
Khi nền kinh tế phát triển thì các đô thị lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh rơi
vào tình trạng.quá tải! Công tác quy hoạch đô thị ngày càng trở nên khó khăn hơn, trong
đó giải phóng mặt bằng là cả một vấn đề. Hơn nữa, để phát triển một đô thị văn minh,
hiện đại trong tương lai càng không phải là chuyện dễ. Hiện nay, tỷ lệ đô thị hóa ở nước
ta đang diễn ra rất nhanh, cụ thể chỉ từ 19,5% của năm 1990 đã tăng lên gần 27% vào
năm 2005 và dự đoán sẽ tỷ lệ này sẽ là 38% năm 2015. Đô thị phát triển nhanh, kéo theo
thị trường bất động sản biến động lớn. Bên cạnh những khó khăn đặt ra trong quá trình
đổi mới trên nhiều lĩnh vực, thì đô thị ở Việt Nam cũng đang phải đối diện với nhiều
thách thức không nhỏ. Đó là tỷ lệ người dân ở nông thôn nhập cư vào đô thị ngày càng
lớn, tạo ra áp lực về nhà ở và hạ tầng. Tính bình quân trên cả nước, mật độ dân cư ở đô
thị tới gần 240 người/ha, tức bình quân mỗi người chỉ có khoảng 42m2, trong khi mức tối
thiểu đạt chuẩn phải là 100m2. Về nước sạch, chỉ có 50% dân cư đô thị có nước máy đạt
chuẩn; chưa có đô thị nào có hệ thống xử lý nước thải, rác thải chất đống trong kênh rạch,
ao hồ ngày càng gây ô nhiễm nặng. Cùng với những bất cập trên là tình trạng kẹt xe, ô
nhiễm không khí do hạ tầng bị quá tải trầm trọng…
Chính vì thế xây dựng cơ bản đang là lĩnh vực nóng bỏng nhất của nền kinh tế. Thị
trường xây dựng cơ bản đang rất sôi động với sự tham gia của rất nhiều các đơn vị xây
dựng trong và ngoài nước, trong bối cảnh đó các loại hình tư vấn cho đầu tư, tư vấn cho
xây dựng bung ra hàng loạt, từ các tập đoàn tư vấn đa quốc gia có tầm cỡ trên thế giới,
các công ty tư vấn lâu năm của nhà nước đến các hãng tư vấn tư nhân vừa thành lập, vai
trò của tư vấn đối với đầu tư , chủ công trình là không ai phủ nhận được, với một hợp
đồng tư vấn theo hình thức "trọn gói” hay “chìa khoá trao tay”, các chủ đầu tư, chủ công
trình có thể “ngồi chơi xơi nước “ phó mặc dự án, công trình cho nhà tư vấn, từ khâu
nghiên cứu cơ hội đầu tư, lập các báo cáo tiền khả thi, khả thi cho đến khi kết thúc dự án,
dưới sự đôn đốc ,thúc ép và điều hành của các chuyên gia tư vấn, những người có chuyên
môn sâu, kinh nghiệm nhiều trong lĩnh vực họ đang thực hiện, dự án có thể được triển
khai một cách nhanh chóng, thuận lợi, đúng tiến độ, đúng theo pháp luật. Tuy nhiên
không phải lúc nào tư vấn cũng thể hiện được tính ưu việt của nó, hiện tượng dự án bị
chậm tiến độ thi công sai quy cách do tư vấn gây ra không phải là hiếm. Bởi vậy vấn đề
với các nhà đầu tư, các chủ công trình là làm sao chọn lựa được nhà tư vấn đủ năng lực

Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu của bên mòi thầu
trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu.
Bên mời thầu là chủ đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của chủ đầu tư có dự án cần thực
hiện.
