CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN
CBQL Cán bộ quản lý
CMHS Cha mẹ học sinh
CSVC Cơ sở vật chất
DH Dạy học
GD Giáo dục
GD - ĐT Giáo dục và đào tạo
GDTH Giáo dục tiểu học
GV Giáo viên
GVCN Giáo viên chủ nhiệm
HS Học sinh
HSTH Học sinh tiểu học
KH Kế hoạch
KHDH Kế hoạch dạy học
PCGD Phương phát giáo dục
PPDH Phương phát dạy học
QL Quản lý
QLDH Quản lý dạy học
QLGD Quản lý giáo dục
TH Tiểu học
THCS Trung học cơ sở
XH Xã hội
XHHGD Xã hội hoá giáo dục
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nghị quyết Hội nghị Trung ương 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng
Cộng sản Việt Nam khoá VIII về định hướng chiến lược phát triển GD-ĐT
trong thời kì Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá đã xác định: “ phải nâng
cao chất lượng giáo dục toàn diện bậc Tiểu học… ” [3, tr. 31]
Giáo dục Tiểu học là bậc học nền tảng của hệ thống Giáo dục quốc
dân, có nhiệm vụ xây dựng và phát triển tình cảm, đạo đức, thể chất, trí tuệ,

hoạt động ngoài giờ lên lớp tạo mọi điều kiện để HS hoàn thành bài tập
ngay tại lớp.
Hiện nay ở tất cả các trường TH trong thành phố Uông Bí đều tổ
chức DH 2 buổi/ngày. Chương trình DH buổi thứ hai của lớp 2 buổi/ngày
dựa theo khung chương trình của Bộ GD - ĐT quy định. Các trường chủ
động xây dựng chương trình dạy học cụ thể phù hợp với yêu cầu thực tế
của từng trường. Tuy nhiên làm thế nào để nâng cao chất lượng dạy và học
ở buổi thứ hai của lớp 2 buổi/ngày là vấn đề được các nhà QLGD, GV trực
tiếp giảng dạy và các bậc phụ huynh HS hết sức quan tâm.
Nhận thức rõ sự cần thiết của việc nghiên cứu để đề xuất các biện
pháp nâng cao chất lượng DH buổi thứ hai của lớp 2 buổi/ngày, bằng tâm
huyết và kinh nghiệm của mình trong công tác QLGD nhà trường, chúng
tôi mạnh dạn chọn vấn đề: “Biện pháp quản lí dạy học buổi thứ hai của
3
lớp 2 buổi/ngày ở các trường tiểu học thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng
Ninh” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn này.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở khảo sát thực trạng việc thực hiện dạy học 2 buổi/ngày trong
trường TH tại thị xã Uông Bí, đề xuất biện pháp quản lý dạy học buổi thứ hai,
lớp 2 buổi/ngày của HT góp phần nâng cao chất lượng GD toàn diện cho HS.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động giáo dục HS ở trường TH.
3.2. Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp QL dạy học buổi thứ hai của các lớp
TH 2 buổi/ngày.
4. Giả thuyết khoa học
Nếu chọn và sử dụng các biện pháp quản lý phù hợp với đặc điểm của
các trường TH thành phố Uông Bí thì sẽ góp phần nâng cao kết quả dạy học
buổi thứ hai của lớp 2 buổi/ngày và hiệu quả giáo dục cho HSTH ở thành phố
này.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu

7.1. Nội dung nghiên cứu: Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu thực trạng và các
biện pháp quản lý dạy học buổi thứ hai, lớp 2 buổi/ngày của HT các trường
TH ở thành phố Uông Bí.
7.2. Địa bàn nghiên cứu: các trường TH thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.

5
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC
BUỔI THỨ HAI CỦA LỚP 2 BUỔI/ NGÀY Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC
1.1. Sơ lược lịch sử vấn đề nghiên cứu
Nhiều nước trên thế giới đã tiến hành DH lớp 2 buổi/ngày ở tất cả bậc
học từ rất lâu. Ở Việt Nam, để đáp ứng nhu cầu xã hội, thực hiện mục tiêu GD
của Đảng, việc tổ chức dạy lớp 2 buổi/ngày ở trường TH đã được triển khai từ
những năm 1990, bắt đầu từ những trường TH ở các thành phố, thị xã của các
tỉnh thành phố có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển.
Thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Tuyên Quang,
Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương… là những đơn vị đi đầu trong việc xây
dựng các trường dạy 2 buổi/ngày. Cho đến nay, theo thống kê số liệu trong cả
nước có khoảng 35% số HS được học lớp 2 buổi/ngày, Bộ GD - ĐT đưa chỉ
tiêu đến năm 2015 cả nước đạt 70 % số HS học 2 buổi/ngày.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, một số CBQL trường học đã quan
tâm nghiên cứu tìm hiểu vấn đề này ở các góc độ khác nhau. Năm 1998, tác
giả Lưu Thị Tường Vân đã nghiên cứu đề tài “Cơ sở lí luận và thực tiễn của
loại hình học hai buổi/ngày ở bậc tiểu học”, công trình của tác giả Tường Vân
đã nghiên cứu khá hệ thống các vấn đề lý luận của loại hình học lớp 2 buổi/
ngày và một số vấn đề thực tiễn về học 2 buổi /ngày ở trường tiểu học trên địa
bàn thành phố Hà Nội.
Năm 2002, tác giả Ngô Thị Thanh Nhung nghiên cứu đề tài “Một số
giải pháp tổ chức và quản lý trường Tiểu học dạy 2 buổi/ngày thành phố Đà
Nẵng”. Trên một số báo và tạp chí cũng đăng tải một số bài viết bàn về điều

7
Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý là tác động có mục đích,
có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể những người lao động (nói chung
là khách thể quản lý) nhằm thực hiện được những mục tiêu dự kiến.”
[14,tr.24]
Bàn về sự cần thiết của quản lý, Các Mác viết: “Tất cả lao động trực
tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều
cũng cần đến sự chỉ đạo để điều hoà những hoạt động cá nhân và thực hiện
những chức năng chung, phát sinh từ vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất
khác với sự vận động của những cơ quan độc lập của nó. Một người độc tấu
vĩ cầm riêng lẻ tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có
nhạc trưởng.” [2, tr.34]
Ngày nay, khái niệm về QL được định nghĩa một cách cụ thể hơn như
là một quá trình đạt đến mục tiêu của tổ chức bằng cách vận dụng các chức
năng kế hoạch hoá, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra. Trong quá trình này người
QL là nhân vật có trách nhiệm phân bố nhân lực, các nguồn lực khác, chỉ dẫn
sự vận hành của một bộ phận hay toàn bộ tổ chức để tổ chức này hoạt động có
hiệu quả và đạt mục đích.
Quản lý không chỉ là một khoa học mà còn là nghệ thuật, nghệ thuật
điều hành. Chính vì vậy người QL phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu, biết vận
dụng các biện pháp phù hợp.
Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý giáo dục là tổ chức các hoạt
động dạy học. Có tổ chức được các hoạt động dạy học, thực hiện được các
tính chất của nhà trường phổ thông Việt Nam xã hội chủ nghĩa mới quản lý
được giáo dục, tức là cụ thể hóa đường lối giáo dục của Đảng và biến đường lối
đó thành hiện thực, đáp ứng nhu cầu của nhân dân, của đất nước.” [8, tr.9]
QLGD là sự tác động có ý thức của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm
đưa hoạt động sư phạm của hệ thống GD đạt tới kết quả mong muốn một cách
8
hiệu quả nhất. QLGD theo nghĩa tổng quát là điều hành, phối hợp các lực lượng

Quản lý trường học là QL các hoạt động GD nhằm giúp HS phát triển
toàn diện, hoàn thiện nhân cách của thế hệ trẻ một cách hợp lý, khoa học và
hiệu quả. Thành công hay thất bại của nhiệm vụ đổi mới nâng cao hiệu quả
GD trong nhà trường phụ thuộc rất lớn vào điều kiện nhà trường, đòi hỏi
người QL cần có biện pháp chỉ đạo phù hợp để QL có hiệu quả các hoạt động
trong nhà trường.
