GVHD : Lê Thị Hương

LỜI CẢM ƠN
Bằng tấm lòng biết ơn chân thành nhất em xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo
Lê Thị Hương - Giảng viên khoa Hành chính học đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo
em trong quá trình em làm bài báo cáo thực tập này.
Em xin chân thành cảm ơn các thầy cô trong ban đào tạo, các thầy cô
giáo ở các khoa và các thầy cô hướng dẫn đoàn thực tập số 11 đã dạy dỗ, trang
bị cho chúng em những hành trang tri thức vô cùng quý báu để chúng em bước
vào đời và thầy cô đã tạo điều kiện để chúng em có đợt thực tập cuối khoá bổ
ích này.
Một lời cảm ơn nữa em xin dành để cảm ơn ban lãnh đạo UBND huyện
Thuận Thành, các cô chú Chánh Văn phòng và Phó Chánh Văn phòng Hội đồng
Nhân dân và Uỷ ban Nhân dân huyện Thuận Thành; Trưởng Bộ phận “một
cửa” và các anh chị làm việc tại Bộ phận “một cửa” đã tạo điều kiện giúp đỡ
em trong suốt thời gian em thực tập tại đây.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên:
Vương Thị Nhung

1


GVHD : Lê Thị Hương
MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU
Theo quan điểm của các nhà xã hội học hiện nay thì “thế giới phẳng”
đang kéo tất cả các quốc gia trên thế giới đi vào một luật chơi chung. Quốc gia
nào tuột ra khỏi vòng quay ấy thì sẽ rơi vào tình trạng tụt hậu, kém phát triển và
có hàng ngàn nguy cơ khác. Thế giới đang nỗ lực cải cách, các quốc gia cải cách


I. BÁO CÁO TỔNG QUAN
1. Thời gian thực tập:
Thời gian thực tập là từ ngày 26/03/2012 đến ngày 18/05/2012.
2. Địa điểm thực tập:
Tại tổ tiếp nhận và trả kết quả của văn phòng UBND huyện Thuận Thành.
3. Nội dung thực tập:
● Tìm hiểu tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước và thể chế hành
chính nhà nước.
● Nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan nơi thực tập
và đội ngũ cán bộ công chức.
●Nghiên cứu thực tiễn thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế
“một cửa, một cửa liên thông” tại UBND huyện Thuận Thành. Đồng thời, đưa ra
một số đề xuất, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng của việc thực hiện cơ chế “
một cửa, một cửa liên thông” tại cơ quan.
● Rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ hành chính đối với công việc được
phân công cùng với những kiến thức được trang bị tại Học Viện để hoàn thành
báo cáo thực tập.
4. Kế hoạch thực tập:

3


GVHD : Lê Thị Hương

Nội dung công việc

Thời gian

• Gặp gỡ lãnh đạo Ủy ban và học tập quy chế làm việc của


quả.
• Nộp đề cương thực tập lần 1 để sửa tại văn phòng khoa
Quản lý công.
• Tiếp nhận bài sửa của giảng viên hướng dẫn thực tập
• Hoàn thiện báo cáo thực tập và nộp bài báo cáo chính
thức.
• Trình lãnh đạo cơ quan nhận xét quá trình thực tập.

II. TỔNG QUAN VỀ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THUẬN THÀNH
4


GVHD : Lê Thị Hương

1. Khái quát đặc điểm tự nhiên và kinh tế - xã hội.
1.1 Đặc điểm tự nhiên:
Vị trí địa lý:
Thuận Thành nằm ở phía Nam tỉnh Bắc Ninh ven dòng sông Đuống (sông
Thiên Đức xưa), tiếp giáp với Hà Nội và Hưng Yên. Huyện lỵ là thị trấn Hồ.
Thuận Thành là một trong những vùng đất cổ của người Việt, quê hương
của những huyền thoại – lịch sử, cái nôi của văn minh lúa nước. Trải qua hàng
nghìn năm lịch sử, mảnh đất và con người Luy Lâu, Siêu Loại, Thuận Thành đã
tạo dựng nên những giá trị văn hóa kì diệu, giàu tính nhân văn và đậm đà sắc
thái riêng có của người Bắc Ninh – Kinh Bắc.
1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội:
• Diện tích - dân số:
Thuận Thành có diện tích là 116 km2 trong đó đất canh tác nông nghiệp
chiếm 68%; dân số tính đến
31/12/2010 là 147,5 nghìn

