





  


  2015

- 2015

Ngu
Sinh - 


-2012-E.


- 

- 







Hà Nội, ngày 7 tháng 5 năm 2015


  i
 ii
 1
CH           
 5
 

 5
1.1.1 Khái niệm về kiê
̉
m tra sau thông quan 5
1.1.2. Các bộ phận tham gia vào hoạt động kiê
̉
m tra sau thông quan 8
1.1.3. Quan hê
̣
gia kiê
̉
m tra sau thông qu an với một số hoạt động khác
có liên quan 9
1.1.4. Vai trò của kiê
̉

 




Giang 53
3.3.1 Nhng kết quả đạt được 53
3.3.2. Hạn chế và nguyên nhân tồn tại 56
CH       
          
 62
4.1. Phng h 


 62
 


 64
4.2.1. Xây dựng cơ chế và phát triển nguồn nhân lực 64
4.2.2. Xây dựng cơ sở d liệu phục vụ kiểm tra sau thông quan 66
4.2.3. Hoàn thiện quy trình hoạt động kiểm tra sau thông quan. 67
4.2.4. Đảm bảo chuyên sâu, chuyên nghiệp của lực lượng kiểm tra sau
thông quan 67
4.2.5. Đảm bảo tính độc lập tương đối về tổ chức bộ máy và quan hệ
công tác của lực lượng KTSTQ trong Cục Hải quan tỉnh Hà Giang 68
4.2.6. Công tác tuyên truyền, phối hợp trong hoạt động KTSTQ 69
 70





APEC : 







 

 
ASEAN : 








ASEM : 








WCO : 








WTO : 









ii



STT


Trang


STT


Trang
1










11
2

L







21

1

 vng v  ki
  c s d  p khu t  n c  c min
thung hong ch  thc hin khi ki
n t chu
qu hong ca kiu t a Hi quan
c hi m bo cho c t 
c m 
t ca tng doanh nghi cho ving m qu
p, to thun li nht cho doanh nghing thm bo s qu
ca Hi quai vt nhp khu ca doanh nghip, kim tra
n kp thi nhng bt c c
t, bic, c xut ho ngh 
m quyn x t c 

    








.

- Mục đích nghiên cứu:  




4




 

5

C.   SAU


1.1


1.1.1 Khái niệm về kiê
̉
m tra sau thông quan
Kim tra ht h thng tng th bao gm
m tra hm tra hi quan trong
XNK  T nha th k
XX, Hng Hi quan (T chc Hi quan th gi, gi tt
n, trong

s kim tra ca bing t khai hi quan, s  
i giy t i tHi quan, ti doanh nghi
 


t gi [36].  m tra ca hi quan d
ki-based) dii
ca khu hi quan. Hong ki din ra ti tr s ca
t chc xut nhp khu, hoc bt c 
vy hoc ki
ong kit bin
ng ca
khu trong vic kip cn hn ch ru nc bng
n t mng kit nh sang kim
sth mnh ca ki. Trong khi ki
bing vi tng giao da khu hi quan, bao gm
kim tra v, ngun gc xut
x y t c
 hn ch b
nhi ca khu. Theo T chc Hi quan, vic kii
ca khy d u kin cho t
c 
cho vic ki gii hn  nhn thi
h c

7

 Vit Nam, theo Lut Hi quan si, b a Vit
    ng kim tra c   i quan nhm: Thm
c nng t  i
c ch y quyn, t chc tip xut khu, nhp khu
p, xui vt khu,
nhp khnh vi 
 tc hi vt khu, nhp khu.
y, v m

ca t chc thc hin th tc hi quan
- Th hai, ki c hi
 
- Th ba, tu kii h
n
- Th m bo nhc nhc
bit ph ng hn ch, lnh cm, giy

- Th m bu kin nhng th tt
 th tc tin kim dnh, chng ch
 t
[37, tr6].

8

 nh nhng m      ng hu
kim s hn ch c nht, gian ln cc, t m
bo ngu hong xut nhp khc m b
c tr i quan k p x
ln kim tra hiu qu nht.
1.1.2. Các bộ phận tham gia vào hoạt động kiê
̉
m tra sau thông quan


              

CH

XNK ,  XNK





H
 


H
XNK.

9

1.1.3. Quan hê
̣
giư
̃
a kiê
̉
m tra sau thông quan với một số hoạt động khác có
liên quan
1.1.3.1. Với hoạt động kiểm soát hải quan
 






 











Thứ ba, 






10

, 



Một là, 



H
Hai là, 








. , theo quy






3 4 

2005, 


























 . 38 





 2005
 













. 
H 



 . Do , 














1.1 sau:

11


m b n thc hinh
Lut Hc XNK,  c
 t ca cng doanh nghip;


 thu i vXNK, gim thiu chi
i ro;


c tr li vi h thng qu
quan Hc nhn bi x i ro tim n c
h thng kii quan;





c lp
chc



minh Thu thng chng




thu, chn s h, quyn s hp.
y hoi quc t p
tring thu lc, hiu qu quc
XNK, to l quXNK p vi chin kinh t
i ngoi c ng m rng, ch ng hi nhp
kinh t quc t.
1.1.5. Cơ chế kiê
̉
m tra sau thông quan của cơ quan Hải quan
1.1.5.1 Đối tượng của kiểm tra sau thông quan
ng ca
c tinh ca
t cc a Ving
ng ti vic king t thuc h hi quan,
chng t k  k  lin t y
t t khu, nhp kh ti
 chc tip hoi gm:
i khai h tc hi ho
 t khu, nhp khu; t ch  dng
t khu, nhp kh




 ng t, . 






- thu na;
-  cht khu, nhp khu;
- Y t, kim dng thc
vt, thy s
an, khoa h,
1.1.5.2. Phạm vi kiê
̉
m tra sau thông quan
Phm vi cc th hi4 nh sau:

14

Th nht, KTSTQ ch  c king t
i, h  k ng t 
t khu hoc nhp khm
 ln ln vm tra,
thanh tra, kinh ch 
Hi quan thc hin.
Th hai, du hiu vi phm, gian ln thu, gian li, vi phm
nh v xut khu, nhp khu; du hiu vi pht v H
m quan tr ti.  , du hiu vi phm
 t H    nh ti Kho  u 64 Ngh nh s
- gm:
- Chng t thuc h       p l theo quy
nh v c, n thi gian, hou hiu
gi mo chng t.
-  p khu bt h;
- Gian ln trong vi thu quan;
-  i vi ht khu, nhp khu
theo qu

c khi tim tra, tr ng hp kim u hiu vi phm
t Hi quan ho t Hi quan
dt qu Hi quan.
1.1.5.3. Nghĩa vụ và quyền hạn của người kiểm tra sau thông quan
nh ti Ngh nh 154- CP c, gm:
-  ci kim tra: Xunh king
i quan;
+ Thc hic, n kim tra;
 t lun sai s
tht; cht v bn kt lun kim tra;
i ra quynh kin ngh  
kt qu kim tra;
+ Ch bo mt; qu d
chng tc cung cp;
- Quyn hn ci kim tra:
c kim tra ti tr s i quan, ti tr s  c kim tra;

16

 c kim tra tr li nhng n
+ Kim tra, sao chm gi h ng t, s k
  c
kim tra;
+ Kim gi  tht b 
 d liu, s liu v hong sn xut kinh doanh c c
kim tra;
+ Kim tra thc t p kh
+ S dng trang thit b cn thi h tr vic kim tra;
c nhn s h tr c
+ Lc, bn kt lun kim tra;