LỜI CẢM ƠN
Sau hai năm được học tập và nghiên cứu tại Học viện Thanh thiếu niên Việt
Nam, đến nay chương trình học tập đã kết thúc. Thực hiện phương châm “Học đi
đôi với hành, lý thuyết gắn thực tiễn”, để có được kiến thức toàn diện cả lý luận và
thực tiễn trước khi ra trường, bản thân em đã chọn đề tài “Thực trạng và các giải
pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức cán bộ Đoàn” để làm chuyên đề tốt nghiệp
của mình. Qua thời gian nghiên cứu, em đã nắm bắt được tình hình kinh tế – chính
trị xã hội cũng như thực trạng công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi trên địa
bàn xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị để làm phong phú thêm vốn
kiến thức thực tế của mình vào hoàn thiện chuyên đề tốt nghiệp. Để làm được điều
đó, em đã nhận được sự quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện tốt nhất về vật chất và tinh
thần của Ban chấp hành Đoàn xã Vĩnh Chấp, cấp uỷ Đảng, chính quyền địa
phương, các ban, ngành đoàn thể trên địa bàn và sự hướng dẫn tận tình chu đáo,
với tinh thần trách nhiệm cao của Tiến sỹ Phạm Bá Khoa – Phó trưởng Khoa Lý
luận Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam.
Em xin chân thành cảm ơn các đồng chí trong Ban chấp hành Đoàn xã Vĩnh
Chấp, Ban Thường vụ Huyện đoàn Vĩnh Linh, trân trọng cảm ơn sự quan tâm giúp
đỡ thường xuyên của Ban Thường vụ Đảng uỷ, Thường trực UBND xã Vĩnh Chấp.
Cảm ơn Đảng uỷ, Ban Giám đốc Học viện, cô giáo chủ nhiệm lớp K43B cùng các
thầy cô giáo đã giảng dạy, chỉ bảo em tận tình. Đặc biệt em xin được trân trọng
cảm ơn Tiến sĩ Phạm Bá Khoa đã hướng dẫn, giúp đỡ em chu đáo tận tình để em
hoàn thiện toàn bộ nội dung chuyên đề.
Do điều kiện trình độ kiến thức cũng như năng lực bản thân còn hạn chế,
cùng với kiến thức về đề tài chưa chuyên sâu, do đó những nội dung nêu ra trong
1
chuyên đề chưa được hoàn chỉnh. Vì vậy em mong nhận được sự xem xét, đóng
góp ý kiến của các thầy cô giáo trong học viện cũng như các đồng chí và các bạn
quan tâm đến vấn đề này, để chuyên đề của em được hoàn thiện và có ý nghĩa
trong thực tiễn công tác sau này.
Em xin chân thành cảm ơn!
Học viên

hội
17
1.3.3. Tư tưởng Hồ Chí Minh về đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên
18
1.4. Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán bộ và đội ngũ cán bộ làm
công tác thanh niên
19
1.4.1. Quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác cán
bộ và đội ngũ cán bộ
20
1.4.2. Quan điểm của Đảng về vị trí, vai trò của thanh niên
24
Chương II: Thực trạng phong trào thanh niên và công tác đào tạo, bồi
dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn trên địa bàn xã Vĩnh Chấp,
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
27
2.1. Đặc điểm tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá - xã hội của xã
Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
27
2.1.1. Vài nét về vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên của xã Vĩnh Chấp
27
3
huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị
2.1.2. Tình hình kinh tế – chính trị và văn hoá xã hội của xã Vĩnh Chấp
– Huyện Vĩnh Linh – Tỉnh Quảng Trị
28
2.2 Tình hình công tác Đoàn – Hội của xã Vĩnh Chấp, huyện Vĩnh Linh,
tỉnh Quảng Trị
31
2.3. Thực trạng về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội

1. Lý do chọn đề tài:
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị - xã hội của
thanh niên Việt Nam, do Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam sáng
lập, lãnh đạo và rèn luyện. Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến tự nguyện
phấn đấu vì mục tiêu lý tưởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa
xã hội, dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Hơn 77 năm dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh được xây dựng, rèn luyện, trưởng thành qua các thời
kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên, phát huy chủ nghĩa
anh hùng cách mạng cống hiến xuất sắc cho chủ nghĩa giải phóng dân tộc, thống
nhất đất nước, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, là trường học xã hội chủ
nghĩa của thanh niên, là đại diện chăm lo, bảo vệ lợi Ých chính đáng của tuổi trẻ,
thì công tác cán bộ Đoàn được coi là vấn đề cốt yếu. Bởi "Cán bộ nào thì phong
trào Êy". Trong thời kỳ đất nước đổi mới càng đòi hỏi chúng ta phải có lực lượng
cán bộ Đoàn vừa hồng, vừa chuyên, nhiệt tình, hăng say trong công tác, có lập
trường tư tưởng vững vàng, tạo nên một nền tảng thống nhất thúc đẩy hoạt động
càng phát triển.