rối nước, đánh đu...được tổ chức trong các dịp lễ hội.
Giáo dục:
Thuận Thành mang trong mình một truyền thống hiếu học lâu đời với
nhiều thành tích khoa bảng. Ngày nay, truyền thống ấy được phát huy lên tầm
cao mới. Số giáo sư, tiến sĩ thời mới cũng nhiều. Con em của huyện hiện có 32
người là tiến sĩ và hàng trăm thạc sĩ. Trong đó có các GS.TS tiêu biểu như:
Nguyễn Văn Triển, Dương Xuân Trịnh…
Những gia đình có 100% số con học trình độ ĐH cũng lên tới hàng trăm.
Đến hết tháng 7/2007, huyện đã có gần 6 nghìn gia đình hiếu học và hơn
40 dòng họ khuyến học.

2. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của UBND huyện Thuận
Thành.
2.1 Vị trí và chức năng của UBND huyện Thuận Thành trong hệ thống cơ
quan hành chính nhà nước:
Ủy ban nhân dân huyện Thuận Thành là cơ quan hành chính Nhà nước ở
địa phương.
Ủy ban nhân dân huyện Thuận Thành chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bắc Ninh, sự lãnh đạo toàn diện của huyện Ủy Thuận Thành. Ủy
ban nhân dân huyện Thuận Thành có trách nhiệm báo cáo toàn bộ hoạt động
của mình với Ủy ban nhân dân tỉnh và huyện Ủy.

6


GVHD : Lê Thị Hương
Ủy ban nhân dân huyện thực hiện chức năng nhiệm vụ quản lý hành chính
Nhà nước, nhiệm vụ quyền hạn theo quy định của Hiến pháp, Pháp lệnh về
nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Ủy ban nhân dân mỗi cấp, các quy định khác
của Chính Phủ và phân công, phân cấp quản lý của Ủy ban nhân dân Tỉnh.

Đề án thành lập mới, sát nhập giải thể các Phòng - Ban chuyên môn thuộc

Ủy ban nhân dân huyện và việc phân vạch, điều chỉnh địa giới hành chính ở địa
phương.
7


GVHD : Lê Thị Hương
2.3. Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Văn phòng UBND
huyện Thuận Thành.
a, Chức năng:
Văn Phòng Ủy ban nhân dân là cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, hoạt động theo cơ chế “ một cửa” chịu sự lãnh đạo và quản lý
trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân huyện, có chức năng tham mưu tổng
hợp và tổ chức làm việc cho Ủy ban nhân dân huyện trong việc quản lý nhà
nước trên địa bàn huyện, đồng thời chịu sự hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ
của Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh.
b, Nhiệm vụ và quyền hạn
Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện có các nhiệm vụ và quyền hạn chủ yếu
sau:
 Xây dựng kế hoạch, chương trình công tác, lịch làm việc của Ủy ban
nhân dân huyện. Kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện
triển khai tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác và các chỉ đạo
của Ủy ban nhân dân huyện.
 Thực hiện công tác quản lý hành chính các văn bản của các cơ quan Nhà
nước gửi đến Ủy ban nhân dân huyện, xử lý sao y, sao lục, truyền đạt các chủ
trương, chính sách các văn bản chỉ đạo của Chính Phủ, Bộ ngành Trung ương,
Ủy ban nhân dân và các Sở, Ngành Tỉnh phục vụ công tác quản lý, chỉ đạo và
điều hành của Ủy ban nhân dân huyện.
 Đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân huyện chuẩn bị các