Nhà thầu là tổ chức kinh tế có đủ điều kiện và có tư cách pháp nhân để tham gia đấu
thầu. Nhà thầu có thể là cá nhân trong trường hợp đấu thầu tuyển chọn tư vấn; nhà thầu là
nhà xây dựng trong đấu thầu xây lắp. Là nhà cung cấp trong đấu thầu mua sắm hàng
hoá ; là nhà tư vấn trong đấu thầu tuyển chọn tư vấn, là nhà đầu tư trong đấu thầu dự án
(lựa chọn đối tác ) . Theo tính chất công việc được thực hiện trong chu trình thực hiện dự
án đầu tư , đấu thầu được chia thành: đấu thầu tuyển chọn tư vấn, đấu thầu mua sắm hàng
hoá, đấu thầu xây lắp và đấu thầu dự án.
2. #$%& '())*+,-$'.$
Quá trình đấu thầu phải tuân theo những nguyên tắc sau:
- Nguyên tắc cạnh tranh với điều kiện ngang nhau: mỗi cuộc đấu thầu phải được
thực hiện với sự tham gia của các nhà thầu có đủ năng lực để hình thàn một cuộc cạnh
tranh mạnh mẽ. Điều kiện đặt ra với các đơn vị dự thầu và thông tin cung cấp cho họ
ngang bằng nhau, nhất thiết không có sự phân biệt đối xử.
-Nguyên tắc dữ liệu đầy đủ: các nhà thầu phải được đầy đủ tài liệu dự thầu với các
thông tin cần thiết rõ ràng, chi tiết và có hệ thống về quy mô, khối lượng, quy cách yêu
cầu chất lượng của công trình hay hàng hoá dịch vụ cần cung ứng, về tiến độ và điều kiện
thực hiện , để đảm bảo nguyên tắc này, chủ thể quản lý dự án phải nghiên cứu kỹ, tính
toán, cân nhắc thấu đáo để tiên liệu rất kỹ và rất chắc chắn về mọi yếu tố cơ bản của dự
án, phải cố tình tránh tình trạng chuẩn bị sơ sài, tắc trách.
-Nguyên tắc đánh giá công bằng: các hồ sơ đấu thầu phải được đánh giá không thiên
vị theo cùng một chuẩn mực và được đánh giá bởi một hội đồng có đủ năng lực và phẩm
chất. Lý do để được chọn hay bị loại đều phải được giải thích đầy đủ để tránh sự ngờ vực.
-Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: không chỉ quyền lợi, nghĩa vụ của các bên tham
gia được đề cập đến và chi tiết có trong hợp đồng mà phạm vi trách nhiệm của mỗi bên
ở từng phần việc được phân định rõ ràng để không một sai sót nào mà không có người
chịu trách nhiệm. Mỗi bên liên quan đều phải biết mình có gánh chịu những gì nếu có sai

từng loại gói thầu khác nhau tạo điều kiện thuận lợi cho các chủ thể trong việc áp dụng.
- Phân loại theo quốc tịch của các nhà thầu thì đấu thầu gồm có 2 loại:
 đấu thầu trong nước
 đấu thầu quốc tế
- Phân loại theo đối tượng của đấu thầu, đây là cách phân loại dựa vào lĩnh vực khác nhau
của các dự án đem đấu thầu, gồm có:
 Đấu thầu tuyển chọn tư vấn
 Đấu thầu xây lắp
 Đấu thầu mua sắm hàng hóa
 Đấu thầu EPC
- Phân loại theo hình thức lựa chọn nhà thầu: Tức là cách thức phân loại dựa vào cách thức
để thực hiện việc đấu thầu .
 Đấu thầu rộng rãi.
 Đấu thầu hạn chế
 Chỉ định thầu
 Mua sắm trực tiếp.
 Chào hàng cạnh tranh trong mua sắm hàng hoá
 Tự thực hiện:
 Lựa chọn nhà thầu trong trường hợp đặc biệt:
- Phân loại theo phương thức đấu thầu
 Phương thức đấu thầu một túi hồ sơ
 Phương thức đấu thầu hai túi hồ sơ
- Phương thức đấu thầu hai giai đoạn
 Phương thức đấu thầu hai giai đoạn
5. )7 '8)9:;<= #'8)'.$
5.1 Các hình thc lựa chọn nhà thầu.
Th nhất, đấu thầu rộng rãi:
Là hình thức đấu thầu không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia bên mời thầu phải
thông báo công khai về các điều kiện, thời gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại
chúng tối thiểu 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời thầu.

* Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ,
phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp.
* Dự án thực hiện theo hợp đồng chìa khoá trao tay
6> #?+)*+,-$'.$,@9A B C 'D
1 đối với nhà thầu
- đối với bên mời thầu
- đối với nền kinh tế
II. 22
1. E$')$ #9B'<9-
Tư vấn có thể được hiểu là "mọi hình thức mang lại sự giúp đỡ về nội dung, phương
pháp, quá trình hoặc cơ cấu của nhiệm vụ trong đó chuyên gia tư vấn thực sự không chịu
trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ đó mà chỉ giúp đỡ những người có trách nhiệm làm
việc đó mà thôi".
Tư vấn có thể tồn tại dưới nhiều hình thức khác nhau, cơ bản là:
Các công ty tư vấn, công ty dịch vụ kỹ thuật, quản lý xây dựng, công ty tư vấn quản
lý, công ty dịch vụ mua sắm, công ty giám định, công ty kiểm tóan, các cơ quan liên hợp
quốc, các tổ chức quốc tế, các ngân hàng, trường đại học, viện nghiên cứu, cơ quan
Chính phủ, tổ chức phi Chính phủ, cá nhân Các loại hình tư vấn này hoạt động trên tất
cả các lĩnh vực của đời sống kinh tế xã hội, với đội ngũ cán bộ, chuyên gia có năng lực
cao, chuyên môn sâu, kỹ năng thành thạo, các công ty, đơn vị tư vấn đã giúp cho các hoạt
động kinh tế xã hội ngày càng trở nên có hiệu quả hơn.
2. $'F7 7 ': 9:;''F0 )*+;;4$G'9B,-$'.$'$%0 )H '<9- I
!'+"
- “Quy chế đấu thầu xây dựng” do bộ Xây Dựng ban hành kèm theo Quyết định số
24/BXD – VKT ngày 12/02/1990. Đây là văn bản pháp luật chính thức đầu tiên
về hoạt động đấu thầu ở nước ta
- Ngày 16/07/1996 Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu kèm theo Nghị định số
43/CP và ngày 23/08/1997 Nghị đinh 93/CP ra đời. Đây là một bước tiến trong
lịch sử pháp luật về đấu thầu ở Việt Nam thể hiện đấu thầu ngày càng được quan
tâm và đã được điều chỉnh bằng văn bản có giá trị pháp lý cao hơn và phạm vi

- đối với nhà thầu
- đối với nền kinh tế
6. 2<= #'8)N7 '8))*+,-$'.$'$%0 )H '<9-
6.1 2<= #'8)'R)! ,-$'.$'<9-
Có 3 phương thức thực hiện đấu thầu, đó là phương thức một túi hồ sơ, phương thức
hai túi hồ sơ và phương thức đấu thầu hai giai đoạn.
6.2 7 '8),-$'.$'$%0 )H '<9- >
Số lượng các nhà thầu tham gia đấu thầu một gói thầu có thể rất nhiều hay chỉ là một
số lượng được hạn chế trước hoặc thậm chí chỉ có một nhà thầu. Đấu thầu tuyển chọn tư
vấn có các hình thức tuyển chọn như sau:
 Đấu thầu rộng rãi
 Đấu thầu hạn chế
 Chỉ định thầu
7. B$C! ;ST #)*+,-$'.$'$%0 )H '<9- >
7.1 B$C! 'U)8),-$'.$'$%0 )H '<9-
7.2 B$C! ,@9A)))*'0
* Đối với bên mời thầu và tổ chuyên gia đấu thầu
* Đối với nhà thầu
8. 2<= #;;'$%0 )H
V>W$%0 )H )O #'%'<9- X
_ Tuyển chọn dựa vào chât lượng và chi phí
_Tuyển chọn dựa trên chất lượng
_Tuyển chọn tư vấn theo một ngân sách cố định
_Tuyển chọn chi phí thấp nhất
_Tuyển chọn theo năng lực tư vấn
_Tuyển chọn từ một nguồm duy nhất
V>Y$%0 )H )$%& #+'<9- ) 3
9. F7 'R,-$'.$'$%0 )H '<9-
- Lập hồ sơ mời thầu: Thư mời thầu, điều khoản tham chiếu (mục đích, phạm vi công
việc, tiến độ, trách nhiệm, nhiệm vụ của tư vấn,trách nhiệm của bên mời thầu và các nội


Z[2\]22
^_`22a_\^a
I. `b_`22a_\^a
1. $'F7 7 ': O #'%)U;. G;,5: O #\<= #65 #>
W>Wc)KdF+,e
Tên công ty: O #'%)U;. G;,5: O #\<= #65 #.
