1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN

DOÃN THỊ BÌNH
ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CHUYỂN
ĐỔI NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM KHI THU HỒI ĐẤT NÔNG
NGHIỆP Ở HUYỆN TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

CHUYỂN ĐỔI NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM KHI THU HỒI ĐẤT
NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC

Chuyên ngành: Địa Chính
Mã số : 60.44.80
NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS Trần Văn Tuấn
Hà Nội - 2011 3
MỤC LỤC Trang


46
2.2.1. Khái quát về công tác thu hồi đất nông nghiệp
46
2.2.2.Mục đích sử dụng đất nông nghiệp thu hồi trên địa bàn huyện Từ Liêm
50
2.2.3. Đặc điểm của người nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp trên địa
bàn huyện Từ Liêm
52


67
2.3.1. Thực trạng công tác hỗ trợ về kinh tế
67
2.3.2. Thực trạng hỗ trợ dạy nghề và học nghề
73
2.3.3. Thực trạng công tác hỗ trợ tạo việc làm mới
76
2.4.  


79

4
Chƣơng 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM HỖ TRỢ CHUYỂN ĐỔI
NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG THUỘC DIỆN THU HỒI
ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN TỪ LIÊM

84
m giai

5
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CNH  
- 
KCN

-CP
- 
-CP
- 
UBND
ân dân
TTCN

HTX

TTGTVL

GTVL










7
 73

 
8
 DANH MỤC BIỂU ĐỒ
-5 PHIẾU ĐIỀU TRA
Phiếu số 01: - 
Phiếu số 38: - 
Phiếu số 60: - 
Phiếu số 120: - 
Phiếu số 135: - 



 
  
- 
- 
 



nông dân 

9
 nào

Và Nhà n ta ã có nh gi pháp, chính sách nh th nào  h tr, giúp
 ng dân    s và s xu?
T tính c thi trên tôi ã ch nghiên c  tài: “Đánh giá việc thực
hiện chính sách hỗ trợ chuyển đổi nghề và tạo việc làm khi thu hồi đất nông
nghiệp ở huyện Từ Liêm, thành phố Hà Nội”
2. Mục tiêu nghiên cứu
- tình hình chính sách 
làm 




2000-2011.
- 
 


 
  

- Phương pháp phân tích: 
 

- Phương pháp kế thừa: K


- Phương pháp chuyên gia: 
các chuyên gia có  


Chƣơng 1: các 
 
Chƣơng 2: 















. 11
CHƢƠNG 1
TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ VỀ THU HỒI ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ CÁC
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ CHUYỂN ĐỔI NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO
NGƢỜI CÓ ĐẤT NÔNG NGHIỆP BỊ THU HỒI
1.1. Vấn đề thu hồi đất nông nghiệp trong quá trình công nghiệp hóa, đô
thị hóa ở Viêt Nam
1.1.1. Công nghiệp hoá, đô thị hoá và sự cần thiết phải thu hồi đất
1.1.1.1. Một số khái niệm có liên quan đến thu hồi đất, bồi thường khi thu
hồi đất
, 

Thu hồi đất 
[17].
Bồi thường  
 [23]

Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất 
 [17].
Hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất 

 [17].
Giá trị quyền sử dụng đất 
 [17] .


- xã
- 


Trong quá trình CNH - 




13


- 

 
- 


 do 


 


             
  trình CNH - 


khác, CNH - 

- 
Đẩy mạnh CNH - HĐH, xây dựng nền kinh tế
độc lập, tự chủ,…tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước
công nghiệp theo hướng hiện đại [24].
  -     

trình CNH - 
- 2020




 

15
sang  

- 



ó làm cho quá trình CNH - 

Tóm lại- 

Vì v- 


1.1.2. Khái quát chung về thực trạng thu hồi đất nông nghiệp phục vụ
công nghiệp hoá, hiện đại hoá và đô thị hoá ở Việt Nam


Bảng 1.1. Tình hình thu hồi đất ở một số địa phƣơng trên cả nƣớc
(Tính đến tháng 3/2011)
TT
Tỉnh, thành phố
Tổng diện tích
đất nông nghiệp
Diện tích đất nông
nghiệp bị thu hồi
Tỷ lệ đất nông
nghiệp bị thu hồi
ha
%
1
Tuyên Quang
531.953,11
98.205,60
18,46
2

40.805,00
26.470,11
57,8
3

84.963,00
17.455,47
20,53
4


 

1.2. Các chính sách thu hồi, bồi thƣờng đất nông nghiệp và hỗ trợ
chuyển đổi nghề, tạo việc làm cho ngƣời có đất nông nghiệp bị thu hồi
1.2.1. Chính sách thu hồi, bồi thường đất nông nghiệp và hỗ trợ chuyển
đổi nghề, tạo việc làm ở Việt Nam qua các thời kỳ


 

1.2.1.1. Trước khi có Luật đất đai 1993

 



1792/TTg 






 

   





sách h

19
 [2].




  



 4. N

n


- 




 - 



. 2 - 

-






g.

21
-
                


  [5].

,   



               qua

 

 riêng 
- Chính sách          -

 Điều 40: Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm đối với hộ
gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi đất


                
            








không  [13].

23
1.2.2. Chính sách dạy nghề, học nghề, giải quyết việc làm khi thu hồi đất
nông nghiệp
1.2.2.1. Nhu cầu đào tạo nghề và việc làm cho nông dân khi bị thu hồi đất
nông nghiệp
      

 




không có  .
  
làm gia - 2008.


lao
 và ngành nông






 
1.2.2.2. Chính sách dạy nghề, học nghề, giải quyết việc làm cho người dân
có đất nông nghiệp bị thu hồi

 

, 
 lao
 

25

bcác 
 
 nông thôn
- 
-nh CNH - 
- 2010.
- -
.
- T-

- 2005.
- -

- -
        