Theo dõi, đôn đốc các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, Ủy ban nhân dân xã thực hiện các chương trình, kế hoạch, công tác
của Ủy ban nhân dân huyện.
Theo dõi, nắm tình hình hoạt động chung của Ủy ban nhân dân, tổ chức
việc thu thập tổng hợp và cung cấp thông tin phục vụ chỉ đạo, điều hành của Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
Trong điều hành hoạt động của cơ quan, Chánh Văn Phòng phụ trách
chung các tổ, các bộ phận, tổ chức mối quan hệ phối hợp giữa các tổ, bộ phận
của Văn phòng Ủy ban nhân dân, điều hành thực hiện các yêu cầu nhiệm vụ
công tác của cơ quan, phụ trách công tác tổ chức, tài vụ, chủ tài khoản, quản lý
kinh phí hoạt động của Văn phòng Ủy ban nhân dân.
* Phó Chánh Văn Phòng
9


GVHD : Lê Thị Hương
Phó Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng về các
nội dung công việc thuộc lĩnh vực được phân công, tham gia ý kiến với Chánh
Văn phòng về những công việc chung của Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện
và được thay mặt Chánh văn Phòng ký các văn bản, thư mời theo nội dung được
phân công phụ trách.

PHẦN II
BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ
THỰC TRẠNG CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THEO CƠ CHẾ
“MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG” TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
THUẬN THÀNH
CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CƠ CHẾ “MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG”


Cải cách hành chính tuỳ theo điều kiện của từng thời kỳ, giai đoạn của
lịch sử, yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của mỗi quốc gia, có thể được đặt ra
những trọng tâm, trọng điểm khác nhau, hướng tới hoàn thiện một hoặc một số
nội dung của nền hành chính, đó là tổ chức bộ máy, đội ngũ cán bộ, công chức,
thể chế pháp lý, hoặc tài chính công v.v…
2. Nội dung của cải cách hành chính:
Ngày 08/11, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Nghị quyết số
30c/NQ-CP về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước
giai đoạn 2011-2020.
Đã qua đi cuộc cải cách hành chính giai đoạn 2001 – 2010, lần đầu tiên
Chính phủ đã có một chương trình mang tính chiến lược, dài hạn xác định rõ 4
lĩnh vực: Cải cách thể chế, cải cách tổ chức bộ máy hành chính, xây dựng và
phát triển đội ngũ cán bộ, công chức và cải cách tài chính công. Với những
thành công nhất định, cuộc cải cách đã đem lại niềm tin nhiều hơn cho người
dân vào Chính phủ. Theo đó Chính phủ đã đề ra mục tiêu và giải pháp của giai
đoạn 2011-2020, với phương châm lấy lợi ích, sự hài long của người dân và
doanh nghiệp làm thước đo cho hiệu quả của toàn bộ chương trình.
II. CƠ CHẾ “ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG”:
1. Khái niệm và mô hình cơ chế “ một cửa, một cửa liên thông”
Khái niệm.
11


GVHD : Lê Thị Hương
1.1. “Một cửa” là cơ chế giải quyết công việc của tổ chức, công dân thuộc
thẩm quyền của cơ quan hành chính nhà nước từ tiếp nhận, yêu cầu hồ sơ đến
trả lại kết quả thông qua một đầu mối là “Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả” tại
cơ quan hành chính nhà nước.
Việc thực hiện cơ chế “một cửa” nhằm đạt được bước chuyển biến căn bản
trong quan hệ và thủ tục giải quyết công việc giữa cơ quan hành chính nhà nước

 Công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí, giấy tờ, hồ sơ
và thời gian giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân;
 Nhận yêu cầu và trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả;
 Bảo đảm giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện cho tổ chức, cá
nhân;
 Bảo đảm sự phối hợp giải quyết công việc giữa các bộ phận, cơ quan
hành chính nhà nước để giải quyết công việc của tổ chức, cá nhân.
3. Các cơ quan áp dụng:


Văn phòng Ủy ban nhân dân, các Sở và cơ quan tương đương (gọi
chung là cơ quan chuyên môn cấp tỉnh) thuộc Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;



Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;



Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn;



Các cơ quan tổ chức và quản lý theo hệ thống dọc đặt tại địa phương
của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

4. Tính ưu việt của mô hình cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” so với mô
hình cơ chế “ một cửa, một dấu” trước đây.
Thứ nhất, mang lại sự thuận tiện cho người dân:

Chính phủ.
Thứ ba, nâng cao năng lực và trách nhiệm của cán bộ, công chức:
Một điểm mới đáng ghi nhận là Quy chế dành riêng một chương để quy
định về các điều kiện khen thưởng và kỷ luật đối với cán bộ, công chức khi thực
hiện nhiệm vụ. Theo đó, cá nhân nào hoàn thành tốt các nhiệm vụ sẽ được xem
xét khen thưởng hàng năm theo quy định của pháp luật về thi đua khen thưởng
và là nguồn cán bộ được quy hoạch được xem xét bổ nhiệm của cơ quan.
Ngược lại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm các quy định hoặc
cản trở việc tổ chức thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” thì được
coi là không hoàn thành nhiệm vụ và tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xem xét, xử
lý theo quy định của pháp luật (Điều 14).
5. Vai trò, ý nghĩa của cơ chế “một cửa, một cửa liên thông”:
Hiệu quả của việc giải quyết hồ sơ theo cơ chế này đã làm cho nền hành
chính trở nên dân chủ, minh bạch, có tính chuyên nghiệp hơn; mang lại sự thuận
14


GVHD : Lê Thị Hương
tiện cho người dân. Cụ thể là:
Thứ nhất, việc thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” đã góp
phần nâng cao năng lực hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước:
Đối với tổ chức bộ máy cơ quan hành chính nhà nước: Sắp xếp tổ chức bộ
máy của Ủy ban theo hướng tinh gọn, hợp lý, hoạt động hiệu quả bằng việc xác
định rõ trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan các cấp và của từng cán bộ, công
chức;
Đổi mới phương thức hoạt động của Ủy ban: Mối quan hệ giữa các phòng
ban trong giải quyết công việc cho nhân dân ngày càng thắt chặt. Việc tiếp
nhận, thụ lý và trả kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đã ngăn chặn tình
trạng sách nhiễu nhân dân như trước đây. Mặt khác, giúp các phòng ban có điều
kiện tập trung và chủ động giải quyết công việc thuộc thẩm quyền chuyên môn

Thành đã ban hành quyết định sô 557/QĐ-UBND về việc áp dụng thực hiện cơ
chế 1 cửa liên thông hiện đại tại UBND huyện Thuận Thành.
Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân dân huyện đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp
xã triển khai kế hoạch đến toàn thể cán bộ công nhân viên Ủy ban, tuyên truyền
sâu rộng đến các ban ngành đoàn thể, nhân dân về việc thực hiện cơ chế "một
cửa, một cửa liên thông” dưới nhiều hình thức như: Bản tin hàng tháng, niêm
yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã về quy trình, thủ tục, phí và lệ phí
giải quyết các thủ tục hành chính, các buổi họp giao ban định kỳ.
1.2. Công tác tập huấn và chuẩn bị
Về nhân sự: Bố trí những cán bộ trẻ có đủ tiêu chuẩn phụ trách bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả.
Về cơ sở vật chất: trang bị thêm các thiết bị cần thiết để phục vụ công tác
thực hiện cơ chế " một cửa , một cửa liên thông” như: máy vi tính, máy in, có
bản niêm yết hướng dẫn quy trình thủ tục, kết nối mạng internet, tủ dựng hồ sơ,
biểu mẫu ...tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dận huyện và
Ủy ban nhân dân xã.
Ngân sách: đã phân bổ dự toán thu chi ngân sách và thực hiện thẩm tra
phân bổ dự toán của các đơn vị sử dụng ngân sách để trả lương, phụ cấp và kinh
phí hoạt động trong toàn Ủy ban. Đồng thời xây dựng các giải pháp điều hành
16


