Kinh nghiệm phát triển nông thôn ở một số nước và khu vực
Châu Á-Rút ra bài học cho Việt Nam
MỞ ĐẦU
I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA CHUYÊN ĐỀ
!"
#$%&'%()*!+'+,-%
./0%1((20+34567
.!+3#8'9.:;+0('<
((='-#>:"02?-.@+
"(
5>+)"0--+0('A'BC
9D>:)BC,)E
='-#9F(+3'GH3>:
GC0. I'20>+9 :)"0
5%;#>">:)"0"'B
C%3+3. "/2'2J'%+K51
"(+'"0J&'L..-2M
CN'.#,C)B'.+"@"0J>
O2'.PC/+.ON.
Q(FR'S/N+.9L%T+.'S
/N+.ON.
Q(FR>:9,8BB2BN.'
51"(U5V#:W#7XYV'Z#
>+)"0J>[+''"(#&'-
>:''.\M) BC]
+^4+'"0'%+39 A
_%920>..9.U>+Z09;'U>2
'.M>;Z`a.8! 20.: >+
>+)'9."(
II.MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.Mục tiêu chung
7X'8:"Olm)("O66.!n'2(+#o=k9,
8Bp-qrst=#")[08!BC")>
"()%(C0'1\NBj%;j%+"I
!6J.7XB-:jS)B+'.u.jJ.B[#*.
Eu
a'!)/)2''"@-n't"('1r>
(]>evlf-"(#"(7X9I8-C5%
;# !"#$%&$$'"()"*$+,
-).$'"(/,",-))01/"2
3&
Y(>evwmxywmzC22#+'2-qmz2+'
#C$nC8#B@{:/j&9yj&0"1#8
"-+,2#%(#>-#->#E|:9,+;
BUlrwm2CPBP>Z
Y1'4L2+.+'jJ.#CN."S!
4('1>>e8UevlfevllZFfUevllevweZ0/2
-C0'j"_#E>+o=k9,v#lze>5%;/
)p:++3^+3-y,1
:'n'-#+]9^<"I[#'.C}1]+^#
xjJ.+B&CE(20L^)-
k/!2(";AF`/"SCx(
"S#8/"S
k/,:"/\%3+3R:2j@
"S`/BC^+,+#+
d+'.8"'2,,CA#5L7XA9%Bk+"
b7%:++D"*4%#$%5)6789":,)6
'-;!17[( #,!7,#89":-4$'"<$=
"(0($'"())
T%/)'+'~t&C'•/5L
k+".'%ffPhPevwm~t&•&'H(7~t0L!)
#9[(#/2!#'%0)'jJ#W..N)+,$!
[)b/)^+H0;a*jJ-.9%;
+#*-.BF8-A:+'Trước tiên
chính quyền kêu gọi sự đóng góp từ phía người dân và xin nguồn trợ giúp bên ngoài dưới các
hình thức vật liệu, tiền vốn và công nghệa*/8-;F!!3
"3+!Cx(.)2"(&'F+VJ1')
9-N9''-IL"((.>Y]
'1.9!++E
DBài học thứ nhất@'!:%$'"())
a*:~)%9+3!•]remB#98+ee 3J1'
'+'
BC0%(^C)C0)W.+W..NF8‚%9
+[#
5+TW.+"()>y+3+b/
)
ef;5F+9.
5L!J1''+'!7.}b/)>
DBài học thứ 2@E3'F$'"())
+E.\9.+3[2Y3L9(T
b/)!C"-">#II)BC;b/)
b9.0E&'20,%C'C98+4-+p
"%("/8"/+E#+E
Y9}Cƒ">J1''9+3#:g+'
1'1!+BN'1'9.+3
b/'1'C'!+#Eef8"(F$2!]'1
)[+,+3
Y''9.
D Bài học thứ 3@'!"-%::(G:!-H3I))
J7? %$
d!rez*+]b/)#hvz]--).}#p2h>.
p9-{TH:#-y9'TH8#"p'(
%y''2dN;)t&sC'j%C0
'..2{['*,#jJ-8'20(9.)
k'+'t&sC'0.18#F"E)
CY-/.+3[!.2{["p'.