1.2.1.3 Quản lí chất lượng dạy học
Chất lượng: theo Từ điển Bách Khoa Việt Nam: “Chất lượng là cái tạo
nên phẩm chất, giá trị của một người, một sự vật, một sự việc. Đó là tổng thể
các thuộc tính cơ bản khẳng định sự tồn tại của một sự vật, phân biệt nó với
sự vật khác.” [ 28, tr.7]
Chất lượng giáo dục: Chất lượng GD gắn liền với sự hoàn thiện của tri
thức - kĩ năng - thái độ của sản phẩm GD - ĐT và sự đáp ứng yêu cầu đa dạng
của nền kinh tế XH của nó trước mắt cũng như trong quá trình phát triển.
Chất lượng GD gắn với hiệu quả trong và hiệu quả ngoài của GD - ĐT
Theo tác giả Nguyễn Kế Hào: “Chất lượng giáo dục Tiểu học có thể
hiểu chính là những gì mà học sinh được hưởng thụ, là sự tiến bộ của học
sinh theo hướng mục tiêu giáo dục.” [11, tr. 4]
Chất lượng dạy học: chính là chất lượng của người học, hay kiến thức
kĩ năng nghề nghiệp mà người học lĩnh hội được.
Hiệu quả dạy học: Theo Từ điển Bách Khoa Việt Nam: “Hiệu quả là
kết quả như yêu cầu của việc làm mang lại.” [28, tr. 462]
Xét theo chức năng, nhiệm vụ chung của GD thì hiệu quả GD là khả
năng đáp ứng tích cực những yêu cầu về dân trí, nhân lực, nhân tài trong thế kỉ
21, thế kỉ của tri thức.
10
Theo quan điểm hệ thống, hiệu quả GD bao gồm hiệu quả trong và hiệu
quả ngoài. Hiệu quả trong là hiệu quả được đánh giá trong phạm vi ngành
GD. Hiệu quả ngoài được đánh giá cả phía ngoài ngành GD, nhà trường và cá
nhân của những HS đã tốt nghiệp. Đối với những HS đã hoàn thành chương

1.2.1.4 Biện pháp quản lí dạy học
Biện pháp là cách thức thực hiện hoạt động nhằm đạt được mục tiêu
của hoạt động. Trong quan hệ với mục tiêu của hoạt động, biện pháp là cách
thức, con đường để giải quyết một vấn đề cụ thể nhằm đạt mục tiêu xác định.
Biện pháp QLDH là cách thức mà hiệu trưởng cụ thể hóa để thực hiện
các chức năng QLGD trong nhà trường nhằm đạt được mục tiêu dạy học đã
đề ra.
1.2.2 Dạy học lớp 2 buổi/ngày và việc giáo dục học sinh
1.2.2.1 Vị trí của trường tiểu học trong việc giáo dục học sinh
Điều 26, khoản 1, Luật Giáo dục 2005 đã khẳng định: “Giáo dục Tiểu
học được thực hiện trong 5 năm học, từ lớp 1 đến lớp 5. Tuổi học sinh vào
lớp 1 là 6 tuổi.”
Điều 2, chương 1, Điều lệ trường Tiểu học đã quy định: “Trường Tiểu
học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân, có tư cách
pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng.”
Tiểu học là cấp học đầu tiên của bậc học phổ thông trong hệ thống giáo
dục quốc dân, là cấp học dành cho 100% trẻ em có trình độ từ 6 đến 11 tuổi
(phổ cập giáo dục tiểu học 14 tuối). Cấp TH tạo ra cơ sở ban đầu bền vững
cho trẻ em tiếp tục học lên cấp trên, hình thành những cơ sở ban đầu của nhân
cách. Đặc điểm này đòi hỏi sự chuẩn xác với tính khoa học cao, tính nhân văn
ở một nền giáo dục nhà trường, ở mỗi giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục.
12
Vì vậy có thể khẳng định rằng: Muốn có một hệ thống giáo dục quốc dân lành
mạnh, chất lượng cần có một cấp học TH vững chắc.
Điều 27, khoản 1 của Luật Giáo dục 2005 đã nêu rõ về mục tiêu giáo
dục tiểu học là: “Nhằm giúp học sinh hình thành những cơ sở ban đầu cho sự
phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kĩ
năng cơ bản để học sinh tiếp tục học Trung học cơ sở.”
Trong giai đoạn hiện nay, GDTH cần đạt một số mục tiêu cụ thể : Nâng
cao chất lượng PCGD và PCGD tiểu học đúng độ tuổi, nâng cao chất lượng

lành mạnh, bầu không khí sư phạm thân ái, đoàn kết làm nền tảng cho việc
thực hiện mục tiêu GD, nâng cao chất lượng DH. Đồng thời có những hình
thức động viên, khen thưởng kịp thời và định mức với những cống hiến và
thành tích của cán bộ giáo viên, học sinh, tạo điều kiện để cho cán bộ, giáo
viên lao động cải thiện đời sống cả về vật chất và tinh thần.
1.2.2.2 Vai trò của dạy học 2 buổi/ngày đối với giáo dục HSTH
Dạy học lớp 2 buổi/ngày được hiểu là hình thức tổ chức cho HS được
giáo dục và học tập trong nhà trường cả buổi sáng và buổi chiều, tạo điều kiện
giáo dục toàn diện, bảo đảm sự hài hoà cân đối giữa học tập có chất lượng
ngay trên lớp với các hoạt động vui chơi lành mạnh. Dạy học buổi thứ hai của
lớp 2 buổi/ngày không phải là dạy thêm mà giãn thời gian học tập ở buổi thứ
nhất để bớt căng thẳng cho HS và bổ sung các môn học nhằm phát triển về trí
tuệ, thể chất, năng khiếu cho HS.
Khi tổ chức học lớp 2 buổi/ngày, có bộ phận HS ăn, nghỉ trưa tại
trường (HS bán trú) và một bộ phận HS không ở lại trường vào buổi trưa
(không bán trú). Trong tổ chức dạy học lớp 2 buổi/ ngày sẽ bao gồm cả việc
tổ chức quản lý HS bán trú.
14
Việc tổ chức học lớp 2 buổi/ngày kể cả bán trú hay không bán trú, đều
mang lại lợi ích xã hội, thoả mãn nhu cầu của một bộ phận CMHS muốn gửi
con ở trường cả ngày để yên tâm công tác. Đồng thời dạy học 2 buổi/ngày cần
tạo môi trường sư phạm tích cực. Đó là: tăng không gian giao tiếp giữa HS
với HS, giữa GV với GV, phù hợp với mô hình trường học thân thiện, HS tích
cực. Tham gia học lớp 2 buổi/ngày, ngoài việc học các môn văn hoá, các em
có điều kiện tham gia các hoạt động tập thể, ngoại khoá, vui chơi, rèn luyện
về âm nhạc, thể dục, mĩ thuật…Các em được học các môn tự chọn như tin
học, ngoại ngữ, hiểu biết thêm kiến thức thực tế, rèn kĩ năng sống.
Ngoài ra, việc tổ chức dạy học lớp 2 buổi khắc phục tình trạng quá tải ở
TH: Nội dung tổng thể chương trình TH được giữ nguyên, trong khi thời
lượng được giãn ra sẽ không gây sức ép cho HS.

HS phải nộp tiền buổi thứ hai theo QĐ của
Uỷ ban nhân dân các cấp.
- Chương trình, nội dung, kế
hoạch dạy học theo quy định
chung trong toàn quốc của Bộ
GD-ĐT.
- Chương trình, nội dung, kế hoạch dạy học
theo khung của Bộ GD- ĐT, nhà trường vận
dụng xây dựng chương trình dạy học riêng
phù hợp với điều kiện của nhà trường.
