1
Tiểu luận
Tác động của thuế thu nhập cá nhân
đối với bất động sản
2
Phần 1 TỔNG QUAN VỀ THUẾ TNCN & THỊ TRƯỜNG
BẤT ĐỘNG SẢN1.1. Khái quát về thuế thu nhập cá nhân
1.1.1. Khái niệm
Thuế thu nhập cá nhân là loại thuế trực thu đánh vào thu nhập của mỗi cá nhân trong xã hội, trong
khoảng thời gian nhất định (thường là một năm).
1.1.2. Đặc điểm thuế TNCN
Bất kỳ một quốc gia nào có nền kinh tế vận động theo cơ chế thị trường đều coi thuế TNCN là một
sắc t huế có tầm quan trọng lớn trong việc huy động nguồn thu cho ngân sách và thực hiện công bằng xã
hội.
Thuế TNCN trên thế giới thông thường đánh vào cả cá nhân kinh doanh và cá nhân không kinh
doanh. Thuế này thường được coi là loại thuế đặc biệt vì có lưu ý đến hoàn cảnh của các cá nhân có thu
hoạt động mua bán, chuyển nhượng, cho thuê, thế chấp và các dịch vụ có liên quan như trung gian, môi
giới, tư vấn liên quan đến BĐS như trung gian, môi giới, tư vấn giữa các chủ thể trên thị trường mà ở
đó vai trò quản lý nhà nước có tác động quyết định đến sự thúc đẩy phát triển hay kìm hãm hoạt động
kinh doanh trên thị trường BĐS.
1.2.2. Đặc điểm thị trường bất động sản
- Chu kỳ dao động của thị trường BĐS gồm có 4 giai đoạn: phồn vinh (sôi động), suy thoái (có dấu
hiệu chững lại), tiêu điều (đóng băng) và phục hồi (nóng dần lên có thể gây “sốt”).
- Hầu hết ở các quốc gia có nền kinh tế thị trường, thị trường BĐS đều hình thành và phát triển
qua 4 cấp độ: sơ khởi, tập trung hóa, tiền tệ hóa và tài chính hóa
Cấp độ sơ khởi: là giai đoạn tất cả mọi người đều có thể tạo lập được nhà của mình, chỉ cần có
một mảnh đất là có thể hình thành nên một cái nhà và được coi là BĐS.
Cấp độ tập trung hóa:
do hạn chế về đất đai và hạn chế về năng lực xây dựng, không phải
ai cũng có thể hình thành và phát triển một tòa nhà, một BĐS lớn, một dự án BĐS
.
Cấp độ tiền tệ hóa:
sự bùng nổ của các doanh nghiệp phát triển BĐS, do hạn chế về các
điều kiện bán BĐS, không phải doanh nghiệp nào cũng đủ tiền để phát triển BĐS cho tới khi bán
ra được trên thị trường
.
Cấp độ tài chính hóa: khi quy mô của thị trường BĐS tăng cao và thị trường phát triển mạnh,
do những hạn chế về nguồn vốn dài hạn tài trợ cho thị trường BĐS, các ngân hàng hoặc không thể tiếp
tục cho vay đối với BĐS hoặc sẽ đối mặt với các rủi ro.
- Thị trường BĐS mang tính vùng, tính khu vực sâu sắc và không tập trung, trải rộng trên khắp các
vùng miền của đất nước. Sản phẩm hàng hoá BĐS có “dư thừa” ở vùng này cũng không thể đem bán ở
vùng khác được. Bên cạnh đó, mỗi thị trường mang tính chất địa phương với quy mô và trình độ khác
nhau do có sự phát triển không đều giữa các vùng, các miền, do điều kiện tự nhiên và trình độ phát triển
kinh tế-văn hoá-xã hội khác nhau dẫn đến quy mô và trình độ phát triển của thị trường BĐS khác nhau.
Thị trường BĐS ở các đô thị có quy mô và trình độ phát triển kinh tế cao thì hoạt động sôi động hơn thị
tạp chí, truyền hình, truyền thanh, thương mại điện tử v.v các dịch vụ tư vấn công về thông tin cho các
đối tượng có nhu cầu.