,/)'jJ.k[)'+'%j%C0+;g+N
.:U8$Z#00
b. Nhật Bản
(*).Điều kiện tự nhiên
a*>:W^"'emmm+:.B'+DFlm>
5'"'1<.+:.")"(
:9-+/%;;;b"'2<2I#}@#"?#
,91#%;+EC8@:"_Y^,"/
::W"(BC<"-">#,%p+}%
.2%+}A1';"'.M2[0:"]!'
(*) Điều kiện kinh tế xã hội
:9!n'%;'1+]*2#+'"C2,
#8!%;;:"_#"(9^"+'(+#
!/2$#"(:WJ-N}UevhrevrhZ
+3'.UevrrevwgZ(!"1BE-~58",:
W~
k8!} >-'1+]C.32#
C!'#.B)%(Q'$!-C.3…%
i%"%
d>-:W.+' >-<2I(!#>-:W
!-'#^]>-c#†WIaH#581'#
'B:W#20F) /ƒ2["Yc
(*).Về phát triển nông nghiệp
Phát triển khoa học-kỹ thuật nông nghiệp
[99'>evle#![!/2)%(Rk+32
j-EE#N3_%12j 2_-8;N%
>2j _-2F;N"S`7'[#"3
+3 .jJ->0T"C'
Chính sách hỗ trợ nông nghiệp
d/2#<9/2+'A1'"!#J"//2j
Cx(2j]1'5]>evwm#:W9I81(F2j1'#C':%
:WpFhmz8[0+'!2'wvz)>evlm5&'
3[0N;2.;9'.+'
b>evvv:WJ+uV:[9[0#"0
uF{ !+'H0t'0(
C„+(2F:1d!C%+,F('#:W
<! F)[1+;C„2'[
[2F‰!):W(+,0C'-+'H0
Y}B#/2*+"S'C):WJ_%_+'
!;'#2'-12F)B;C$#L[!
"+;[21'+"(/C%%`
5%;#:W-/2*+"^B3"%("/+3
R*+j%C0[218#+(9^#:'#
#jA([1#'%/CN#
(*) Về phát triển nông thôn
Chính sách "ly nông bất ly hương"
d/2u%9%[u#:WJ0!-
/2/R+3C'!31'
20I9-y+3+3#j-9@"'F
2 ^:W#"p(9(2
["/#-9+;'5]"9I8
-U>eqqgZ#qmz%!Jj%C0`gmz'.
'1.#>evlmO%>;llzB)+[%
2MCN.}'.+Š#C-:'>evrm
>(%%+[^>C^NE<''8)C
LF;"(!'
Mô hình mỗi làng 1 sản phẩm của Nhật Bản(OV OP)
WI}].pD/5%:W#‹)5'"%'"'
rmm"
b >wm#":WJ[90j'.'
!#"01';20A1?'.]
$#+'--p‹5(+Š2"+B1E#'
Œ#C1%"+$[E2+!;1
+Y%JCx(,+1'C
2;+E$-p‹-+;G8pyB
'+Š "0%YF+!,,-#%2"9L
BF8p‹#a'+"'7+2Jj.'12"(3"N
1"()‹#+'--'+'~a*.2_•
R/S!KTHF ($'"($/@;@.