Tên giao dịch quốc tế : +5 # S5) +F5$;f5K'5)C5";+ %
Cơ sở pháp lý:
- Được thành lập ngày 05 Tháng 6 năm 2008 do sở KH&ĐT tỉnh Quảng Ninh
cấp giấy phép ĐKKD với vốn điều lệ 100 tỷ đồng vốn chủ yếu do công ty Đông Dương
đóng 89%.
Địa chỉ: Số 25B – Phố Hải Hà – Phường Hồng Hải - TP Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh.
Điện thoại : (84) - 333 - 3 - 518.663; (84) - 333 - 3 - 518.664.
Fax : (84) - 333 - 518.627
Tài khoản trong nước:
8000201004507 - Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT chi nhánh Quảng Ninh.
003305780005 - Ngân hàng Đông Á chi nhánh Quảng Ninh.
? 9R)56',J #)*+)O #'%'F5 #,/ #CgC S5+ #h")iX
- Xây dựng công nghiệp, dân dụng, giao thông, thuỷ lợi, xây lắp đường dây tải điện
dưới 35 KV.
- Khai thác, chế biến, kinh doanh vật liệu xây dựng, mua bán thiết bị máy móc.
- Dịch vụ chuyển giao công nghệ trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng.
- Kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, dịch vụ du lịch và ăn uống, dịch vụ thương mại,
xuất nhập khẩu hành hoá: khoáng sản, nông, lâm, thuỷ sản.
…………….
1.2 Qúa trình phát triển
Công ty cổ phần tập đoàn Đông Dương Hạ Long (H.I.G) là công ty thành viên của
Tập đoàn Đông Dương (Indochina Group), là tập đoàn chuyên sâu nghiên về nghiên cứu,
thiết kế, xây dựng công trình và đầu tư xây dựng các công trình, một chiến lược phát triển

- Tổng giám đốc: ông Phạm Quốc Hùng
- 3 Phó tổng giám đốc gồm có: ông Nguyễn Đăng Thành, ông Nguyễn Diệp Hải và
ông Nguyễn Văn Hoành
- Cán bộ, nhân viên của công ty phân loại theo các chuyên ngành như sau:
• Chuyên ngành thủy lợi có 11 nhân viên
• Chuyên ngành kiến trúc có 11 nhân viên
• Chuyên ngành giao thông có 5 nhân viên
• Chuyên ngành xây dựng có 5 nhân viên
• Chuyên ngành điện có 7 nhân viên
• Chuyên ngành địa chất có 6 nhân viên
• Chuyên ngành kinh tế có 3 nhân viên
3. 7 7 56',O #C S5+ )*+O #'%U;. G;,5: O #\<= #6
5 #
m>W>n #4? 9R)'<9- )o )*+O #'%U;. G;,5: O #\<= #6
5 #
3.1.1 Thiết kế
- Nhóm phụ trách các công trình xây dựng của công ty cung cấp hầu hết các dịch vụ
chuyên ngành trong lĩnh vực như kiến trúc, kết cấu, các dịch vụ kỹ thuật cho các công trình
xây dựng dân dụng, các công trình giao thông, thủy lợi, cơ sở hạ tầng, quản lý thi công.
3.1.2 Kế hoạch và dự toán
- Các kế hoạch dự án sơ bộ được chuẩn bị trong suốt giai đoạn lập dự án đầu tư, các
kế hoạch có nhiều phương án đưa ra để so sánh, đồng thời thời hạn mốc được xác định và
các nguồn lực được dự toán.
