CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 15 tháng 10 năm 2013.
Kính gửi:
- Hội đồng sáng kiến cấp huyện.
Họ và tên: Nguyễn Vĩnh Hoàng.
Sinh ngày 09 tháng 11 năm 1980
Chức vụ: Phó Chánh Văn phòng UBND huyện.
Đơn vị công tác: Văn phòng UBND huyện Bảo Thắng, Tỉnh Lào Cai.
Trình độ chuyên môn: Đại học Khoa học xã hội và nhân văn.
I. Tên sáng kiến kinh nghiệm:
Một số giải pháp triển khai thực hiện Đề án “Một cửa” liên thông hiện
đại tại huyện Bảo Thắng.
II. Mô tả nội dung sáng kiến, kinh nghiệm:
Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh Lào Cai, huyện Bảo Thắng là một trong
những huyện được tỉnh đầu tư để triển khai thực hiện Đề án “Một cửa” liên
thông hiện đại (tổng kinh phí đầu tư là trên 01 tỷ đồng). Song, hiện nay do điều
kiện về trụ sở để bố trí địa điểm làm việc của Bộ phận một cửa chưa xây dựng
xong nên chưa triển khai thực hiện đề án, dự kiến sẽ triển khai Đề án “Một cửa”
liên thông hiện đại từ năm 2015.
Nhận thức được vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của Bộ phận “Một cửa”
cấp huyện trong việc thực hiện Đề án cải cách hành chính của cả nước nói chung
và trên địa bàn huyện Bảo Thắng nói riêng, bản thân tôi đã thường xuyên nghiên
cứu tài liệu và các mô hình một cửa tại một số địa phương trong nước để tham
mưu giúp lãnh đạo UBND huyện trong việc xây dựng, triển khai và quản lý hoạt
động của Bộ phận “một cửa” liên thông hiện đại khi bộ phận này được kiện toàn
và đi vào hoạt động, áp dụng công nghệ thông tin hiện đại, đảm bảo nhanh
chóng, chính xác giúp cho các tổ chức, cá nhân tiết kiệm được kinh phí, giấy tờ,
thủ tục hành chính
Các mục tiêu, yêu cầu hoạt động của Bộ phận “một cửa” liên thông hiện
đại khi đi vào hoạt động phục vụ nhu cầu cầu của các tổ chức, cá nhân trên địa

định đều phải qua bộ phận giao dịch một cửa của UBND huyện. Nộp hồ sơ và
nhận kết quả tại bộ phận giao dịch một cửa.
Bộ phận giao dịch một cửa và các phòng chức năng giải quyết công việc
theo đúng quy định.
Công chức đảm nhiệm ở bộ phận giao dịch một cửa phải có phẩm chất,
năng lực chuyên môn, tận tâm với công việc, có tinh thần trách nhiệm cao, thái
độ lịch sự, thực sự là công bộc của dân.
3. Một số giải pháp thực hiện:
3.1. Tổ chức bộ máy:
Hiện nay, bộ phận Một cửa của UBND huyện Bảo Thắng do Văn phòng
UBND huyện trực tiếp quản lý và điều hành; cán bộ trực tại bộ phận “Một cửa”
đều là cán bộ kiêm nhiệm của các phòng ban chuyên môn của huyện (phòng
Quản lý đô thị, Tài nguyên - Môi trường, Lao động TBXH, Tài chính - Kế
hoạch, Tư pháp); song, do điều kiện về cơ sở vật chất, phương tiện máy móc
hiện nay chưa được triển khai đầu tư thực hiện nên hiệu quả công việc chưa cao.
Sau khi xây dựng xong trụ sở, trang bị hệ thống cơ sở vật chất, máy móc
hiện đại và căn cứ vào tình hình công việc thực tế của địa phương hiện nay, bộ
phận Một cửa của huyện cần bố trí và tổ chức bộ máy, cụ thể như sau:
- Thành lập bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế “Một cửa” của
huyện Bảo Thắng là một đơn vị sự nghiệp thuộc Văn phòng UBND huyện.
- Bộ phận một cửa do Chánh Văn phòng UBND huyện phụ trách và chỉ
đạo; Trưởng bộ phận do 01 đồng chí Phó chánh văn phòng kiêm nhiệm.
- Bố trí 03 biên chế sự nghiệp chuyên trách hưởng lương trực tiếp tại Văn
phòng và do Chánh Văn phòng trực tiếp quản lý, chỉ đạo, giao phụ trách từng
lĩnh vực, cụ thể như sau:
+ 01 biên chế có trình độ đại học Công nghệ thông tin: giao phụ trách việc
tiếp nhận hồ sơ thuộc lĩnh vực cấp phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh; phụ trách, quản lý hệ thống máy của bộ phận một cửa.
+ 01 biên chế có trình độ đại học chuyên ngành quản lý đất đai: giao phụ
trách việc tiếp nhận hồ sơ thuộc lĩnh vực đất đai, tài nguyên - môi trường.

