!"#
$!%&'()*+
,-./
(0123
!"#
$!%&'()*+
4 56,78+
!9% 5:1;<=;12;13
>&?@'+5
;AB
(0123
,+!'+
!!"#$%&'(!&
!)*+,-&!.,%/012324$56$!!7.89
!:4!)(;4<3=->)$+?'@$A$B+C$!&
+!.D.EF>FG?H< !?!=3
I=!JK!%/$B+CL.E!M%/$N>
+!"#$O034'$-!!P$=!!)3
CDEFGHIJKLMK
EINOKPIFQI
d3c3\_K!3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333d
d3d3e"$O$333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333d
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 3
c3c3A!G0=FN!.8J1\3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333f
c3d3!K!-=!FN!.8J!SE+0=g!#E+<->.,"!',333333333333333h
c3d3c3!K!-=!FN!.8J!SE+1\0<->.,"!',333333333333333333333333333333333333333333333h
c3d3d3!K!-=!FN!.8!)!9+0=g!#Ei4!!',+4!
(!=W!$j333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333k
c3f3!K!-=!FN!.8?!4!.,!$!NGl)4+l !R333333333333333333333333333333m
c3f3c34!a+CFA(!=(@$04!.,+QG333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333cn
c3f3d3\<->+CFA+QFN!.8?!4!.,!$!NG-o%_+_K!!@$>(!TJ
EK!p$>JEK!<33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333cf
c3h3!&5FN!.8A(!LqFIl)433333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dn
c3h3c31!.X=FN!.8333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dn
c3h3d3!K!-=!!SE3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dc
c3h3f3)K!GFN!.8J=GFN!.83333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dc
c3h3h3N!.8+Q-AJ>J!$RQ+,GFP!$!N33333333333333333333333333333333333333333333333333dd
c3h3r3=%P!.+X-l!9O?!$=P!.3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dd
c3h3s3 !<!W$F'(!=(t$BG+FN!.8A(!LqFI3333333333333333333333333333333333333333df
c3r3[!=@$=!&9=FN!.8JA(!LqFI0M!R33333333333333333333333333df
CHƯƠNG 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25
d3c3>.E!"#$333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dr
d3d34<%$!"#$33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dr
d3d3c3Q$?)&!"J?!'Y!<0!$);)(;TJM!R333333333333333333333333333333333333333333dr
d3d3d3Q$=!=+)!&!)!K!-=!FN!.8A(!LqFI0f%&=:W
"PF!$);)(;TJM!R333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dr
d3d3f3=!=g!E(!$0f%&="PF!$);)(;T333333333333333333333333333333333333333333333333dr
iii
d3d3h3Q$G<->A(!=(!IFg-$!K!-=!FN!.8!)!9?!4!.,!$!NG
A(!LqFI"PF!$);)(;TJM!R333333333333333333333333333333333333333333333333333333dr
f3r3h3['@$A!&!)FN!.8J!SE+QG+-AJ !"GlF%&=333333333333333333333rk
f3r3r3!K!-=!!SE3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333rk
f3r3s3['@$A!&!)=?!A!SE0F%&=333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333sd
f3r3|3!K!-=!333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333sf
f3r3k3=!=!$?'@$A9.E+!aN90F%&=JA(!=(!&!)3333333333333333333333sf
f3s3=<0+)!&!)!K!-=!FN!.8A(!LqFI'8->++)0
=!<%FP!$!NG333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333ss
f3s3c3 !! !!$+QFN!.8J!SE3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333ss
f3s3d3['@$A!'Q$J(!u+G=!<%+Q !! !!$!NGJFN!.8+!SE9nf
%&=!"#$333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333s|
f3s3f3 !! !+)0.8%-$?!!$!NG33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333sm
f3|3Q$G=A(!=(!I!&!)>!K!-=!FN!.8JA(!LqFI?!4!.,
!$!NG33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|d
f3|3c3A(!=(+Q!K!-=!333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|d
f3|3d3A(!=(+Q9!QJ+)JC!$!B(JgP!$<->!.8LGFP!$!N
3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|d
f3|3f3A(!=(+Qg!#!&!)3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|f
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 76
c3['$B3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|s
7Q=FN!.8Gx3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|s
d3Q!P33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333||
iv
TÀI LIỆU THAM KHẢO 79
v
&+!ST*
UPLFVWWXW 7KEUYZ[\N[]
<!K!