- Khi dự án tiến triển đến giai đoạn thiết kế chi tiết, kế hoạch tổng thể được tiếp nối
đến kế hoạch chi tiết cho các thành phần của dự án, và quá trình này được điều hành theo
kế hoạch.
- Đối với giai đoạn xây dựng, chương trình xây dựng của nhà thầu về thời gian, giải
ngân và xác định nguồn lực được giám sát, đưa ra định mức về thời gian phụ trội, đồng
thời xác định các thủ tục về xây dựng.
3.1.3 Hồ sơ thầu

cấp được thực hiện theo sơ đồ sau:
Hình thành ý
tưởng
- Thảo luận khách hàng, tư vấn.
- Xem xét nhu cầu và yêu cầu.
- Đánh giá hiện trường và lựa chọn.
Phát triển thiết
kế
- Chuẩn bị thiết kế sơ bộ.
- Thảo luận khách hàng, tổng quan, phê duyệt.
Thiết kế chi
tiết/ Hồ sơ
- Chuẩn bị thầu/bản vẽ thi công, đặc điểm kỹ thuật, hồ sơ
thầu.
- Phù hợp với luật nhà nước.
- Chứng chỉ đầy đủ cấu trúc.
Dự toán - Kiểm tra chi phí toàn dự án.
- Kế hoạch chi tiêu hay hóa đơn khi yêu cầu.
Đấu thầu,
thương thảo hợp
đồng, ký kết hợp
đồng
- Lựa chọn các nhà thầu thích hợp.
- Mời thầu, nhận thầu.
- Giám sát và báo cáo cho chủ đầu tư.
- Phát hành các tài liệu hợp đồng.
Giám sát thi
công công trình
- Cung cấp giám sát thi công công trình nhằm đảm bảo rằng
việc thi công phù hợp với bản vẽ và đặc điểm kỹ thuật.

bị tiếp cận.
Chủ nhiệm dự án và Chủ trì thiết kế: tổng hợp và xửa lý các thông tin trên từ đó đưa
ra kết luận việc có hay không nên tham gia lập Dự án đầu tư, Quy hoạch này.
Sau khi quyết định tham gia lập phương án đấu thầu tư vấn ( hoặc chỉ định thầu ), tư
vấn tiếp tục triển khai công việc theo 10 bước sau:
2.2 Đề xuất nhân sự thực hiện theo từng dự án.
Phương án nhân sự được đưa ra dựa trên nhu cầu của khách hàng và nhu cầu thực tế
của dự án. Các phương án nhân sự nhằm cân bằng dịch vụ và đề xuất tài chính cho dịch
vụ hợp lý. Giảm thiểu các quỹ lương không cần thiết dành cho dự án.
2.3 Đề xuất tiến độ thực hiện.
- Tiến độ thực thi sản phẩm được tính từ thời gian ký kết hợp đồng cho đến thời
điểm nộp sản phẩm (đã chỉnh sửa) tại đơn vị thẩm định hồ sơ.
- Tiến độ thực thi sản phẩm được ấn định băng các mốc thời gian nộp báo cáo (3-5
lần) phụ thuộc vào yêu cầu riêng của từng sản phẩm.
- Tiến độ thực thi sản phẩm không bao gồm thời gian chờ báo cáo (thời gian chờ sắp
xếp lịch làm việc với Nhà đầu tư và địa phương).
- Tiến độ thực thi sản phẩm không bao gồm thời gian chờ phê duyệt Nhiệm vụ chuẩn
bị đầu tư và thời gian chờ phê duyệt Dự án.
- Tiến độ thực thi sản phẩm không bao gồm thời gian chờ các loại văn bản, thủ tục
pháp lý liên quan đến thủ tục lập Dự án.
- Tiến độ thực thi thông qua 03 giai đoạn: đầu ký, giữa kỳ, cuối kỳ.
