TRƯỜNG CHÍNH TRỊ ĐỒNG THÁP
BÁO CÁO THỰC TẾ (PHẦN III)
Lớp Trung cấp Lý luận Chính trị - Hành chính, C72
Đề tài:
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC
Ở XÃ TÂN PHƯỚC, HUYỆN TÂN HỒNG.
Người thực hiện: Huỳnh Văn Minh Em
Đơn vị công tác: Ban quản lý dự án huyện Tân Hồng, tỉnh Đồng Tháp
Tháng 5/2012
MỤC LỤC
I. LỜI NÓI ĐẦU 3
1. Tính cấp thiết của đề tài 3
2. Phạm vi nghiên cứu của đề tài 4
3. Phương pháp nghiên cứu 4
II. NỘI DUNG 4
1. Tình hình chung ở xã Tân Phước 4
1.1. Điều kiện tự nhiên 4
1.2. Kinh tế xã hội 5
2. Thực trang tổ chức thực hiện quản lý hoạt động giáo
dục từ năm 2011 đến nay ở xã Tân Phước
5
2.1. Nhiệm vụ, quền hạn ở xã Tân Phước trong việc thực hiện quản lý hoạt
động giáo dục:
7
2.2. Thẩm quyền quản lý hoạt động giáo dục của xã Tân Phước 7
2.3. Nội dung quản lý hoạt động giáo dục: 8
3. Đánh giá chung 9
3.1. Những kết quả đạt được 9
3.2. Những hạn chế, thiếu sót 9
3.3. Nguyên nhân 9
4. Phương hướng và giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ở xã Tân

kiện kinh tế của mỗi người dân, với nhiều loại hình trường lớp tuy đa dạng,
phong phú nhưng lại thống nhất chặt chẽ.
Trong Báo cáo chính trị Đại hội IX của Đảng: Giáo dục là một trong
những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa là
điều kiện phát huy nguồn lực con người – yếu tố cơ bản để tăng trưởng nhanh và
bền vững.
Trong quá trình hội nhập vào nền kinh tế thế giới hiện nay, giáo dục đào
tạo ngày càng có vai trò to lớn, nó thúc đẩy sự hình thành và phát triển nền kinh
tế tri thức, là phương thức đặc biệt để giữ gìn, sáng tạo và phát triển văn hóa,
giáo dục đóng góp vào tăng trưởng kinh tế thông qua ứng dụng và thức đẩy tiến
bộ công nghệ; giáo dục và đào tạo được coi là chìa khóa của sự phát triển.
Xuất phát từ vai trò “quốc sách hàng đầu” của giáo dục, đào tạo đối với sự
phát triển quốc gia nói chung và của mỗi địa phương nói riêng nên hoạt động
quản lý giáo dục của các cơ quan quản lý nhà nước có vai trò to lớn: tạo điều
kiện tiền đề vững chắc cho giáo dục phát triển; làm cho hoạt động giáo dục đi
vào trật tự kỹ cương; đảm bảo công bằng trong giáo dục, đào tạo thông qua hệ
thống chính sách về giáo dục, đào tạo của nhà nước, tạo cơ hội cho mọi người
tham gia vào quá trình giáo dục.
Hoạt động của ngành giáo dục không ngừng phát triển nhằm đáp ứng yêu
cầu phát triển kinh tế xã hội vì mục tiêu nâng cao mặt bằng dân trí, đào tạo nhân
Trang 3
lực và phát triển nhân tài. Đảm bảo cung cấp các kiến thức phổ thông tối thiểu
cần thiết có trong chương trình của từng ngành học, để chuẩn bị cho thế hệ trẻ
bước vào đời hay tiếp tục học tập ở những giai đoạn sau cao hơn.
Quản lý là quá trình tác động có định hướng, có tổ chức của chủ thể quản
lý lên đối tượng quản lý thông qua các cơ chế quản lý, nhằm sử dụng có hiệu
quả cao nguồn lực trong điều kiện môi trường biến động để hệ thống ổn định,
phát triển, đạt được những mục tiêu đã định.
Để phát huy vai trò to lớn của việc quản lý hoạt động giáo dục, các cấp,
các ngành cần phải đổi mới tư duy phát triển giáo dục, đổi mới công tác quản lý

ha, đạt 95% so với kế hoạch, tổng sản lượng đạt 45.910/44.415 tấn, đạt 103% kế
hoạch; hoa màu tổng diện tích gieo trồng 107/100 đạt 107% kế hoạch. Về chăn
nuôi: thủy sản có diện tích ao nuôi là 26 ha, sản lượng thu hoạch 3.881/2.300 tấn,
đạt 168% chủ yếu là cá tra; gia súc trâu, bò 185/400 con , đạt 46%, chăn nuôi heo
1.960/2.600 con, đạt 75%, gia cầm 121.869/ 70.000 con, đạt 174%.
Xã Tân Phước còn phát triển ngành nghề tập trung như: trang trại có
02/04 trang trại, đạt 50% kế hoạch. Vườn cây ăn trái 0,7/1 ha, đạt 70% so với kế
hoạch.
Về mạng lưới giao thông đường bộ và đường thủy của xã khá phát triển.
Các con đường liên xã, liên ấp và đi các huyện lân cận phần lớn đã được nhựa
và bê tông hóa. Các kênh, rạch đã được nạo vét thông thoáng. Đặc biệt xã có
con đường tỉnh lộ ĐT 842 đi qua và xã nằm dọc theo tuyến kênh Hồng Ngự -
Vĩnh Hưng nên việc lưu thông và vận chuyển hàng hóa được dể dàng tạo điều
kiện thuận lợi cho xã phát triển.
Ngoài ra năm 2011 xã được đầu tư 02 tuyến dân cư là Bờ Đông kênh
Phước Xuyên và bờ Đông kênh Tân Thành cho huyện làm chủ đầu tư. Sẽ bố trí
dân vào ở để giảm tỷ lệ nhà trên sông và cũng trong năm 2011 Ủy ban nhân dân
xã Tân Phước cũng làm chủ đầu tư công trình bờ bao Cánh đồng Tân Thành A
Tân Phước và công trình nạo vét kênh Cái Cái. Từ những điều kiện kinh tế xã hội
thuận lợi như trên, nên nhân dân trong xã cũng chú trọng đến việc học tập, cũng
như tạo điều kiện thuận lợi cho con, cháu của mình được đến trường học tập.
Bên cạnh việc chăm lo phát triển hạ tầng giao thông thì xã cũng thực hiện
các chính sách xóa đói giảm nghèo, xóa nhà xiêu vẹo, tạm bợ được nhân dân
trong xã rất đồng tình và ủng hộ.
2. Thực trang tổ chức thực hiện quản lý hoạt động giáo
dục từ năm 2011 đến nay của UBND xã Tân Phước:
Xã Tân Phước có 3 ấp: Tân Bảnh, Hoàng Việt, Tuyết Hồng có 9 điểm
trường Mẫu giáo và mầm non, 7 điểm trường Tiểu học, 2 điểm trường THCS và
1 điểm trường THPT các trường được bố trí điều trên 3 ấp. Xã có tổng số giáo
Trang 5

trung học cơ sở 654/662 học sinh, đạt 99%.
Rèn luyện kỷ năng sống cho học sinh, biết giữ gìn nhà cửa ngăn nắp, gọn
gàng, sạch sẽ và biết tự chăm sóc sức khỏe cho mình.
Cho học sinh tìm hiểu tham gia thăm viếng các gia đình thương binh, liệt
sĩ, các di tích văn hóa cách mạng ở địa phương.
Đại đa số học sinh trong trường có nhiều chuyển biến tốt, hạn chế thói hư,
tật xấu, biết kính trên nhường dưới, tôn trọng người lớn tuổi, biết xin lỗi khi sai
Trang 6
trái, đoàn kết thương yêu giúp đỡ lẫn nhau trong học tập, có ý thức bảo vệ của
công, bảo vệ môi trường sống. Tư cách học sinh từng bước được hình thành,
không có học sinh cần cố gắng.
2.1. Nhiệm vụ, quyền hạn của xã Tân Phước và các trường thuộc xã Tân
Phước trong việc thực hiện quản lý hoạt động giáo dục:
Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp giáo dục ở địa phương;
Phối hợp với các trường học tổ chức đăng ký, huy động trẻ em vào lớp 1
đúng độ tuổi và hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục. Thực hiện xóa mù
chữ và tái mù cho những người trong độ tuổi;
Tổ chức xây dựng và quản lý, kiểm tra hoạt động của các cơ sở giáo dục
bậc giáo dục mầm non và tiểu học trên địa bàn;
Phối hợp với các cơ quan hành chính nhà nước cấp trên quản lý trường
tiểu học, trung học cơ sở trên địa bàn;
Tổ chức thực hiện chủ trương xã hội hóa giáo dục, kêu gọi sự tham gia
của các tổ chức, cá nhân, nhất là nhân dân sống trên địa bàn tham gia vào công
tác giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh;
Quan hệ, phối hợp công tác chặt chẽ với các trường phổ thông trên địa
bàn xã, giúp huyện quản lý các trường đang được đầu tư xây dựng, giúp cấp trên
quản lý giáo viên dạy trong xã. Tham gia với các trường thục hiện chăm sóc,
giáo dục học sinh với phương châm kết hợp giữa nhà trường, gia đình và xã hội.
Bên cạnh Nhiệm vụ, quyền hạn của xã Tân Phước thì các trường thuộc xã
Tân Phước có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

