ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC
_____________

______________



ĐÀO HOÀI NAM

QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG
CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ,
TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN HIỆU TRƯỞNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS. ĐINH QUANG BÁO

HÀ NỘI - 2015


LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành, tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu và
các thầy, cô giáo của Trường Đại học Giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội,
các thầy cô trực tiếp tham gia giảng dạy và quản lý đã tạo mọi điều kiện thuận
lợi nhất cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn tốt
nghiệp.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS. TS. Đinh Quang


Đào Hoài Nam

ii


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

CB

Cán bộ

CBQL

Cán bộ quản lý

CBQLGD

Cán bộ quản lý giáo dục

CLGD

Chất lượng giáo dục

CSGD

Cơ sở giáo dục

ĐH


QLGD

Quản lý giáo dục

TH

Tiểu học

THCS

Trung học cơ sở

THPT

Trung học phổ thông

XHCN

Xã hội chủ nghĩa

PCGDTH

Phổ cập giáo dục tiểu học

iii


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN ..........................................................................................................i
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................ii


iv


1.4. Đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng trường TH ....... 22
1.4.1. Mục đích, ý nghĩa, yêu cầu đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn .............. 22
1.4.2. Nội dung Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học ....................................... 23
1.4.3. Quy trình đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn .......................................... 26
1.5. Quản lý đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng TH ...... 32
1.5.1. Lập kế hoạch đánh giá hiệu trưởng trường TH theo Chuẩn .................. 33
1.5.2. Tổ chức công tác đánh giá hiệu trưởng trường TH theo Chuẩn ............ 34
1.5.3. Chỉ đạo công tác đánh giá hiệu trưởng trường TH theo Chuẩn............. 35
1.5.4. Kiểm tra, đánh giá và sử dụng kết quả đánh giá hiệu trưởng trường
TH theo Chuẩn .............................................................................................. 35
1.6. Những yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động quản lý đánh giá hiệu
trưởng trường tiểu học theo chuẩn ......................................................................... 36
1.6.1. Những yếu tố khách quan .................................................................... 36
1.6.2. Những yếu tố chủ quan ........................................................................ 37
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 ........................................................................................ 39
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐÁNH GIÁ HIỆU TRƯỞNG TIỂU
HỌC THÀNH PHỐ ĐIỆN BIÊN PHỦ TỈNH ĐIỆN BIÊN THEO CHUẨN
HIỆU TRƯỞNG ................................................................................................... 40
2.1. Khái quát giáo dục và giáo dục tiểu học thành phố Điện Biên Phủ.................. 40
2.1.1. Vài nét khái quát về tình hình kinh tế, văn hoá - xã hội của thành
phố Điện Biên Phủ ........................................................................................ 40
2.1.2. Phát triển giáo dục tiểu học thành phố Điện Biên Phủ từ năm 2010
đến nay.......................................................................................................... 41
2.2. Thực trạng hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn hiệu trưởng ở các
trường tiểu học thành phố Điện Biên Phủ .............................................................. 44
2.2.1. Thực trạng công tác đánh giá tại cơ sở ................................................. 46

3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn....................................................... 64
3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ......................................................... 65
3.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý đánh giá hiệu trưởng tiểu học thành phố
Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên theo chuẩn hiệu trưởng .......................................... 66
3.3.1. Xây dựng hệ thống tài liệu và văn bản về hoạt động quản lý công
tác đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn...................................... 66
3.3.2. Nâng cao nhận thức về hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn
cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên ........................................................ 67
3.3.3. Tổ chức tập huấn bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ hiệu trưởng ............ 70
3.3.4. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng về đánh giá hiệu trưởng
theo chuẩn cho các đối tượng tham gia đánh giá hiệu trưởng......................... 73
3.3.5. Chỉ đạo hoạt động đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn ở các trường
TH................................................................................................................. 76
3.3.6. Chỉ đạo công tác phối hợp trong đánh giá hiệu trưởng ......................... 78

vi


3.3.7. Chỉ đạo công tác tổng kết rút kinh nghiệm việc đánh giá hiệu trưởng
tiểu học ......................................................................................................... 79
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp ...................................................................... 81
3.5. Đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất ............... 82
TIỂU KẾT CHƯƠNG 3 ........................................................................................ 86
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ........................................................................ 87
1. Kết luận ............................................................................................................. 87
2. Khuyến nghị ...................................................................................................... 88
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..................................................................................... 90

