Lí luận địa tô của C.Mác và vận dụng vào chính sách đất đai ở Việt Nam - 6 - Pdf 19

phẩm nông lâm, thuỷ sản, sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, khám và chữa bệnh,
thiết bị và phương tiện y tế, thể dục thể thao, xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường
và xử lý chất thải đất xây dựng cầu đường, kinh doanh cơ sở hạ tầng, xây dựng
nhà ở để bán hoặc cho thuê, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp
cao và các cơ sở sản xuất sử dụng công nghệ cao.
• Hệ 1,5 áp dụng cho các ngành nghề khác không thuộc các ngành nghề áp
dụng hệ số 2 và hệ số 1.
1. Đối với đất tại các vùng núi đá, đồi trọc, đất xấu khó sử dụng.Nếu sử
dụng cho các dự án không phải là sản xuất, công nghiệp, dịch vụ, du lịch,
thương mại thì đơn giá thuê đât được tính từ 30 đến 100 USD/ha/năm. Những
vùng đất khác được tính từ 100 dến 600 USD/ha/năm.
2. Đối với mặt nước sông, hồ, vịnh tiền thuê đất từ 75 đến 525
USD/km2/năm. Mặt biển có đơn giá tiền thuê là từ 150 đến 600
USD/km2/năm. Đối với trường hợp thuê đất có diện tích sử dụng không cố
định thì áp dụng mức tiền thuê từ 150 đến 750 USD/năm.
Mức tiền thuê đất nêu trên không bao gồm chi phí đền bù, giải toả. Sau mỗi
thời hạn 5 năm nếu xét thấy cần thiết thì bộ tài chính sẽ xem xét và điều chỉnh
mức tiền thuê. Khi điều chỉnh tăng thì mức tăng không vượt quá 15% của mức
quy định lần trước.
Trên quy định của bộ tài chính về tiền thuê đất mặt nước, mặt biển áp dụng
đối với các hình thức đầu tư nước ngoài tại Việt Nam theo đề nghị của giám
đốc sở tài chính, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sẽ:
- Quyết định đơn giá thuê đất đối với dự án do mình cấp giấy phép đầu
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
tư.
- Đề nghị bằng văn bản đơn giá thuê đất đối với dự án do mình cấp giấy
phép đầu tư.
- Đề nghị bằng văn bản về đơn giá thuê đất đối với dự án thuộc thẩm
quyền cấp giấy phép của bộ kế hoạch và đầu tư ủy quyền cấp giấy phép. Trong
trường hợp này, bộ kế hoạch và đầu tư (ủy quyền cấp giấy phép) hoặc cơ quan
được bộ kế hoạch và đầu tư ủy quyết sẽ quyết định việc thuê giá đất.

- Như việc nhà nước thu đất của nông dân với giá rất rẻ (khoảng mấy chục
ngàn một m2) sau đó quy hoạch, xây dựng nhà ở và cho thuê với giá rất cao.
Đây cũng là một vấn đề cần kiến nghị lên cấp có thẩm quyền nhằm có sự đền
bù thỏa đáng.
- Ngay cả trong việc thực hiện xoá bỏ thuế hạn điền cũng phải gặp nhiều
vướng mắc để thực hiện được nhanh chóng thì các địa phương cần rà soát lại
hệ thống chính sách đất đai ở nhiều nơi rành mạch hoá phần diện tích cuả từng
hộ nông dân, nhất là với diện tích đất nuôi trồng thủy sản ở các tỉnh ven biển,
nơi mà nhiều nông ngư dân đã chuyển nhượng quyền sử dụng cho nhau, xác
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
định chủ sở hữu ở những nơi này sẽ gặp khó khăn hơn trước. Bên cạnh đó việc
xoá bỏ thuế hạn điền cho người nông dân sẽ ảnh hưởng đến nguồn thu ngân
sách của các cấp chính quyền địa phương đặc biệt là cấp xã. Họ sẽ gặp khó
khăn trong chi trả phụ cấp cho cán bộ xã đang làm việc trực tiếp. Nhà nước nên
có những hỗ trợ ngân sách trong một vài năm đầu, sau đó các địa phương phải
từ vượt lên khó khăn tận thu các nguồn để dần tự trang trải.
Trong việc cho người nước ngoài thuê đất cũng gặp nhiều khó khăn. Ngày
27/3 tại Hà Nội, tổng cục điạc chính và câu lạc bộ doanh nghiệp có vốn đầu tư
nước ngoài đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý kiến cho dự thảo sửa đổi, bổ
sung pháp lệnh về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân nước ngoài thuê đất
tại Việt Nam. Với nội dung sửa đổi lần này là mở rộng hình thức sử dụng đất,
có những ý kiến cho rằng nếu cho phép việc thuê đất của nông dân thì sẽ xảy ra
tình trạng nhà đầu tư thành điạ chủ khi họ thuê hết đất sản xuất của nông dân
rồi lại thuê nông dân làm công trên chính mảnh đất đó. Bởi vậy nhà nước phải
quy định chi tiết các điều kiệ ràng buộc thật chặt chẽ để nhằm kiểm soát được
nếu pháp lệnh sửa đổi mở thêm hình thức cho phép nhà đầu tư nước ngoài thuê
lại đất của nông dân (báo Tiền phong số 63 ra ngày 28/3/2002).
Mặc dù hiện nay vấn đề thu địa tô (thuế đất và tiền thuê đất) có những cải tiến
vượt bậc so với trước nhưng đôi khi vẫn gặp những bất lợi trong công tác thu
tiền và chỉ đạo người dân thi hành nghĩa vụ nộp thuế. Vì vậy, nhà nước đã phải

1.Báo Tiền Phong số 22(ngày 27/8/2001)
2.Báo Tiền Phong số63(ngày 28/3/2002 )
3.Báo Pháp Luật số 158(ngày 27/8/2001)
4.Hiến Pháp 1980
5.Luật Đất Đai
6.Giáo Trình Kinh tế chính trị _NXB Chính Trị Quốc Gia
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com


Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status