1
CƠNG TÁC DÂN VẬN
CỦA TỔ CHỨC CƠ SỞ
ĐẢNG
I. KHÁI NIỆM, VỊ TRÍ, TẦM QUAN TRỌNG CỦA
CƠNG TÁC DÂN VẬN
1. KHÁI NIỆM CÔNG TÁC DÂN VẬN
- Toàn bộ lòch sử xã hội loài người là lòch sử đấu tranh
giai cấp. Cuộc đấu tranh của nhân dân lao động lật
đổ giai cấp thống trò nhằm xây dựngxã hội mới,
văn minh, tiến bộ, bình đẳng và hạnh phúc…
-
Để dành thắng lợi, theo C.Mác và Ph.Ăngghen
phải có 2 điều kiện:
+ Một là, giai cấp công nhân phải xây dựng một
chính đảng độc lập của mình
+ Hai là, phải tuyên truyền, thuyết phục làm cho
quần chúng hiểu và tham gia một cách tự giác
vào cuộc đấu tranh thì cách mạng thành công.
- V.I.Lênin khẳng đònh:
+ Một là, Chúng ta cần những đảng viên có
liên hệ thường xuyên với quần chúng và biết
lãnh đạo quần chúng.
+ Hai là, muốn phục vụ quần chúng và đại
biểu cho lợi ích của họ, thì đội tiên phong
phải tiến hành toàn bộ hoạt động trong quần
chúng.
-
Hồ Chí Minh đã nêu khái niệm:
“Dân vận là vận động tất cả lực lượng của mỗi
một người dân không để sót một người dân nào,

Công tác dân vận vừa là khoa học, vừa là
nghệ thuật.
+ Đảng ta coi trọng nghiên cứu luận điểm của
chủ nghóa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh về công tác quần chúng và đặc biệt chú
ý tổng kết quá trình hoạt động thực tiễn của
Đảng trong công tác dân vận.
+ Hiện nay, các thế lực thù đòch đang tìm mọi
thủ đoạn tấn công sự lãnh đạo của Đảng, chia
rẽ Đảng với nhân dân, việc nghiên cứu môn
học công tác dân vận đối với cán bộ, đảng
viên là một vấn đề cấp thiết.
+ Khoa học về công tác dân vận ra đời và phát
triển trên cơ sở lý luận của chủ nghóa Mác –
Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, trên cơ sở tổng
kết hoat động thực tiễn của Đảng.
- Đối tượng nghiên cứu: công tác dân vận của
Đảng là khoa học về những vấn đề có tính
quy luật trong công tác của Đảng để tuyên
truyền, vận động, thuyết phục quần chúng
thực hiện cương lónh, đường lối, chính sách
của Đảng nhằm tăng cường mối quan hệ giữa
Đảng và nhân dân
+
Nghiên cứu lòch sử phát triển của xã
hội loài người Mác và Ăngghen
khẳng đònh: những công việc và tư
tưởng của lòch sử đều là tư tưởng và
công việc của quần chúng.
3

ĐẢNG
4
-
Tổ chức cơ sở Đảng giữ ví đặc biệt đối với công tác dân vận:
+ Là cầu nối giữa Đảng và nhân dân, trực tiếp vận động nhân
dân thực hiện mục tiêu cách mạng.
+ Lãnh đạo hệ thống chính trò thực hiện công tác dân vận, kòp
thời phát hiện và giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở
cơ sở.
+ Là hạt nhân chính trò, nền tảng của Đảng ở cơ sở, trực tiếp
đáp ứng nhu cầu của nhân dân.
+ Đảng viên, cán bộ phải làm tốt công tác dân vận ở
cơ quan và nơi cư trú theo phương châm:
Gương mẫu dân quý
Tận tụy dân thương
Kỷ cương dân trọng
Năng động dân nhờ
+ Cán bộ, đảng viên là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ
và nhân dân.
+ Cán bộ là gốc của mọi công việc.
+ Tầm quan trọng của
công tác dân vận.
- Công tác dân vận là một nhiệm vụ chiến lược
- Hiện nay còn là một nhiệm vụ cấp bách
+ Do tác động của nền kinh tế thò trường theo đònh
hướng xã hội chủ nghóa
+ Do
+ Do
ta
ta

ä
ä
i
i
nha
nha
ä
ä
p
p
va
va
ø
ø
giao
giao
l
l
ư
ư
u
u
quo
quo
á
á
c
c
te
te

c
c
ca
ca
ù
ù
ch
ch
ma
ma
ï
ï
ng
ng
khoa
khoa
ho
ho
ï
ï
c
c
công
công
nghe
nghe
ä
ä
.
.

