DANH MỤC BẢNG, BIỂU
 !""#$$$$$$%%
!&'()&*+$$$$$,,,%-
%./01!""-2!""#314.5671$$$$$$,8"
89:(;/ <=)&*+$$$$$$$$$$,,>
-9:(?(@ !"!"$,,,$$$$$$$$$$$$$,>!
*:A?B;C<DEC<F !"">G!""=4.
5671$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$$,,,8%
1
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
AHGAHAD.IG3D.I
AJ6?=C
AA<?E
A5KLA<?EMN;1
6OH96/PP
QHHQR'<@
QQ((ST
QU6(+V/
HJOWHP&1I<?
HJHHHPH'<@
6AJ?=
6WI)D
5G9X<?G9&B
AUP+V
Y9Z4R19P/
Y5KZ4R15[T)N;
YH9Z4R1PP
2
MỤC LỤC
1.3 Nguồn nhân lực........................................................................................33
2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của huyện.......................................33

e
B@Ck-;P'P/;,QM
i
<
e
"k"lkmm"g1?# 1
d
1
e

P
f
IB1
e
<
f
M
f
DD
f
D
i
?
d
gj
e
j
e
QU6
d

e
R1
e
<
e
R<?
d
<?
f

PM,J?D
f
<
i
1D
d
D
f
BPn
e
j
e
1
f

e

d
B?
d

B<vRTg<{7w&,UIF•€1B'C
N131/C<+P4:AJ6;B@NEIQU6
+VOQQg[('<s1B'@M=K*EgD4€
I*E1w*II7IICP1.N*C<+P4:AJ6
NM<?,97Vq'“Giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển
cơ sở hạ tầng các xã đặc biệt khó khăn trong Chương trình 135 giai đoạn II tại
huyện Minh Hóa tỉnh Quảng Bình”.
4
H/<vER'4B'IPN1%/1
Chương I:6.N*C<?=C31A<?E%-,
Chương II::C<?=CA<?E%-1]]
314.5671•K*E,
Chương III:L*IIP1.N*C<?=CA<?
E%-1]]4.5671•K*E,
5[hV1(*q'.7&{<:yI‚TE31
C4D<@t<{(D<vw17Bq<1
1,ƒ7:77I31C4D4Mq<v+B'7
(1?
ƒ+P'*?C4,hOzPVyI‚''
A4Mq'4„
5
CHƯƠNG I: HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG CỦA CHƯƠNG TRÌNH
135
],HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CƠ SỞ HẠ TẦNG
1. Đầu tư cơ sở hạ tầng
1.1 Khái niệm
1.1.1 Quan niệm về cơ sở hạ tầng
€1…IgAJ6<v'TIvI'I*+/€
B:<Dgz'R1DEBT(STI*+B')
z&B7z *R*wq(.*+gIBw

0.gRR1D,
2XT*'(D/,
H'17N1p*€B:'=g.;('TI
gDEB')zIBD/<1ˆg4g?=+V/gIp
w14gIp;RVg/,,,
H<BT4g?(B:C(STR11*@*z
'DE?=BT7z q(.'R//
QU6<<s1Dg.;I<@g<@.g,,,OP4'wD
E<v+P4:|IzCBq&B'D/B'7[
'yŠqB@z *R*q(.:/RE<s
31BhP<,5*z131C(STD&')z7
z BT'DEC(ST[z*I‹'
D/,O7')z<s<v'TIB'/
.',
7
X.IPR.1*C(ST<M7•€1:ˆ@,O;
B@*z'*DEC(ST7CN1[R.g
puB;C<@g.B;Ig(7)zB;,,,H'<@7
.C<B'7(C<;gp;B@*z1gŒB'?
N*•gE/N*•'7I<?zB'Ez)zIhvI,
• Đầu tư cơ sở hạ tầng xã hội
^'C<I.;DEBTg*R*B.P1E
/PgB C31P<gs{'q(.NE
*+z1/B'P1E/1/31+V/g.;'4R1

2A?=gR&B'DEIB'gMz(1
gzB'(1D.,
2A?=4gR*B.z(•gR*+V/g•?g1N1&g
DEIB/B +V/gB .g1,,,
• Đầu tư cơ sở hạ tầng môi trường

C<vR;vI•&1+P4:*R*4MCBq1N;Ipg
I*IhvIB@(gNR;?7q(.Tvg(1
v31BhgN;1gsI**R*<v:IP;
31BhV),
• Liên quan đến nhiều ngành
6/C<+P4:AJ6IzIMN1q'gq
€B:,9ˆ1(Dw=IB/&1I<?'pq&1I<?B@
1,XEBT4('/'4gCI*7:M([•w1
'gIN*•NEC<gRM7I*N&‰IB
9
.31311C<g4MBtI**R*<vTI
P3NE:.C<,
1.4 Vai trò của đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đối với sự phát triển KTXH
X1p31C<IAJ6<v.N1[1
•Quyết định sự tăng trưởng và phát triển nhanh của nền kinh tế nói chung cũng
như của các ngành, các lĩnh vực sản xuất kinh doanh dịch vụ,
Lw1C<B' <=(7;N1.TB@1gR=C<
'4;N4&:I;/ <=,QN4D(V@Mg
( <=opuB;C<xwq?Bq<v4.;g
'pI*@?Bq.B;C<B@L9W,
AJ6I&B'R/q(N;Pg4;C
B'gC1*R*N4E*+B'*+31<@<v'
/<s+4MMB@N4D'4'=/,XEC<AJ6
•'q(.z R*'*+(1&B31
<@17B'.gM?=7' 1B'M 
1/31F'{< 1/31'+V/gyIq
(<@1@'TIB@q(31<@(B:B'M
@,
•Tạo ra sự thay đổi căn bản trong cơ cấu kinh tế.
AJ6.'q(.?R*q'q@1sB'I

BF11•€1&'R/[D&B ?g.?,^'&I
C;qE'(w1P/gBh<@,
•Tạo điều kiện để thu hút nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài
O<@;B'D.Ig.EBqN1<@
'CI*7B;,Q<@1pTIgHJHHp…I
7B.yB;C<FRM''C,w =P47
q:C<<@'B'X.H1,WC@:7<vC<B'
11
'I;@7AJ6;<'I;6A5g6'H/gO'H•,,,5;
y'DB;C<<@'Ey1CI*1D<sC<
7AJ6'/P;N1,‘P47;N1./N1g+P4
:B'1AJ6;yB;C<<@'B'B;C<
<@'C<+P4:.;AJ6g/:'*+BT
/7.N*?,
•Tạo điều kiện để giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho người dân từ đó
làm tăng nguồn tích luỹ cho nền kinh tế.
AJ6IIrIy11<vq?=*+BT
@gq(.B.1<(gB w1(B:7IIC*
N4D B.'<s1/gsIPR)1/vI•,
6?w1g:+.31?=*+(1&B@B@D.(S
T1M•/.N*?1qvT?g1
TI1<s1/,
2. Hiệu quả đầu tư cơ sở hạ tầng
9h/C<AJ67<v'<@Ez'B'
B;C<7<vE'FRzPE.N*C<'/BqIz
IR1w/(g'g+V/B'w/1)
vI,
!, Khái niệm hiệu quả đầu tư
6.N*31/C<'/Ih(I*;N1.
w1(N*<vM[131/C<B@I