vii


Sơ đồ 1.1. Chuẩn hiệu trưởng trường tiêu học hiện nay ......................................... 24
Sơ đồ 1.2. Nội dung tiêu chuẩn 1 ........................................................................... 24
Sơ đồ 1.3. Nội dung tiêu chuẩn 2 ........................................................................... 25
Sơ đồ 1.4. Nội dung tiêu chuẩn 3 ........................................................................... 25
Sơ đồ 1.5. Nội dung tiêu chuẩn 4 ........................................................................... 26
Sơ đồ 1.6. Quy trình tổ chức đánh giá, tổng hợp kết quả đánh giá hiệu trưởng
[18]........................................................................................................................ 27
Sơ đồ 1.7. Quy trình tự đánh giá theo chuẩn của hiệu trưởng [18] ......................... 30
Sơ đồ 1.8. Nội dung quản lý đánh giá hiệu trưởng theo chuẩn ............................... 32
Sơ đồ 3.1. Quy trình đăng tin, bài viết trên hệ thống Website ................................ 69
Sơ đồ 3.2. Những nội dung bồi dưỡng hiệu trưởng trường tiểu học ....................... 70
Sơ đồ 3.3 Nội dung bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia đánh giá...................... 74
Biểu đồ 3.1 Kết quả khảo nghiệm Đánh giá mức độ cần thiết và khả thi của các
biện pháp đề xuất................................................................................................... 84

ix


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Nước ta đang trong quá trình hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng; sự
phát triển nhanh chóng của khoa học và công nghệ, khoa học giáo dục và sự
cạnh tranh quyết liệt trên nhiều lĩnh vực giữa các quốc gia đòi hỏi giáo dục
phải đổi mới. Thực chất cạnh tranh giữa các quốc gia hiện nay là cạnh tranh
về nguồn nhân lực và về khoa học - công nghệ. Xu thế chung của thế giới khi
bước vào thế kỷ XXI là các nước tiến hành đổi mới mạnh mẽ hay cải cách
giáo dục và đào tạo.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã xác định “Đổi mới căn bản, toàn
diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ
hóa và hội nhập quốc tế” và “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nhất là nguồn

thúc đẩy mạnh mẽ việc tự nâng cao chất lượng quản lý của đội ngũ đó và có
giải pháp bồi dưỡng, sử dụng họ hiệu quả trong chiến lược nâng cao chất
lượng giáo dục của các nhà trường. Vì hiệu trưởng có vai trò “đốc công”
trong nhà trường - “phân xưởng” trực tiếp gia công tác động đến nhân cách
học sinh.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Quản lý
đánh giá hiệu trưởng các trường tiểu học thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh
Điện Biên theo chuẩn hiệu trưởng” .
2. Mục tiêu nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, luận văn đề xuất những biện
pháp quản lý hoạt động đánh giá hiệu trưởng các trường tiểu học thành phố
Điện Biên Phủ theo Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học có tác động quan
trọng nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường tiểu học.
3. Nhiệm vụ nghiên cứu
3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý đánh giá hiệu trưởng trường
tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng.

2


3.2. Khảo sát thực trạng đánh giá và quản lý đánh giá hiệu trưởng các
trường tiểu học của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Điện Biên Phủ,
tỉnh Điện Biên theo chuẩn hiệu trưởng.
3.3. Đề xuất một số biện pháp quản lý đánh giá hiệu trưởng các trường
tiểu học của Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện
Biên theo chuẩn hiệu trưởng trong giai đoạn hiện nay.
4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
4.1. Khách thể nghiên cứu
Quản lý đánh giá hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng.
4.2. Đối tượng nghiên cứu

Sử dụng các phương pháp: Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá lý thuyết
để xác định các khái niệm công cụ và xây dựng khung lý thuyết cho đề tài.
8.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra: Xây dựng các phiếu hỏi ý kiến đối với các cán
bộ và chuyên viên của phòng GD & ĐT Điện Biên Phủ; cán bộ quản lý và
giáo viên ở các nhà trường về hoạt động quản lý đánh giá hiệu trưởng tiểu học
theo chuẩn.
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết kinh nghiệm việc đánh
giá hiệu trưởng theo chuẩn tại địa bàn thành phố Điện Biên Phủ trong 4 năm
học vừa qua (từ năm học 2010 - 2011 đến năm học 2013 - 2014).
- Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến chuyên gia về sử dụng quy định
chuẩn hiệu trưởng tiểu học để đánh giá đội ngũ hiệu trưởng tiểu học với các hình
thức xin ý kiến như: tổ chức xin ý kiến trực tiếp với từng cá nhân chuyên gia.
- Phương pháp thống kê: Sử dụng phương pháp thống kê để xử lý các
số liệu thu nhận được từ các phương pháp nghiên cứu khác.
9. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
9.1. Ý nghĩa lý luận
Góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận việc quản lý đánh giá hiệu trưởng
tiểu học theo chuẩn hiệu trưởng tiểu học nhằm từng bước ổn định và phát
triển đội ngũ cán bộ quản lý đáp ứng sự phát triển giáo dục.
9.2. Ý nghĩa thực tiễn
Đề xuất những biện pháp quản lý phù hợp với thực tế và có tính khả thi
giúp nâng cao chất lượng đánh giá các hiệu trưởng tiểu học thành phố Điện

4


Biên Phủ, qua đó có thể chia sẻ rộng rãi cho các trường, các phòng giáo dục
khác.
10. Cấu trúc luận văn

do tác giả Jame H. McMilan viết [35].
Có nhiều tài liệu bàn về quản lý hoạt động đánh giá giáo dục như: cuốn
Monitering Educational Achivement của N.Postlethwaite (2004); cuốn
Monitering Evaluation: Some Tools, Methods and Approaches do Worbank
phát hành (2004); cuốn Managing Evaluation in Educationa của Kath
Aspinwall, Tim Simkins, John F. Wilkinson and M. John Mc Auley (1992);
cuốn “Mười bước tiến tới hệ thống giám sát và đánh giá dựa trên kết quả” của
Jody Zall Kusek, Ray C.Rist (2005), Ngân hàng Thế giới [20]… Các cuốn tài
liệu này đã chỉ cho người đọc thấy các nghiệp vụ quản lý cần thực hiện để
quản lý hoạt động đánh giá giáo dục như thế nào cho hiệu quả.
Trên thế giới, vấn đề đánh giá hiệu trưởng rất được quan tâm. Đặc biệt

6


là ở Mĩ, họ cho rằng “có một hệ thống đánh giá hiệu trưởng toàn diện và tốt
sẽ là một cách tốt nhất để phát triển nghề nghiệp hiệu trưởng” [36]. Việc đánh
giá hiệu trưởng ở Mĩ được quan tâm từ năm 1980, nhưng nhìn chung vẫn còn
nhiều vấn đề tồn tại. Một trong những vấn đề tồn tại có thể kể ra là: mục đích
đánh giá hiệu trưởng chưa thật rõ ràng [34]. Hơn nữa, các tiêu chí đánh giá
vẫn chưa đảm bảo rằng đánh giá hiệu trưởng một cách chính xác và đầy đủ.
Các tiêu chí đánh giá chưa hoàn thiện, chủ yếu vẫn dựa vào bảng liệt kê và
xếp hạng (checklist and rank).
Ở Mexico, theo Luật thì hiệu trưởng được đánh giá hàng năm. Tháng
3/2008, người ta mới thông qua chuẩn để đánh giá hiệu trưởng trường phổ
thông. Chuẩn này có tên gọi: “Những năng lực và các chỉ báo về sự lãnh đạo
của hiệu trưởng Mexico mới”. Chuẩn đó có 5 lĩnh vực: 1) Lãnh đạo giảng
dạy; 2) Giao tiếp; 3) Phát triển nghề nghiệp; 4) Quản lý các hoạt động; 5)
Phạm vi trách nhiệm trong các trường trung học; mỗi chuẩn thể hiện một
năng lực. Mỗi năm học, hiệu trưởng phải làm bản tự đánh giá, phiếu đánh giá

phải đánh giá nghề nghiệp hiệu trưởng. Đánh giá hoạt động quản lý của hiệu
trưởng trường tiểu học chưa chi tiết, bao quát hết các nội dung hoạt động
quản lý của hiệu trưởng và đánh giá chưa khoa học.
Tác giả Đỗ Thị Thúy Hằng trong cuốn "Đánh giá trong giáo dục" đã
tổng hợp và đưa ra bảng các chỉ số đánh giá hiệu trưởng theo bản đồ năng lực
gốm 17 lĩnh vực đánh giá với 45 năng lực. Để qua đó, các cá nhân hiệu
trưởng dựa theo từng năng lực, từng tiêu chí, từng chỉ số để tự cho điểm đánh
giá mình. Kết quả đánh giá từng chỉ số được tập hợp lại theo tiêu chí, sau đó
tập hợp theo nhóm năng lực. Hiệu trưởng dựa vào khung đánh giá này, tự
đánh giá và so sánh số liệu hàng năm để biết mình mạnh hay thiếu hụt ở điểm
nào [16].
Tác giả Nguyễn Hữu Châu, Nguyễn Anh Thuấn đã có bài nghiên cứu
"Thực trạng đánh giá chất lượng quản lý dạy học của hiệu trưởng trường
trung học cơ sở dựa trên chuẩn hiệu trưởng". Bài nghiên cứu đã đề cập đến
vấn đề đánh giá chất lượng quản lý dạy học của hiệu trưởng trường trung học
cơ sở dựa trên chuẩn hiệu trưởng của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Tác giả tổng
8


hợp và phân tích tính cần thiết của việc đánh giá hiệu trưởng và đánh giá chất
lượng quản lý dạy học của hiệu trưởng; Nội dung chuẩn hiệu trưởng của Bộ
Giáo dục và Đào tạo; Quy trình, thang đo và kết quả đánh giá hiệu trưởng
theo chuẩn của Bộ Giáo dục - Đào tạo và đưa ra một số kết luận cần thiết [8].
Ngoài ra, một số luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý
giáo dục, đo lường và đánh giá trong giáo dục, giáo dục học, tâm lý học đã
bước đầu nghiên cứu những vấn đề, khía cạnh khác nhau về hiệu trưởng
trường tiểu học cũng như hoạt động đánh giá hiệu trưởng như:
Luận án Tiến sĩ tâm lý của Nguyễn Liên Châu (2000), “Một số đặc
điểm giao tiếp của hiệu trưởng trường TH”, Trường ĐHSP Hà Nội đã phân
tích đặc điểm giao tiếp của hiệu trưởng trên 3 mặt: Nhu cầu giao tiếp trong

dưỡng hiệu trưởng đáp ứng yêu cầu xã hội" được bảo vệ năm 2013. Luận án
nghiên cứu mối quan hệ giữa thay đổi yêu cầu của xã hội đối với trường học
và sự thay đổi trong chức năng của hiệu trưởng gắn với bối cảnh phát triển
kinh tế - xã hội; Phân tích một cách có hệ thống, làm rõ các nội dung thuộc
chức năng lãnh đạo, chức năng quản lý, chức năng phối hợp và phục vụ cộng
đồng của hiệu trưởng trường THPT Việt Nam thời kỳ đổi mới trong mối quan
hệ với các yêu cầu về hoạt động và năng lực. Luận án đã đề xuất đổi mới
công tác bồi dưỡng hiệu trưởng trường THPT gắn với định hướng phát triển
trường THPT và đội ngũ hiệu trưởng trước yêu cầu đổi mới căn bản và toàn
diện giáo dục Việt Nam [15].
Tác giả Nguyễn Anh Thuấn với đề tài "Đánh giá chất lượng quản lý
dạy - học của người hiệu trưởng trường THCS" được bảo vệ năm 2014. Luận
án đã cụ thể hóa cơ sở lý luận và thực tiễn đánh giá chất lượng quản lý dạy học của người hiệu trưởng trường THCS và đề xuất bộ tiêu chí và quy trình
đánh giá chất lượng quản lý dạy - học hiệu trưởng trường THCS trong giai
đoạn hiện nay [31].
Như vậy, ở Việt Nam việc nghiên cứu về đánh giá trong giáo dục nói
chung và đánh giá hiệu trưởng đã bước đầu đề cập đến từng mặt, từng khía
cạnh trong thực tiễn giáo dục. Tuy nhiên, việc nghiên cứu có hệ thống những
vấn đề lý luận, tìm hiểu và đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp quản lý
10


hoạt động đánh giá Hiệu trưởng theo chuẩn chưa nhiều, chưa cụ thể ở từng
cấp học, từng địa phương riêng biệt. Hiện nay, chưa có một đề tài nào nghiên
cứu về Quản lý hoạt động đánh giá Hiệu trưởng trường tiểu học theo chuẩn
hiệu trưởng tại thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên nói riêng.
1.2. Một số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý
Quản lý (Managemet) là một hiện tượng xã hội xuất hiện rất sớm, là
một phạm trù tồn tại khách quan được ra đời từ bản thân nhu cầu của mọi chế

quản lý vĩ mô hay vi mô trong giáo dục cũng chỉ mang tính chất tương đối,
điều quan trọng xác định chủ thể quản lý, đối tượng bị quản lý khi xem xét
vấn đề quản lý. Trong “Những vấn đề cơ bản của Khoa học quản lý giáo dục”
của Trần Kiểm, tác giả thống nhất quy ước: quản lý giáo dục cấp vĩ mô là
quản lý một nền/ hệ thống giáo dục; còn quản lý giáo dục cấp vi mô xem như
quản lý trường học/ tổ chức giáo dục cơ sở.
- Đối với cấp vĩ mô:
Quản lý giáo dục được hiểu là những tác động tự giác (có ý thức, có
mục đích, có kế hoạch, có hệ thống hợp quy luật) của chủ thể quản lý đến tất
cả các mắt xích của hệ thống (từ cấp cao nhất đến các cơ sở giáo dục là nhà
trường) nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu phát triển giáo
dục, đào tạo thế hệ trẻ theo yêu cầu của xã hội.
Theo D.V Khuđominxki thì: “Quản lý giáo dục là những tác động có hệ
thống, có kế hoạch, có ý nghĩa và có mục đích của chủ thể, quản lý ở các cấp
khác nhau đến tất cả các khâu của hệ thống (từ Bộ giáo dục đến các nhà
trường) nhằm mục đích bảo đảm việc giáo dục chủ nghĩa cộng sản cho thế hệ
trẻ, bảo đảm sự phát triển toàn diện và hài hoà của họ”. [13]
M.L. Konđacốp cho rằng: “QLGD là tập hợp tất cả các biện pháp tổ
chức, kế hoạch hoá, công tác cán bộ, nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường
của các cơ quan trong hệ thống giáo dục để tiếp tục và mở rộng hệ thống cả
về mặt số lượng cũng như chất lượng”. [24]
- Đối với cấp vi mô:

12


Quản lý giáo dục là quản lý hoạt động giáo dục1 trong nhà trường bao
gồm hệ thống những tác động có hướng đích của hiệu trưởng, đến các hoạt
động giáo dục , đến con người (GV, CB, NV, HS), đến các nguồn lực (cơ sở
vật chất, thông tin, tài chính…), đến các ảnh hưởng ngoài nhà trường một


Như vậy, có thể hiểu Hiệu trưởng là người phụ trách cao nhất của
trường, chịu trách nhiệm trước nhà nước, trước nhân dân và trước cấp trên
trực tiếp về mọi mặt hoạt động giáo dục của nhà trường [27].
1.2.3.2. Hiệu trưởng trường tiểu học
Căn cứ theo khái niệm về hiệu trưởng nói chung và tiếp cận theo quy
định của điều lệ trường tiểu học, thì khái niệm hiệu trưởng trường tiểu học
được hiểu như sau: Hiệu trưởng trường tiểu học là người chịu trách nhiệm tổ
chức, quản lý các hoạt động và chất lượng giáo dục của nhà trường. Hiệu
trưởng do Trưởng phòng giáo dục và đào tạo bổ nhiệm đối với trường tiểu
học công lập, công nhận đối với trường tiểu học tư thục theo quy trình bổ
nhiệm hoặc công nhận Hiệu trưởng của cấp có thẩm quyền [4].
1.2.4. Đánh giá, đánh giá hiệu trưởng
1.2.4.1. Đánh giá
Đánh giá xuất phát từ luận điểm "sự liên hệ ngược", là tạo lập mối liên
hệ thông tin ngược (kênh thông tin phản hồi) trong quản lý, cung cấp cho
người quản lý những thông tin đã được xử lý để điều chỉnh hoạt động quản lý
có hiệu quả hơn, đồng thời giúp đối tượng quản lý tự điều chỉnh ý thức, hành
vi và hoạt động của mình một cách tốt hơn.
Có nhiểu khái niệm về đánh giá, các khái niệm này có liên quan nhiều
đến chất lượng, phương pháp và kỹ thuật đánh giá, mặc dù có thể chưa thật sự
hoàn chỉnh, như:
- Đánh giá là những điều tra hệ thống về giá trị hoặc giới hạn của một
đối tượng2. Định nghĩa này chú trọng vào mục đích của sự đánh giá. Theo đó,
đánh giá cần được tiến hành theo các lý do liên quan đến lĩnh vực cần đánh
giá và thông tin thu được phải hỗ trợ cho việc quyết định hoạt động hoặc quá
trình hoạt động.
- Đánh giá là thu thập một tập hợp thông tin đủ thích hợp, có giá trị và
đáng tin cậy bên cạnh các tiêu chuẩn, tiêu chí để xác định tính phù hợp với
2

hữu ích, cho phép rút ra các bài học kinh nghiệm trong việc ban hành quyết
định của cơ quan quản lý nguồn lực. Đánh giá cung cấp bằng chứng về các
chỉ tiêu và kết quả thực hiện, tìm cách giải quyết các vấn đề trên cơ sở quan
hệ nhân quả và tập trung chú ý vào kết cục và tác động [9].

15