CẢI TIẾN CÁCH THỨC TỔ CHỨC CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA CÁN BỘ
THƯỜNG TRỰC Ở TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG
A/PHẦN MỞ ĐẦU
I. ĐẶT VẤN ĐỀ:
Đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục (XHHGD), xây dựng cả nước trở thành một xã
hội học tập là chủ trương lớn của Đảng, Nhà nước. Điều này được thể hiện qua Nghị
quyết số 05/2005/NQ-CP ra ngày 18/4/2005 của Chính phủ về đẩy mạnh XHHGD,
y tế, văn hóa, thể dục thể thao và Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg ra ngày
18/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án "Xây dựng xã hội học
tập giai đoạn 2005 - 2010".
Ngày 22/6/2010 Thủ tướng Chính phủ đã kí Quyết định số 927/QĐ-TTg về
việc thành lập Ban chỉ đạo quốc gia xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2011-2020.
Mô hình XHHT ở các xã, phường, thị trấn đã hình thành và phát triển mạnh mẽ
trong cả nước dưới các hình thức khác nhau nhưng điển hình nhất, đóng vai trò nòng
cốt là sự hình thành các trung tâm học tập cộng đồng (TTHTCĐ) ở cơ sở.
Việc hình thành và phát triển mạng lưới TTHTCĐ trong cả nước đã tạo nhiều
cơ hội lớn cho người dân được tham gia học tập “với phương châm học tập thường
xuyên, học tập suốt đời”. Mọi người dân nhất là những vùng khó khăn có nhiều dân
tộc thiểu số và miền núi, nơi có xuất phát điểm thấp (dân trí thấp, kinh tế chậm phát
triển, kết cấu hạ tầng cơ sở còn nhiều khó khăn…), cho đến nay các dân tộc thiểu số
là nhóm dân cư chiếm tỷ lệ đói nghèo cao nhất cả nước thì vấn đề “Giáo dục nhằm
chấm dứt nghèo khổ” càng có ý nghĩa quan trọng và giá trị sâu sắc.
Trong hệ thống chính sách phát triển xã hội nói chung cũng như đối với vùng
đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng thì vấn đề giáo dục luôn được coi là “quốc sách
hàng đầu” cho sự phát triển bền vững. Đảng và Nhà nước ta rất chú trọng đến việc
xây dựng một xã hội học tập. Thông qua các hình thức học tập khác nhau, mọi đối
tượng trong xã hội sẽ có cơ hội được tiếp cận với các hình thức, dịch vụ học tập phù
hợp nhằm nâng cao hiểu biết về chính trị, xã hội, văn hóa; đồng thời được tiếp nhận
các kiến thức về nông, lâm nghiệp, chăn nuôi và kiến thức về kinh tế…, thậm chí là
kỹ năng chi tiêu trong gia đình. Từ đó có thể nhanh chóng cải thiện cuộc sống của
mình trong cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế.

Cán bộ thường trực trong quá trình tổ chức thực hiện các hoạt động của
Trung tâm học tập cộng đồng ở xã Ba Khan, huyện Mai Châu, tỉnh Hòa Bình.
V. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
- Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận:
+ Nghiên cứu, phân tích, tổng hợp các văn bản, tài liệu liên quan đến hoạt
động của trung tâm học tập cộng đồng.
+ Tìm hiểu, tham khảo các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài.
- Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Phương pháp điều tra: Tiến hành điều tra dựa trên cơ sở lí luận, mục đích và
nhiệm vụ của đề tài đề khảo sát thực trạng, nguyên nhân và đề xuất những nhiệm vụ
và biện pháp hoạt động của giáo viên biệt phái đối với các hoạt động của trung tâm
học tập cộng đồng ở xã Ba Khan.
+ Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến chuyên gia, các Cán bộ quản lý
giáo dục, các nhà giáo có nhiều kinh nghiệm.
+ Phương pháp phỏng vấn: Tiến hành gặp gỡ, trao đổi với các cấp lãnh đạo,
các tổ chức đoàn thể, các lực lượng giáo dục về các vấn đề có liên quan đến đề tài.
+ Phương pháp quan sát: Tiến hành quan sát các hoạt động của trung tâm học
tập cộng đồng trên địa bàn toàn xã.
VI. GIỚI HẠN, PHẠM VI NGHIÊN CỨU
Vì lí do thời gian có hạn nên đề tài chỉ nghiên cứu các hoạt động của cán bộ
thường trực trung tâm học tập cộng đồng trong phạm vi xã Ba Khan.
VII. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU
- Thời gian nghiên cứu:
Từ tháng 10 năm 2013 đến tháng 9 năm 2014.
VIII. GIẢ THUYẾT KHOA HỌC
- Hoạt động của cán bộ thường trực trung tâm học tập cộng đồng ở xã Ba Khan
đã được thực hiện, song chưa đạt kết quả cao.
- Nếu thực hiện đồng bộ, có hệ thống những nội dung, những nhiệm vụ, những
biện pháp của cán bộ thường trực Trung tâm học tập cộng đồng trong các hoạt động
ở xã Ba Khan thì sẽ đạt được kết quả cao hơn. Từ đó góp phần nâng cao chất lượng