Trong điều kiện đất nước đang trên chặng đường công nghiệp hoá, hiện đại
hoá hiện nay, việc quan tâm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp, đặc biệt
là cấp cơ sở là vô cùng cấp thiết. Bởi vì cán bộ cơ sở có vai trò quyết định biến
những chủ trương, chính sách, đường lối của Đảng, Nhà nước, các tổ chức đoàn
thể thành hiện thực cuộc sống. Đồng thời, khi kinh tế xã hội thay đổi tao ra một lớp
6
thanh niên mới năng động, sáng tạo, có sức khoẻ và tri thức cao. Đòi hỏi phải có
một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình độ, năng lực, đáp ứng với trình độ của thanh
niên và yêu cầu, nhiệm vụ của Đảng. Đó là trình độ lý luận chính trị, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng công tác thanh thiếu niên, trình độ kinh tế, tin học,
ngoại ngữ…
Tuy nhiên, khi đất nước chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, công tác cán

trình nghiên cứu thấy rằng, vấn đề nghiên cứu không phải mới mà trước đó đã có
nhiều chuyên đề, nhiều cuộc hội thảo và một số nghiên cứu có liên quan trên địa
bàn. Tuy nhiên các chuyên đề trên chưa tập trung đi sâu nghiên cứu phân tích các
số liệu, các vấn đề nóng bỏng trên địa bàn theo cách tiếp cận có hệ thống. Do vậy
chuyên đề qua nghiên cứu sẽ làm rõ vấn đề trên.
Em rất mong nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo trong Học viện,
thầy giáo hướng dẫn và các tập thể, cá nhân trên địa bàn em nghiên cứu.
2. Mục đích nghiên cứu:
Tìm hiểu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi
dưỡng, sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở hiện nay. Trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp,
kiến nghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ
Đoàn có sự điều hành, chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ
8
Đoàn cơ sở đạt hiệu quả, chất lượng cao, đáp ứng được yêu cầu mới trong giai
đoạn hiện nay.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu:
- Tìm hiểu thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch và sử dụng cán
bộ Đoàn cơ sở.
- Làm rõ thực trạng hiện nay của cán bộ Đoàn cơ sở, tìm ra những mặt mạnh
và mặt còn hạn chế của cán bộ Đoàn cơ sở.
- Đưa ra những kiến nghị, đề xuất với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các
cấp bộ Đoàn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thanh - thiếu niên trên địa bàn xã
Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
4. Đối tượng và khách thể nghiên cứu:
4.1. Đối tượng:
- Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở xã Vĩnh Chấp -
Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
- Những giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán
bộ trên địa bàn xẫ Vĩnh Chấp - Huyện Vĩnh Linh - Tỉnh Quảng Trị.
4.2. Khách thể:

CHƯƠNG 1
Quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh
VÀ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT Nam VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO,
BỒI DƯỠNG, QUY HOẠCH VÀ SỬ DỤNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ
LÀM CÔNG TÁC THANH NIÊN.
1.1. Một số khái niệm
1.1.1: Khái niệm về cán bộ:
- Cán bộ (Cadre) là một từ du nhập, xuất phát từ tiếng Pháp, được người
Nhật sử dụng đầu tiên, chuyển sang Trung quốc và vào Việt Nam. Nó được du
nhập vào nước ta thời kỳ chống Pháp, ban đầu được dùng trong quân đội, dùng
phân biệt chiến sĩ với cán bộ, sau được dùng để chỉ tất cả những người phục vụ
kháng chiến, thoát ly, phân biệt với nhân dân.
- Theo từ điển tiếng Việt:
+ Cán bộ là những người làm công tác nghiệp vụ chuyên môn trong cơ quan
Nhà nước, Đảng, đoàn thể.
