B GIÁO DC VÀ ÀO TO
TRNG I HC KINH T TP.HCM
Nguyn Thanh Tiên
CÁC YU T NH HNG N S
THÀNH CÔNG CA CÔNG TÁC QUN LÝ D ÁN
CHUNG C TRUNG BÌNH
TITHÀNH PH H CHÍ MINH
LUNăVNăTHC S KINH T TP. H Chí Minh – Nm 2013
B GIÁO DC VÀ ÀO TO
Nguyn Thanh Tiên ii MC LC
LIăCAMăOAN i
DANHăMCăCỄCăKụăHIU,ăCHăVITăTT iv
DANHăMCăCỄCăBNG,ăBIU v
DANHăMCăCỄCăHỊNHăV,ăăTH vi
CHNGă1:ăMăU 1
1.1. Tính cp thit ca Lun vn 1
1.2. Mc tiêu nghiên cu 2
1.3. i tng nghiên cu 3
1.4. Phm vi nghiên cu 3
1.5. Phng pháp nghiên cu 3
1.6. ụ ngha thc tin ca Lun vn 3
1.7. Kt cu ca lun vn 4
CHNGă2:ăCăSăLụăTHUYTăVăQUNăLụăDăỄNăVÀăCHUNGăC 5
2.1. C s lý thuyt v qun lý d án 5
2.1.1. D án 5
2.1.2. Qun lý d án 5
2.1.3. Vòng đi d án 7
2.1.4. Các hình thc qun lý d án 8
2.1.5. Các ni dung QLDA 9
2.2. Tiêu chí đánh giá s thành công ca qun lý d án 11
2.3. Các yu t nh hng đn s thành công ca qun lý d án 14
CHNGă5:ăKTăLUNăVÀăKINăNGH 56
5.1. Gii thiu 56
5.2. Kt lun 56
5.3. Kin ngh 57
5.4. Nhng hn ch ca Lun vn 58
5.5. Hng nghiên cu tip theo ca Lun vn 59
TÀIăLIUăTHAMăKHO 1
PHăLC
iv
DANH MC CÁC KÝ HIU, CH VIT TT
Các ký hiu, ch vit tt
Ting Anh
Ting Vit
CT
Ch đu t
FIDIC
International Federation of
Consulting Engineers
Hip Hi Quc T Các K
S T Vn
GDA
Giám đc d án
PMBOK
Project Management Body
OfKnowledge
vi DANH MC CÁC HÌNH V,ă TH
Hình 2.1: nh hng ca các bin theo thi gian thc hin d án 8
Hình 2.2: Mô hình nhân t nh hng đn thành công hay tht bi ca d án 19
Hình 2.3: Mô hình nghiên cu đ xut 21
Hình 4.1: Mô hình nghiên cu các yu t nh hng đn s thành công ca công tác
QLDA chung c trung bình 51
Hình 4.2: Biu đ phân tán gia các phn d và giá tr d đoán 53
Hình 4.3: Biu đ tn s ca phn d chun hóa 54 1
CHNGă1: M U
1.1. TínhăcpăthităcaăLunăvn
Trong mt th gii luôn thay đi nh th gii ngày nay, vic áp dng nguyên tc
QLDA vào các hot đng ca doanh nghip đư thc s tr thành mt nng lc chin
lc giúp doanh nghip dù bt k lnh vc hay quy mô nào cng có th thích nghi
nhanh chóng vi mi thay đi. Ngày nay các nguyên tc ca QLDA đư đc áp dng
trong rt nhiu lnh vc khác nhau. Trong đó, ngành xây dng là mt trong s nhng
ngành áp dng QLDA sm nht do tính đc thù ca nó.
Trong khi khía cnh k thut ca ngành xây dng đư đc hình thành và phát trin
mt trình đ cao, thì khía cnh qun lý xây dng phát trin tr hn rt nhiu. Các
khái nim và k nng qun lý xây dng ch mi đc nhc đn ln đu ti các nc
phát trin nh Anh, Pháp, Nga, M …vào nhng nm đu ca th k 20. Ti Vit
Nam, công tác QLDA ch thc s đc áp dng trong ngành xây dng t nhng nm
Vit Nam chuyn sang nn kinh t th trng (inh Tun Hi, 2010). Có mt thc t là
chung c trên tng din tích nhà tính trên phm vi toàn quc ch đt 1,23%, khu vc
đô th là 3,72%. Trong khi đó, ti Singapore t l t l nhà chung c là 85%, Hng
Kông: 50% hay Malaysia: 20% …cao hn nhiu ln so vi Vit Nam.
Vì vy, vic nâng cao t l nhà chung c cao tng, đc bit là chung c trung bình
tiTP.HCM s giúp tit kim đc qu đt, to din mo và cuc sng đô th vn minh,
công nghip, hin đi, đáp ng nhu cu rt ln ca đi b phn dân c ca Thành ph,
đng thi góp phn n đnh cuc sng ca ngi dân.
Trong khi đó, nn kinh t nc ta cng nh th gii hin đang chìm ngp trong khó
khn, th trng bt đng sn cha có du hiu ca s phc hi, hàng tn kho bt đng
sn đang mc báo đng thì phân khúc chung c trung bình vi giá bán t 20 triu
đng/m
2
tr xung là đim sáng duy nht ca th trng và dn tr thành mt yu t
dn dt th trng, giúp th trng nhà và th trng bt đng sn nói chung đi vào
n đnh và dn phc hi.
Trong điu kin nh vy, vic nghiên cu “Các yu t nh hng đn s thành
công ca công tác qun lý d ánchung c trung bình ti Thành ph H Chí Minh”
s góp phn giúp các ch đu t, đn v t vn QLDA, c quan chc nng …qun lý
tt hn các d án chung c trung bình trên đa bàn, góp phn nâng cao kh nng thành
công cho d án đu t xây dng chung c trung bình, vn đc đông đo ngi dân
đón nhn.
1.2. Mcătiêuănghiênăcu
tài xác đnh các mc tiêu nghiên cu c th nh sau:
H thng hoá các kin thc và c s lý lun v d án, QLDA và chung c.
3
Nhn dng, thit lp và đo lng mc đ tác đng ca các yu t chính nh
hng đn s thành công ca công tác qun lý d ánchung c trung bìnhti
TP.HCM.
1.3. iătngănghiênăcu
s thành công ca công tác qun lý d án. T đó các công ty tin hành hoch đnh các
chng trình, chính sách đ qun lý d án do mình thc hin hiu qu hn.
Cui cùng, kt qu nghiên cu cng góp phn giúp các hc viên, sinh viên nghiên
cu v lnh vc qun lý d án tng hp các kin thc v lnh vc qun lý d án, b
sung vào c s lý lun v d án, qun lý d án, s thành công ca công tác qun lý d
án, nhà , chung c…
1.7. Ktăcuăcaălunăvn
Lun vn đc cu trúc gm các chng chính nh sau:
Chng 1: M đu gii thiu tng quan v nghiên cu bao gm s cn thit ca
Lun vn, mc tiêu, phm vi, đi tng, phng nghiên cu và Ủ ngha thc tin ca
đ tài nghiên cu,
Chng2 trình bày c s lý thuytv qun lý d án, tiêu chí v s thành công ca
QLDA, các yu t nh hng đn s thành công ca QLDAvà các lý lun c bn v
chung c, chung c trung bình.
Chng 3trình bày v phng pháp nghiên cu đc s dng trong Lun vn.
Chng 4 trình bày kt qu ca nghiên cu ca Lun vn v các yu t nh hng
đn s thành công ca công tác qun lý d án chung c trung bình ti TP.HCM.
Chng 5 là phn kt lun và kin ngh trình bày tóm tt ni dung đt đc ca
Lun vn, cng nh các hn ch và đnh hng cho nghiên cu tip theo đng thi đ
xut các kin ngh đn c qun qun lỦ nhà nc v xây dng cng nh các ch đu t,
đn v t vn qun lý d án đ nâng cao kh nng thành công ca công tác qun lý d
án chung c trung bình ti TP.HCM.
5
CHNGă2: CăS LÝ THUYT V QUN LÝ D ÁN VÀ
CHUNGăC
2.1. CăsălỦăthuytăvăqunălỦădăán
2.1.1. D án
thut ch QLDA đòi hi phi có s tng tác gia con ngi vi con ngi. Do tính
khoa hc ca QLDA nên ngày nay đư có rt nhiu k nng, công c khác nhau đc
phát trin đ áp dng cho vic QLDA.
PMI đư nhn mnh đn vic ng dng các công c (tools) và k thut
(technichques) trong QLDA. PMI(2008) đư xây dng 517 công c và k thut, 42 quy
trình qun lý thuc v 9 lnh vc và 5 nhóm quy trình QLDA. Các công c và quy trình
này đư đc nhiu t chc và chuyên gia hàng đu trên th gii v QLDA c suý và áp
dng trong công vic hàng ngày ca h.
Nm nhóm quy trình chính ca QLDA theo PMI(2008) bao gm:
Nhóm quy trình bt đu d án (initiating group process);
Nhóm quy trình lp k hoch (planning group process);
Nhóm quy trình thc thi d án (executing group process);
Nhóm quy trình kim soát d án (monitoring& controlling group process);
Nhóm quy trình kt thúc d án (closing group process).
PMI xây dng 9 lnh vc QLDA mà mt nhà qun lý cn đc trang b kin thc
cng nh phi quan tâm đúng mc đ giúp qun lý thành công d án ca mình, 9 lnh
vc này bao gm:
Qun lý phm vi/yêu cu ca d án (scope management);
Qun lý tin đ thc hin d án (time management);
Qun lý chi phí d án (cost management);
Qun lý cht lng d án (quality management);
Qun lý ri ro d án (risk management);
Qun lý truyn thông d án (communication management);
7
Qun lý ngun nhân lc (human resource management);
Qun lý mua sm/đu thu/hp đng (procurement management);
Qun lý tích hp (integration management).
Trong khi đó, Lut xây dng (2004) quy đnh ni dung QLDA xây dng bao gm:
qun lý cht lng, khi lng, tin đ, an toàn lao đng và môi trng xây dng.
giám sát, QLDA…) hoc nhà thu, nhà cung cp thit b, vt t. Tu theo
mc đ phân chia khác nhau caCTs hình thành nên hai hình thc QLDA
khác nhau trong nhóm này bao gm thit k và thi công kiu truyn thng
hay qun lý xây dng chuyên nghip.
Hp nht các t chc (Integration of organizations): Trong hình thc này,
ch tn ti mt t chc đc lp hoc mt liên doanh gm nhiu t chc vi
nh hng ca các bên liên quan, ri ro và các yu t không chc chn
Thay đi chi phí
Thi gian
Cao
Thp
Mc
đ
9
mt nhim v duy nht là thc hin c chc nng thit k và thi công. Hai
cách thc hin ph bin trong nhóm này là: CT t làm nhà thu (in-house),
trong đó tt c các công vic s đc thc hin trong ni b bng cách t
thc hin. Cách th hai là chìa khóa trao tay, trong đó tt c các công vic
đc thc hin bi mt nhà thu, nhà thu này chu trách nhim lp d án,
thit k thi công và bàn giao d án hoàn chnh.
Nh vy vi hai hình thc QLDA c bn nh trên s hình thành nên 4 hình thc
QLDA là:
Thit k thi công theo kiu truyn thng (CT t qun lý);
QLDA chuyên nghip;
CT t thi công;
Chìa khoá trao tay.
Theo Lut xây dng (2004) ca Vit Nam thì CT có th chn 1 trong hai hình
thc QLDA nh sau:
CT xây dng công trình thuê t chc t vn QLDA đu t xây dng công
cho d án luôn nm trong phm vi ngân sách và tin đ.
Qun lý chtălng d án: Di áp lc ca tin đ và ngân sách ràng buc, cht
lng ca d án có th b b qua. Mt d án hoàn thành đúng thi gian s không có tác
dng nu kt qu ca nó không s dng đc. Qun lý cht lng bao gm vic lên k
hoch nhm đt đc các yêu cu v cht lng và qun lý cht lng bng cách tin
hành các bc đ xác đnh xem các kt qu đt đc có phù hp vi yêu cu cht
lng hay không.
Qun lý nhân s d án: Say mê tin đ, quan tâm cht lng, kim soát chi phí là
nhng ni dung có th làm cho công tác qun lý nhân s b b quên. Công tác qun lý
nhân s ca d án bao gm: xác đnh nhng ai cn cho công vic; xác đnh vai trò
quyn hn và trách nhim, xác đnh trách nhim báo cáo vi cp trên, tìm kim nhân s
phù hp và qun lý h.
11
Qun lý thông tin d án: Ni dung qun lý thông tin d án bao gm: lên k hoch,
thc hin, điu hành và truyn đt nhng thông tin liên quan đn tt c các bên liên
quan ca d án.
Qun lý ri ro d án: Qun lý ri ro là mt quy trình qun lý có h thng bao
gm: xác đnh hay nhn din các ri ro, đnh lng ri ro, phân tích ri ro và lp k
hoch đi phó vi các ri ro.
Qun lý cung ng d án: Cung ng hàng hóa, dch v và c s h tng cho d án
là công vic hu cn ca d án, nó bao gm các công vic: đa ra các quyt đnh cn
cung ng cái gì, ra sao, chn nhà cung ng, ký kt hp đng, qun lý hp đng và
thanh lý ký kt hp đng.
Qun lý tích hp d án: Công vic qun lý tích hp d án nhm đm bo d án
đc tin hành theo quy trình: lên k hoch, thc hin và c khi thay đi k hoch.
Trong khi đó, Lut xây dng (2004) quy đnh ni dung QLDA xây dng bao gm:
qun lý cht lng, khi lng, tin đ, an toàn lao đng và môi trng xây dng.
Theo tác gi, quy đnh này cha bao quát ht phm vi ca QLDA, ni dung này ch
phù hp vi công tác giám sát xây dng, còn công tác QLDA phi rng hn na ví d
mc tiêu và mong đi này bao gm: k thut, tài chánh, giáo dc, xã hi và khía cnh
ngh nghip.
Trong mt nghiên cu khác v d án xây dng, Chan at. al(2002) đ xut các tiêu
chí khá rng và hoàn chnh bao gm:
Thi gian;
Chi phí;
áp ng tiêu chun k thut;
Tho mãn yêu cu ca các bên tham gia;
áp ng k vng ngi dùng;
Không nh hng đn môi trng xung quanh;
An toàn khi thi công.
13
Tác gi cho rng các tiêu chí do Chan at. al (2002) đ xut là đy đ và phù hp
nht vi quan đim v s thành công ca qun lý d án đng trên góc nhìn ca CT.
Bng 2.1: Tóm ttăcácătiêuăchíăđánhăgiáăs thành công ca qun lý d án.
Tác gi
Các tiêu ch v s thành công ca qun lý d án (Project success criteria)
1. Chan at.
al (2002)
Thi
gian
Chi
phí
áp ng
yêu cu k
thut
Tho mãn
yêu cu các
bên tham gia
k thut
Hiu
qu
ca s
thc
hin
S đáp
ng mc
tiêu chin
lc v t
chc và
qun lý
S trng
thành ca
con ngi và
hiu qu
kinh doanh
Kh nng ca nhà sn xut
4.Kerzner
(2001)
Thi
gian
Chi
phí
Cht
lng
Thay đi ti
thiu trong
quy mô
Hài lòng ca khách hàng và
Khía cnh ngh nghip
Ngun: Tng hp ca tác gi
14
2.3. CácăyuătănhăhngăđnăsăthƠnhăcôngăcaăqunălỦădăán
2.3.1. Tng quan
T trc đn nay có rt nhiu nghiên cu đ xác đnh các yu t nh hng đn s
thành công ca qun lý d án (Critical succes factors - CSFs). Các d án đc nghiên
cu nhiu lnh vc khác nhau nh công ngh thông tin, d án nghiên cu và phát
trin, d án môi trng, d án sn xut, d án xây dng…Các tác gi nghiên cu giai
đon đu thng đ xut mt danh sách các nhân t mt cách ngu nhiên, v sau các
tác gi có xu hng phân chia các nhân t thành mt s nhóm nhân t c bn. Hn
na, nu nh giai đon đu các tác gi có xu hng nghiên cu các yu t nh hng
đn s tht bi ca d án thì v sau các yu t nh hng đn s thành công ca qun
lý d án đc u tiên nghiên cu hn. Nhìn chung các nghiên cu v yu t thành
công ca d án đc nghiên cu khá nhiu, trong khong thi gian dài nhng cho đn
nay vn cha đt đc s thng nht (Chan at. al, 2002).
Theo Belassi and Tukel (1996), nghiên cu đu tiên v s thành công hay tht bi
ca d án là do Rubin và Seeling đ xut nm 1967. H khám phá ra nh hng ca
yu t kinh nghim ca GDA đn s thành công hay tht bi ca d án và kt lun
rng kinh nghim ca GDA nh hng rt ít đn s thành công/tht bi ca d án,
trong khi đó quy mô ca d án đư đc thc hin trc đó ca h là yu t then cht
nh hng đn thành qu QLDA ca GDA.
Nghiên cu đin hình v các yu t nh hng đn s tht bi ca d án có Avot
(1969) và Hughes (1986). Avot kt lun rng vic chn GDAkhông phù hp, k
hoch d án không đc hoch đnh và thiu s h tr ca lưnh đo cp cao là nhng
yu t c bn dn đn d án tht bi. Hughes li cho rng d án tht bi là do s dng
không thích hp các nguyên lý qun tr c bn ví d tp trung không phù hp ca h
thng qun tr, tng thng cho nhng hành đng sai trái và thiu s truyn đt các
mc tiêu. Tuy nhiên, chính tác gi cng tha nhn rng vic khám phá ra các yu t
trúc t chc d án, h tr ca nhà qun lý chc nng, h tr ca ngi đ đu
d án (project champion);
16
Nhóm yu t liên quan đn môi trng bên ngoài d án bao gm s n đnh
ca môi trng chính tr, kinh t, xã hi, k thut, t nhiên…
Mt u đim quan trng nht trong cách phân loi này là chúng ta có th d dàng
nhn bit đc s thành công hay tht bi ca d án có th liên quan đn GDA
hay/và d án hay/và t chc…Tuy nhiên, nh tác gi ca nghiên cu đư nhn đnh, các
yu t thành công này là các yu t thành công dành cho mt d án chung, rt khó đ
xác đnh yu t thành công c th cho tng lnh vc ca d án hay tng loi t chc d
án. Hn na các yu t này nh hng đn s thành công ca qun lý d án mt cách
gián tip nên rt khó đ đánh giá chính xác tm quan trng ca tng yu t trong qua
trình thu thp d liu. Ngoài ra, có quá nhiu yu t đc đa ra (39 yu t) nên rt
khó đ có th đa ra nhng gii pháp mt cách tp trung nhm nâng cao kh nng
thành công cho d án.
Khi nghiên cu dành riêng cho d án xây dng, Chan at. al (2002)đư nhn dng và
phân loi các yu t thành công ca d án thành 5 nhóm:
Nhóm các yu t liên quan đn d án
Nhóm các yu t liên quan đn quy trình d án
Nhóm các yu t liên quan đn công vic d án
Nhóm các yu t liên quan đn con ngi
Nhóm các yu t liên quan đn môi trng bên ngoài
Nghiên cu v s thành công ca qun lý d án đc bit là d án xây dng cn có
nhiu n lc hn na. Các yu t thành công d án quá chung hoc quá chi tit s khó
ng dng trong thc tin đc bit là các nc đang phát trin ni h tng tri thc bao
gm nhng k nng qun lý tin tin cha đc áp dng. Do đó các yu t v s thành
công ca qun lý d án cn đc phân loi mt cách thc t hn ch không ch dng
li khía cnh k thut (Nguyn Duy Long et. al, 2004).
Khi nghiên cu v các yu t thành công ca d án xây dng có quy mô ln ti