3. $%'F7 )$ #9B,-$'.$'$%0 )H '<9- '6)O #'%
Tuy mới được thành lập, nhưng Công ty cổ phần Tập đoàn Đông Dương Hạ Long đã
tập hợp được đội ngũ nhiều chuyên gia tư vấn là các kiến trúc sư, kỹ sư, chuyên gia kinh
tế, xã hội học, ngoại ngữ được đào tạo chính quy, chuyên sâu có phẩm chất, năng lực và
nhiều kinh nghiệm. Công ty cổ phần Tập đoàn Đông Dương Hạ Long đang khảo sát thiết
kế lập các dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi công, thẩm tra, thẩm định, giám sát kỹ thuật
các công trình xây dựng giao thông, dân dụng, công nghiệp và hạ tầng đô thị.
Với lĩnh vực hoạt động chủ yếu là tư vấn, thiết kế nên Công ty tham gia vào hoạt
động đấu thầu với tư cách là nhà thầu, thường là nhà thầu độc lập. Vì vậy tuỳ theo yêu

biệt được quy định cụ thể trong luật. Nhưng hình thức này cũng tốn nhiều chi phí và thời
gian hơn nên chủ đầu tư thường tìm mọi cách để tránh phải áp dụng. Nhiều dự án được tổ
chức đấu thầu hạn chế hoặc chỉ định thầu mà không rõ lý do.
* Đấu thầu còn mang tính hình thức, quy trình đấu thầu còn phức tạp
Tính hình thức do trong hoạt động đấu thầu trong thực tế vẫn còn nhiều tiêu cực thể
hiện ở sự thông đồng, móc ngoặc giữa chủ đầu tư và bên mời thầu hoặc giữa bên mời
thầu với nhau nhằm bỏ giá thầu cao sau đó chia lợi nhuận. Hay lại có trường hợp chủ đầu
tư ép giá và tiến độ dẫn đến nhiều công trình được làm ra với chất lượng thấp, không đảm
bảo làm giảm khả năng cạnh tranh cũng như lợi ích mà hoạt động đấu thầu vốn mang lại.
Tuy luật đã quy định cụ thể khoảng thời gian cho mỗi giai đoạn trong đấu thầu nhưng
đây vẫn là hình thức phức tạp, trải qua nhiều giai đoạn, tốn nhiều thời gian. Đây cũng là một
trong những nguyên nhân dẫn đến các chủ thể ngại áp dụng đấu thầu.
* Các tiêu chuẩn mời thầu còn chung chung, thiếu chi tiết
Hồ sơ mời thầu được coi là đề bài cho mỗi cuộc thi nên nó có vai trò vô cùng quan
trọng, bên mời thầu căn cứ vào đó để đánh giá chọn ra người trúng thầu. Nhưng trong
thực tế do trình độ của người lập hồ sơ mời thầu hoặc một lý do nào đó mà đối với những
dự án đầu tư sử dụng vốn từ Ngân sách nhà nước, hồ sơ mời thầu thường sơ sài, thiếu
thông tin, công tác thẩm định, phê duyệt thiếu chặt chẽ. Các tiêu chuẩn kỹ thuật được nêu
trong hồ sơ mời thầu còn lỏng lẻo, thiếu thông tin vừa gây khó khăn cho nhà thầu lại khó
cho việc đánh giá lựa chọn người trúng thầu, dễ dẫn đến thiếu cơ sở đánh giá nên chọn
phải nhà thầu không đảm bảo chất lượng tốt.
* Về thanh toán hợp đồng
Khi áp dụng Luật đấu thầu đối với các gói thầu thuộc dự án đầu tư xây dựng công
trình bao gồm cả các gói thầu tư vấn, một số ngành địa phương đã không quan tâm đến
các đặc thù về đấu thầu trong đó nổi lên việc thực hiện quy trình quản lý đầu tư xây dựng
công trình và vấn đề hợp đồng thanh toán các gói thầu trong hoạt động xây dựng được
quy định tại Luật xây dựng, các nghị định của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn
nghiệp vụ chuyên ngành đã gây ra tình trạng trì trệ trong giải ngân các dự án đầu tư xây
dựng, đặc biệt là các dự án thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước thuộc một số ngành và
địa phương hiện nay (bao gồm cả dự án thuộc nguồn vốn ODA).