GVHD : Lê Thị Hương
ngân sách cho các hoạt động nhằm đảm bảo cân đối thu, chi và sử dụng ngân
sách hiệu quả.
1.3. Xây dựng quy chế làm việc và quy trình giải quyết thủ tục hành chính
theo cơ chế "một cửa, một cửa mở rộng" trên tất cả các lĩnh vực
Ủy ban nhân dân quận đã giao cho thường trực ban chỉ đạo cải cách hành
chính đôn đốc việc xây dựng Quy chế hành chính và các hoạt động của các
phòng ban dựa trên Quy chế mẫu của cơ sở ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân đã chỉ

phận tiếp nhận và trả kết quả cấp phường chuyển hồ sơ cho các bộ phận chuyên
môn thuộc Ủy ban nhân dân xã thẩm định, xử lý và trình lãnh đạo duyệt. Sau đó
trả hồ sơ cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân huyện để
giải quyết.
2.2. Tại phòng ban chuyên môn:
Sau khi nhận hồ sơ hành chính chuyển từ bộ phận tiếp nhận và trả kết quả,
lãnh đạo phòng ban chức năng có trách nhiệm phân công cán bộ thụ lý và giải
quyết theo chức năng, thẩm quyền, đảm bảo giao trả hồ sơ đúng theo bộ phận
ghi trên phiếu biên nhận hồ sơ.
Đối với một hồ sơ hành chính phải qua nhiều cơ quan chức năng giải quyết
thì Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả sẽ chuyển hồ sơ đến cơ quan có trách nhiệm
chính . Cơ quan có trách nhiệm sao gửi hồ sơ để lấy ý kiến các cơ quan chức
năng có liên quan. Các cơ quan liên quan cũng phải có quy định thời hạn trả lời
theo quy định chung. Khi chuyển hồ sơ, cơ quan chịu trách nhiệm chính nhất
thiết phải có phiếu chuyển.
2.3. Trình ký:
Sau khi đã thẩm định, xử lý, các phòng ban chuyên môn chuyển kết quả
cho lãnh đạo phòng ban ký duyệt theo thẩm quyền và chuyển cho Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân cấp huyện. Nếu lĩnh vực nào thuộc
thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân huyện thì bộ phận chuyên môn có
trách nhiệm thẩm định trình lãnh đạo Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt.
Sau khi lãnh đạo huyện phê duyệt Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả quận trả
kết quả cho tổ chức cá nhân hoặc chuyển cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
của cấp phường để trả kết quả cho tổ chức, cá nhân.

18


GVHD : Lê Thị Hương
3.Tổ tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân huyện Thuận Thành.

chuyển hồ sơ đến phòng ban chuyên môn giải quyết. Sau đó, phòng ban có thẩm
quyền giải quyết phải ghi vào sổ hồ sơ đã nhận.
Trưởng các phòng ban chuyên môn của Ủy ban nhân dân huyện có trách
nhiệm giải quyết hồ sơ đúng thời gian hẹn, đúng pháp luật. Trường hợp hồ sơ
liên quan đến nhiều phòng ban thì Trưởng phòng ban chuyên môn chịu trách
nhiệm chính phải phối hợp với các phòng ban chuyên môn khác để giải quyết
trước khi ký hay trình cấp có thẩm quyền xem xét.
Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định thì trong thời hạn 02 ngày kể
từ ngày nhận hồ sơ từ Tổ tiếp nhận và trả kết quả, các phòng ban chuyên môn
phải nhanh chóng có văn bản yêu cầu bổ túc hồ sơ gửi Tổ tiếp nhận và trả kết
quả của Ủy ban nhân dân huyện.
Sau khi trình lãnh đạo ký, các phòng ban chuyên môn chuyển hồ sơ lại cho
Tổ tiếp nhận và trả kết quả đúng thời gian quy định.
Nếu hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết hoặc giải quyết không đúng thời
gian quy định thì phòng ban có trách nhiệm giải quyết phải có văn bản chuyển
cho Tổ tiếp nhận và trả kết quả để giải thích cho dân rõ lý do và hẹn lại ngày trả
hồ sơ.