va
va
ä
ä
n
n
la
la
ø
ø
th
th
ự
ự
c
c
h
h
à
à
nh
nh
dân
dân
ch
ch
ủ
ủ
v
v

5
-
-
Go
Go
ù
ù
p
p
pha
pha
à
à
n
n
xây
xây
d
d
ự
ự
ng
ng
kho
kho
á
á
i
i
đ

to
ä
ä
c
c
.
.
-
-
Go
Go
ù
ù
p
p
pha
pha
à
à
n
n
xây
xây
d
d
ự
ự
ng
ng
mo

á
t
t
gi
gi
ư
ư
õa
õa
Đ
Đ
a
a
û
û
ng
ng
,
,
Nha
Nha
ø
ø
n
n
ư
ư
ơ
ơ
ù

e
å
å
xây
xây
d
d
ự
ự
ng
ng
Đ
Đ
a
a
û
û
ng
ng
.
.
• Nước ta là nước dân chủ
• Bao nhiêu lợi ích đều vì dân.
• Bao nhiêu quyền hạn đều của dân.
• Cơng việc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân.
• Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc là cơng việc của dân.
• Chính quyền từ xã đến Chính phủ trung ương do dân cử
ra.
• Đồn thể từ Trung ương đến xã do dân tổ chức nên.
• Nói tóm lại, quyền hành và lực lượng đều ở nơi dân.

vì dân.
+ §©y lµ quan ®iĨm chØ ®¹o qu¸ tr×nh tiÕn hµnh c«ng
t¸c qn chóng, lµ quan ®iĨm cã tÝnh chÊt xuyªn st,
bao trïm.
+
C¸ch m¹ng x· héi chđ nghÜa kh«ng cã mơc tiªu nµo
kh¸c ngoµi viƯc thùc hiƯn d©n giµu níc m¹nh, x· héi
c«ng b»ng, d©n chđ, v¨n minh
+ Ph¶i thËt sù t«n träng qun lµm chđ cđa nh©n d©n v×
chÕ ®é ta lµ chÕ ®é do nh©n d©n lao ®éng lµm chđ.
+ Mäi hµnh vi nh quan liªu, xa rêi qn chóng, chuyªn
qun, tham nhòng, vi ph¹m qun lµm chđ cđa nh©n
d©n ®Ịu ph¶i kh¾c phơc vµ ng¨n chỈn kÞp thêi
+ C«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ lµ sù nghiƯp cđa toµn
d©n díi sù l·nh ®¹o cđa §¶ng
+ CÇn thùc hiƯn tèt ®¹i ®oµn kÕt toµn d©n, ph¸t huy vai
trß lµm chđ cđa nh©n d©n trong sù nghiƯp ®ỉi míi
Hai là, Động lực để thúc đẩy phong trào quần chúng là
đáp ứng lợi ích thiết thực của nhân dân, kết hợp hài
hòa các lợi ích, thống nhất quyền lợi với nghóa vụ
công dân
+ ViƯc g× cã lỵi cho d©n ph¶i hÕt søc lµm, viƯc g× cã h¹i
cho d©n ph¶i hÕt søc tr¸nh"
+ C¸c cÊp, c¸c ngµnh, c¸c ®oµn thĨ tõ Trung ¬ng ®Õn
c¬ së ph¶i n¾m ch¾c yªu cÇu, ngun väng chÝnh ®¸ng
cđa c¸c tÇng líp nh©n d©n;
+ Chó träng gi¶i qut nh÷ng vÊn ®Ị nỉi cém míi n¶y
sinh trong qn chóng vµ ch¨m lo b¶o vƯ lỵi Ých cđa
ngêi lao ®éng.
+ Gi¸o dơc ngêi d©n thÊy râ lỵi Ých víi nghÜa vơ vµ

chúng.
TRÍ:
+ Nâng cao trình độ học vấn cho quần chúng
+ Nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn, khoa
học kó thuật, ngoại ngữ, tin học
+ Nâng cao hiểu biết pháp luật, lòch sử, văn hóa…
THỂ:
+ Có chính sách cụ thể chăm lo sức khỏe của nhân
dân
+ Lãnh đạo Nhà nước và các đoàn thể nhân dân bảo
vệ sức khỏe cộng đồng, môi trường sống…
MỸ:
+ Có chính sách tăng cường và bảo vệ các giá trò văn
hóa, truyền thống
+ Xây dựng lối sống có văn hóa
+ Bảo vệ và sáng tạo ra cái đẹp trong đời sống cộng
đồng…
1.2. Lãnh đạo phát triển kinh tế xã hội:
- Lãnh đạo Nhà nước và các đoàn thể nhân
dân chăm lo lợi ích của nhân dân
- Thực hiện chủ trương xóa đói giảm nghèo,
xóa mù chữ, vận động nhân dân xây dựng
xóm làng đoàn kết, yên vui, gia đình hòa
thuận, hạnh phúc, đất nước ổn đònh phát
triển.
8
1.3. Phát huy dân chủ ở cơ sở, coi trọng giữ gìn kỷ cương kỷ
luật:
- Dân chủ là của cải quý báu nhất của nhân dân, là chìa
khóa vạn năng để đi tới thắng lợi.