chính trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo trên địa bàn theo đúng thẩm quyền mà
pháp luật quy định, nhằm ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật
trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
2.3. Nội dung quản lý hoạt động giáo dục:
Nội dung giáo dục phải bảo đảm tính cơ bản, toàn diện, thiết thực, hiện đại
và có hệ thống; coi trọng giáo dục tư tưởng và ý thức công dân; kế thừa và phát
huy truyền thống tốt đẹp, bản sắc văn hóa dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân
loại; phù hợp với sự phát triển về tâm sinh lý lứa tuổi của người học. Tổ chức,
quản lý việc đảm bảo chất lượng giáo dục và kiểm định chất lượng giáo dục.
Thực hiện công tác thống kê, thông tin về tổ chức và hoạt động giáo dục.
Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục.
Tổ chức, chỉ đạo việc đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà giáo và cán bộ quản
lý giáo dục.
Huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục.
Tổ chức , quản lý công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ
trong lĩnh vực giáo dục.
Tổ chức , quản lý công tác hợp tác quốc tế về giáo dục.
Quy định việc tặng danh hiệu vinh dự cho người có nhiều công lao đối
với sự nghiệp giáo dục.
Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giáo dục; giải quyết khiếu
nại, tố cáo và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giáo dục.
Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính
sách phát triển giáo dục.
Ban hành tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục; ban
hành điều lệ nhà trường; ban hành quy định về tổ chức và hoạt động của cơ sở
giáo dục khác.
Quy định mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục; tiêu chuẩn nhà giáo;
tiêu chuẩn cơ sở vật chất và thiết bị trường học; việc biên soạn, xuất bản, in và
phát hành sách giáo khoa, giáo trình; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ.
Trang 8

3.3. Nguyên nhân:
Xã Tân Phước của huyện Tân Hồng nói chung là xã vẫn còn nghèo nên cơ
sở vật chất còn thiếu thốn, các phòng học đã bị xuống cấp nên ảnh hưởng đến
việc học tập của các em cũng như sự giảng dạy của giáo viên là chưa thể ứng
dụng công nghệ mới vào giảng dạy.
Xã hội hóa giáo dục đang bị lạm dụng và bóp méo, dẫn đến tình trạng lạm
thu và đẩy gánh nặng tài chính cho dân. Vì thế, nhìn lại bản chất của xã hội hóa
giáo dục, từ đó có những chấn chỉnh thích hợp, là việc làm cần thiết.
Trang 9
Chất lượng giáo dục vẫn còn thấp so với yêu cầu phát triển của xã hội
cũng như của đất nước trong thời kỳ mới.
Một số em học sinh có hoàn cảnh gia đình phức tạp: kinh tế khó khăn, bố
mẹ bỏ nhau, đi làm xa, bố mẹ chưa gương mẫu…Một vài em thường có hành vi
đạo đức không tốt, nhà trường không thể kết hợp với gia đình để giáo dục.
Lương tâm trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, giáo viên chưa cao, xem
trọng công tác giảng dạy kiến thức chuyên môn nhưng còn xem nhẹ các hoạt
động khác của nhà trường, hạn chế giáo dục ý thức tự học, một số giáo viên có
bằng cấp chuyên môn đạt chuẩn nhưng trình độ kiến thức thực tế và năng lực sư
phạm bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của ngành.
4. Phương hướng và giải pháp quản lý hoạt động giáo dục ở xã Tân Phước:
4.1. Phương hướng:
Tạo bước chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục theo hướng phù hợp
với thực tiễn Việt Nam, phục vụ thiết thực cho sự phát triển của đất nước.
Năm học 2011 – 2012 là năm học đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội
XI của Đảng về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng
chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, giáo dục
tập trung thực hiện những nhiệm vụ trọng tâm sau:
Tiếp tục thực hiện các cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương
đạo đức Hồ Chí Minh”, "Mỗi thầy giáo, cô giáo là một tấm gương đạo đức, tự
học và sáng tạo" và phong trào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học

