt trận; Đảng lắng nghe ý kiến đóng
góp của Mặt trận đối với sự lãnh đạo của Đảng và đối với cán bộ Đảng viên.
Sự lãnh đạo của Đảng đối với Mặt trận là vấn đề có tính nguyên tắc, đảm bảo
cho Mặt trận không ngừng được củng cố và mở rộng. Mặt trận có nhiệm vụ
truyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng và đạo đức mới, động viên các tầng
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 16
lớp nhân dân thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước. Mặt trận có trách nhiệm tổ chức, vận động nhân dân thực hiện chính
sách của Đảng và Nhà nước, trong việc xây dựng mối quan hệ mật thiết giữa
Đảng, Nhà nước và nhân dân. Vì mối liên hệ mật thiết giữa nhân dân với
Đảng và Nhà nước là yếu tố cực kỳ quan trọng bảo đảm sự vững mạnh của
chế độ.
b/ Mối quan hệ giữa Mặt trận với chính quyền:
Quan hệ giữa Mặt trận với chính quyền là quan hệ hợp tác bình đẳng, tôn
trọng lẫn nhau, phối hợp cùng thực hiện nhiệm vụ chung. Quyền hạn của Mặt
trận đã được Hiến pháp và pháp luật qui định Mặt trận hoạt động theo pháp
luật và qui chế làm việc đã được thoả thuận giữa Mặt trận và chính quyền.
Mặt trận tham gia xây dựng, giám sát và bảo vệ Nhà nước như: vận động
các tầng lớp nhân dân thực hiện quyền làm chủ, bầu ra cơ quan dân cử, giám
sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ viên chức Nhà
nước; tham gia xây dựng pháp luật và chính sách; đóng góp ý kiến với cơ
quan Nhà nước các cấp, vận động nhân dân xây dựng các qui ước, qui chế
trên địa bàn cư trú về các vấn dề liên quan đến đời sống nghĩa vụ và lợi ích
của công dân phù hợp với pháp luật. Mặt trận tham gia tuyên truyền, phổ biến

6. Hội Cựu chiến binh Việt nam
7. Các Lực lượng vũ trang nhân dân Việt nam
8. Liên hiệp các hội Khoa học Kỹ thuật Việt nam.
9. Liên hiệp các hội Văn học Nghệ thuật Việt nam.
10.Liên hiệp các tổ chức Hoà bình, đoàn kết, hữu nghị Việt nam.
11.Liên minh các Hợp tác xã Việt Nam.
12.Hội Liên hiệp Thanh niên Việt nam
13.Hội Luật gia Việt nam
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 18
14.Hội Nhà báo Việt nam
15.Hội Chữ thập đỏ Việt nam
16.Hội Y học dân tộc cổ truyền Việt nam
17.Tổng hội Y dược học Việt nam.
18.Hội Lịch sử Việt nam
19.Hội Làm vườn Việt nam
20.Hội Sinh vật cảnh Việt nam
21.Giáo hội phật giáo Việt nam
22.Uỷ ban Đoàn kết Công giáo Việt nam
23.Hội thánh Tin lành Việt Nam
24.Hội Người mù Việt nam
25.Hội Bảo trợ người tàn tật và trẻ mồ côi.
26.Hội Kế hoạch hoá gia đình.
27.Hội Khuyến học Việt Nam
28.Hội Người cao tuổi Việt Nam.
29.Hội Châm cứu.
30.Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.
2.Mặt trận tổ quốc tỉnh Phú Thọ.
2.1 Giới thiệu về tỉnh Phú Thọ.
Phú Thọ -vùng đất cuội nguồn dân tộc,nơi đây là trubng tâm của nhà

các huyện Tam Nông, Lâm Thao và tp Việt Trì đã chứng tỏ rằng vùng hợp
luư của các con sông , vùng đỉnh của tam giác đồng bằng sông Hồng là địa
bàn tụ cư của tập hợp các thị tộc,bộ lạc Lạc Việt trong quá trình khai phá,
chiếm lĩnh vùng đồng bằng mới được hình thành. Khu vực hạ huyện Lâm
Thao, Tp Việt Trì là nơi đóng đô của nhà nước Văn Lang trong lịch sử Việt
Nam.
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 20
Hàng ngàn năm đã trôi qua, kể từ khi các vua Hùng dựng nước Văn
Lang cho đến nay, địa bàn tỉnh Phú Thọ đã chải qua biết bao đổi thay về địa
giới hành chính.
Thời Hùng Vương ,Phú Thọ nằm trong bộ Văn Lang ,là vùng đất trung
tâm của Nhà nước Văn Lang.Thời Phục An Dương Vương ,Phú Thọ năm
trong địa phần huyện Mê Linh. Dưới thời Bắc thuộc (từ năm 111 TCN đến
thế kỉ thứ X) Phú Thọ thuộc địa giới các quận Mê Linh ,Tân Xương,Phong
Châu. Đến thời kì phong kiến độc lập, các đơn vị hành chính mới được xác
lập ,đó là các đạo , phủ , châu, huyện thay thế cho quận huyện thời Bắc
thuộc. Phú Thọ lúc này thuộc lộ Tam Giang . Đầu triều Nguyễn , Phú Thọ
thuộc địa phận hai tỉnh Hưng Hóa và Sơn Tây.
Sau khi thực dân Pháp hoàn thành việc xâm lược Việt Nam thực hiện
chính sách chia để trị ,đã tiến hành chia nhỏ các đơn vị hành chính Tỉnh Hưng
Hóa sau khi cát đi 165 châu , 4 phủ và 2 huyện để thành lập một số tỉnh mới
là Yên Bái,Lai Châu,Sơn La, thực dân Pháp cho cho nhập thêm 1 số huyện
của tỉnh Sơn Tây vào với các huyện còn lại của tỉnh Hưng Hóa cũ để lập tỉnh
Hưng Hóa mới gồm 5 huyện là Tam Nông,Thanh Thủy,Sơn Vi,Thanh Ba,
Phù Ninh. Trong các năm 1893,1985 lại nhập thêm huyện Hạ Hòa , Thanh
Sơn, Yên Lập,Đoan Hùng về Hưng Hóa .
Ngày 5 tháng 5 năm 1903 , toàn quyền Đông Dương ký nghị quyết
chuyển tỉnh lỵ Hưng Hóa về làng Phú Thọ , và đổi tên thành tỉnh Phú Thọ. Từ
năm 1903 đến trước cách mạng tháng 8 nói chung không có sự thay đổi về địa

SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 22
nổ,chính phủ Pháp thi hành chính sách phát xít, khủng bố trắng trợn Đảng
cộng sản và các tổ chức dân chủ , thẳng tay bóc lột và đàn áp phong trào
thuộc địa. Ỏ đông dương , ngày 26-9-1939,thực dân Pháp ra sắc lệnh giải tán
các tổ chức quần chúng ,công khai đóng của các báo chí tiến bộ, thủ tiêu
quyền tu do dân chủ tối thiểu mà nhân dân lao động đấu tranh giành lại được
trong thời kì Mặt trận dân chủ.Trước tình hình ấy , tháng 11-1939, hội nghi
lần thứ 6 Trung Ương Đảng nhấn mạnh vấn đề giải phóng dân tộc là nhiệm
vụ hàng đầu của cách mạng Đông Dương.Hội nghị đề ra chủ trương thành lập
Mặt trận dân tộc thống nhất phản đế Đông Dương.Tạm rút khẩu hiệu cách
mang ruộng đất , chỉ chủ trương ‘’tịch kí ruộng đất của những địa chủ phản
bội quyền lợi dân tộc’’.
Đầu tháng 8-1939 ,các đồng chí Nguyễn Văn Trạch,Đào Duy Kì và Trần
Hải Kế là cán bộ của Xứ ủy Bắc Kỳ đã về làng Cát Trù (Cẩm Khê) nhiên cứu
tình hình chuẩn bị đưa cán bộ Đảng đến hoạt động. Sau khi nghiên cứu thấy
đây là vùng đất có truyền thống yêu nước chống Pháp từ thời Cần Vương ,
đồng chí Đào Duy Kỳ về đã về Hà Nội báo cáo xin chỉ thị của Xứ Ủy. Sau
một thời gian,đuợc Xứ ủy chấp thuận,đồng chí Lương Chí Thuận, Trần Quý
Kiên và Nguyễn Thành Kiên lên Cát Trù –Thạch Kê hoạt động. Các đồng
chí đã tập hợp số thành viên được giác ngộ từ thời mặt trận Dan Chủ làm
nòng cốt, từ đó mở rộng các đối tượng khác. Hai tháng sau,hơng 10 quần
chúng được được giác ngộ đã được kết nạp vào dội thanh niên phụ nữ phản
đế. Trên cơ sở đó , đồng chí Lương Khánh Thiện đã quyết định thành lập chi
bộ Đảng cộng sản đầu tiên của tỉnh Phú Thọ -Chi bộ Cát Trù-Thạch Đê. Để
mở rộng cơ sở ra các vùng trong tỉnh, đồng chí Lương Khánh Thiện và Trần
Quý Kiên đến Thanh Ba liên lạc với đồng chí Quốc Thụy , tập hợp Đảng viên
tại đây., thành lập chi bộ Thanh ba.Từ Thanh Ba các đông trí đến gây dựng
tiếp cơ sở ở Phù Ninh.Tại thành phố Việt Trì , trong nhà máy bột giấy, từ
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46

dân,ý chí kiên định.Là đầu tầu trong việc lôi kéo, đào tạo và tổ chức các Đảng
viên cũng như quần chúng, với rất nhiều phong trào như “bình dân học vụ”,
“hũ gạo cứu đói”, “cả nước vì miền nam”,… Với mỗi một thời kì MTTQ tỉnh
Phú Thọ luôn hoàn thành tốt nhiêm vụ của Đảng giao phó,góp phần quan
trọng trong việc tạo khối đoàn kết toàn dân, giũ vững định hướng chính trị,
cùng toàn thể nhân dân di tới thắng lợi cuối cùng năm 1975, toàn nước thống
nhất với các mốc rất quan trọng:
-8/1945 Mặt trận Việt minh tỉnh Phú Thọ ra đời va vai trò của mặt trận
trong cuộc tổng khởi nghĩa tháng 8-1945.
-9/1945-12/1946 Mặt trận Việt minh tỉnh Phú Thọ đoàn kết,động viên,
nhân dân trong tỉnh tham gia củng cố chính quyền , khắc phục khó khăn sau
cách mạng tháng Tám thành công.
-1947-1950 Mặt trận Việt minh và hội Liên Việt Phú Thọ động viên
đoàn kết các tầng lớp nhân dân trong tỉnh vừa xây dựng hậu phương kháng
chiến , vừa chống địch càn quét , bảo vệ quê hương.
-1951-1954 Mặt trận Liên Việt Phú Thọ phát huy cao độ sức mạnh của
khối đại đoàn kết dân tộc, động viên nhân dân toàn tỉnh hăng hái tham gia xây
dựng hậu phương chi viện cho kháng chiến đến ngày toàn thắng.
Trai qua 9 năm trường kì chống thực dân Pháp xâm lược,Quân và dân
ta đã giành thắng lợi vẻ vang.Ngày 20-7-1954 , Hiệp định Giơnevơ về Đông
Dương đã được kí kết công nhận độc lập chủ quyền thống nhất toàn vện lãnh
thổ của Việt Nam. Song với bản chất xâm lược và hiếu chiến , Mỹ đã tìm
mọi cách hất cảng Pháp nhảy vào nam Việt nam, dựng lên chính quyền tay sai
Ngô Đình Diệm,âm mưa biến miền nam nước ta thành thuộc địa kiểu mới và
căn cứ quân sự của chúng.Từ đây nhân dân miền Bắc nói chung, nhân dân
Phú Thọ nói riêng phải đồng thời thực hiện 2 nhiệm vụ chiến lược: xây dựng
SV:Phạm Chiến Thắng Lớp: Quản lý công 46
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 25
thành công chủ nghĩa xã hội(CNXH) ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng
miền Nam, thống nhất đất nước.