Các tổ chức môi giới BĐS: tư vấn giao dịch, chuẩn bị các căn cứ cần thiết để người mua và người
bán đi đến quyết định cuối cùng.
Các tổ chức tư vấn pháp lí về BĐS: cung cấp các vấn đề pháp lý có liên quan đến BĐS, thể thức
giao dịch, cách thức mở đầu và kết thúc một quá trình mua-bán BĐS v.v
Các tổ chức định giá BĐS:
- Cung cấp thông tin về giá các loại BĐS và các thông tin có liên quan đến giá BĐS trong việc
chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu BĐS, các thông tin có liên quan đến sự hình thành giá
BĐS theo yêu cầu của các tổ chức, cá nhân.
- Phân tích, dự báo giá cả BĐS (ngắn, trung và dài hạn)
5
Người quản lí thị trường BĐS (Nhà nước): Nhà nước tham gia thị trường BĐS với tư cách là
người quản lý vĩ mô đối với hoạt động của thị trường BĐS. Nhà nước xây dựng hệ thống luật pháp, tạo
khuôn khổ pháp lý cho hoạt động của thị trường BĐS. Đồng thời, Nhà nước cũng thực hiện các biện
pháp kinh tế, tài chính thúc đẩy thị trường BĐS phát triển, thực hiện quản lý và giám sát, cung cấp hệ
thống thông tin về BĐS.
Cá nhân: gồm đủ mọi thành phần, mọi ngành nghề, từ những người muốn mua đi bán lại BĐS để
kiếm lời đến những người muốn tham gia kinh doanh đến những người muốn cung cấp các dịch vụ hỗ trợ
hoạt động giao dịch trên thị trường. Trong 3 loại hình hoạt động trên, thì ở loại hình cung cấp dịch vụ hỗ
trợ thì lực lượng các cá nhân tham gia là đông đảo nhất, có thể tóm tắt như sau:
Doanh nghiệp kinh doanh BĐS: xuất phát từ những đặc điểm của mình, các hàng hóa BĐS đều
đòi hỏi phải được tạo lập theo quy hoạch: xây dựng nhà ở cũng phải theo quy hoạch, xây dựng nhà máy
cũng phải tuân thủ quy hoạch đã xác định Để đáp ứng đòi hỏi tiên quyết này, chỉ những ai có kỹ thuật,
chuyên môn, vốn liếng mới đảm nhận được việc tạo lập hàng hoá BĐS và tổ chức việc cung ứng các
hàng hoá này cho các nhu cầu trong xã hội. Những người này trước sau đều phải tổ chức hoạt động kinh
doanh của mình dưới hình thức một doanh nghiệp kinh doanh BĐS.
Trong thực tế, có 3 loại người mua có nhu cầu về BĐS: nhu cầu tiêu dùng (nhà ở), nhu cầu sản
xuất (nhà xưởng) và nhu cầu kinh doanh (văn phòng để bán, cho thuê nhằm mục đích mua đi bán lại
4 và giảm mạnh trước kia. Trên thị trường căn hộ bán nhà đầu cơ vẫn tiếp tục chi phối thị trường.
Mặt bằng trung tâm thương mại cũng tăng thêm hơn 40.000m
2
bổ sung vào thị trường với 3 dự án
Kumho Asiana, Saigon Square 2 tại quận 1 và Parkson The Flemington ở quận 11 nhưng đều nhanh
chóng lấp đầy. Đến thời điểm đầu năm 2010 diện tích trung tâm thương mại để trống ở mức 5,3%, tăng
thêm 0,9% so với quý 3/2009.
Những tháng cuối năm 2009 và bước sang tháng đầu năm 2010, thị trường bất động sản Hà Nội đã
liên tục đón nhận một loạt các thông tin đầu tư, chào bán căn hộ ra thị trường. Hoạt động giao dịch sôi
động, t ăng trưởng mạnh hơn trước đó.
Cầu bất động sản
Số liệu mới nhất của Bộ Xây dựng cho thấy, khu vực đô thị vẫn còn khoảng 7 triệu người có nhu
cầu thuê, mua nhà ở xã hội với tổng diện tích nhà ở lên tới 150 triệu mét vuông (ước tính vốn đầu tư lên
tới 300 - 400 ngàn tỷ đồng).
