Chuyên đề 4
MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ ĐỔI MỚI
HOẠT ĐỘNG CỦA CHÍNH QUYỀN
ĐỊA PHƯƠNG


TỔ CHỨC CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG
Điều 118.HP 92:
Các đơn vị hành chính được phân định:
• Nước chia thành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
• Tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh và thị xã;
thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện và
thị xã;
• Huyện chia thành xã, thị trấn; thành phố thuộc tỉnh, thị xã
chia thành phường và xã; quận chia thành phường.
• Việc thành lập Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ở
các đơn vị hành chính do luật định.


Chính quyền địa phương tổ chức theo 3 cấp:
Cấp tỉnh
Cấp huyện
Cấp xã

Yêu cầu đổi mới về tổ
chức -> Hoạt động của
chính quyền địa phương
hiện nay;
– Yêu cầu phối hợp theo
ngành và theo địa bàn
lãnh thổ (xung đột hay

Quan điểm, tư tưởng đổi mới của Đảng
về hoàn thiện bộ máy nhà nước.
2. Tính kế thừa và kinh nghiệm lịch sử
3. Tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm về tổ
chức chính quyền địa phương ở các
nước
4. Lấy thực tiễn làm thước đo chân lý
1.


Và thí điểm …
Tổ chức thí điểm ở 3
thành phố trực thuộc
Trung ương và 7 tỉnh
không tổ chức Hội
đồng
nhân
dân
(HĐND) ở huyện,
quận, phường và 500
xã thí điểm nhân dân
bầu trực tiếp Chủ
tịch Ủy ban nhân
dân.

Tổng cộng có 67 huyện, 32
quận và 483 phường của 3
thành phố: Tp.HCM, Đà
Nẵng, Hải Phòng và 7 tỉnh:
Lào Cai, Vĩnh Phúc, Nam

“Cái lo của tôi là các vấn đề bức xúc của dân không phải
lúc nào cũng được đưa lên đến thành phố, đặc biệt
những vấn đề dân sinh cấp cơ sở. Do đó, “khoảng
trống” sẽ xảy ra ở quận, huyện, phường khi thực hiện thí
điểm bởi không phải vấn đề nào nhân dân cũng có thể
với tới HĐND thành phố và không phải đại biểu nào
cũng có thể đi giám sát, chất vấn vấn đề trước đây thuộc
cấp phường, quận”.
(Đặng Văn Khoa (TPHCM), Trả lời Báo GĐ&XH sáng
5/4/09)


Chuyên để 5

TÍNH DÂN CHỦ
TRONG CHẾ ĐỘ BẦU CỬ


Hình thức bầu cử có từ khi nào?
Theo Nguyễn Gia Phu, Lịch sử Hy lạp và Rôma
cổ đại. tr., 19, H.,1991, Nguyên tắc bầu cử đã xuất
hiện từ thời chiếm hữu nô lệ. Ngoài chính thể
quân chủ là phổ biến, ngay từ thời kỳ này đã tồn
tại chính thể cộng hoà, với Viện Nguyên Lão, gồm
đại diện chủ nô quý tộc, đại diện nhân dân và đại
diện của những người cầm vũ khí. Nhưng mãi đến
Cách mạng tư sản mới trở thành một trong những
biện pháp quan trọng để nhân dân có thể thực hiện
quyền lực nhà nước thuộc về mình.