Chi cục Thi hành án DSTP.Thái Bình Trờng Chính trị Thái Bình

Phần I.PHN M U
Trong thi gian c hc tp v nghiờn cu ti lp Qun lý nh nc, Trng
Chớnh tr Thỏi Bỡnh t nhng kin thc do cỏc thy cụ giỏo truyn t, hng dn cng
vi lnh vc, quỏ trỡnh cụng tỏc, tụi ó chn Tiu lun X lý tỡnh hung xy ra trong
cụng tỏc bỡnh xột danh hiu thi ua cui nm n v A tnh Thỏi Bỡnh Sinh thi
Ch Tch H Chớ Minh v i thng nhc nh chỳng ta: Thi ua - Khen thng l ng
lc phỏt trin v l bin phỏp quan trng xõy dng con ngi mi, thi ua yờu nc
phi c tin hnh thng xuyờn, liờn tc hng ngy. T khi Ngi ra Li kờu gi thi
ua ỏi quc ngy 11/6/1948 n nay ó tri qua hn 60 nm, cỏch mng Vit Nam luụn
phi ng u vi bao khú khn, thỏch thc. Di s lónh o ca ng, nhõn dõn c
nc ó on kt mt lũng, vt qua mi hi sinh gian kh, ỏnh thng mi k thự xõm
lc trong ú phong tro thi ua yờu nc ó gúp phn to ln vo thng li ca dõn tc.
Trong giai on xõy dng t nc hin nay, trc nhng thi c v thỏch thc
vụ cựng to ln, cụng tỏc thi ua khen thng cng cú v trớ ht sc quan trng. thc
hin li dy ca Bỏc mt cỏch thit thc B Chớnh tr, Ban chp hnh Trung ng ng
ch trng cng c, tng cng v i mi cụng tỏc thi ua khen thng nhm ỏp ng
yờu cu ca nhim v cỏch mng trong tỡnh mi. B Chớnh tr yờu cu cỏc cp y ng,
ng on, Ban cỏn s ng Quc hi, Chớnh ph, cỏc B ngnh, Mt trn T quc, v
cỏc on th quan tõm, ch o thc hin tt hn na cụng tỏc thi ua, khen thng. Nh
cú s i mi v cụng tỏc thi ua khen thng m ngy cng xut hin nhiu cỏc in
hỡnh tiờn tin, cỏc tm gng tiờu biu trờn mi lnh vc nh khoa hc, cụng ngh, lnh
vc lao ng, sn xut, t ngi cao tui n cỏc em nh ai cng ra sc thi ua phn u
t c thnh tớch cao trờn cỏc lnh vc ca mỡnh.
Cỏc phũng tro thi ua ó t kt qu cao nh Xõy dng nụng thụn mi.
Phong tro Nụng dõn sn xut kinh doanh gii; Phong tro Ph n tớch cc lao
ng sỏng to, Nuụi con khe, dy con ngoan ca Hi ph n Vit Nam; Phong
Phạm Thị Thu Hơng Lớp: Chuyên viên K28B
1
Chi cục Thi hành án DSTP.Thái Bình Trờng Chính trị Thái Bình

Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

Xin trân trọng cảm ơn!
PhÇn II.PhÇN NỘI DUNG
I. MÔ TẢ TÌNH HUỐNG
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
3
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