+ Người làm công tác có chức vụ trong một cơ quan, một tổ chức phân biệt
với người không có chức vụ.
Nói tóm lại: Cán bộ là những người có chức vụ và cương vị nòng cốt trong
một tổ chức, có tác động ảnh hưởng đến hoạt động của tổ chức và các quan hệ trong
lãnh đạo, chỉ huy quản lý, điều hành góp phần định hướng phát triển của tổ chức.
1.1.2: Quan điểm về cán bộ Đoàn Thanh niên:
Trong số cán bộ Đảng, Nhà nước, đoàn thể ta có thể dễ dàng nhận ra ai là
người đã và đang là cán bộ Đoàn. Ở họ toát lên nét gì đó rất khác biệt, họ có thể là
nhà sư phạm, nhà giáo dục, nhà quản lý, nhà tổ chức… hay họ là những người hát
11
hay, múa giỏi, ham thích các hoạt động xã hội, là những người dễ gần, dễ mến, dễ
tiếp xúc… Vậy chúng ta hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn nh thế nào cho đúng?
Trước hết, cán bộ Đoàn là cán bộ chính trị – xã hội, hay nói cách khác là cán
bộ vừa hoạt động chính trị, vừa hoạt động xã hội. Vì đối tượng thanh thiếu niên
trong xã hội phong phú và đa dạng mà Đoàn là tổ chức tiên tiến nhất của thanh

Mác đã gọi "Thanh niên là cội nguồn sự sống của dân tộc" và " giai cấp
công nhân là bộ xương của mỗi cơ thể dân tộc". Vì vậy, đứng trước bối cảnh thế
giới cuối thế kỷ XIX, Mác cho rằng "cần phải giải thoát cho thanh thiếu niên khỏi
sự tác động có tính chất phá hoại của của hệ thống hiện tại"
Ăngghen đã đề xướng tư tưởng: Thanh niên không thể đứng ngoài chính trị,
chính hiện thực cuộc sống đã, đang và sẽ cuốn hút tuổi trẻ vào đời sống chính trị.
Ông khẳng định "Thanh niên không bao giờ thoả mãn với lý tưởng trước đây, họ
muốn tự do hơn trong hành động, họ khát khao lập chiến công và vì sự đổi mới họ
sẵn sàng hiến dâng xương máu và cả cuộc đời mình". Vào năm 1845 Ăngghen đã
viết rằng:" Chính thanh niên nước Đức đòi hỏi phải thực hiện được cuộc cách
mạng trong tương lai ở nước này"
Mác và Ăngghen luôn gắn Thanh niên với giai cấp công nhân và đội tiên
phong chiến đấu của nó là Đảng Cộng sản Ăngghen là người đầu tiên đưa ra các
quan niệm như : " Đội quân xung kích quyết định của đạo quân vô sản quốc tế ";
" Đội quân dự bị của Đảng" để nói về Thanh niên. Vào năm 1853 khi " Đảng của
Mác" đã khẳng định vị trí của mình trên vũ đài lịch sử trong cuộc đấu tranh quyết
liệt chống lại những đạo luật đặc biệt của Bít - Xmắc, Ăngghen đã viết:"Chính thế
hệ trẻ sẽ là nguồn bổ sung dồi dào nhất cho Đảng".
13
Bàn về vấn đề lãnh tụ, cán bộ trong cuốn "Tư Bản" Mác viết: "Mọi lao động
cộng đồng hoặc có tính chất xã hội trực tiếp, tiến hành với quy mô tương đối lớn
đều Ýt nhiều cần sự quản lý… từng người kéo đàn Vôliông riêng rẽ sẽ tự điều
khiển lấy mình, còn dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng" Người khẳng định :
"Mỗi thời đại xã hội đều cần có những người vĩ đại nếu không có những người
như thế … thì thời đại sẽ sáng tạo ra." Và "không có năng lực tổ chức không thể
trở thành người lãnh đạo, quản lý tốt."
V.I.Lênin là người kế tục xuất sắc sự nghiệp cách mạng của Các Mác -
Ăngghen, trong điều kiện lịch sử mới, phát triển sáng tạo những luận điểm khoa
học về thanh niên của Mác, Ăngghen, Lênin đã coi thanh niên là "nguồn sinh lực
chiến đấu của cách mạng", Ông đã luận giải, đánh giá những tiềm năng của thanh

công tác thanh niên.