- Tài liệu dạy học như SKG,
sách giáo viên, thiết kế bài
dạy, bài dạy tham khảo trên
mạng rất cụ thể và phong
phú.
- GV tự tìm và thiết kế bài dạy, tài liệu dạy
học môn Toán, TV thì tràn lan khó chọn lọc.
Tài liệu các môn khác và tài liệu tham khảo
lại rất ít, GV soạn giảng gặp khó khăn.
1.2.3 Vai trò, nhiệm vụ của Hiệu trưởng trường TH trong việc quản lí
giáo dục HS nói chung, quản lí dạy học 2 buổi/ngày nói riêng.
Điều 3, chương 1, Điều lệ trường TH ban hành theo quyết định số
51/2007/QĐ - BGDĐT ngày 31 tháng 8 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ GD -
ĐT đã quy định nhiệm vụ và quyền hạn của trường TH như sau:
1. Tổ chức giảng dạy, học tập và hoạt động giáo dục đạt chất lượng
16
theo mục tiêu, chương trình GDTH do Bộ trưởng Bộ GD - ĐT ban hành.
2. Huy động trẻ em đi học đúng độ tuổi, vận động trẻ em tàn tật,
khuyết tật, trẻ em đã bỏ học đến trường, thực hiện kế hoạch phổ cập GD và
chống mù chữ trong cộng đồng. Nhận bảo trợ và quản lý các hoạt động GD

đồng trường trình cấp có thẩm quyền quyết định;
c) Phân công, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia quá trình tuyển
dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật đối với GV, nhân viên
theo quy định;
d) Quản lý hành chính; quản lý và sử dụng có hiệu quả các nguồn tài
chính, tài sản của nhà trường;
đ) Quản lý học sinh và tổ chức các hoạt động GD của nhà trường; tiếp
nhận, giới thiệu HS chuyển trường; quyết định khen thưởng, kỷ luật, phê duyệt
kết quả đánh giá, xếp loại, danh sách học sinh lên lớp, ở lại lớp; tổ chức kiểm
tra, xác nhận việc hoàn thành chương trình TH cho HS trong nhà trường và
các đối tượng khác trên địa bàn trường phụ trách;
e) Dự các lớp bồi dưỡng về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý;
tham gia giảng dạy bình quân 2 tiết trong một tuần; được hưởng chế độ phụ
cấp và các chính sách ưu đãi theo quy định;
g) Thực hiện quy chế dân chủ cơ sở và tạo điều kiện cho các tổ chức
chính trị - xã hội trong nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo
dục;
h) Thực hiện XHHGD, phát huy vai trò của nhà trường đối với cộng
đồng.
Như vậy HT trường tiểu học phải vừa là nhà giáo, vừa là nhà lãnh đạo,
quản lý các hoạt động của nhà trường. Trong vai trò đó, với những qui định
18
cụ thể trong điều lệ nhà trưởng HT phải không ngừng học tập, tích lũy kinh
nghiệm, tìm tòi và sáng tạo, lựa chọn và mạnh dạn trong việc áp dụng các
biện pháp quản lý phù hợp với qui định của Nhà nước và điều kiện nhà
trường. Đặc biệt HT phải có khả năng tập hợp, lôi cuốn, dẫn dắt đội ngũ;
phân bổ nguồn lực để thực hiện có hiệu quả hoạt động dạy học giáo dục
trong nhà trường mới hoàn thành nhiệm vụ được giao. Do đó tìm kiếm biện
pháp quản lý dạy học 2 buổi/ ngày là trách nhiệm của HT tiểu học.
1.3. Một số căn cứ pháp lý của việc quản lý dạy học 2 buổi/ ngày ở trường

1,20 giáo viên trên một lớp; đối với trường tiểu học dạy học 2 buổi/ ngày
được bố trí biên chế bình quân không quá 1,50 giáo viên trên một lớp.