4414 <4!)(+(!=W!
4\ <$"+\.8
4 =F<!+"
Af3cf31!.X!#-o%_QFN!.8!SE0=!<%!$<%&=fi->Q.E
T->j333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333sm
Af3ch3 !<+C!=J!$"0->.8<$g<9nf%&=!"
#$33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333|c
vii
&+!Sa(
; !f3cxAN!!!K!;$);)(;333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333dk
; !f3d3XG$-o%_G!$);)(;TCdncd3333333333333333333333333333333333333333333333333333fc
; !f3f3XG$?!'!$);)(;Cdncd333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333fh
; !f3h3XG$<(!!v!?!'33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333f|
•!f3cx[!$$.E33333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333hh
•!f3dx!" !0%&=d3333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333hr
•!f3fxt5?!l%&O$6$"7Y\ !333333333333333333333333333333333333333hs
viii
"8b
2;cKUDdeWUFVWD]Z[fWgF
p$= !!)(!=J!)9!=l)4%59!
€!aCO3@$= !L!UY+W
?!!Q$%&=+,=_"$(!=W=?!$!)(J%&
X-l!9OJ%&=?!$!P,333
WW?!.E=%&=!UF$<(!A-o%_,@$]
G ?!= !$ !. G -A $G !)(J G lJ G -A $G ?!
%!3333+B+)!&!)!$Wg_K!-o%_0<F<(!B
@$]G!)++)W?!=%&=!.L"%5
<!Q$!X!v"$O$0(!=WX-l!9O!4;J;;+
;Q?!'3
)•!!@$= !4;J;;J;-€T!u(!A%&
!Q$9?'G$!9O!.x.8!JO$>J!)!>!
J?!JF'FY333p$]G%!+=_K!-€
!Q$+,!X?!=X-l!9O@$,.EW?!3
7Q$G<->A(!=(L((!OA@$'!aN9J?!L?!C
@$= !!&!)FN!.8JA(!LqFI9!$);)(;T7
M!R3
2.2. Yêu cầu
!M.E!a?!L?!CJ'$>!9!'@$= !W?!
=A(!LqFI9PW!"#$WC#?'!P
Q$!M!!K!-=!A(!LqFI04!.,=G(
2
UijKE2
k6+,4l
2;2;GKDUdWD]ZDmKEWCD_nFWUioKE(!
!vDW')! x…N!.8…!†QF*‡L!yA9
.X#=P!q!<!0!WLFP!)!9+ <
!!+0!0!W?!=3†1\‡L!y%%8J%%X?!=W
GqFI%& !ˆdc‰3
Q$L!yx
Š[!(!A:?!AQ$FN!.8FIQ
Š2&G=0.8FP!$!NG?!!M+Qq+B!G
!Q$.8!E(TG=A+Q!!O!G?!(!A=P!.3
ŠQq!!!K!! <@$= !?!&$)JLK!
.V!'++>Q$!-&…!-!…?!!M<-&FN!.8
=$)>3
)FN!.8L!W+! !iSj!q!a$! !iFN!.8FI
QJFI+B!G?!=jJL!W%=@$P!0(!=($BQ$'J!q
%!u!$Ba=!0!W3
"!&'J=?!AFN!.8L"! L<! !!#
FN!.8?!=:+)!SE3
N!.8?!4!.,!$!NGW-o%_+_K!!
@$>(!TJEK!@$>JEK!<J_K!(!=W?!'