Vào những ngày cuối năm trong lúc công việc tạm thời được giải quyết. Thì
cũng là lúc để khắp mọi nơi, mọi người ngồi lại với nhau để kiểm điểm, nhận xét, đánh
giá những việc đã làm được, những việc chưa làm được ở cơ quan, đơn vị cũng như
từng cá nhân ở đơn vị mình trong suốt một năm công tác.
Ở đơn vị A trong một buổi tổng kết đánh giá xếp loại kết quả công tác và
bình xét danh hiệu thi đua cuối năm. Sau khi nghe thủ trưởng đơn vị khái quát công
việc một năm và nêu phương hướng nhiệm vụ của năm tới và đến phần tự kiểm điểm
bản thân, từng người đọc bản kiểm điểm cá nhân của mình và tự nhận hoàn thành
nhiệm vụ theo các mức, mọi người sẽ tham gia đóng góp ý kiến những mặt mạnh và
những mặt hạn chế cùng nhau rút kinh nghiệm. Xong phần kiểm điểm cá nhân lãnh
đạo đơn vị sẽ thông báo lại đăng ký thi đua. Đây là phần rất nhạy cảm vào những đợt
cuối năm, nó đánh giá năng lực công tác ở mỗi vị trí đã được giao. Đến phần này
cũng như mọi năm khen thưởng tập trung vào một số bộ phận cứ hết thành tích thấp
rồi đến thành tích cao, hai năm chiến sỹ thi đua cấp cơ sở thì năm thứ ba đề nghị
Bằng khen UBND tỉnh rồi đến chiến sỹ thi đua cấp tỉnh, Bằng khen Thủ tướng Chính
phủ tiếp đến là Huân chương các loại… cứ thế tiếp diễn mà phải liên tục không bị
ngắt quãng, nếu ngắt quãng là lại mất thành tích không đủ điều kiện để được thành
tích cao hơn. Khen cho những người đứng đầu rồi đến lần lượt người lao động thì lại
hết chỉ tiêu vì số lượng có hạn. Thế là nảy sinh tình huống một số người lao động lâu
năm có kinh nghiệm, tay nghề cao đã bày tỏ ý kiến, quan điểm với cả đơn vị, Chúng
tôi là những người rất tâm huyết với nghề, có kinh nghiệm, nhiệt tình hăng say trong

mình mà ra sức thi đua phấn đấu: “Các cụ phụ lão thi đua đốc thúc con cháu hăng hái
tham gia mọi công việc; Các cháu nhi đồng thi đua học hành và giúp việc người lớn;
Đồng bào phú hào thi đua mở mang doanh nghiệp; Đồng bào công nông thi đua sản
xuất; Đồng bào tri thức và chuyên môn thi đua sáng tạo và phát minh; Nhân viên
Chính phủ thi đua tận tụy làm việc, phụng sự nhân dân; Bộ đội và dân quân thi đua
giết cho nhiều giặc, đoạt cho nhiều súng”… “Thi đua ái quốc là ích lợi cho mình, ích
lợi cho gia đình mình và lợi ích cho làng, cho nước, cho dân tộc”…
Mỗi người dân đều hiểu rõ thì tất cả mọi khó khăn đều giải quyết được, tất cả
mọi khuyết điểm đều sửa chữa được.
Để tất cả mọi người đều tự giác, tích cực tham gia phong trào thì cách thức
thực hiện ra làm sao cả về hình thức lẫn nội dung để phong trào có chiều sâu, từ những
phong trào đó mới phát hiện ra những điển hình tiên tiến, những cách làm hay để
chúng ta học tập. Trước hết phải xây dựng hình thức, nội dung, cách tổ chức phong
trào thi đua ở mỗi cơ quan, đơn vị căn cứ vào Chương II mục I Nghị định số
42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 đã nêu rõ.
Xác định chỉ tiêu, đăng ký thi đua ngay từ đầu năm; tất cả các tập thể, cá
nhân muốn khen thưởng thì phải đăng ký. Điều 5 của Luật Thi đua khen thưởng nêu
rõ. Mục tiêu của thi đua nhằm tạo động lực động viên, lôi cuốn, khuyến khích mọi
cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng,
dân chủ, văn minh.
Để tập trung thi đua khen thưởng cho người lao động phải chú trọng đến việc
tuyên truyền vận động các đối tượng tham gia bằng nhiều hình thức khác nhau như
phổ biến những tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng đồng thời kịp thời phát
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
6
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

hiện, nhân rộng nhân tố mới, xây dựng những gương điển hình tiên tiến trên tất cả các
lĩnh vực để nhân dân được biết để học tập và noi theo.