nước về giáo dục nặng về hành chính sang quản lý chất lượng và từ quản lý nhà
nước theo cách kiểm soát sang giám sát mọi hoạt động giáo dục. Nâng cao vai
trò các tổ chức xã hội nghề nghiệp giáo dục như Hội Giáo chức, Hội Khuyến
học, liên hiệp hội các trường ngoài công lập… trong phát triển giáo dục.
Thứ hai, hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng mở, hiện đại
và liên thông.
Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng mở và liên thông,
chuẩn hóa, hiện đại hóa, đa dạng hóa và hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu nhân
Trang 11
lực cho phát triển kinh tế- xã hội trong đó đặc biệt coi trọng đào tạo nhân lực
chất lượng cao ở tất cả các cấp trình độ.
Xây dựng một hệ thống giáo dục đa dạng về phương thức học tập, đảm
bảo “ai ai cũng được học hành”, được học theo nguyện vọng của chính mình và
được học suốt đời trong xã hội học tập; một hệ thống giáo dục được chuẩn hóa
với những tiêu chí dân tộc, tiên tiến, hiện đại đảm bảo sự liên thông trong và
ngoài nước trên cơ sở chuẩn hóa với các yếu tố đảm bảo chất lượng trong từng
cấp học và trình độ đào tạo.
Hệ thống giáo dục mới sẽ là hệ thống giáo dục chất lượng cao và là tiền
đề cho phát triển khoa học, công nghệ, khai thác nhiều nhất và vận dụng có hiệu
quả nguồn tri thức của dân tộc, của nhân loại và làm nền tảng cho công cuộc xây
dựng nền kinh tế tri thức ở nước ta.
Thứ ba, xây dựng, phát triển nhanh đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý
giáo dục giỏi.
Nguồn lực đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là vốn quý nhất, là
động lực, là nhân tố đảm bảo cho lợi thế giáo dục nước ta phát triển và cạnh
tranh được với các nền giáo dục tiên tiến trong khu vực và trên thế giới. Nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục giỏi là chìa khóa, là nhân tố trung tâm cho sự
nghiệp giáo dục phát triển.
Suy đến cùng, chất lượng nền giáo dục nước ta cao hay thấp phần lớn phụ
thuộc vào chất lượng đội ngũ thầy, cô giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Do vậy,

Thực hiện tốt xã hội hóa giáo dục, đầu tư ngân sách để cải tạo cảnh quang
sư phạm: trồng cây xanh, hoa kiểng, trang trí các khẩu hiệu, nội quy của từng
phòng học và trong khu vực trường, xây dựng cổng rào an toàn cho học sinh.
5. Kiến nghị:
Thường xuyên tổ chức cho giáo viên tham gia vào các lớp bồi dưỡng
nghiệp vụ để nâng cao chất lượng giảng dạy, có kế hoạch bồi dưỡng các tổ
trưởng, tổ chuyên môn để nâng cao hiệu quả quản lý về giáo dục.
Trang 13
Phòng giáo dục cần có sự chỉ đạo chung cho các cộng tác viên thanh
tra, khi đến thanh tra các hoạt động sư phạm của nhà giáo tại các đơn vị
trường cần nắm bắt tình thực tế của địa phương, của trường và đối tượng
học sinh của lớp được kiểm tra để có cơ sở đánh giá một cách chính xác
quá trình hoạt động của một nhà giáo.
Hàng năm cần có kế hoạch cung cấp kịp thời các trang thiết bị, đồ
dùng dạy học để giúp giáo phát huy hết khả năng sư phạm thực hiện tốt
giờ dạy của mình theo phương pháp đổi mới.
Hàng tháng nên tổ chức họp rút kinh nghiệm và nhắc nhở các thành
viên trong ban kiểm tra thực hiện tốt kế hoạch.
Bố trí và sắp xếp thời gian phù hợp để ban kiểm tra làm việc đạt
hiệu quả.
III. KẾT LUẬN
Trong phạm vi nghiên cứu của đề tài về thực trạng quản lý giáo dục đã
giúp cho tôi thấy tầm quan trọng của công tác giáo dục đào tạo ở nhà trường
ngoài việc dạy chữ cho tốt còn phải lưu tâm, hết lòng giáo dục các em phát triển
toàn diện cả tài lẫn đức.
Đảng và Nhà nước ta đã xác định: “Giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng
đầu”, Thấy được vị trí và tầm quan trọng của giáo dục nên trong chiến lược phát
triển giáo dục, ngành giáo dục phải thực hiện đổi mới một cách toàn diện và
đồng bộ. Một trong những đổi mới cơ bản, quan trọng, cấp thiết của giáo dục
hiện nay là đổi mới công tác quản lý giáo dục.