HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH
QUỐC GIA
Môn học:
HOẠCH ĐỊNH
VÀ PHÂN TÍCH
CHÍNH SÁCH CƠNG
ThS. Nguyễn Xuân Tiến
Tel: 0913 968 965
Email: [email protected]
Chương 3: Tổ chức thực thi
chính sách
1. Vị trí, ý nghĩa của thực thi chính sách
2. Các bước tổ chức thực thi chính sách
3. Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức thực
thi chính sách
4. Những yêu cầu cơ bản đối với tổ chức
thực thi chính sách
5. Các hình thức triển khai thực hiện chính
sách
6. Các mô hình tổ chức thực thi chính sách
7. Phương pháp thực thi chính sách
1.Vị trí, ý nghĩa của thực thi
chính sách
1.1.Khái niệm: Tổ chức thực thi chính
sách là toàn bộ quá trình chuyển hoá
cách ứng xử của chủ thể thành hiện
thực với các đối tượng quản lý nhằm
đạt mục tiêu định hướng.
1.Vị trí, ý nghĩa của thực thi
chính sách
1.2.Vị trí của thực thi chính sách:

Xác định
vấn đề
chính sách
Hoạch định
chính sách
Thực thi
chính sách
Duy trì
chính sách
Phát hiện
mâu
thuẩn
Đánh giá
chính sách
1.3.Ý nghĩa của thực thi chính sách
• Là giai đoạn biến ý đồ chính sách thành
hiện thực.
• Tổ chức thực thi chính sách để thực
hiện các mục tiêu chính sách và mục
tiêu chung.
1.3.Ý nghĩa của thực thi chính
sách(tt)
• Thực thi chính sách là để khẳng định
tính đúng đắn của chính sách.
- Một khi chính sách được triển khai thực
hiện rộng rãi trong đời sống xã hội, thì tính
đúng đắn của chính sách được khẳng định
ở mức cao hơn, được cả xã hội thừa
nhận, nhất là các đối tượng thụ hưởng
chính sách.

Politition:
Policy Making
làm chính sách
Bureaucracy
Implementing
thực thi chính sách
QUỐC
HỘI
CSC
VIỆN NGHIÊN CỨU
HĐ
THỰC
THI CS
Administrative
Political
2. Các bước tổ chức thực thi chính
sách
• Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
chính sách.
• Phổ biến, tuyên truyền chính sách.
• Phân công, phối hợp thực hiện chính sách
• Duy trì chính sách
• Điều chỉnh chính sách
• Theo dõi kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
chính sách
• Đánh giá tổng kết rút kinh nghiệm
2.1. Xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện chính sách
Bao gồm những nội dung cơ bản sau:
– Kế hoạch về tổ chức, điều hành

chỉ có một cách là đại trà và xả láng. Người
nhận thông tin phản ứng như thế nào không
cần biết. Do đó không có hiệu quả vì không
muốn nghe thì người ta bịt tai thôi. Đó là
chưa nói đến phản ứng ngược lại là người ta
dội.
• Truyền thông (Communication) là một khái
niệm khoa học quan tâm đến hiệu quả là làm
sao cho người nghe thay đổi nhận thức, thái
độ, nhất là hành vi. Do đó truyền thông rất
quan tâm đến phản hồi (feedback). “Truyền”
rồi phải xem người ta có “thông” không chứ!
Nếu chưa thông phải thay đổi cả nội dung
lẫn hình thức cho phù hợp. Truyền thông
mong sự hưởng ứng tự nguyện của đối
tượng nên không áp đặt và cố gắng thích
nghi thông điệp với từng nhóm đối tượng:
thanh niên, trẻ em, phụ nữ, nông dân, công
dân, tri thức
• Như thế, thay vì chỉ có một chiều thì
truyền thông mang tính hai chiều, thậm
chí đa chiều.
• Truyền thông có ba cấp:
a) Cá nhân với cá nhân (inter-personal
communication),
b) Truyền thông nhóm (group
communication)
c) Truyền thông đại chúng (mass
communication).
• Tuyên truyền (…) một chiều, áp đặt.

• Vai trò của các Ban, Uỷ ban phối hợp liên
ngành

Trích đoạn Tạo “chỗ trũng” để phỏt triển đỳng hướng cũng theo quy luật nước chảy chỗ trũng, muốn họ chảy chỗ nào thỡ tạo

---