Riêng Hà Nội cần 5,5 triệu mét vuông (tương đương 110 ngàn căn hộ và 11 ngàn chỗ ở cho công
nhân trong các khu công nghiệp); TP Hồ Chí Minh cần khoảng 5 triệu mét vuông và trên 50 ngàn chỗ ở
cho công nhân thuê.
Ngoài ra, tại các đô thị cả nước có hơn 3 triệu mét vuông sàn nhà chung cư cũ được xây dựng từ
trước năm 1991 với hơn 100 nghìn hộ dân cần xây dựng lại (hơn 200 nhà chung cư, với khoảng 10 nghìn
hộ đã bị xuống cấp nghiêm trọng). Trong đó, Hà Nội có khoảng 23 khu chung cư cũ có tổng diện tích sàn
khoảng 1 triệu mét vuông với trên 30 nghìn hộ và 10 khu nhà ở t ập thể thấp tầng; TP Hồ Chí Minh có
610 nhà chung cư, tập thể cũ với 33.000 căn hộ tương đương với 1,5 triệu mét vuông.
1.2.5. Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản
Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản là thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển
nhượng quyền sử dụng đất thuê không phân biệt có hay chưa có kết cấu hạ tầng, công trình kiến trúc đã
xây dựng gắn liền với đất, kể cả trường hợp chuyển nhượng vốn dẫn đến chuyển nhượng quyền sở hữu,
quyền sử dụng bất động sản. Trường hợp chuyển nhượng toàn bộ nhà máy hay phân xưởng kèm theo
được chuyển nhượng và được cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền chấp thuận thì căn cứ vào các
loại giấy tờ hợp pháp khác được cơ quan nhà nước có thẩm quyền công nhận để xác định đối tượng nộp
thuế.
1.3.2.2. Các trường hợp được miễn thuế và tạm thời chưa thu thuế
- Thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giữa vợ với chồng, giữa cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ, cha
nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; giữa mẹ chồng, cha chồng với con dâu; giữa bố vợ, mẹ vợ với con rể; giữa
ông nội, bà nội với cháu nội; giữa ông bà ngoại với cháu ngoại; giữa anh chị em ruột với nhau.
- Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở của cá nhân
trong trường hợp người chuyển nhượng chỉ có duy nhất một nhà ở, quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam.
- Thu nhập từ giá trị quyền sử dụng đất của cá nhân được nhà nước giao đất không phải trả tiền
hoặc được giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật:
- Thu nhập từ nhận thừa kế, quà t ặng là bất động sản giữa vợ với chồng; giữa cha đẻ, mẹ đẻ với
con đẻ, giữa cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; giữa cha chồng, mẹ chồng với con dâu; giữa cha vợ, mẹ vợ
với con rể; giữa ông nội, bà nội với cháu nội, giữa ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; giữa anh chị em
ruột với nhau.
- Thu nhập từ chuyển đổi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao để sản
xuất.
8
- Thu nhập từ nhận tiền bồi thường do Nhà nước thu hồi đất, kể cả các khoản thu nhập do các tổ
chức kinh tế bồi thường, hỗ trợ khi thực hiện thu hồi đất theo quy định tại Nghị định số 197/2004/NĐ-CP
ngày 03/12/2004 và Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ
tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
- Tạm thời chưa thu thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân, hộ gia đình có quyền sử dụng đất,
quyền sở hữu nhà khi góp vốn bằng bất động sản để thành lập doanh nghiệp hoặc tăng vốn sản xuất kinh
doanh của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
Cá nhân góp vốn bằng bất động sản vào doanh nghiệp, nếu được chia lợi nhuận phải nộp thuế thu
nhập cá nhân đối với hoạt động đầu tư vốn; nếu chuyển nhượng phần vốn góp cho tổ chức, cá nhân khác
thì nộp thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn, đồng thời phải truy nộp thuế thu
thu tính thuế theo quy trình của pháp luật về quản lý thuế.
- Theo giá trúng đấu giá trong trường hợp đấu giá.
Thời điểm xác định doanh thu để tính thu nhập chịu thuế là thời điểm bàn giao bất động sản.
Chi phí chuyển nhượng bất động sản được trừ bao gồm: Chi phí để có quyền sử dụng đất, quyền
thuê đất. Chi phí cải tạo đất, san lấp mặt bằng. Chi phí đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, công trình kiến
trúc có trên đất. Giá trị còn lại chưa khấu hao hết của kết cấu hạ tầng, công trình kiến trúc đang sử dụng
trên đất. Các khoản chi phí chung được trừ khác được phân bổ theo tỷ trọng doanh thu từ chuyển nhượng
bất động sản trên tổng doanh thu của các hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ.
Trường hợp DN bị phá sản thì thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản không chịu thuế thu nhập
DN. DN chuyển nhượng bất động sản phải làm thủ tục chuyển nhượng bất động sản theo quy định của
pháp luật về đăng ký bất động sản.
Cách 2. Trường hợp không xác định được giá vốn và các chi phí liên quan làm cơ sở xác định thu nhập
tính thuế thì áp dụng thuế suất 2% tính trên giá chuyển nhượng.
Thuế TNCN = Giá chuyể n nhượng x Thuế suất 2%.
Việc áp dụng thuế suất 25% trên thu nhập chịu thuế chỉ áp dụng đối với các trường hợp cá nhân
chuyển nhượng bất động sản có đầy đủ hồ sơ, chứng từ hợp lệ làm căn cứ xác định được giá chuyển
nhượng, giá vốn và các chi phí có liên quan đến hoạt động chuyển nhượng; trường hợp không xác định
được giá vốn và các chi phí liên quan thì áp dụng thuế suất 2% tính trên giá chuyển nhượng.
Trường hợp giá chuyển nhượng đất thấp hơn giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm
tính thuế cũng áp dụng thuế suất 2% tính trên giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định.
Phần 2
TÁC ĐỘNG CỦA THUẾ TNCN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG
CHUYỂN NHƯỢNG BĐS
2.1. Tác động tích cực:
Việc thu thuế thu nhập cá nhân trong chuyển nhượng bất động sản sẽ giúp thị trường minh bạch hơn
và rõ ràng hơn, tạo tính công bằng về mặt nghĩa vụ giữa thu nhập từ đầu tư bất động sản và các ngành
nghề khác. Trước mắt, việc thu thuế có thể ảnh hưởng nhất định tới thị trường nhưng về lâu dài đây là
2.2. Tác động tiêu cực:
Thứ nhất, việc áp thuế TNCN đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản góp phần làm cho
giá trị giao dịch giảm sút.
- Thị trường BĐS bị tác động mạnh bởi thông tin về thuế TNCN. Nghiên cứu gần đây cho thấy, tại
TP.HCM, sau khi tăng nóng vào khoảng tháng 4 - 6/2009, thị trường bất động sản lại nhanh chóng rớt giá
thảm hại, trở lại gần mốc giá của đầu năm 2009. Ở khu Nam Sài Gòn, những lô đất đắc địa giá giảm tới
30 - 40%.
- Thị trường căn hộ chung cư ảm đạm từ đầu đến cuối năm, ngoại trừ một số dự án có vị trí đắc địa
hút được khách hàng. Phải có đến trên 95% dự án căn hộ chung cư rơi vào cảnh ế ẩm, buộc phải điều
chỉnh giá liên tục.
- Trong nhiều tháng liền, thậm chí đến thời điểm cuối năm, giá cả nhà đất vẫn tiếp tục giảm, số lượng
giao dịch của các sàn giao dịch bất động sản trên địa bàn thành phố hầu như không đáng kể.
11
- Tại các sàn giao dịch BĐS, từ trung tuần tháng 9 đến nay, số lượng giao dịch đã tụt giảm thê thảm,
mức giảm trên 90% so với trước. Thậm chí nhiều sàn còn cho biết không thực hiện được giao dịch nào
trong suốt 2 tuần liền.
Như vậy, rất khác so với những năm trước (trừ năm 2008), khi mà thị trường bất động sản luôn sôi
động và nhộn nhịp vào thời điểm cuối năm thì năm 2009, thị trường lại rơi vào tình cảnh ảm đạm, đi
ngược lại niềm tin của các nhà đầu tư, rằng thị trường bất động sản sớm hồi phục từ khi có tín hiệu tốt
vào thời điểm giữa năm.
Thứ hai, về lâu dài, thị trường BĐS sẽ trở nên kém sức hấp dẫn.
- Trước đây, lợi nhuận từ việc chuyển nhượng các hợp đồng góp vốn mua bán BĐS các NĐT chưa
phải đóng thuế nay phải chịu thuế suất 25% là khá nặng. Vì đầu tư vào BĐS không phải lúc nào cũng có
lời, tính thanh khoản thấp, thời gian quay vòng vốn chậm càng khiến thị trường BĐS trở nên ảm đạm
hơn.
- Không chỉ ảnh hưởng đến các NĐT thứ cấp, chuyên săn tìm góp vốn vào các dự án ngay từ bước
đầu (đây là tác nhân góp phần quyết định thị trường sôi động hay trầm lắng) mà còn tác động đến các
Trường hợp thứ hai : Hạ giá chuyển nhượng
Theo quy định của luật thuế TNCN hiệu lực từ 1/1/2009, thuế TNCN cho hoạt động chuyển nhượng
bất động sản được tính theo hai cách:
- Đóng theo thuế suất 25%, nếu xác định được giá vốn BĐS
- Đóng theo thuế suất 2%, nếu không xác định được giá vốn BĐS
Thông thường việc mua BĐS thường từ người sở hữu là người được thừa kế, cho, tặng hoặc có
nguồn gốc sở hữu rất lâu rồi nên việc xác định giá vốn gặp nhiều khó khăn. Vì vậy, thuế T NCN sẽ được
xác định theo cách 2: lấy giá chuyển nhượng x thuế suất 2%.
Theo thông lệ mua bán bất động sản, thuế TNCN người bán sẽ chịu, lệ phí trước bạ người mua chịu
và cả hai mức nộp trong trường hợp này đều dựa trên giá chuyển nhượng. Lệ phí trước bạ được tính bằng
0,5% giá chuyển nhượng và giá này không được thấp hơn giá đất do UBND tỉnh quy định áp dụng tại
thời điểm chuyển nhượng. Nếu giá chuyển nhượng trên thực tế thấp hơn giá đất do UBND tỉnh ban hành
thì mức giá để tính lệ phí trước bạ sẽ là giá do UBND tỉnh ban hành.
Giá chuyển nhượng thấp hơn thực tế, người bán và người mua đều có lợi, là đều chỉ phải nộp một số
tiền thấp hơn. Chính vì thế, việc thỏa thuận một giá mua bán thấp hơn thực tế là việc làm rất dễ được
thực hiện.
So sánh quy định về giá đất của UBND TPHCM quy định và giá thị trường.
Bảng 1: So sánh giá đất quy định và giá đất thị trường
Tên đường
Đo
ạn đ
ư
ờng
Giá UBNDTP
(01/01/2010)
Triệu đ/m
2
Thái H
ọc
Nguy
ễn Văn Cừ
29,7
135
Tr
ần Văn Kiểu, Q6
Ngô Nhân T
ịnh
C
ầu L
ò G
ốm
16
72,7
Nguy
ễn T hị Thập, Q7
Tr
2,4
10,92
Nguồn: Thống kê từ các website địa ốc
13
Qua bảng 1, cá nhân sẽ lựa chọn giá mua bán thỏa thuận tốt nhất là bằng với giá của UBND TP quy
định.
Giả sử, mua một miếng đất 80m2 ở đường Nguyễn Thị Thập, Quận 7, số tiền nộp cho Nhà nước mà
người bán và người mua được lợi cho thấy ở bảng 2.
Bảng 2: Bảng tí nh chênh lệch thuế TNCN và lệ phí trước bạ
Giá th
ự
c t
ế
:
5.200 triệu đồng
Giá th
ỏ
a thu
ậ
n:
792 triệu đồng
Chênh lệch
22,04 tr. đ - Số tiền chênh lệch cho 2 khoản nộp Nhà nước 110,2 triệu đồng chính là khoản thất thu Ngân sách
cho một giao dịch BĐS và hãy tính toán số giao dịch loại này ở mức 100 giao dịch, 1.000 giao dịch một
năm, thì khoản thất thu ngân sách không phải là nhỏ.
- Cá nhân sau khi mua miếng đất khi có nhu cầu bán lại, lúc này họ sẽ không chọn cách tính thuế 2%
trên giá chuyển nhượng mà sẽ luôn chọn cách 25% trên tiền lãi và đương nhiên giá thỏa thuận cũng thấp
hơn giá thực tế mua bán. Việc mua bán sẽ khó thành công nếu bên mua yêu cầu ghi đúng giá thị trường
vì sẽ điều này khiến người bán phải đóng số thuế TNCN lớn dù cho chọn cách tính nào. Phổ biến thì giá
mua bán lần này cũng là giá không thật và cũng “đáp ứng” tiêu chí cao hơn giá đất quy định của UBND
cấp tỉnh. Giả sử rằng, miếng đất đó 6 tháng sau được bán lại với giá 5,6 tỷ đồng, lãi cho hoạt động
chuyển nhượng thực tế là 400 triệu đồng và giá thỏa thuận là 795 triệu đồng, lãi theo giá thỏa thuận là 3
triệu đồng.
Bảng 3 cho thấy chênh lệch thuế TNCN thất thu ngân sách Nhà nước cho giao dịch chuyển
nhượng miếng đất lần 2.
Bảng 3: Bảng gi á tính chênh lệch thuế TNCN ch o giao dịch chuyển nhượng lần 2
Giá th
ỏ
a thu
ậ
n: 795 tri
ệ
u đ
Thuế TNCN trên số
tiền lãi 400 triệu đồng
Chênh lệch thuế TNCN
đồng chuyển nhượng thấp hơn thực tế và để được cơ quan nhà nước chấp nhận hồ sơ, họ chỉ ghi trên hợp
đồng mức giá ngang hoặc cao hơn chút đỉnh so với giá UBND tỉnh, TP quy định. Như thế sẽ được nộp
thuế thấp hơn số thực tế phải nộp, kết quả là, cả đôi bên mua bán đất cùng có lợi, chỉ riêng nhà nước chịu
thất thu thuế.
Trường hợp thứ ba : Chuyển nhượng bắc cầu
Khoản 1 Điều 4 Luật Thuế T NCN quy định: “thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giữa vợ với
chồng, cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha
vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh chị em ruột
với nhau” thì được miễn thuế T NCN. Lợi dụng quy định này, nhiều trường hợp đã sử dụng mối quan hệ
bắc cầu để trốn thuế.
Chẳng hạn như hai chị em dâu chuyển nhượng bất động sản cho nhau là đối tượng phải nộp thuế.
Nhưng để lách luật, người chị dâu làm thủ tục chuyển nhượng cho bố chồng, sau đó bố chồng lại chuyển
nhượng tiếp cho người em dâu. Cả hai lần chuyển nhượng này đều thuộc đối tượng được miễn thuế. Thế
là từ việc phải nộp thuế, hai chị em dâu chuyển nhượng bắc cầu để tránh phải nộp thuế. Phần 3 : KIẾN NGHỊ
Để ngăn chặn tình trạng lách luật, trốn thuế TNCN trong chuyển nhượng BĐS, nhóm xin đưa ra một
số giải pháp, kiến nghị sau:
Về phía Nhà nước
- Cần sớm xây dựng và quản lý hệ thống thông tin cá nhân đầy đủ toàn diện, trên cơ sở đó giữa
ngành thuế và các ngành có liên quan phải nối mạng thông tin thống nhất để quản lý việc sở hữu BĐS
của từng cá nhân. Từ đó, sẽ khắc phục được tình trạng khai không đúng là tài sản duy nhất trong chuyển
nhượng BĐS để được miễn thuế.
- Cần nghiên cứu có chế độ thu thuế khác nhau giữa các NĐT chuyên nghiệp và người có nhu
cầu thực sự về nhà ở. Trong điều kiện giá BĐS của VN quá đắt đỏ, người dân có nhu cầu chuyển đổi nhà
ở có khi bán đi chưa mua được nhà mới lại phải chịu thuế là một thiệt thòi lớn
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm thuế thu nhập cá nhân: