Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
LI NểI U
1. Tớnh cp thit ca ti
Trong xu th ton cu hoỏ v khu vc hoỏ hin nay, s giao lu, luõn
chuyn cỏc dũng vn din ra ngy cng mnh m, úng vai trũ ngy cng
quan trng i vi u t v phỏt trin t nc. K hoch phỏt trin kinh t-
xó hi ca Vit Nam thi kỡ 2006-2010 ó xỏc nh mc tiờu tng quỏt l y
nhanh tc tng trng kinh t, nõng cao tớnh hiu qu v bn vng ca s
phỏt trin, sm a Vit Nam ra khi tỡnh trng kộm phỏt trin, to nn tng
y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ v phỏt trin kinh t tri thc nhm
sm a Vit Nam c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin
i vo nm 2020; mc tiờu tng trng kinh t t 7,5-8%/nm. t c
mc tiờu ú, chớnh ph d kin phi huy ng khong 140-150 t USD cho
u t phỏt trin, trong ú, ngun vn huy ng t bờn ngoi chim trờn 35%.
Cú th núi, hin nay, Vit Nam ang rt chỳ trng ti thu hỳt ngoi lc, trong
mi liờn kt vi phỏt huy ni lc phỏt trin kinh t t nc.
Mt khỏc, kinh nghim cho thy, l mt trong nhng quc gia phỏt trin
nht trờn th gii vi tin lc ti chớnh hựng hu, cụng ngh hin i, vn u
t trc tip nc ngoi ca cỏc cụng ty Nht Bn úng vai trũ quan trng
trong quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc, c bit cỏc quc
gia ang phỏt trin. Hn na, vi nn tng vng chc l quan h hu ngh hp
tỏc sut hn 30 nm trờn tinh thn i tỏc tin cy, n nh lõu di, trong
nhiu nm qua, Nht Bn l i tỏc kinh t quan trng hng u ca Vit
Nam. Ngun vn u t trc tip nc ngoi ca Nht Bn luụn nm trong
nhúm 5 nc ng u, cỏc d ỏn u t ca Nht Bn c ỏnh giỏ l
thnh cụng nht v phng din vn u t thc hin v hiu qu trin khai.
Do ú, vic thu hỳt ngun vn ny cú ý ngha quan trng i vi s phỏt trin
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
1
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-

chin lc Trung Quc+1 ca cỏc cụng ty Nht Bn hin nay. Trong khuụn
kh mt bi khoỏ lun, tụi ch i sõu vo tỡm hiu thc trng thu hỳt u t
Nht Bn ca Vit Nam v xut mt s gii phỏp nhm hng ti chin
lc Trung Quc+1.
4. Phng phỏp nghiờn cu
Khoỏ lun c s dng kt hp cỏc phng phỏp nghiờn cu trong ú
ch yu l phng phỏp duy vt bin chng, duy vt lch s v quan im ca
ng v Nh nc ta v hot ng u t trc tip nc ngoi ti Vit Nam.
Bờn cnh ú, khoỏ lun cng s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu tng hp,
nh: phõn tớch tng hp, thng kờ, so sỏnh, din gii
5. Kt cu khoỏ lun
Ngoi li núi u, kt lun, phn ti liu tham kho, phn ph lc, khoỏ lun
bao gm:
Chng 1: Mt s lớ lun c bn v FDI v thu hỳt FDI
Chng 2: Thc trng FDI ca Nht Bn vo Vit Nam v chin lc
Trung Quc +1
Chng 3: Thi c, thỏch thc v gii phỏp cho Vit Nam hng ti
chin lc Trung Quc +1
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
3
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
CHNG 1
MT S L LUN C BN V FDI V THU HT FDI
I. Gii thiu chung v FDI
1. Khỏi quỏt chung v u t nc ngoi
1.1. u t
Hot ng u t l quỏ trỡnh huy ng v s dng mi ngun vn phc
v sn xut, kinh doanh nhm sn xut hay cung cp dch v ỏp ng nhu cu
tiờu dựng ca cỏ nhõn v xó hi. Ngun vn u t cú th l nhng ti sn

u t nc ngoi (TNN) l u t quc t xột trờn khớa cnh ca mt
quc gia c th, l dũng dch chuyn vn (cỏc nhõn t sn xut) vo hay ra
khi biờn gii mt quc gia.
Cú nhiu cỏch phõn loi vn TNN tu theo tng khớa cnh tip cn.
Xột theo hng chuyn dch vn, trờn quan im ca mt quc gia, vn u
t nc ngoi c chia thnh dũng vn vo v dũng vn ra. Phõn loi theo
ch u t, vn u t nc ngoi gm hai kờnh chớnh: u t ca t nhõn v
h tr phỏt trin chớnh thc ca cỏc chớnh ph, cỏc t chc quc t (ODA)
[22,13]. Theo phng thc qun lớ vn, u t nc ngoi c thc hin
di hai hỡnh thc: u t giỏn tip nc ngoi (FII) v u t trc tip nc
ngoi (FDI). Khoỏ lun i sõu vo cỏch phõn loi th ba.
u t giỏn tip nc ngoi (FII) l hot ng u t trong ú ch u t
khụng trc tip qun lớ vic s dng vn m hng li ớch theo mt t l cho
trc ca s vn u t thụng qua cỏ nhõn hoc t chc nc nhn u t,
bao gm: h tr phỏt trin chớnh thc (ODA), tớn dng thng mi quc t v
huy ng t bỏn tớn phiu, trỏi phiu, c phiucho nc ngoi. H tr phỏt
trin chớnh thc (ODA) l tt c cỏc khon vin tr khụng hon li v cú hon
li (cho vay di hn vi lói sut thp) ca chớnh ph, cỏc h thng ca t chc
Liờn hp quc, cỏc t chc phi chớnh ph, cỏc t chc ti chớnh quc t. c
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
5
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
im ch yu ca dũng vn quc t ny l tớnh u ói, tuy nhiờn, thụng
thng cỏc nc nhn ODA phi hi mt s iu kin nht nh tu thuc
quy nh ca tng nh ti tr [22,18]. Tớn dng thng mi quc t l hot
ng u t di dng cho vay vn v thu li nhun qua lói sut tin vay trờn
th trng vn quc t vi lói sut th trng v thng l ngn hn. Theo
hỡnh thc ny, nh u t trc khi cho vay u nghiờn cu tớnh kh thi ca
d ỏn u t, cú yờu cu v bo lónh hoc th chp cỏc khon vay gim ri

ng u t, yu t nc ngoi ca ch th u t v ng c u t l dnh
quyn kim soỏt trc tip hot ng qun lý doanh nghip.
- OECD li quan nim: FDI l hot ng u t c thc hin nhm
thit lp cỏc mi quan h kinh t lõu di vi mt doanh nghip, c bit l
nhng khon u t mang li kh nng to nh hng i vi vic qun lý
doanh nghip ú bng cỏch: thnh lp, m rng mt doanh nghip hay mt
chi nhỏnh thuc ton quyn qun lý ca ch u t; mua li ton b doanh
nghip ó cú; tham gia vo mt doanh nghip mi hay cp tớn dng di hn
(trờn 5 nm).
- Nh nc Trung Quc nh ngha: Vic ngi s hu t bn ti nc
ny mua hoc kim soỏt mt thc th kinh t nc khỏc, theo ú, nu khon
tin m nh u t tr cú nh hng quyt nh hoc tng thờm quyn cm
cỏi trong thc th kinh t ú thỡ c gi l FDI. Cỏch hiu ny ca Trung
Quc rt chỳ trng n khớa cnh s hu hay s kim soỏt trc tip ca ch
u t i vi cỏc hot ng bng vn u t ca h.
- Lut u t 2005 ca Vit Nam khụng a ra khỏi nim hon chnh v
hot ng FDI nhng khỏi nim ny cú th c tng hp trong cỏc quy nh
ca lut nh sau: u t nc ngoi l vic nh u t nc ngoi a vo
Vit Nam vn bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc tin hnh hot ng
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
7
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
u t (mc 12, iu 3) v u t trc tip l hỡnh thc u t do nh u
t b vn u t v tham gia qun lý hot ng u t (mc 2, iu 3) [23].
Nhỡn chung, cú th khỏi quỏt cỏc c trng c bn ca FDI nh sau:
Ch th ca FDI cú th l chớnh ph, cỏ nhõn, t chc hay hn hp t
mt nn kinh t khỏc, ngha l ch s hu vn FDI phi cú yu t nc ngoi
c th hin s khỏc nhau v quc tch, ch quyn, lónh th gia bờn i
u t v bờn nhn u t, vn u t cú s di chuyn qua biờn gii quc gia.

v hiu qu kinh t cao hn, khụng cú nhng rng buc chớnh tr, khụng li
gỏnh nng n nn cho nn kinh t. õy l nhng mc tiờu m cỏc hỡnh thc
u t khỏc khú gii quyt c.
Trong khuụn kh khoỏ lun ny, nh u t, nc ch u t, nc
u t c hiu l cỏc ch th nc ngoi tin hnh hot ng FDI; nc
nhn u t, nc ch nh, nc s ti, nc tip nhn c hiu l
nc tip nhn vn FDI.
2.2. Phõn loi FDI
Tu thuc quan im phõn tớch ca cỏc nh u t, cỏc nh kinh t, FDI
c phõn loi theo nhiu tiờu chớ khỏc nhau. Mi cỏch phõn loi ny cú ý
ngha riờng, em li nhng thụng tin khỏc nhau trong hot ng u t. Khoỏ
lun a ra 2 cỏch phõn loi FDI: theo cỏch thc tin hnh u t v theo
ng c u t.
*i vi cỏch thc tin hnh u t, FDI c chia thnh: u t mi
(Greenfield Investment), mua li v sỏp nhp (Cross-border Merge and
Acquisition).
- Trong u t mi, ban u, cỏc nh u t xõy dng c s sn xut kinh
doanh hon ton mi cỏc nc tip nhn u t ri mi tin hnh kinh
doanh trờn c s ú. Loi u t ny c cỏc nc nhn u t a chung vỡ
khụng to ra cnh tranh trong ngn hn v giỳp cỏc nc ny xõy dng c
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
9
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
c s vt cht, h tng k thut, gúp phn ỏng k vo thỳc y nng lc sn
xut quc gia.
- Mua li v sỏp nhp l hot ng nh u t tin hnh mua li hay sỏp
nhp hay mua c phiu nhm iu hnh doanh nghip hoc tham gia iu
hnh doanh nghip ú, bao gm 3 hỡnh thc: ph bin nht l M&A din ra
trong cựng mt ngnh (theo chiu ngang); M&A din ra trong cỏc doanh

- FDI tỡm kim th trng l hỡnh thc u t nhm m rng th trng
tiờu th sn phm ca cụng ty m sang cỏc nc s ti. Vic sn xut sn
phm cựng loi nc s ti lm cho ch u t khụng cn u t thit b,
cụng ngh mi li cú th tn dng c lao ng r, tit kim chi phớ vn
chuyn, qua ú nõng cao t sut li nhun. Cỏc cụng ty tin hnh u t di
dng ny in hỡnh l cỏc cụng ty sn xut cỏc sn phm gia dng hoc cỏc
loi hng hoỏ cụng nghip khỏc nhm ỏp ng nhu cu thc t hoc trong
tng lai i vi sn phm ca h, mun thớch ng cỏc sn phm vi khu
v v nhu cu a phng. Trong mt s trng hp, thc hin FDI tỡm kim
th trng cú th l cỏc cụng ty cung ng phc v cho khỏch hng ca h
nc ngoi. Vớ d, mt nh sn xut linh kin ụ tụ cú th u t theo mt nh
sn xut ụ tụ. Loi FDI ny cũn tp trung vo cỏc th trng trc õy c
phc v bi hng xut khu, hoc vo cỏc th trng úng ca c bo h
bi thu nhp khu cao hoc cỏc hng ro phi thu quan khỏc. Do ú, õy
c coi l chin lc bnh trng th trng ca cỏc cụng ty a quc gia
vt qua hng ro bo h ca nc s ti v kộo di tui th cỏc sn phm
ca h.
- FDI tỡm kim hiu qu thng thy nh mt hỡnh thc u t tip tc.
Mt cụng ty xuyờn quc gia cú th tin hnh mt s u t tỡm kim ngun
lc hoc tỡm kim th trng ri sau mt thi gian, cú th quyt nh kt hp
nhng hot ng ny trờn c s sn phm hoc quy trỡnh. õy thc cht l
cỏc hot ng hp lý hoỏ hoc kt ni khu vc hay ton cu dn n sn
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
11
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
phm xuyờn biờn gii hoc vic chuyờn mụn hoỏ quy trỡnh sn xut. Tuy
nhiờn, cỏc cụng ty ch cú th lm c iu ny khi cỏc th trng xuyờn biờn
gii l m v trỡnh phỏt trin cao.
Hỡnh thc FDI ny ph bin nht cỏc th trng c hi nhp theo khu

- Doanh nghip 100% vn nc ngoi l doanh nghip do ch u t nc
ngoi u t 100% vn ti nc s ti v cú quyn iu hnh ton b doanh
nghip theo qui nh ca nc ch nh.
Hỡnh thc ny trong giai on u t ban u, do cũn ớt hiu bit v th
trng nc s ti, e ngi ri ro cao nờn ớt c cỏc nh u t a chung.
Tuy nhiờn, cựng vi s chun hoỏ ca mụi trng u t theo hng t do
hoỏ v ton cu hoỏ, khi cỏc nh u t ó thớch nghi dn vi vn hoỏ, phỏp
lut, chớnh sỏch ca nc ch nh, hỡnh thc ny ngy cng t ra tớch cc
trong vic h tr cỏc nh u t vt qua cỏc tr ngi trong vic bt ng
quan im iu hnh doanh nghip. Do ú, hỡnh thc ny cú xu hng ngy
cng m rng trong u t quc t.
- Doanh nghip liờn doanh l hỡnh thc t chc kinh doanh ca cỏc bờn cú
quc tch khỏc nhau trờn c s cựng s hu v vn gúp, cựng qun lý, cựng
phõn phi li nhun, chia s ri ro tin hnh cỏc hot ng sn xut kinh
doanh, hot ng dch v hay cỏc hot ng nghiờn cu theo cỏc iu khon
cam kt trong hp ng liờn doanh phự hp vi cỏc qui nh ca lut phỏp
nc s ti.
Hỡnh thc ny c s dng rng rói nht trong giai on xõm nhp th
trng do phự hp vi c nc u t v nc s ti. Trong giai on ny,
cỏc nh u t nc ngoi cha am hiu nhiu v nc s ti nờn hỡnh thc
ny giỳp h tranh th c s h tr ca i tỏc nc s ti trong cỏc khõu
hỡnh thnh, thm nh, thc hin d ỏn, gim thiu ri ro m phm vi, lnh
vc v a bn hot ng ca doanh nghip li rng hn. Cũn i vi nc
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
13
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
ch nh, õy l hỡnh thc tng bc thu hỳt vn nc ngoi hp phỏp v hiu
qu.
Nhỡn chung cỏc nc u cú xu hng tng dn vn gúp ca nc mỡnh

- Cụng ty c phn cú vn u t nc ngoi l doanh nghip cú vn iu
l c chia thnh nhiu phn bng nhau, trong ú, cỏc c ụng sỏng lp
nc ngoi mt t l ti thiu vn iu l (theo lut Vit Nam l 30% vn iu
l). Hỡnh thc ny cú kh nng nõng cao hiu qu hot ng ca cỏc doanh
nghip FDI, ng thi kt hp c huy ng vn ca cỏc nh TNN vi cỏc
nh u t trong nc u t i mi cụng ngh, to thờm vic lm, phỏt
trin doanh nghip.
Ngoi ra, FDI cũn c thc hin di cỏc hỡnh thc khỏc, tu thuc mc
ớch v c im trong yờu cu tip nhn u t, nh: doanh nghip FDI a
mc tiờu, doanh nghip hp danh, cụng ty m-cụng ty con
Túm li, cỏc hỡnh thc FDI rt a dng v phong phỳ. Vic la chn hỡnh
thc u t phự hp cũn tu thuc vo kh nng v iu kin c th ca tng
quc gia. kt hp hi ho li ớch ca cỏc bờn tham gia u t, thc hin
c mc tiờu thu hỳt vn phự hp vi tng vựng v ton b nn kinh t cn
phi a dng hoỏ cỏc hỡnh thc u t.
2.4. C cu FDI
C cu FDI cú nh hng trc tip n c cu kinh t ca quc gia tip
nhn. Mt c cu thu hỳt phự hp s m bo cho nn kinh t phỏt trin cõn
i, hp lý. C cu FDI ca tng nh u t cũn cho thy th mnh, xu hng
u t ca h trong quỏ kh, hin ti, lm c s d oỏn tng lai, t ú, to
iu kin thun li thớch hp cho h u t vo lnh vc mong mun. ng
thi, phõn tớch c cu u t giỳp nc tip nhn ỏnh giỏ c kt qu v
hn ch ca hot ng thu hỳt FDI, t ú rỳt ra bi hc v cú cỏc iu chnh,
i sỏch phự hp vi mc tiờu ó nh. Nhỡn chung, cú 3 loi c cu FDI:
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
15
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
- C cu ngnh l ct lừi ca chin lc kinh t v l nhõn t quan trng
quyt nh hiu qu kinh t quc dõn ca nc s ti. Hu ht cỏc quc gia

- FDI khụng nhng giỳp nc ch u t xõy dng th trng cung cp
nguyờn liu n nh vi giỏ phi chng m cũn m rng th trng tiờu th,
trỏnh c hng ro bo h mu dch nc s ti, tng cng bnh trng
sc mnh kinh t, to iu kin thõm nhp vng chc vo th trng nc
nhn u t, qua ú, phỏt trin th trng sang nc th ba, ton vựng hoc
ton khu vc, ng thi, thụng qua nh hng v kinh t nõng cao uy tớn
chớnh tr, vai trũ nh hng trờn th gii.
- FDI to iu kin cho nc u t khai thỏc li th so sỏnh ca nc tip
nhn v giỏ nhõn cụng, chi phớ vn chuyn, thu v chi phớ sn xut khỏc
gim giỏ thnh sn phm, nõng cao sc cnh tranh quc t ca hng hoỏ, rỳt
ngn thi gian thu hi vn u t, tng hiu qu s dng vn, tng li nhun,
ng thi, gim ri ro u t so vi ch tp trung vo th trng trong nc.
- FDI to iu kin cho nc ch u t thng xuyờn i mi cụng ngh,
iu kin sng cũn trong cnh tranh. Thụng qua FDI, cỏc nc ch u t di
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
17
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
chuyn mt b phn sn xut cụng ngh, phn ln l cỏc mỏy múc giai on
lóo hoỏ hay cú nguy c b hao mũn vụ hỡnh nhanh sang cỏc nc kộm phỏt
trin hn tip tc s dng, kộo di thờm chu kỡ sng ca sn phm hoc
mau khu hao, tng sn xut tiờu th, thu hi vn, to li nhun. ng thi,
iu ny cũn giỳp nc ch u t cú thờm t bn v iu kin i mi c
cu sn xut, ỏp dng cụng ngh mi, nõng cao nng lc cnh tranh.
2. Cỏc nhõn t c bn nh hng ti lung vn FDI vo mt quc gia
Nhỡn chung, dũng vn FDI s tỡm n ni u t an ton, ng vn c
s dng hiu qu, quay vũng nhanh v ớt ri ro. Tuy nhiờn, tu tng giai on,
tng thi kỡ, cỏc tiờu chớ ỏnh giỏ mc hp dn ca mt mụi trng u t
l khỏc nhau. Khụng nhng th, cỏc tiờu chớ ny li bin i i vi tng mc
tiờu u t, tng nh u t khỏc nhau. Túm li, kh nng thu hỳt vn u t

hp dn u t nc ngoi hn trong s cỏc nc ang phỏt trin. Mt mt do
khu vc ny cú giỏ nhõn cụng r, mụi trng u t ngy cng c ci thin,
mt khỏc, so vi cỏc nc t bn phỏt trin, mc cnh tranh khu vc ny
thp hn. Vic nm bt c xu hng chuyn dch FDI trờn th gii l c s
cỏc quc gia ún u c lung vn ny.
Cui cựng, mụi trng kinh t, chớnh tr, xó hi trờn th gii v trong khu
vc cng cú nh hng sõu sc n kh nng thu hỳt FDI ca mt quc gia.
Cỏc cuc khng hong kinh t, khng hong ti chớnh-tin t, khng hong
chớnh tr, vn hoỏ hay dch bnh trờn th gii hay trong khu vc u l cỏc
nhõn t cú kh nng tỏc ng theo nhiu phng din ti thu hỳt FDI, thu hp
dũng vn u t. S tỏc ng ú cú th trc tip l lm gim lng vn d
tha cỏc quc gia u t, lm gim kh nng u t hay giỏn tip l to ra
tõm lý e ngi ca cỏc nh u t khi a ra cỏc quyt nh. Mt mụi trng
n nh, nn kinh t th gii, khu vc tng trng cao v bn vng, hot ng
giao dch trong khu vc v trờn th gii sụi ng s to c hi tt cho cỏc
nc thu hỳt FDI, kim ngch u t t mc tng trng cao.
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
19
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
2.2. Nhõn t ch quan
Nhõn t ch quan l nhõn t ni sinh ca nc tip nhn, l iu kin
quyt nh hỡnh thnh nờn mt mụi trng u t hp dn. Nhõn t ny
bao gm ch trng huy ng vn phc v phỏt trin kinh t, nhng ci thin
trong mụi trng u t v mi quan h kinh t quc t ca nc ch nh.
2.2.1. Ch trng huy ng vn ca nc ch nh
Ch trng huy ng vn phc v phỏt trin kinh t th hin nh hng,
ng li ca mt quc gia trong vic thu hỳt cỏc ngun vn, l c s
ra cỏc chớnh sỏch c th. Ni dung ca ch trng th hin quan im ca
Nh nc s ti trong vic cú cho phộp m ca thu hỳt vn bờn ngoi hay

iu kin chuyờn tõm kinh doanh, thu hi vn, to li nhun. õy l yu t v
mụ, iu kin tiờn quyt nhm gim thiu nhng ri ro kinh t, chớnh tr ca
vn FDI khi vt khi s kim soỏt ca ch u t nc ngoi. Nhng bt n
nh kinh t, chớnh tr khụng ch lm dũng vn ny b chng li, thu hp m
cũn lm cho dũng vn t trong nc chy ngc ra ngoi, tỡm n ni an ton
v hp dn hn.
iu kin ny khụng ch bao gm duy trỡ s phỏt trin kinh t mt cỏch n
nh, chớnh tr, xó hi c bo m trt t v an ton m cũn phi duy trỡ
c d lun v tõm lớ xó hi ng h cỏc nh u t nc ngoi. Bt kỡ s bt
n nh chớnh tr, cỏc xung t khu vc, ni chớnh hay s hoi nghi, ty chay,
thiu thin cm ca gii lónh o v nhõn dõn i vi vn FDI u l nhng
nhõn t nhy cm tỏc ng tiờu cc n tõm lớ v hnh ng thc t ca cỏc
ch u t, ng thi lm chm li cỏc ci cỏch chớnh sỏch cn thit trong thu
hỳt FDI ca nc ch nh.
Tiờu chớ ny ngy cng c coi trng, c bit trong iu kin hin nay,
khi tỡnh hỡnh chớnh tr hu ht cỏc chõu lc, cỏc khu vc u din bin ht
sc phc tp, khụng lng trc c; nn khng b, ỏnh bom, bt cúc
din ra thng xuyờn; dch bnh trn lan v liờn tc gõy tõm lớ hong lon, lo
ngi, khụng an tõm tin hnh hot ng u t.
S hon chnh, hu hiu ca h thng phỏp lut u t nc ngoi
Lut phỏp cỏc nc, dự ớt dự nhiu, u cú cỏc im khỏc bit. Khi tin
hnh u t ra nc ngoi, cỏc hot ng u t cng nh cỏc hot ng sn
xut kinh doanh ca ch u t nc ngoi dự n t bt kỡ quc gia no u
chu s iu chnh ca phỏp lut ca nc s ti. Mt khỏc, trong quỏ trỡnh
thc hin cỏc d ỏn u t, cỏc nh u t cú th phi c trỳ trong mt thi
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
22
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-
ớng tới chiến lợc Trung Quốc +1.
gian tng i di nc s ti. Do ú, vic xem xột cỏc nhõn t phỏp lớ bo

thu hỳt FDI phự hp thng nhm to dng mụi trng kinh doanh ni a
cnh tranh bỡnh ng, minh bch v nng ng. Mt khỏc, cỏc chớnh sỏch kinh
t ca nc ch nh cú kh nng ti a hoỏ li ớch v ti thiu hoỏ chi phớ cho
cỏc d ỏn FDI trin khai u cú sc thuyt phc cỏc nh u t nc ngoi
b vn u t.
H thng cỏc chớnh sỏch u t nc ngoi hp dn FDI thng gm:
Chớnh sỏch thng mi thụng thoỏng theo hng t do hoỏ
m bo kh nng xut nhp khu cỏc mỏy múc, thit b, nguyờn vt liu sn
xut cng nh sn phm sn xut ra. iu ny cú ngha l bo m s thun
li, kt ni liờn tc cỏc cụng on trong hot ng u t, lm cho quỏ trỡnh
thc hin d ỏn v thu hi vn din ra nhanh chúng, thun tin.
Chớnh sỏch tin t gii quyt c cỏc vn chng lm phỏt v
n nh tin t. Chớnh sỏch lói sut v t giỏ tỏc ng giỏn tip n dũng chu
chuyn FDI vi t cỏch l nhng yu t quyt nh giỏ tr u t v mc li
nhun thu c ti mt th trng nht nh. Lói sut cao ng ngha vi chi
phớ trong u t cao, lm gim i li nhun ca nh u t, gim sc hp dn
ca th trng i vi u t lõu di. Mt khỏc, mt chớnh sỏch t giỏ hi oỏi
linh hot, phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t tng giai on s lm tng
kim ngch xut khu, tng kh nng thu li nhun t xut khu.
Cỏc u ói u t, c bit u ói thu dnh cho u t nc
ngoi m bo cho ch u t thu c li nhun cao trong iu kin kinh
doanh chung ca khu vc, ca th gii s khuyn khớch h u t vo trong
nc v vo nhng lnh vc, a bn m chớnh ph mun khuyn khớch u
t.
Ti mt s nc, chớnh ph cũn lp cỏc qu h tr u t nc
ngoi h tr tớn dng cho cỏc nh u t. S h tr tớn dng cựng cỏc dch
v ti chớnh, bo lónh ca chớnh ph, cỏc c quan tớn dng xut khu, cỏc t
Dơng Ngọc Hà Lớp Anh 1-K42-KTNT
24
Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam: thực trạng và giải pháp h-