 các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước là tuy đã bàn giao sản phẩm rồi
nhưng vẫn chưa được thanh toán. Vấn đề chậm giải ngân là một hiện tượng
chung ở nước ta chứ không phải chỉ có Công ty mới gặp phải. Tình trạng này
sẽ làm tồn đọng vốn của Công ty dẫn đến khó khăn trong việc kinh doanh, huy
động để thực hiện các dự án khác.
 Tiếp đến là sức ép quá lớn về tiến độ của các dự án được giao.
 Tuy Luật đấu thầu đã giảm nhẹ các thủ tục và quy định thời gian nhằm đẩy
nhanh tiến độ trong đấu thầu nhưng thực tế Công ty vẫn gặp phải sự chậm trễ ở
các thủ tục trình tự triển khai dự án, đặc biệt là khâu trình duyệt đề cương, dự
toán, giao nhiệm vụ thực hiện.
Bộ phận tham mưu quản lý của Công ty tuy đã có nhiều cố gắng trong tham mưu để
điều hành sản xuất nhưng cần cố gắng hơn trong việc điều độ và giải quyết kịp thời các
yêu cầu chính đáng của chủ đầu tư. Đây là một vấn đề cần giải quyết vì nó ảnh hưởng
đến uy tín của Công ty và như vậy mới đảm bảo kịp thời quyền lợi của chủ đầu tư.
Ngoài ra trong thực tế có nhiều chủ đầu tư không phải là tổ chức có chuyên môn cao
trong lĩnh vực xây dựng nhưng không bắt buộc phải thuê đơn vị tư vấn tổ chức đấu thầu
nên nhiều khi gây ra những khó khăn không nhỏ cho các nhà thầu tham gia đấu thầu,
nhiều công trình Công ty tham gia đã gặp phải các trường hợp trên. Họ không có đủ kinh
nghiệm trong đấu thầu cũng như kiến thức về các đặc tính kỹ thuật nên hồ sơ mời thầu
đưa ra còn mập mờ, không rõ ràng và cũng không đủ trình độ để đánh giá, chấm điểm hồ
sơ dự thầu. Từ đó không đảm bảo được sự công bằng, minh bạch lựa chọn được nhà thầu
tốt nhất.
II. uvwar22
  x ba ry 2\] 22  
^_
1. D  #c5: '! ;;4$G'9B'$%0 )H '<9-
Có thể nói rằng Luật đấu thầu cùng với những văn bản hướng dẫn, đặc biệt là Nghị
định 111/2006/CP ra đời đánh dấu một bước ngoặt trong đấu thầu xây dựng và nó có
những đóng góp quan trọng nhằm đảm bảo tính công bằng, minh bạch và hiệu quả của
hoạt động đấu thầu, góp phần làm hoạt động đấu thầu ngày càng phổ biến. Quy chế đấu

nếu không ngừng cố gắng sẽ trở nên lạc hậu.
* Thứ ba, tiếp tục đổi mới trang thiết bị, đổi mới công nghệ
* Thứ tư, mở rộng thị trường
* Thứ năm, nâng cao chất lượng các hồ sơ dự thầu
* Thứ sáu,đẩy mạnh hoạt động thu hồi vốn đầu tư
Như đã trình bày ở phần trên Công ty gặp phải trường hợp có nhiều dự án tuy đã
hoàn thành, bàn giao nhưng vẫn chưa được thanh toán dẫn đến tình trạng ứ đọng vốn gây
thiếu hụt vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Vì vậy cần phải có các biện pháp nhằm
huy động nguồn vốn của mình, thu hồi vốn đầu tư để tăng cường khả năng cạnh tranh khi
tham gia dự thầu. Tạo và tăng cường mở rộng hơn nữa mối quan hệ với các tổ chức tài
chính, ngân hàng nhằm tranh thủ sự giúp đỡ của các tổ chức này trong việc vay vốn, bảo
lãnh nhằm khai thác tối đa nguồn vốn tín dụng.