$8H8!6IU;"@-"O'3"Q$'"(C
:-a*^[#‰&'"'N3),0E+
2_.'#:S<+)^[3+35+''+'
‹#B-3,+ 2_+9,C^+'.2t"&
2_]2 9y#*ˆ^+Q•##"Q''Ž#n
>+&"2|5+'fm>"3]>evwvGevvv#T21
+%$!'+'*.2_J1'+gfv2_!L
C'eheO%;P>U+;eeOst=Z
b-3"3(,+)*.2_‹,
+}t"&^+Q•#F[^[%B%#++1
9y2 (9(2_2 )52"+|#:!T
/[;#/LF"'E#2MCN}%;(2F)B
C:W+'j%C0+3.}
(*) Về vấn đề nông dân
:W#2"+.BC-+.%2j
-NN"(^j"_5]evlm~b.1j•+'J
0$$5+
5] >evlm5V!"S+3b[218y%(
"SF:9,yo=kPBFewrst=--'
o=k2'!2jb(+3+A+E'%(:
"_
o >wm/2"(%32^!j"_.+3
"(>llzP>5+''1evqwevve5V!-.>+'
(!eehzP>(>evvfevvl,.>+qrzP>
t0>+"(-+'g:"p8%J-.1?(B
2"(jJ.5V$J+K+5]>evlm
( >qm.>+o=k+9,>1+;wz5:9,/&'
8B\>+]egmst=>evlr(erwmst=>evve1[evrmst=
>evvqb8%+D'( >qm 0"(-)%(
>evvwevvq")'/.>+"(x>
>evvv"(9I8N}+'-+yI!j"_-
TH++E_%^.>+"(=0'>fmmm2?>
+9 ,.")'b/)2?(>
B)%"'E"H:
5+'fh>"(5VJ-+3.9,wlzP>
5VJ-0-![+~}[•)(
!bp/>fmmw!%j"_v+1'1grOst= (.
!F8j"_1'
(*) Các chính sách phát triển nông nghiệp,nông thôn của Thái Lan:
5V!j"_1'!(!#1'%O
st=P>5.>+o=kw#qzUfmemZA5V+"(+3
c
o-8'A_%+3#-+y)
4%(5VbN4%(5VU=&+&'•…++&•j&2'
nghiệp; tăng cường công tác bảo hiểm xã hội, giải quyết tốt vấn đề về vốn và nợ, thiết lập các hệ
thống đảm bảo rủi ro cho nông dân.
Bên cạnh các chính sách tích cực và kịp thời từ chính phủ, theo tìm hiểu, tôi cho rằng,
một trong các yếu tố quan trọng kích thích nền nông nghiệp và nông thôn Thái Lan phát triển
vượt bậc thời gian qua chính là sự tác động của nhà vua Bhumibol Adulyadej (Rama IX) cùng
nhiều thân tộc trong Hoàng gia Thái. Người ta thường ca ngợi ông là một nhà nông học có
nhiều công trình nghiên cứu và sáng kiến phục vụ hữu ích cho nông nghiệp, nông thôn. Có tài
liệu đã công bố, với hơn 3.000 đề án khởi xướng trong hơn 60 năm trị vì của quốc vương được
triển khai trên toàn quốc, nhắm vào các mục tiêu cải thiện điều kiện sống của dân nghèo ở vùng
nông thôn Thái Lan.
Đặc biệt, có những đề án đích thân nhà vua hướng dẫn và thí nghiệm (thường dựa vào
các tư vấn của các chuyên gia) và được triển khai trong giai đoạn đầu bởi ngân quỹ riêng của
nhà vua. Khi đề án đạt được những kết quả khả quan nhà vua chuyển giao cho chính quyền để
triển khai rộng rãi (từ lĩnh vực giống cây trồng đến bảo tồn nước, bảo vệ rừng ). Ông là vị vua
duy nhất có bằng sáng chế (1993) với công trình xử lý nước thải có tên “Chai Pattana” và vài
bằng sáng chế khác như công trình nghiên cứu quy trình tạo mưa. Năm 2006, nhà vua Thái Lan
được Liên hợp quốc trao tặng Huy chương Thành quả trọn đời vì phát triển nhân loại đầu tiên.
Do vị trí quốc vương của mình cùng với những công lao, tiền của mà ông đổ ra cho nông
dân Thái Lan nên những điều nhà vua kêu gọi, khuyến khích đều được người dân hưởng ứng một
cách tận lực. Chính điều đó tạo nên những cuộc cách mạng (revolution) trong nông nghiệp ở đất
nước này.
t'2'![+,;2j2#)%2j"_#
/)y+.M3A8'H0(9(2#A+E
(1U;_o'9o…kZ31'; 2_-2F1+
1+;^+B!=':%#A%2)5V%(2F
C1#xJ{#-.'20_
5V-fo…k#-;_o…kXo…kF
5o…kXo…k,]>fmmg#-o…k)5o…k
,]>fmmw#;_)7..}5
Vb%)$:fo…kF^+BX
1NN+3#j&jS8%)}
%;#j&jS "ˆ>+%#.0>+'H02j(
^#|bN35VJ:++3\E2j
)%#2NNj"_;C$+'!
b(9(0_5V+31B.2/22R
“b/2;+3!N/'<
21'#CF#2A#;9D.[+,~a*jJ.2_•U‹&
9'#‹&+'CG‹5‹kZF*jJ+.2_;93#<+-
'b[+,~a*jJ.2_•C'5)!5"2t€+"j!