.E@$P!9Q$fs4!PP!ckc‹dnnh‹471dm‹cn‹dnnh+
!:3*+,<4!.,(!=(@$Q+a!RJC&!W!'0
!K!@$QP(!.X!v!•@$QL!)$&J.8%LZ
!#!G(!!(!=($B!"!3"9!L+)-o%_G9
4
$p$>!&-&'?)J4!.,$p$>!G+)$
F=!$W!.EG3+B!P.8GO!.?!N9
!ML!P.8!o3$p$>%&!K!-=!+=!0_
G!'F$<!9<+,!Q$y!+&?!=!$JL
_"$0!K!-=!$G(X!<!!@$=!'(
BXFAXlgP!J9$N&-A$G!.8!$<%)FN
!.8+=P!.3Q(!.X!#FN!.8J4!.,!F=!
.8-o%_GF'.,+)!:-€FP!$!NG!8!9<C3
4.8%L@$Q&!:=! !!#FN!.8JFIQ!q!
9?!$l,3=FN!.8!v"$!$•=!P.834!.N!8
.E4!.,@$P!!D?!$+&+Q$!M!G!!9!
(!*!E(+,!&'3>+,=%&=(!AFN!.81\! ?'!9!
!'.E!$•FP.,?!!@$%&=*+,+)%'(
?!'J?!(!_!DP(!.XD!< !+D.8FPA!
!.lˆc‰3
1.2.1.2. Thái Lan
t$BG!=t!(!ƒ(! !!#-l!a$=!+,GJ+
+B?!4!.,!q=g!#GG! Q$(!AL-&!u!$B+Q-o
%_Ga!0%&=+!0-o%_?!$GLi!0-l!a$j"X
-l<!E(N3
4Ccmk|!=tF!!$B+Q.%_FG<-A=(%_
!+).%_G(!_+_+=_K!%&= !
<J!@$>(!T3t$Bzdrfn@$P!!a$"R!$
!NGJ$"RK!=PFN!.8=9-A.EFN!.8J
!&B(%&=J%$)%&=J"?'!9!FN!.8 !=G(L!•
@$Q(!"%$)3t$BT@$P!!0_!!B(=X@$J$}FK!
.8!$!NG-€!A!$B=FN!.8G"!!ON!$B
6
+C#+!P.83[!LF"L@$Q!XF"!A
!$B+‚?!LF".E=(q>+F"?3
!$!NGFqF$<.E4!.,w$-'!!?!4!.,
L!$O$-o%_G!=_K!<+=_K!?!=3
!!.8J4!.,!$!N.EG!@$(!=3
!&!$!NGFRF$<.E!&!)!.-$x4!.,o
!=!0G<+CFAL"$Œ_"$!$!NG+ =_
K!<3CFAN=<%$!K!!.X@$$>!$
!NGJ"$A!'?!$GJ_K!-o%_G-$?!!$!N+=
A!K!+ -A!GL(!*!E(+,_"$<L3!0-l!a$
A!GL!W"$O$<!K!+@$AZvƒ9+GQ!$!N
G34'$!0-l!a$+/!.!T! L!W'(_"$O$:
(!U!•!!!K!(!=o3:(!U!•!!!K!?!!W
vƒK!UR0!K!(!0!.L!Wvƒ=+GQ"
@$?!=34!.,!F=<Y@$'P!!$!NG+!0-l!a$
G(!A!F=!FG?H$>$A!GL+Q@$'P!!$!N
G0!K!(!032$LJ4!.,-€F!!@$'P!!$!NG+
!0-l!a$G(!A!F=!FG?H$>$A!GL+Q@$'
P!!$!NG3!0-l!a$G.E!F=?!$"'!!=!0_
"$O$FN!.83!0-l!a$!!.8.E'(_l"GK!G
s!=-$?!YL@$'P!!$!NG34-?!L@$'P!