* Đoàn kết, hợp tác và cùng phát triển.
+ Nguyên tắc khen thưởng gồm:
* Chính xác, công khai, công bằng, kịp thời;
* Một hình thức khen thưởng có thể tặng nhiều lần cho một đối tượng.
* Bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng.
* Kết hợp chặt chẽ động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất.
- Chưa tạo được môi trường sinh hoạt bình xét thi đua lành mạnh, vẫn còn làm
theo hình thức.
- Bản thân người lãnh đạo của đơn vị cũng chưa sâu sát, kỹ lưỡng trong công
tác bình xét thi đua.
- Các tổ chức trong cơ quan chưa làm tròn vai trò, trách nhiệm của mình
trong công tác tham mưu cho lãnh đạo về các cá nhân có thành tích vượt trội thuộc
tổ chức của mình.
2. Hậu quả
- Cán bộ công nhân viên chức sẽ không tin tưởng vào công tác thi đua
khen thưởng.
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
9
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

- Không thúc đẩy được cán bộ công nhân viên chức đơn vị cố gắng thi đua
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Ảnh hưởng tíi năng suất, chất lượng và hiệu
quả công việc.
- Nảy sinh mâu thuẫn gây mất đoàn kết trong nội bộ trong đơn vị. Cách đánh
giá không tốt về phong trào thi đua khen thưởng và sự công tâm trong bình xét.
V. XÂY DỰNG, PHÂN TÍCH VÀ LỰA CHON PHƯƠNG ÁN
GIẢI QUYẾT TÌNH HUỐNG
1. Xây dựng, phân tích phương án:
Theo tôi với tình huống trên có các phương án giải quyết như sau:
Trước hết ngày từ đầu năm phổ biến quy chế thi đua khen thưởng đến toàn bộ

11
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

* Phương án 2:
Cả cơ quan bình xét chung không bình xét theo hình thức phân cấp, bỏ phiếu
tín nhiệm lấy từ trên cao xuống thấp theo đúng số lượng. Đầu năm những ai đăng ký
danh hiệu thi đua giống nhau thì được bỏ phiếu với nhau.
- Ưu điểm của phương án này:
Tất cả ban lãnh đạo của đơn vị đều đạt được danh hiệu thi đua vì nhân viên ai
cũng bỏ phiếu hoặc biểu quyết tán thành cho lãnh đạo.
Không mất nhiều thời gian để bình xét.
- Nhược điểm của phương án này:
Người lao động sẽ không được khen thưởng vì chỉ tiêu khen thưởng có hạn.
Mất tin tưởng vào thi đua.
Người lao động sẽ không còn động lực để hăng say trong công việc.
Năng suất, chất lượng của đơn vị sẽ đi xuống.
* Phương án 3:
Lãnh đạo họp để bình xét với nhau theo phân cấp như ở phương án 1:
Lãnh đạo từ cấp Trưởng, cấp Phó của đơn vị bình xét với nhau để lấy tỷ lệ
theo quy định.
Tương tự cấp Trưởng, cấp Phó phòng bình xét với nhau.
Công nhân viên chức, người lao động bình xét với nhau.
Những số lượng mà người lao động được khen thưởng của đơn vị sẽ phân ra
cho các phòng. Công nhân viên chức thi chia theo phòng chuyên môn để bình xét, (có
lãnh đạo phòng đứng lên chủ trì cuộc họp của phòng mình). Sau khi họp đánh giá
những điểm mạnh, điểm hạn chế của từng người căn cứ với kết quả thực hiện nhiệm
vụ của người lao động trong năm, cộng với kết quả bỏ phiếu kín trong phòng. Phòng sẽ
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
12
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

ương đến địa phương và Hướng dẫn công tác thi đua khen thưởng hàng năm của tỉnh
- Sẽ không có mâu thuẫn xảy ra trong nội bộ vì tất cả đều thống nhất để bình bầu
ra những người đủ điều kiện, tiêu chuẩn như trong Luật Thi đua khen thưởng quy định.
- Tạo động lực cho những người lao động phát huy sáng tạo, tận tình, tâm
huyết với công việc hơn, phấn đấu để đạt thành tích cao trong đơn vị.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHƯƠNG ÁN ĐÃ ĐƯỢC LỰA CHỌN
- Để phong trào thi đua phát triển mạnh mẽ đạt được mục tiêu và lôi cuốn được
đông đảo quần chúng nhân dân tham gia thì trước hết phải có những chủ trương chính
sách cụ thể, tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh phong trào trên tất cả lĩnh vực, phong trào
phải có chiều sâu, có sức lan tỏa.
- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thi đua, khen
thưởng. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục đến mọi tầng lớp nhân dân nhất là
người lao động trực tiếp để mọi người nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của
công tác thi đua, khen thưởng để họ tích cực phấn đấu thi đua lao động sản xuất hoàn
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
14
Chi côc Thi hµnh ¸n DSTP.Th¸i B×nh Trêng ChÝnh trÞ Th¸i B×nh