>fmmeE]k'+'~a*.2_•U‹&&#‹&+'C
a'&&Z)p‹U:WZD"%("/+3"(+'!
+3'B#+3.}/+;+3"([
2Uj%C0#+3+A.#-#[22j#C'#
jJZbp/+;+'>fmef#J-glmvf2jUeefmh.#fhgfw-.
rleC'#756Z1'+wewgv2_.H00_eqhmm#}
fhlr#%<ewevl#.#++/frqeg'Cwqlr2
_4.]>fmme!+^91q+st=#>fmmq1frvm+
st=(%1+;flmm+st=#--/0'L.^"0
X[ef>'1.#%()[+,‹5‹k+A+RUeZ
}0jJ.+/-#^[`UfZb"()b/)39D
[+,^20#/2#2/F`UgZ7 [`
UhZt0)C#.}`UrZb/2:+'+3
"([2U+3756C'#.2jZ`UlZW.%0[+,
8%)-)_%`UwZt039([9+32_`UqZ5[
‹5‹kd+E'2_+K#+'-A+E(
"(9'9,#--2_W;1-[+,'1''J1';)
C'#756\'+E'+8(("(€&92&9
FCN"'E+';F+3;_-2_u
W;1[+,+;/)5V\0[+,~XˆV•
Vb'"'+UE''fmm+B1E(!ZJ8(9^/#
B%;] !8+';F}B1'[(J.
';F2+Š2+B1Eaˆ#:†b/ '
B%1'; 9(%31?2I!!
!%517.1'fmmw#5)!5Vt+%Cb'1#~5V
2?_%1FCN "ˆ:1}B"("
+%3L^2•b-3-#/8CN!J
%(^.>+)Yc%+'2B
='C/-1;5V"3J(N&'L
+3&'!+.#%'-##CN(
9."'E"ˆ:1'+}#1'%+}!2;>2-"
>/F! $91#"17 [-
2MCN'19- [#2+]22E1'
'-#'.ƒJ+3"+'>Y%]A2MCN
ˆ#:"_9-1'j"_2 [21W;
1-#5V"%("/LF'[+,"%(
W/%()C5V/20"("S'S' "
+%!CN(9."'E"ˆ:!
5+'[#5Vj&82jj"_2:'
d![!-#_%1;FCN2EJF
p/)5<+2j221#9D2
E%,1%&'2dB%B5J+;"Bj"_
2
5-1/2j%C0+35V.'1/2+
B]F)5V#-C/9^{#C9@
+.B;#C"]/2)/)
Y%/2D~9I9•, j]20
)5VW9'…C%C&•(/)/%)^[b
/2%J"("+%1]9!
u
>fmmw#XN%(^fmC0(&'M"3j%C0
/2''1!R
“Z6%C03(
“Z6%C0[2
“Zb[00_
“Zb3(C'[+`
“Z71-
“ZV-
“Zb
“Zb(Sj--n'
“Zb((
Các chính sách tam nông trong phát triển nông thôn Trung quốc trong thời gian gần đây
b/2R
“Z5>:BC
“Z5;N-2
“Z–^jJ.
=':%3/2+3j^2
‚./0!/2+3#"(L^2#
0_#*+5>B8'
X8!C+^U#CZY9'jJ.#
'CN39DJ.#L^.2
djJ.R6-(.."_#1'"'CC22
1^
Y9'9D#2jJ.'B%(#:
Chính sách đất đai
b/2^-R^[J9'C'3%#
/2C„CJ3A8
Y3:1+:0'%#b/)j^eqm+xUerx’meZ^
"%LY+:9'.[94J[9#"
Copyright: Tài liệu đại học ©