trách nhiệm đề nghị đại diện tổ chức, cá nhân điền đầy đủ các thông trong phiếu
hẹn, cụ thể như: đánh giá về tiến độ giải quyết hồ sơ, thái độ phục vụ của cán
bộ, ý kiến khác (nếu có)
3.3. Mối quan hệ với các cơ quan, đơn vị liên quan:
Các cơ quan, đơn vị huyện có các lĩnh vực thực hiện giao dịch tại Bộ phận
Một cửa có trách nhiệm cung cấp và niêm yết quy trình, thủ tục, hồ sơ và các
giấy tờ có liên quan tại bộ phận Một cửa để cán bộ trực phụ trách theo lĩnh vực
biết, hướng dẫn tổ chức, cán nhân trong việc hoàn thiện hồ sơ giao dịch.
Mối quan hệ hoạt động giữa bộ phận một cửa với các phòng, ban chuyên môn
là mối quan hệ phối hợp công tác trong giải quyết công việc của tổ chức, công dân
thông qua các quy trình quản lý theo quy định. Bộ phận một cửa có trách nhiệm tiếp
nhận hồ sơ của tổ chức và công dân đến giao dịch; đôn đốc và trả kết quả đã giải
quyết của các phòng, ban chuyên môn cho tổ chức và công dân; kiểm tra các phòng,
ban chuyên môn giải quyết theo đúng tiến độ, thời gian quy định.
Các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp với Bộ phận “Một cửa”
trong giải quyết công việc, đảm bảo thời gian, đầy đủ, chính xác theo quy định; phối
hợp với Văn phòng UBND huyện để giải quyết và tháo gỡ những khó khăn, vướng
mắc (nếu có) liên quan đến tổ chức và hoạt động của bộ phận “Một cửa”.
3.4. Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức:
Để đảm bảo cho đội ngũ cán bộ, công chức thực sự nắm, hiểu rõ công
việc, thạo việc và chuyên môn hóa cao thì việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công
chức làm việc tại bộ phận một cửa cần tập trung vào một số nội dung sau:
Bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử hành chính giữa cán bộ công chức
với các tổ chức và công dân. Giáo dục ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ
phục vụ nhân dân cho mỗi cán bộ, công chức.
Tiếp tục đào tạo cán bộ, công chức nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ
thông tin vào thực tế công tác cũng như giải quyết công việc thường ngày.
Nâng cao hiệu quả giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cán bộ
công chức tại bộ phận một cửa liên thông, hiện đại.
Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức được lập kế hoạch thực hiện cụ

Nâng cao chất lượng công vụ, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
Làm rõ thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan hành chính nhà nước các
cấp trong giải quyết công việc liên quan đến tổ chức, công dân.
V. Khả năng phổ biến và nhân rộng:
Một số giải pháp triển khai thực hiện Đề án “Một cửa” liên thông hiện đại
tại huyện Bảo Thắng; đây là là những giải được áp dụng chủ yếu tại bộ phận
“Một cửa” cấp huyện; song cũng có những giải pháp được xem xét, nghiên cứu
để áp dụng tại bộ phận Một cửa cấp xã hoặc giải quyết công việc liên quan đến
thủ tục hành chính tại một số cơ quan, đơn vị, cụ thể như:
- Đề nghị các tổ chức, cá nhân khi nhận kết quả có trách nhiệm điền đầy
đủ các thông tin có liên quan đến việc đánh giá chất lượng công việc, thái độ
phục vụ của cán bộ, công chức
- Các cán bộ phụ trách lĩnh vực chính được giao, đồng thời có trách nhiệm
nghiên cứu các lĩnh vực khác để có thể bố trí thay thế giải quyết công việc khi
cần thiết.
Trên đây là sáng kiến, kinh nghiệm của bản thân tôi về một số giải pháp
triển khai thực hiện Đề án “Một cửa” liên thông hiện đại tại huyện Bảo Thắng;
kính mong được sự xem xét và tham gia ý kiến của Hội đồng sáng kiến cấp huyện,
Hội đồng thi đua khen thưởng huyện.
Xin trân trọng cảm ơn !
XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN NGƯỜI VIẾT SÁNG KIẾN
Nguyễn Vĩnh Hoàng
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Bảo Thắng, ngày 15 tháng 10 năm 2013.
ĐƠN ĐỀ NGHỊ CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp huyện.
Họ và tên: Nguyễn Vĩnh Hoàng.
Sinh ngày 09 tháng 11 năm 1980
Chức vụ: Phó Chánh Văn phòng UBND huyện.

kết quả cho các tổ chức, cá nhân; thường xuyên theo dõi tiến độ thực hiện của
các cơ quan, đơn vị liên quan, tham mưu cho trưởng bộ phận đôn đốc các cơ
quan, đơn vị (trường hợp chậm tiến độ); trường hợp có vấn gì khó khăn, vướng
mắc, yêu cầu kịp thời báo cáo Trưởng bộ phận để giải quyết.
Cán bộ trực tại bộ phận Một cửa ngoài những lĩnh vực được phân công
phụ trách và tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả, có trách nhiệm nghiên cứu kỹ quy
trình, thủ tục thuộc các lĩnh vực được thực hiện giao dịch tại bộ phận Một cửa
để có thể hỗ trợ các cán bộ khác khi khối lượng công việc nhiều hoặc trực và
giải quyết công việc thay khi cán bộ phụ trách lĩnh vực có việc nghỉ hoặc điều
động làm nhiệm vụ khác
Yêu cầu khi trả kết quả cho các tổ chức, cá nhân, cán bộ trả kết quả có
trách nhiệm đề nghị đại diện tổ chức, cá nhân điền đầy đủ các thông trong phiếu
hẹn, cụ thể như: đánh giá về tiến độ giải quyết hồ sơ, thái độ phục vụ của cán
bộ, ý kiến khác (nếu có)
Bồi dưỡng kỹ năng giao tiếp, ứng xử hành chính giữa cán bộ công chức
với các tổ chức và công dân. Giáo dục ý thức trách nhiệm, tinh thần, thái độ
phục vụ nhân dân cho mỗi cán bộ, công chức.
Tiếp tục đào tạo cán bộ, công chức nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ
thông tin vào thực tế công tác cũng như giải quyết công việc thường ngày.
Nâng cao hiệu quả giám sát của nhân dân đối với hoạt động của cán bộ
công chức tại bộ phận một cửa liên thông, hiện đại.
II. Tính mới của sáng kiến, kinh nghiệm:
Hiện nay, bộ phận Một cửa của huyện hoạt động theo một số lĩnh vực và có
những lĩnh vực chỉ giải quyết trong 1 - 2 ngày/ tuần, cán bộ trực giải quyết công việc
tại bộ phận là cán bộ kiêm nhiệm của các phòng ban chuyên môn có liên quan cho
nên hiệu quả công việc chưa cáo, khó khăn trong công tác quản lý, phối hợp.
Việc áp dụng các giải pháp để triển khai thực hiện Đề án “Một cửa” liên
thông hiện đại tại huyện Bảo Thắng là những tiền đề quan trọng, cần thiết để
hoạt động điều hành quản lý chung diễn ra thông suốt và đạt được hiệu quả cao,
giảm thời gian lãng phí và những ách tắc trong giải quyết thủ tục hành chính

huyện, Hội đồng thi đua khen thưởng huyện.
Xin trân trọng cảm ơn !
NGƯỜI VIẾT
Nguyễn Vĩnh Hoàng
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Họ và tên: Nguyễn Vĩnh Hoàng.
Đơn vị công tác: Văn phòng UBND huyện Bảo Thắng.
SÁNG KIẾN, KINH NGHIỆM
Một số giải pháp triển khai thực hiện Đề án “Một cửa”
liên thông hiện đại tại huyện Bảo Thắng.
Bảo Thắng, ngày 15/ 10/ 2013.