1.3.1. Những quan điểm chủ yếu của Hồ Chí Minh về công tác cán bộ:
Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến đội ngũ cán bộ vững
mạnh. Người đã chỉ rõ: "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành
công hay thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém", "cán bộ là dây chuyền của bộ máy.
Nếu dây chuyền không tốt, không chạy thì động cơ dù tốt, dù chạy bộ máy cũng tê
liệt"
Người đã khẳng định một chân lý : sự nghiệp cách mạng là của quần chúng
nhân dân , "dễ vạn lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong" Tuy
nhiên quần chúng mà không có sự lãnh đạo, quản lý thì phong trào cũng không thể
thắng lợi. Xuất phát từ tư tưởng đó, Người đã thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam,
một đội quân tiên phong của giai cấp công nhân với sứ mệnh lãnh đạo, chèo lái con
15
thuyền cách mạng Việt Nam đến thắng lợi cuối cùng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ,
quân và dân ta cùng chung mét ý chí, chung mét lý tưởng, cách mạng Việt Nam đã
gặt hái những thành tựu to lớn. Để làm được điều đó, cần thiết phải có cán bộ, cán
bộ là cầu nối giữa Đảng nhà nước với nhân dân, " là những người đem chính sách
của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời
đem tình hình của dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu , để đặt chính
sách cho đúng".
Tư tưởng Hồ Chí Minh luôn nhấn mạnh và đề cập đến những vấn đề về công
tác cán bộ. Trước hết cần quan tâm đến vấn đề lựa chọn cán bộ, hiểu đúng cán bộ
và phải chí công vô tư trong xem xét cán bộ, phải coi đây là vấn đề hết sức quan
trọng là phải được chú trọng thường xuyên. Người nói : "Biết người cố nhiên là
khó, tự biết mình cũng không phải là dễ, đã không tự biết mình thì khó mà biết
người. Vì vậy muốn biết đúng sự phải - trái ở người ta, thì phải biết sự phải trái
của mình. Nếu không biết sự phải - trái ở mình thì chắc không thể nhận số cán bộ
tốt hay xấu". Khi xem xét cán bộ không nên xem xét bề ngoài, xem trong một lúc,
một việc mà phải xem xét một cách toàn diện, cả quá trình phát triển của họ những
lúc gặp khó khăn cũng như lúc thuận lợi, phải thông qua quần chúng, thông qua

nhất của cuộc đời, có sức khoẻ tốt nhất, có tâm hồn lãng mạn, có ý chí cao nhất và
đặc biệt là có tinh thần giám hy sinh cho Tổ quốc.
"Đâu cần thanh niên có
Việc gì khó có thanh niên"
Để có được độc lập, tự do cho dân tộc, hàng trăm hàng vạn thanh niên đã
phải đổi bằng xương, bằng máu, bằng nước mắt, bằng tuổi đôi mươi "phơi phới
17
dậy tương lai". Cả dân tộc ta đã ghi nhận điều đó, các chị, các anh đã đi theo tiếng
gọi của dân tộc, tiếng gọi của trái tim "Quyết tử cho Tổ quốc quyết sinh". Còn một
điều lớn lao hơn, các chị các anh đã thực hiện sứ mệnh của mình mà Bác Hồ kính
yêu đã giao phó, đó là sứ mệnh của một người cộng sản, sứ mệnh chèo lái con
thuyền cách mạng Việt Nam, kế tục sự nghiệp cách mạng của Người, Hồ Chí Minh
đã tin vào thanh niên, hiểu thanh niên và giao phó cho thanh niên sứ mệnh của cả
dân tộc. Người nói "Thanh niên ta rất hăng hái, ta biết hợp lòng hăng hái đó lại và
dẫn dắt đúng đắn thì thanh niên sẽ thành một lực lượng rất mạnh mẽ". Người đã
sáng lập ra Đoàn Thanh niên cộng sản để dẫn dắt, hợp lòng hăng hái đó của thanh
niên cùng với sức mạnh của dân tộc để làm nên những chiến thắng vĩ đại. Trong xã
hội, ai nắm được thanh niên tức là nắm chắc thắng lợi trong tay, do vậy hiểu về
thanh niên, tin thanh niên, dẫn dắt thanh niên đi theo con đường cách mạng của
mình, để cho thanh niên khẳng định được vị trí, vai trò trong xã hội, Hồ Chí Minh
đã cùng cả dân tộc làm nên những bước ngoặt thần kỳ trong lịch sử dân tộc và
nhân dân ta "Ai cũng có cơm ăn, ai cũng có áo mặc, ai cũng được học hành" Đó là
mong ước lớn nhất của Người.