21


GVHD : Lê Thị Hương
Như vậy, trong toàn bộ quy trình giải quyết thủ tục hành chính từ khâu tiếp
nhận đến trả kết quả cho cá nhân, tổ chức thì Tổ tiếp nhận và trả kết quả và các
phòng ban có mối quan hệ chặt chẽ, mối quan hệ này ở mức độ nào sẽ quyết
định đến tiến độ giải quyết công việc cho người dân ở mức độ tương ứng. Đây
có thể coi là mối quan hệ đóng vai trò quan trọng nhất nhằm nhằm thực hiện
thành công mô hình cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” hiện nay.
3.3.3.Mối quan hệ với Tổ tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân
các xã.

thiện các mô hình liên quan đến công tác cải cách thủ tục hành chính. Bên cạnh
đó, tăng cường công tác chỉ đạo, đôn đốc thực hiện và công tác kiểm tra, giám
sát đối với việc thực hiện các quyết định, kế hoạch của Ủy ban nhân dân huyện.
Chính vì vậy, công tác cải cách hành chính nói chung và việc thực hiện cơ chế
“một cửa, một cửa liên thông” nói riêng được đẩy mạnh thực hiện không ngừng
và đạt được nhiều kết quả bước đầu đáng ghi nhận.
Hệ thống cơ sở vật chất như: phòng làm việc, máy vi tính, máy in đã được
đầu tư đổi mới, triển khai và đưa vào sử dụng các phần mềm quản lý hồ sơ,
phần mềm quản lý điều hành…để phục vụ cho hoạt động của Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả của Ủy ban nhân dân huyện và các xã.
Trình độ cán bộ công chức ngày càng nâng cao: cán bộ được phân công
công tác tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả đều là những người có trình độ,
được tham dự các lớp tập huấn, các lớp đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ
chuyên môn do Ủy ban nhân dân huyện tổ chức.
2. Khó khăn:
Việc thực hiện cơ chế “một cửa, một cửa liên thông” là cách làm mới
nên trong quá trình triển khai thực hiện còn lúng túng, vừa triển khai vừa rút
kinh nghiệm nên chưa có định hướng rõ ràng và biện pháp cụ thể trong thời
gian dài.
Về cơ sở vật chất: Tuy đã được đầu tư đổi mới nâng cấp xong tại nhiều xã,
các trang thiết bị phục vụ cho việc giải quyết các thủ tục hành chính tại Bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của Ủy ban nhân dân huyện và Ủy ban nhân dân
các xã vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu.
Về cán bộ, công chức: Tuy trình độ cán bộ công chức đã được nâng cao
hơn so với trước song việc thực hiện mô hình cơ chế mới khiến nhiều cán bộ
còn lúng túng khi giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, số lượng cán bộ,
23


GVHD : Lê Thị Hương

24


GVHD : Lê Thị Hương
minh nhân dân, 02 sổ hộ khẩu photo có sao y là đủ.
Hồ sơ giải quyết đúng hẹn đạt tỷ lệ cao:
Tình hình giải quyết hồ sơ tại Tổ tiếp nhận và trả kết quả của UBND
huyện Thuận Thành vào Qúy I năm 2012.
1/ Lĩnh vực đất đai
Tổng số hồ sơ đã nhận : 623
Đã giải quyết :

590

Trễ hạn:

33

2/Lĩnh vực đăng kí kinh doanh
Tổng số hồ sơ đã nhận :

75

Đã giải quyết

73

:

Trễ hạn:


5/ Lĩnh vực môi trường
Tổng số hồ sơ đã nhận
Đã giải quyết

:

1

:

1

Trễ hạn :

0

6/ Lĩnh vực xây dựng
Tổng số hồ sơ đã nhận :

4

Đã giải quyết

1

Trễ hạn

:
: