Chương 2: Giới Thiệu Về Trung Tâm Điều Hành Chương Trình Chống Ngập Nước TP.HCM
CHƯƠNG 2 GIỚI THIỆU VỀ TRUNG TÂM ĐIỀU HÀNH CHƯƠNG
TRÌNH CHỐNG NGẬP NƯỚC THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
2.1 Tóm lược quá trình hình thành và phát triển:
- Là đơn vị mới thành lập (Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập
nước thành phố được thành lập từ ngày 14 tháng 3 năm 2008 theo Quyết định số
1121/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố). Vì trong giai đoạn đầu phải sửa
chữa văn phòng trụ sở làm việc, củng cố tổ chức, tuyển dụng và ổn định nhân sự nên
đến tháng 2 năm 2009 mới đi vào hoạt động, hoàn thành việc tiếp nhận một số dự án,
nhân sự từ sở Giao thông vận tải và tuyển mới nhân sự bổ sung.
- Trong điều kiện là một đơn vị sự nghiệp nên việc chuyển giao tiếp nhận các
tài liệu hồ sơ liên quan trong nhiều giai đoạn thực hiện Chương trình chống ngập
nước nội thị của Sở Giao thông vận tải không đầy đủ nên việc đánh giá tình hình thực
hiện công tác chống ngập trên địa bàn thành phố những năm qua còn nhiều thiếu sót.
- Trung tâm chống ngập chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban nhân
dân thành phố và chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn của các cơ quan nhà nước có
liên quan trong việc thực hiện các chương trình, dự án thoát nước, chống ngập do Ủy
ban nhân dân thành phố giao.
- Trung tâm chống ngập là đơn vị sự nghiệp có thu, có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng, được cấp một phần kinh phí hoạt động từ ngân sách Nhà
nước và được sử dụng nguồn thu để đảm bảo hoạt động, được mở tài khoản tại chi
nhánh Kho bạc Nhà nước và Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước thành phố để hoạt động
theo quy định.
- Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước thành phố Hồ Chí Minh
có tên gọi bằng tiếng Anh là STEERING CENTER OF URBAN FLOOD CONTROL
PROGRAM (SCFC).
- Trụ sở làm việc của Trung tâm chống ngập tạm đặt tại số 10 đường Trần Nhật
Duật, phường Tân Định, quận 1, thành phố Hồ Chí Minh.
- Điện thoại số: 3.5.267.947 - Fax : 3.5.265.354
2.2 Chức năng và nhiệm vụ:
Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước có chức năng thay mặt

trên địa bàn thành phố.
- Phối hợp liên ngành và liên lưu vực trong lĩnh vực thoát nước nói chung và
quản lý, triển khai các dự án thoát nước nói riêng để thực hiện có hiệu quả
chương trình chống ngập và thoát nước trên địa bàn thành phố.
- Nghiên cứu và ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật, công nghệ trong
và ngoài nước về lĩnh vực thoát nước và công tác chống ngập; tổ chức các cuộc
SVTH: Vũ Hoàng Phương Anh GVHD:ThS Phạm Thị Kim Dung
24
Chương 2: Giới Thiệu Về Trung Tâm Điều Hành Chương Trình Chống Ngập Nước TP.HCM
hội thảo khoa học về thoát nước, chống ngập nước đô thị để tìm nguyên nhân,
biện pháp phòng chống ngập và thoát nước.
- Tổ chức bộ máy các cơ quan chức năng theo quy định pháp luật nhằm đảm
bảo vai trò tham mưu và nhằm thực hiện chương trình chống ngập; xây dựng
chương trình kế hoạch huấn luyện, đào tạo nguồn nhân lực chuyên viên khoa học
và công nghệ phục vụ cho nghiên cứu thiết kế sản xuất và quản lý vận hành các
công trình của ngành thoát nước và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chuyên ngành
trong và ngoài nước để quản lý và điều hành các dự án.
- Thực hiện một số công tác khác do Ủy ban nhân dân thành phố giao.
Một số nhiệm vụ cụ thể:
- Ngày 28/10/2008 Ủy ban nhân dân thành phố đã có Quyết định số
4576/QĐ-UBND giao Trung tâm Chống ngập làm chủ sở hữu, tổ chức quản lý
toàn bộ hệ thống thoát nước và Quyết định số 4578/QĐ-UBND giao Trung tâm
chống ngập theo dõi, tiếp nhận đưa vào quản lý vận hành khai thác một số hạng
mục công trình của các dự án cải thiện môi trường nước lưu vực kênh Tàu Hủ –
Bến Nghé – kênh Đôi – kênh Tẻ (giai đoạn 1) và dự án Vệ sinh môi trường thành
phố (lưu vực Nhiêu Lộc – Thị Nghè).
- Để thực hiện Đề án “Quy hoạch thủy lợi chống ngập úng tại khu vực thành
phố Hồ Chí Minh” đã được Thủ Tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
1547/QĐ-TTg ngày 28/10/2008, Trung tâm Chống ngập được giao làm đầu mối triển
khai thực hiện.