Tóm lại, để khẳng định vị trí, vai trò của thanh niên, Hồ Chí Minh đã viết:
"Thanh niên là người chủ tương lai của nước nhà. Thật vậy nước nhà thịnh hay
suy, yếu hay mạnh một phần lớn là do các thanh niên". Tư tưởng đó đến nay vẫn
còn nguyên giá trị cho mỗi thanh niên chúng ta suy nghĩ và hành động.
1.3.3: Tư tưởng Hồ Chí Minh về đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên:
Đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thanh niên, Người nhắc nhở : "Cán bộ
lãnh đạo cần phải tránh quan liêu, chống lãnh đạo chung chung, cần phải khuyến

và đội ngũ cán bộ.
Kế thừa và vận dụng sáng tạo học thuyết Mác Lênin và tư tưởng Hồ Chí
Minh về cán bộ và đội ngũ cán bộ. Đảng Cộng sản Việt Nam luôn coi công tác cán
bộ là một trong những vấn đề có vị trí đặc biệt quan trọng đối với sự nghiệp cách
mạng của Đảng. Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 3 khoá
VIII đã vạch ra chiến lược cán bộ của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại
hoá đất nước là nhiệm vụ, nhu cầu hết sức cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Ngày
02 tháng 02 năm 2008, Ban chấp hành Trung ương Đảng đã có Nghị quyết số 22
của Hội nghị lần thứ 6 khoá X về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ
chức cơ sở Đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ đảng viên. Từ những văn bản trên,
Đảng đã chỉ ra một số điểm cơ bản:
Một là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ đường lối chính trị của
Đảng, từ yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất
nước nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu "Dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng,
dân chủ, văn minh" vững bước đi lên chủ nghĩa xã hội;, Đảng ta đã xác định, mỗi
một giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng đều cần có một đội ngũ cán bộ thích ứng có
phẩm chất, năng lực, đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm vụ từng giai đoạn, từng
thời kỳ.
Đường lối chính trị và công tác cán bộ có mối quan hệ biện chứng. Đường
lối chính trị đúng hay sai có thể tác dụng quyết định đến chiến lược, chính sách của
công tác cán bộ và ngược lại cán bộ tốt hay kém đều ảnh hưởng đến xác định
đường lối chính trị, nhiệm vụ chính trị và đảm bảo đường lối nhiệm vụ chính trị đó
được thực hiện thắng lợi đem lại lợi Ých thiết thựcc cho quốc gia. nh vậy khi cách
mạng chuyển giai đoạn, đường lối và nhiệm vụ thay đổi thì công tác cán bộ cũng
phải đổi mới ngang tầm với đòi hỏi, yêu cầu của giai đoạn cách mạng mới.
20
Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ phải trên cơ sở giữ
vững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng.
Bất cứ giai cấp nào, chế độ nào cũng có chiến lược cán bộ riêng của mình,
đảm bảo phục vụ cho lợi Ých, lý tưởng của giai cấp mình.

cách mạng của quần chúng có mối liên hệ mật thiết với nhau. Từ phong trào cách
mạng của quần chúng chỉ xuất hiện những cá nhân nổi bật, có năng lực và uy tín,
có khả năng đoàn kết tập hợp được quần chúng. Đó chính là những cán bộ tốt,
những hạt nhân của phong trào. Đồng thời đó cũng là môi trường để thử thách, rèn
luyện , sàng lọc cán bộ.
"Lý luận mà không thực tiễn là lý luận suông", mọi bằng cấp, danh hiệu,
chức vụ chỉ là lý thuyết. Tài năng, cống hiến phải kiểm nghiệm qua thực tiễn, cái
cốt yếu là mình vận dụng lý thuyết đó vào thực tiễn như thế nào "để cho dân chúng
phê bình cán bộ, dựa theo ý kiến họ mà cân nhắc cán bộ, nhất định không xảy ra
thiên vị, nhất định kỳ hợp và công bằng". Những hành động của cán bộ đem lại lợi
Ých thiết thực cho quần chúng, thúc đẩy phong trào quần chúng đi lên, tạo được uy
tín trong quần chúng, được quần chúng tin yêu. Chính đó là quá trình tuyển chọn,
sàng lọc cán bộ của quần chúng.