Trường tiểu học dạy học 2 buổi/ ngày phải có giáo viên chuyên trách đối với
các môn Mĩ thuật, Âm nhạc, Thể dục và môn học tự chọn”.
- QĐ số 2091/QĐ - BGDĐT ngày 25/5/2010: Quyết định về việc ban
hành khung kế hoạch thời gian năm học 2010-2011 của giáo dục mầm non,
giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trong đó cũng qui định cụ thể
về dạy 2 buổi/ ngày ở trường tiểu học.
- Công văn số 7312/BGDĐT- GDTH về việc Hướng dẫn thực hiện
nhiệm vụ năm học 2009-2010 đối với GDTH có ghi rõ:
- HT chủ động xây dựng KHDH 2 buổi/ ngày trên cơ sở đảm bảo các
yêu cầu:
(1) Về nội dung: dạy học theo kế hoạch giáo dục, thực hiện chương
trình và sách quy định cho mỗi lớp nêu ở điểm 1.1 mục II và điểm 1, điểm 2
mục III của công văn này; thực hành kiến thức đã học và tổ chức học sinh
tham gia các hoạt động thực tế tại địa phương nhằm hỗ trợ cho việc học tập;
giúp đỡ học sinh yếu vươn lên hoàn thành yêu cầu học tập, hoặc bồi dưỡng
20
học sinh năng khiếu; dạy học các môn học tự chọn; tổ chức các hoạt động ngoài
giờ lên lớp; tạo mọi điều kiện để học sinh hoàn thành bài tập ngay tại lớp.
Đối với những trường ở vùng khó khăn, việc tổ chức dạy học 2 buổi/
ngày không thêm nội dung dạy học, chủ yếu nhằm tạo điều kiện cho học sinh
đạt được chuẩn kiến thức, kĩ năng.
(2) Về thời lượng: đảm bảo không tổ chức dạy học quá 7 tiết/ ngày.
(3) Về vệ sinh, an toàn thực phẩm đối với các trường, lớp tổ chức bán
trú: cần tăng cường kiểm tra vệ sinh, an toàn thực phẩm trong phạm vi trường
học để đảm bảo sức khoẻ HS.
Tham mưu với chính quyền địa phương tìm nguồn kinh phí từ ngân
sách và đẩy mạnh công tác xã hội hoá, để hỗ trợ các hoạt động giáo dục:
- Bồi dưỡng học sinh yếu trong năm học và trong hè;

Những yếu tố chi phối sự hình thành và phát triển của HSTH đó là nhà
trường, gia đình và hoạt động giao tiếp trong điều kiện lịch sử - XH nhất định.
Qua nhiều tài liệu của các nhà nghiên cứu tâm lí học và giáo dục học và
qua thực tiễn cho thấy: Trẻ em ở lứa tuổi TH không chỉ có nhu cầu học 9 môn
học bắt buộc mà các em còn rất ham tìm hiểu về môi trường xung quanh, về
các hiện tượng tự nhiên, sức khoẻ cũng như nhu cầu học các môn thể thao…
Nhiều HS còn thích học ngoại ngữ, tin học, nhiều em có điều kiện phát triển
năng khiếu âm nhạc, hội hoạ… Chính vì vậy, chỉ có học lớp 2 buổi/ngày ở
trường TH mới đủ thời gian tổ chức cho HS được học tập phát triển năng
khiếu, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, đòi hỏi các HT nhà trường phải có
biện pháp quản lý tốt lớp 2 buổi/ngày ở TH để nâng cao chất lượng dạy học.
Tóm lại, việc học tập 2 buổi/ngày không chỉ phù hợp với đặc điểm lứa tuổi
mà còn đáp ứng nhu cầu phát triển toàn diện của các em học sinh tiểu học.
Kết luận chương 1
22
Nâng cao chất lượng GD là mục tiêu và cũng là yêu cầu đối với tất cả
các cấp học và trình độ đào tạo. Để nâng cao chất lượng GD cấp TH, đáp ứng
nhu cầu của cộng đồng, việc triển khai dạy học lớp 2 buổi/ngày ở trường tiểu
học là một xu thế tất yếu. Mô hình dạy học 2 buổi/ngày ở trường TH của Việt
Nam xuất hiện từ những năm 1990 đến nay được khẳng định là một trong
những mô hình phù hợp để thực hiện việc dạy học giảm tải ở TH, đã phần nào
nâng cao chất lượng GD toàn diện.
Trong chương 1, tác giả đã tìm hiểu một số khái niệm, thuật ngữ cơ bản
như QL, QLGD, QLDH, QL trường học, dạy học 2 buổi/ ngày gắn với biện
pháp QLDH buổi thứ hai, lớp 2 buổi/ngày của HT ở các trường TH. Đồng
thời tác giả cũng xác định và làm rõ vị trí, vai trò của trường TH trong hệ
thống giáo dục quốc dân trên cơ sở các qui định của Luật GD; tìm hiểu các
văn bản chỉ đạo việc dạy học buổi thứ hai của lớp 2 buổi/ngày ở trường TH
hiện hành. Đó là những căn cứ lý luận và pháp lý để đề xuất các biện pháp
quản lý dạy học buổi thứ hai, lớp 2 buổi/ ngày của HT ở các trường TH thành

đời dòng Thiền Trúc Lâm Việt Nam, có nhiều chùa và di tích văn hoá quý.
Bên cạnh đó dự án khu du lịch sinh thái (Resort) hồ Yên Trung "Sen vàng" sẽ
24
là khu đô thị du lịch sinh thái tâm linh và nghỉ dưỡng cao cấp tiêu chuẩn quốc
tế mang phong cách kiến trúc thuần Việt. Dự án được thiết kế theo đúng ý
tưởng phù hợp với chủ đề văn hoá Phật giáo đời Trần, đồng thời đáp ứng sự
phát triển sinh thái bền vững sẽ đưa Uông Bí trở thành một trong những thành
phố du lịch đẹp trong tương lai, đưa Yên Tử xứng đáng là kinh đô của Phật
giáo Việt Nam
2.1.2. Khái quát về tình hình Giáo dục và Đào tạo thành phố Uông Bí
Trong những năm vừa qua, sự nghiệp giáo dục trên địa bàn thành phố
luôn nhận được sự quan tâm chỉ đạo và đầu tư về mọi mặt, có chất lượng
giáo dục vào loại khá của tỉnh Quảng Ninh. Quy mô mạng lưới trường lớp
phát triển rộng và đều khắp; toàn thành phố có 03 trường THPT, 01 trung tâm
GDTX – HNDN, 10 trường THCS, 18 trường có HSTH và 15 trường Mẫu
giáo – Mầm non. Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý đủ về cơ cấu, đạt chuẩn
và trên chuẩn về trình độ đào tạo, nghiệp vụ chuyên môn – quản lý đã đáp
ứng được nhu cầu học tập của con em trong thị xã và việc nâng cao chất
lượng giáo dục toàn diện. Uông Bí đạt chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học – xoá
mù chữ vào năm 1999, đạt chuẩn Phổ cập giáo dục THCS vào năm 2006, đạt
chuẩn Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi năm 2001. Hiện nay Uông Bí
đang tích cực thực hiện đề án phổ cập giáo dục THPT.
Tuy nhiên, công tác giáo dục cũng còn có những hạn chế nhất định: sự
quan tâm chỉ đạo ở một số cấp uỷ, chính quyền địa phương còn thiếu thường
xuyên và sâu sát; một số bộ phận cán bộ quản lý – giáo viên còn hạn chế cả về
trình độ và trách nhiệm nghề nghiệp; cơ sở vật chất chưa đáp ứng tốt nhất cho sự
phát triển giáo dục; chất lượng giáo dục đại trà chưa đều và còn một tỷ lệ đáng
kể học sinh xếp loại yếu (khoảng 2%).
Định hướng phát triển của thành phố Uông Bí hiện nay là:
- Phát triển GD - ĐT trở thành trung tâm đào tạo nguồn nhân lực và bồi