tớ thật trung thành của nhân dân”
2
.
PHƯƠNG THỨC CÔNG
TÁC DÂN VẬN CỦA TỔ
CHỨC CƠ SỞ
ĐẢNG(15phút)
2.1 Tổ chức cơ sở Đảng trực
tiếp thực hiện công tác dân
vận.
• Dân vận khơng thể chỉ dùng báo chương,
sách vở, mít tinh, khẩu hiệu, truyền đơn,
chỉ thị mà đủ.
• Trước nhất là phải tìm mọi cách giải thích
cho mỗi một người dân hiểu rõ ràng:
việc đó là lợi ích cho họ và nhiệm vụ của
họ, họ phải hăng hái làm cho kỳ được
• Điểm thứ hai là bất cứ việc gì đều phải bàn bạc
với dân, hỏi ý kiến và kinh nghiệm của dân,
cùng với dân đặt kế hoạch cho thiết thực với
hồn cảnh địa phương, rồi động viên và tổ chức
tồn dân ra thi hành.
• Trong lúc thi hành phải theo dõi, giúp đỡ, đơn
đốc, khuyến khích dân.
• Khi thi hành xong phải cùng với dân kiểm thảo
lại cơng việc, rút kinh nghiệm, phê bình và khen
thưởng.
• Ai phụ trách dân vận?
• Tất cả cán bộ chính quyền, tất cả cán bộ Đồn
thể và tất cả hội viên của các tổ chức nhân dân

thành luật pháp, cơ chế, chính sách để nâng cao đời sống vật
chất và tinh thần
-Lãnh đạo Nhà nước thực hiện tốt quyền làm chủ của nhân
dân.
-Lãnh đạo Nhà nước tăng cường mối quan hệ với Mặt trận và
các đoàn thể nhân dân.
- Kiểm tra chính quyền nêu cao tinh thần trách nhiệm phục
vụ nhân dân chống quan liêu, cửa quyền, lạm dụng quyền
lực, ít chăm lo thuyết phục nhân dân
Đảng lãnh đạo Mặt trận, Đoàn thể nhân dân làm công
tác dân vận?
- Đảng lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện, trực tiếp nhưng
tôn trong tính độc lập tương đối của các đoàn thể
- Lãnh đạo Mặt trận, Đoàn thể nhân dân hoạt động
có hiệu quả, xây dựng đoàn thể vững mạnh
- Quy hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn
thể về nghiệp vụ công tác dân vận
- Xây dựng quy chế gặp gỡ các đoàn thể, cần hết sức
dân chủ, thuyết phục và coi trong việc phát huy tính
tích cực sáng tạo của cán bộ đoàn thể
.
• Dân vận phải thế nào?
• Những người phụ trách dân vận cần phải óc nghĩ, mắt
trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm. Chứ khơng
phải chỉ nói sng, chỉ ngồi viết mệnh lệnh. Họ phải
thật thà nhúng tay vào việc.
• Khuyết điểm to ở nhiều nơi là xem khinh việc dân vận.
Cử ra một ban hoặc vài người, mà thường cử những
cán bộ kém rồi bỏ mặc họ. Vận được thì tốt, vận khơng
được cũng mặc. Những cán bộ khác khơng trơng nom,

- Hiệu quả quản lýcủa Nhà nước
- Phong trào hành động cách mạng
của nhân dân,
- Phẩm chất đạo đức và kỹ năng công
tác dân vận của đội ngũ cán bộ
là bốn nhân tố cơ bản quyết đònh thắng lợi
công cuộc đổi mới đất nước trong những năm
qua
Những khuyết điểm?
• Tư tưởng coi nhẹ công tác quần chúng còn nặng và
khá phổ biến ở các cấp uỷ Đảng và các đảng viên.
• Nhiều cán bộ đảng viên còn xa dân, ít đi sâu và
lắng nghe ý kiến của nhân dân, tuyên truyền vận
động nhân dân.
• Một bộ phận cán bộ đảng viên quan liêu, mệnh
lệnh xa rời quần chúng,.
• Tệ tham nhũng còn nghiêm trọng, làm tổn hại mối
quan hệ giữa Đảng, chính quyền với nhân dân, đe
doạ sự phát triển của đất nước
.
• Việc thể chế hóa quan điểm của
Đảng thành luật pháp, cơ chế chính
sách còn chậm và chưa hoàn thiện,
chưa phát huy các nguồn lực trong
dân
- Chính sách đối với đồng bào vùng
sâu vùng xa, còn nhiều bất cập
• Nhiều vấn đề nóng bỏng nảy sinh trong dân
chậm được nắm bắt và giải quyết kòp thời.
Chính sách đối với cán bộ làm công tác quần