Năm là: Đảng lãnh đạo thống nhất công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán
bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thống
chính trị, tôn trọng pháp luật và điều lệ của tổ chức quần chúng.
Đảng ta là Đảng cầm quyền, do đó Đảng phải nắm trực tiếp vấn đề cán bộ,
định ra đường lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí cán bộ lãnh đạo, chủ chốt
của các cơ quan nhà nước và các đoàn thể nhân dân theo nguyên tắc tập trung dân
22
chủ, đồng thời phát huy trách nhiệm của tổ chức thành viên trong hệ thống chính
trị trong công tác tham mưu, đề xuất, đề bạt cán bộ của tổ chức mình. Đảng thường
xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác cán bộ của các ngành, các cấp, các đoàn thể
nhân dân để đảm bảo toàn xã hội cùng đi trên một con dường chung đó là tiến lên
chủ nghĩa xã hội.
Đến Đại hội Đảng lần thứ X, trong phần báo cáo về công tác xây dựng
Đảng, Đảng ta đã nêu lên những nội dung, phương hướng tiếp tục "đổi mới công
tác cán bộ" nh sau:
" Mục tiêu chúng ta xây dựng đội ngũ cán bộ có bãn lĩnh chính trị vững
vàng, có đạo đức, lối sống lành mạnh, không quan liêu tham nhũng lãng phí, kiên

điểm, tư tưởng đó là :
Thứ nhất: Đánh giá đúng đắn vai trò, khả năng to lớn của thanh niên, nhìn
nhận thanh niên theo quan điểm toàn diện, phát triển, hiểu được những khó khăn
của thanh niên. Đảng ta chỉ rõ thanh niên là tương lai của Nhà nước, là lực lượng
sáng tạo ra xã hội mới, là nguồn lực để thực hiện công nghiệp hoá - hiện đại hoá
đất nước. Nh vậy, thanh niên có vai trò và khả năng to lớn trong sự nghiệp cách
mạng từ trước đến nay và trong tương lai.
Bác Hồ và Đảng ta đã nhìn nhận thanh niên theo quan điểm toàn diện, nghĩa
là luôn nhận thấy rõ những ưu khuyết điểm của thanh niên trong từng hoàn cảnh và
thời kỳ cụ thể. Đảng và Bác Hồ luôn bồi dưỡng, cổ vũ thanh niên phát huy mạnh
và luôn chỉ ra cho thanh niên thấy những mặt yếu của mình. Quan điểm rnày có ý
nghĩa thực tiễn quan trọng, vừa giúp cho thanh niên thêm tự tin, lại vừa đặt ra yêu
24
cầu cao về sự rèn luyện, tu dưỡng để trở thành lớp người kế tục sự nghiệp cách
mạng có đủ đức và tài.
Đảng ta coi thanh niên là đối tượng quần chúng đặc thù, lớp người đang
trong quá trình hoàn thiện nhân cách. Vì vậy phải nhìn nhận thanh niên theo quan
điểm phát triển. Mọi cán bộ phải đi sâu, đi sát để hiểu thanh niên nắm được nguyện
vọng chính đáng của thanh niên về học tập, rèn luyện, việc làm… để góp phần
giúp thanh niên vượt qua khó khăn, không chỉ yêu cầu thanh niên một chiều.
Thứ hai: Đặt niềm tin vững chắc vào thế hệ trẻ, coi công tác thanh niên là
nội dung quan trọng trong chiến lược con người. Bác Hồ đã kêu gọi tư tưởng: "Vì
lợi Ých mười năm thì phải trồng cây, vì lợi Ých trăm năm thì phải trồng người".
Phát triển tư tưởng đó, Đảng ta đã chỉ rõ: "Đất nước bước vào thế kỷ XXI có vị trí
xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, Việt Nam có vững bước theo con
đường chủ nghĩa xã hội hay không phần lớn phụ thuộc vào lực lượng thanh niên".
Đồng thời khẳng định :"Đảng đặt niềm tin sâu sắc vào thanh niên" trong Nghị
quyết 04, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá VII. Đây chính là sự thể hiện
quan điểm về bồi dưỡng, đào tạo, rèn luyện thế hệ kế tục cách mạng của Đảng,
Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng đặt ra yêu cầu cao đối với thế hệ trẻ như