thành xuất sắc nhiệm vụ. Có như thế cơ quan, đơn vị mới ngày một đi lên. Quá trình tổ
chức công tác thi đua, khen thưởng cần chú trọng tuyên truyền chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng.
- Lãnh đạo các cơ quan đơn vị cần quan tâm hơn nữa tới công tác thi đua khen
thưởng ở đơn vị mình. Trước hết phải tuyển chọn những cán bộ có đức, có tài có đủ
năng lực trình độ, kinh nghiệm thực tiễn làm công tác thi đua khen thưởng. Xây dựng
bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng vững vàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong
giai đoạn mới.
- Người làm công tác thi đua, khen thưởng trong đơn vị phải có năng lực, trình
độ nghiệp vụ, sự hiểu biết nhiệt tình, khách quan đối với công việc, phải nắm rõ Luật,
Nghị định Chính phủ về thi đua, khen thưởng để tham mưu cho lãnh đạo, cơ quan, đơn
vị mình về tổ chức các phong trào, tuyên truyền, nhân rộng mô hình, nhân tố mới, điển

thuẫn nội bộ mất đoàn kết gây ảnh hưởng lớn đến đơn vị.
II. Kiến nghị
Ở mỗi đơn vị, mỗi tổ chức tùy vào điều kiện cụ thể của địa phương đơn vị
mình mà có những cách tổ chức, triển khai các phong trào, hoạt động thi đua khác
nhau. Nếu ở nơi đâu mà có những người lãnh đạo quan tâm, tâm huyết với công tác
này thì ở đơn vị đó sẽ vững mạnh. Nếu chọn lọc những phong trào thi đua có chiều
sâu, hiệu quả có sức lan tỏa trên phạm vi rộng.
Thi đua phải đi kèm với khen thưởng, cấp nào ký quyết định khen thưởng thì
cấp đó phải thưởng, khen thưởng kịp thời mới động viên khích lệ được tinh thần hăng
hái, hăng say lao động, học tập, công tác tốt trên tất cả các lĩnh vực của mọi tầng lớp
trong xã hội mức thưởng được ấp dụng theo quy định ở Chương V, Mục 2 Luật Thi
đua, Khen thưởng. Nếu chỉ có khen không mà không có thưởng hoặc thưởng không
xứng đáng thì cũng không thúc đẩy được phong trào.
Phải đảm bảo nguyên tắc thành tích đến đâu, khen thưởng đến đó, không cộng
dồn thành tích, không được bỏ sót thành tích.
Hình thức thi đua phải đa dạng, phong phú, thiết thực có sức lôi cuốn nhiều
người hăng hái tham gia. Thi đua là phải kịp thời động viên các tập thể, cá nhân có
thành tích đột xuất, hoàn thành sớm mục tiêu kế hoạch đặt ra.
Nâng cao công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng cán bộ làm
công tác thi đua, khen thưởng, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện
ở các đơn vị.
Ph¹m ThÞ Thu H¬ng Líp: Chuyªn viªn K28B
17
Chi cục Thi hành án DSTP.Thái Bình Trờng Chính trị Thái Bình

Lónh o n v quan tõm sõu sỏt hn n cụng tỏc thi ua, khen thng v
xỏc nh ú l nhim v quan trng, thng xuyờn v lõu di gúp phn thỳc y mi
hot ng ca n v i vo n np.
Tip tc i mi ni dung, hỡnh thc v ci tin th tc, quy trỡnh bỡnh xột
khen thng cho phự hp vi tỡnh hỡnh, iu kin ca tng c quan,, n v; thc hin

Phần III. KT LUN V KIN NGH
I.Kết luận
II.Kiến nghị
17
Phạm Thị Thu Hơng Lớp: Chuyên viên K28B
19