được học tập thường xuyên, học suốt đời. Báo cáo chính trị tại Đại hội Đảng toàn
quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản ViệtNamchủ trương: “Đẩy mạnh phong trào
học tập trong nhân dân bằng những hình thức giáo dục chính quy và không chính
quy, thực hiện giáo dục cho mọi người, cả nước trở thành một xã hội học tập”.
II. THỰC TRẠNG CỦA VẤN ĐỀ:
Xã Ba Khan là một xã vùng cao đặc biệt khó khăn của huyện Mai Châu, với
tổng số dân là 1596 người, xã gồm có 3 dân tộc sinh sống( Mường, Thái và Kinh)
sinh sống trên 3 thôn xóm, trong đó dân tộc mường chiếm trên 98% dân số cả xã.
Tình hình chính trị tương đối ổn định, kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó khăn.
Phong trào xây dựng Xã hội học tập còn nhiều hạn chế, chất lượng học tập của
người dân ở cộng đồng còn nhiều khó khăn, bất cập. Từ cuối năm 2012 trở về trước,
cách thức tổ chức các hoạt động học tập của Trung tâm học tập cộng đồng xã Ba
Khan tổ chức là huy động người dân đến trung tâm uỷ ban nhân dân xã, đã tổ chức
là phải tổ chức vào ban ngày, phải mời các giảng viên trên huyện, tỉnh về giảng,
phải có kinh phí hỗ trợ học viên, giảng viên cách thức tổ chức này không còn phù
hợp với nhu câu thực tiễn về thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên đáp ứng
nhu cầu của người học và nhu cầu thực tế của người dân. Cho nên đổi mới cách thức
tổ chức các hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng là rất cần thiết và cấp bách
nhằm góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng.
- Ban giám đốc trung tâm ít quan tâm đến hoạt động của trung tâm học tập
cộng đồng.
- Trung tâm không có kế hoạch làm việc cụ thể.
- Sau khi tổng hợp được nhu cầu, trình lên ban giám đốc thì ban giám đốc
không tin tưởng vào ý tưởng tổ chức hoạt động của giáo viên thường trực và nhiều
lúc không đồng ý.
- Khi nói về cán bộ thường trực trung tâm học tập cộng đồng thì có một số
cán bộ và nhân dân nghĩ là cán bộ thường trực chỉ là người lên trực ở trên phòng và
phụ giúp công việc cho uỷ ban nhân dân xã.
- Một số cán bộ và nhân dân nghĩ đã tổ chức một hoạt động là phải có kinh
phí và đã tham gia học tập thì học viên sẽ được hỗ trợ kinh phí.

đến việc của trung tâm).
- Phối hợp chặt chẽ với các ban ngành đoàn thể trong xã để tổ chức các
chuyên đề theo 5 chương trình của thông tư 26.
- Tham mưu với ban giám đốc để tổ chức các buổi tập huấn chuyên môn
nghiệp vụ cho các tổ chuyên môn, câu lạc bộ phát triển cộng đồng thôn, nhóm thành
viên để tổ chức các hoạt động của trung tâm học tập cộng đồng có hiệu quả.
- Tích cực điều tra nhu cầu học tập của cán bộ, nhân dân bằng nhiều hình thức
như: Thu thập thông tin trực tiếp với người dân, thông qua phiếu hỏi, tham gia các
cuộc họp xóm, họp của các ban ngành để nắm bắt được nhu cầu của người dân ( đôi
lúc xóm hoặc các ban ngành ở xóm tổ chức họp buổi tối thì giáo viên thường trực
trung tâm cũng phải sắp xếp thời gian để tham dự triển khai nội dung các hoạt động
của trung tâm và nắm bắt được nhu cầu của người dân).
- Tham mưu với ban giám đốc xây dựng kế hoạch chi tiêu kinh phí của trung
tâm chi tiết, cụ thể.
- Tổng hợp nhu cầu nhu cầu học tập của nhân dân xây dựng cách thức,
phương pháp để tổ chức các hoạt động. Lựa chọn nhu cầu cần thiết nhất và cách
thức tổ chức hợp lý để bố trí thời gian cho phù hợp.
- Tham mưu và phối hợp tốt với bí thư chi bộ các xóm, các câu lạc bộ phát
triển cộng đồng thôn, các ban ngành đoàn đoàn thể để huy động được số lượng học
viên đã đăng ký tham gia học tập đầy đủ.
2. Đổi mới cách thức tổ chức các buổi chuyên đề.
Đối tượng học tập ở trung tâm học tập cộng đồng nói chung và trung tâm học
tập cộng đồng xã Ba Khan nói riêng là đa dạng về độ tuổi, về trình độ, về nhu cầu
học tập, về vốn kinh nghiệm sống, sản xuất và hiểu biết thực tế. Họ có thể là những
người khoẻ mạnh hoặc có thể là những người khuyết tật, những người già yếu Vì
vậy cách thức tổ chức học tập của trung tâm học tập cộng đồng mang tính chất, ý
nghĩa hoàn toàn khác so với học tập của học sinh mẫu giáo, học sinh phổ thông, địa
điểm lớp học của trung tâm học tập cộng đồng có thể là tại cánh đồng, có thể là tại
một hố ủ phân, có thể là tại các gia đình, các nhóm, các tổ, tại các nhà văn hoá
thôn, cách thức học tập không theo khuân mẫu nhất định mà là đa dạng phong

phù hợp.
- Tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân về lợi ích của việc tham gia học tập
tại trung tâm học tập cộng đồng. Phát huy tính tích cực của người dân khi tham gia
học tập.
3. Kết quả thực hiện:
- Qua thời gian thực hiện cách thức hoạt động nói trên vai trò của giám đốc,
các phó giám đốc và các thành viên trong các tổ giảng viên, chuyên môn, ban quản
lý các hợp tác xã đã có cái nhìn nhận hoàn toàn mới về trung tâm học tập cộng đồng.
Thấy được chức năng, quyền hạn và nghĩa vụ của cương vị mình đảm nhiệm. Nhận
thức rõ vai trò và công việc của cán bộ thường trực. Tích cực trong việc điều hành,
tổ chức các hoạt động của trung tâm.
- Đa số nhân dân đã hiểu biết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của trung tâm học
tập cộng đồng và thấy được quyền lợi của mình khi tham gia học tập. Tích cực tham
gia và ủng hộ, giúp đỡ trung tâm trong các hoạt động.
- Xây dựng tủ sách của trung tâm bằng việc người đóng góp, ủng hộ sách báo,
cán bộ và nhân dân đã tranh thủ thời gian đến đọc sách báo của trung tâm.( trước
đây thì không có).
- Số lượng tổ chức các buổi hoạt động của trung tâm tăng nhiều và hiệu quả
hoạt động cao hơn so với trước khi thực hiện cải tiến. Người dân đã tiếp cận được
nhiều với kiến thức mới về VH-XH, sức khỏe, bảo vệ môi trường và nhất là khoa
học kỹ thuật trong sản xuất và chăn nuôi. Nâng cao thành quả lao động tăng thu
nhập cho cá nhân.
Ví dụ: Sau khi được trung tâm hướng dẫn, tập huấn kỹ thuật nhân dân áp vào
chăn nuôi, trồng trọt có hiệu quả hơn ( Châu, bò, gà, lợn phát triển nhanh hơn,
phòng dịch tốt nên ít bị dịch bệnh; Ngô, lúa, khoai, lạc phát triển tốt, phòng sâu
bệnh tốt nên ít bị sâu bệnh hại…).
- Kinh phí của trung tâm chi tiêu hợp lý đúng theo công văn hướng dẫn.
III. KẾT LUẬN CHUNG VÀ ĐỀ XUẤT
Để trung tâm học tập cộng đồng hoạt động hiệu quả thì cần rất nhiều yếu tố
kết hợp tạo thành, tuy nhiên việc tổ chức các hoạt động của trung tâm thì cán bộ

ĐỀ TÀI: CẢI TIẾN CÁCH THỨC TỔ CHỨC CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA
CÁN BỘ THƯỜNG TRỰC Ở TRUNG TÂM HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG

HỌ VÀ TÊN: BÙI VĂN NGUYỆT
Đơn vị: Trung tâm học tập cộng đồng xã Ba Khan
huyện Mai Châu - tỉnh Hòa bình
Năm học: 2014 - 2015