nghiên cứu các giải pháp kiểm soát ngập, các quy trình quản lý vận hành công trình
kiểm soát ngập, hệ hto61ng thu gom xử lý nước thải và xây dựng thể chế về quản lý
quy hoạch phát triển đô thị trong lĩnh vực tiêu thoát nước, hệ thống kênh rạch trên địa
bàn thành phố HCM.
2.3.3 Các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:
- Ban QLDA cải tạo kênh Ba Bò: giúp chủ đầu tư dự án quản lý, điều hành, tổ
chức thực hiện dự án cải tạo kênh Ba Bò.
- Ban QLDA 1547: giúp chủ đầu tư dự án quản lý, điều hành, tổ chức thực
hiện các dự án xây dựng các công trình kiểm soát triều.
- Ban QLDA công trình thoát nước đô thị: giúp chủ đầu tư dự án quản lý, điều
hành, tổ chức thực hiện các dự án thoát nước.
- Ban QLDA hỗ trợ kỹ thuật lập dự án khả thi xây dựng nhà máy xử lý nước
thải Nhiêu Lộc – Thị Nghè: giúp chủ đầu tư dự án quản lý, điều hành, tổ chức thực
hiện dự án hỗ trợ kỹ thuật vệ sinh môi trường thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2.
Lập nghiên cứu khả thi xây dựng nhà máy xử lý nước thải Nhiêu Lộc – Thị Nghè.
SVTH: Vũ Hoàng Phương Anh GVHD:ThS Phạm Thị Kim Dung
26
Chương 2: Giới Thiệu Về Trung Tâm Điều Hành Chương Trình Chống Ngập Nước TP.HCM
2.4 Mối quan hệ liên kết với các đơn vị khác trong hoạt động của cơ quan:
2.4.1 Đối với các sở - ngành thuộc thành phố
- Trung tâm chống ngập có trách nhiệm phối hợp với các sở - ngành, các tổ
chức chính trị của thành phố để hoàn thành nhiệm vụ chung và nhiệm vụ riêng
của mỗi cơ quan.
- Khi giải quyết những vấn đề thuộc thẩm quyền của Trung tâm chống ngập
có liên quan đến các sở - ngành thì Trung tâm chống ngập phải trao đổi và lấy ý
kiến bằng văn bản. Thủ trưởng các sở - ngành được hỏi ý kiến có trách nhiệm
nghiên cứu trả lời trong thời gian quy định.
2.4.2 Đối với Ủy ban nhân dân các quận - huyện
- Trung tâm chống ngập hướng dẫn phối hợp và tạo điều kiện để Ủy ban nhân
dân các quận - huyện thực hiện các nội dung về công tác phòng chống ngập, thoát

phát triển các nguồn lực trong lĩnh vực thoát nước.
- Hoàn thành đúng tiến độ và đảm bảo chất lượng, hiệu quả các dự án thoát
nước đã được phê duyệt bao gồm: 3 dự án sử dụng vốn ODA, 68 dự án sử dụng vốn
trong nước và các công trình cấp bách hàng năm của Sở Giao thông vận tải; các dự
án Tham Lương – Bến Cát - rạch Nước Lên, Bờ hữu sông sài Gòn và các công trình
đê bao khu vực vùng ven, ngoại thành do Sở Nông nghiệp và PTNT, các quận, huyện
làm chủ đầu tư.
- Ngăn chặn và cải thiện một bước cơ bản tình hình ô nhiễm vệ sinh môi trường
nước của thành phố, giải quyết cơ bản tình trạng ngập trong mùa mưa và xử lý môi
trường nước đô thị giai đoạn 2001 – 2009.
- Vận động mọi tầng lớp nhân dân tham gia và tạo sự chuyển biến tích cực
trong việc quản lý, bảo vệ, giữ gìn và đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thoát nước
của thành phố. Đảm bảo có kế hoạch quản lý, kiểm tra để không phát sinh thêm các
điểm ngập mới;
2.5.2 Kết quả thực hiện:
Trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ VII và Thông báo số
119-TB/TU ngày 28 tháng 5 năm 2001 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc triển
khai thực hiện Chương trình chống ngập nội thị trong mùa mưa; Ủy ban nhân dân
thành phố đã ban hành Quyết định số 57/2001/QĐ-UB ngày 05 tháng 7 năm 2001 về
kế hoạch thực hiện Chương trình chống ngập nội thị trong mùa mưa và xử lý môi
trường nước thành phố giai đoạn 2001 – 2005; đồng thời tích cực triển khai thực hiện
Quy họach tổng thể hệ thống thoát nước thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020
(Quyết định 752/QĐ-TTg, ngày 19 tháng 6 năm 2001) và Quy họach thủy lợi chống
ngập (Quyết định 1547/QĐ-TTg, ngày 28 tháng 10 năm 2008) của Thủ tướng Chính
SVTH: Vũ Hoàng Phương Anh GVHD:ThS Phạm Thị Kim Dung
28
Chương 2: Giới Thiệu Về Trung Tâm Điều Hành Chương Trình Chống Ngập Nước TP.HCM
phủ.
Trong quá trình triển khai, thành phố đã kết hợp thực hiện các giải pháp công
trình và phi công trình; tập trung chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên đôn đốc, kiểm tra

29