!$!NGJ!0GL!W"$O$4!.,FN!.834$"RFN
!.8FI+!v=!P.83!!.8='$>-€.E
K!=@$= !FN!.8L=P!P.8J=PqF)>
+,!0-l!a$J=!(!K"@$!.!(!K%!$WJ!(!K3
idk•tj
7
1.2.2. Chính sách bồi thường thiệt hại và TĐC của các tổ chức tài trợ
l)4!.L@$P!Œ+Q!8!9iG!Q$%&=+QA
uqFI+W?!!J!S1\! !.,
=!G!'GjJ%+BJ!Q$ !T!.?P(!8-o!aJ
%&9!q%&!l,gP!.,?!Au3
7p$P!0!w?!!a(!A!F=O0
=!+Q%&=‚!.!K!-=!FN!.8J=P!.0%&=
!=!<%T!?!AZ?'+ :=!!uY="$
O$!K!=0!:-$>@$= !?'!9!!L‚!.!&!)
==P!.3l)4J!&'!!G+)!&!)O0<
%$G?!L?!CJ+ +)!$!NG@$Q04!.,J!.
+)%!$W!v?'!9!!.!'J-!O$!.?!A8
.E3
7!v@$P!04!wJ=-=<F<JX@$
!&!)%&=(!A%<g!#F"=-=<B(WAFA
!a!?!=!@$34!)+_0X@$=-=<B((!A
?Wv=!9<L.EW?!U?!•DLL
!a?'!PF)(!=(A@$'J-!=9.E_
"$$>*A@$'!a+.,RA-!3
=!K!-=!!)!!9)4!.L@$P!+Q=-=<
B(+Q3!"+)=-=<B(==?!=,
•l)4+K=!@$v+,+)3
71!9+A!!.l0%&=(!A@$!vwG<T
!v!K!-=!!)!!0)4! +/T!9!'ˆdn‰3
2;3;UcKUpCDU_nFWUioKEyUFUgKixDWUIUnF[dWzFQWZuLgzW{KU
XDFZKE
9
1.3.1. Những văn bản pháp quy của Nhà nước về đất đai
2$?!=!9!=k!!J!U'!!=Fu!'
!a$$<G0P!0J!'B(@$Q-l!a$$<G!!%3
;'(!=(i;'(!=(jCcmrmJ4!.,!D!BN9! !!#
!a?!AE?!%!$!B(LJD.8!E(%4!.,@$
P!…3p$!)G!8?HX!$O!M@$!)…7!$…a4!
.,+.8-o%_ˆcn‰3
t$BGCcmkkJ?!"$_!W+)FN!.8?!4!.,!$
!NGJ!M"$9(!O!y+_0.8-o%_GiQ$hkjx…QF*
!)!9!.8-o%_GW! !FN!!!@$A<+
?'@$AO$.LC=P0GL!v@$P!0(!=($B…ˆcf‰3
=+CFA!.,%/!!!t$BGCcmkk?!!.,
%/<%$+QFN!.8?!4!.,!$!NG!MB($+
+)FN!.8G!)(JGLD?!!$W-_K!?!=3
4!PP!->cks‹;fc!=nrCcmmn0;<N<
.l@$P!+Q+)FN!.8G!)(JGLD?!!$W
-_K!?!=39Q$c04!PP!@$P!Œx\:g!#J
=!.EG!)(JGLDW-o%_+_K!
?!=(!AQF*+QG!)(JGLD!4!.,3QFN
!.8-A"qG+-ATG!!0-o%_!E(
(!=(?!!$<=?!AQ!)!9+QG3[!$#=FN!.8
%`4M!JM!Jq?!$&!$<$.Xi~j@$P!_!W
#FN!.8>+,D@$BJ!$)J!$)JM!!$<M!-=+,=
GlP(!.X!.?!.E!G(!X!q!X?!$P!#
FN!.80!K!(!03
;'(!=(Ccmmd!B+FA+)@$Q-o%_G0=g
!#J=!+@$Q-l!a$=!+Q-A3Q$c|;'(!=(@$
11
P!x…GJDUJ-!NJ$N.,J$"TGJ
$NEl+*FW!Q_P++*8333Q$!$<-l!a$%…3
9Q$ckJ;'(!=(@$P!+Q@$Q@$AZ04!.,>+,G
!v@$!9!+(!=($BJAFA+)-o%_U_K!+L
!)$@$AJN!8@$P!+)G!=g!#J=!-o%_
gP!$%+L=!!)J!y+_0.8.E4!.,!-o
!$!NGJ+)!$!NGW-o%_+_K!(!=W?!'
<@$P!,0t$BGdnnf3g-$.8!E(!$!NG
.E4!.,J!!$"W!&!)%&=O$.?!.E-o
%_!8!9cd!=Q!q'<-o%_G!B!Xdh
!=-+,'<!%&=3p$P!!"+Q+)!$!NG>
+,=.8!E(GFPGJ!'ˆc|‰3
Q+GQFN!.8J=P!.!.8LGFP!$!N.E@$
P!9Q$hdx4.8FP!$!N9G! .EFN!.8FI+)
G,L*_K!-o%_J'$?!LGWFN!.8!
FN!.8FI=P@$Q-o%_G9!8WL@$'P!!$!N3
1.3.2. Một số văn bản về bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào
mục đích an ninh quốc phòng, lợi ích Quốc gia, lợi ích công cộng
4!PP!mn‹1c|‹k‹cmmh0!K!(!0@$P!_!W=
!K!-=!+(!F)!0!W-o%_GJX-l(!=(ZWvƒK!
!E((!=(0!oGWB(?'!9!FN!.8J1\!v@$P!?!
4!.,!$!NG+_K!@$>(!TJ!JEK!p$>JE
K!<3
4!PP!dd‹cmmk‹471dh‹nh‹cmmk0!K!(!0@$P!+Q
+)QF*?!4!.,!$!NGW-o%_+_K!!J@$>
(!TJEK!p$>JEK!<3NAG-o%_!=
%&=-A$G?!%!J?!$!'$GJ?!$%$P!J?!$!P,J?!$
13
!)(-$J?!$+$!XAKJ?!$%.B($+=%&=
O$.(!=W?!=.EX@$4!.,L!•@$Q@$'P!+
G-o%_%&= !(!_+_K!J<N?!=?!
!I_K!?!%!0P(!.XJ%`4M!JM!&!$<
~@$'P!34!PP!dd‹cmmk‹41dh‹nh‹cmmk@$P!!'
!XJ!!M!!XJ%)!XJ'F<!X+!E(Z!X4!PP!
mn‹13\l<(!9+.EFN!.8!=>.EL?!AC!E(
(!=(!L@$Q-o%_G3=GWK!FN!.8.EK!"X-l
K!?!'! T"$!".8!E(FN!.8J!SE+>+,=
%&=-o%_$N+>!SE(!=W!K!!#iwj3
Š=.8!E(?!!$<(!9+=(%_04!PP!3<
N%.%&J!M!= !(!_+_EK!!$0
<NFI$N+>%!%LL(!q4!.,!SE3[!
4!.,!$!NG?!!$<(!9+@$P!04!PP!3
7Q>.E=(%_x
g!#J<N%.JX-l=J!< !J=!
.,J.8)4P!.l.,Jg!#J=!.,
-o%_GFP4!.,!$!NG3
4.8FP!$!NGFP!)!9-ARQ+,GFP!$!N34.8
LGJ-A!$<(!9+!$!NGW-o%_+=_K!L
&$)F'$Jq<(!O!qF<GJ-A!4!.,3
7Q!AFN!.8J!SEJx
Š4!.,g!#!&!)+)FN!.8J!SEJ+1\
@$P!!=.8!E(x
3g!#.E4!.,G?!!$Q-o%_G3
3g!#J=!.E4!.,GL!$Q-o%_GJ!
!$"G3
15