Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
LỜI MỞ ĐẦU
Trải qua nhiều năm đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội trên cả nước, Việt
Nam đã từng bước đạt được những thành tựu đáng kể về mọi mặt trong đó phải kể
đến là sự phát triển nhanh của nền kinh tế quốc dân. Từ một nước nông nghiệp lạc
hậu chịu nhiều hậu quả nặng nề của các cuộc chiến tranh xâm lược, toàn Đảng và
toàn Dân ta đồng lòng bắt tay vào công cuộc đổi mới và đã đạt được những kết quả
nhất định.
Đến năm 2010, chúng ta cơ bản đã thoát khỏi nước nghèo và trở thành nước
có nền kinh tế đang phát triển với tốc độ nhanh. Mạng lưới An sinh xã hội và Phúc
lợi xã hội hoạt động ngày càng có hiệu quả thiết thực đặc biệt là đối với các đối
tượng yếu thế trong xã hội. Vì thế, trong những năm qua cùng với việc chăm lo
phát triển kinh tế, Đảng và Nhà Nước ta luôn quan tâm tới việc thực hiện tốt các
chính sách xã hội đặc biệt là chính sách ưu đãi xã hội, chính sách cứu trợ xã hội.
Bên cạnh sự phát triển nhanh của nền kinh tế, chúng ta còn phải đối mặt với hàng
loạt các vấn đề xã hội nảy sinh làm ảnh hưởng xấu đến văn hóa, sự phát triển và ổn
định của xã hội như lạm phát tăng cao, tai nạn lao động, ô nhiễm môi trường và đặc
biệt là các tệ nạn xã hội như ma túy, mại dâm, HIV/AIDS.
Trong những năm qua, tình hình tệ nạn ma túy trên cả nước nói chung và trên
địa bàn thành phố Hà Nội nói riêng ngày càng diễn biến phức tạp, ma túy cùng các
tệ nạn khác đang trở thành một thách thức, xã hội đang đứng trước nguy cơ mất đi
một bộ phận của thế hệ trẻ. Cuộc đấu tranh phòng chống ma túy đã trở thành mối
quan tâm lớn của toàn xã hội. Trước tình hình đó, công tác cai nghiện là một trong
các giải pháp quan trọng góp phần từng bước đẩy lùi tệ nạn ma túy.
Qua thời gian học tập, thực tập nghiên cứu tại Trung tâm Giáo dục lao động
xã hội số I. Là một sinh viên khoa Công Tác Xã Hội, một nhân viên xã hội trong
tương lai em thấy bản thân mình cần nhận thức được các vấn đề bức xúc của tệ nạn
xã hội. Đây là một công việc rất khó khăn, tuy nhiên em cũng hy vọng rằng việc
thuận lợi để cháu thực tập tại Trung tâm. Em xin gửi lời cảm ơn đến anh Phan Văn
Tân đã giúp đỡ em trong quá trình thu thập số liệu.
Cuối cùng em kính chúc Thầy, Cô dồi dào sức khỏe và thành công trong sự
nghiệp cao quý. Đồng kính chúc các Cô, Chú, Anh, Chị trong Trung tâm Giáo dục
lao động xã hội số I xã Yên Bài - huyện Ba Vì - thành phố Hà Nội luôn dồi dào sức
khỏe, đạt được nhiều thành công tốt đẹp trong cuộc sống.
Sinh viên thực hiện
Nguyễn Thị Trang
SVTH: Nguyễn Thị Trang
2
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
I. KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH CHUNG CỦA TRUNG TÂM
GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI SỐ I XÃ YÊN BÀI - HUYỆN BA VÌ –
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
1. Đặc điểm, tình hình chung.
1.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến thực hiện chính sách
an sinh xã hội.
- Địa hình: Cách Trung tâm thủ đô Hà Nội 70 km về phía Tây, địa hình xã Yên Bài
khá phức tạp chủ yếu là đồi núi chiếm khoảng 70%, đồng ruộng khoảng 30% là
điều kiện để phát triển kinh tế xã hội. Những năm gần đây, với sự chỉ đạo của cấp
trên Ủy Ban Nhân Dân xã Yên Bài đã phát động nhiều chương trình: Trồng cây lấy
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
+ Ngoài điều kiện vất chất ra, đời sống tinh thần của người dân cũng được chú
trọng không kém với các buổi giao lưu văn nghệ, thể dục thể thao và hằng năm đều
tổ chức hội làng tạo sân chơi bổ ích cho thế hệ trẻ cũng như các cụ già cao tuổi.
1.2. Sơ lược lịch sử hình thành và phát triển của Trung tâm Giáo dục lao động
xã hội số I.
1.2.1. Quá trình thành lập Trung tâm
Trung tâm Giáo dục lao động xã hội số I Hà Nội là đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở Lao động Thương binh và Xã hội Hà Nội được thành lập theo Quyết định
số 2743/QĐ -TC ngày 14/06/1988 của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hà Nội với tên
gọi đầu tiên là Trung tâm Giáo dục lao động xã hội.
Tháng 01/1991, Trung tâm được đổi tên thành Trung tâm phòng chống ma
túy Hà Nội theo Quyết định số 738/QĐ-UB ngày 23/01/1991 của Ủy Ban Nhân
Dân thành phố Hà Nội .
Tháng 08/1996, Trung tâm được chuyển trụ sở làm việc về xã Yên Bài,
huyện Ba Vì, Hà Tây (cũ) theo Quyết định số 2837/QĐ-UB ngày 28/08/1996 của
Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hà Nội.
Trung tâm chính thức đi vào hoạt động từ tháng 03/1997
Tháng 03/1998, Trung tâm được đổi tên thành Trung tâm Giáo dục 06 Hà
Nội theo Quyết định số 1088/QĐ-UB ngày 16/03/1998 của Ủy Ban Nhân Dân
thành phố Hà Nội.
Tháng 04/2002, Trung tâm được đổi tên thành Trung tâm Giáo dục lao động
xã hội số I Hà Nội theo Quyết định số 2177/QĐ-UB ngày 02/04/2002 của Ủy Ban
Nhân Dân thành phố Hà Nội.
Tháng 12/2008, Trung tâm được thành lập lại theo Quyết định số 2768/QĐUB ngày 25/12/2008 của Ủy Ban Nhân Dân thành phố Hà Nội.
SVTH: Nguyễn Thị Trang
4
1.3.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
a) Chức năng
Trung tâm thực hiện chức năng chữa trị cai nghiện ma túy, tổ chức giáo dục
dạy nghề và lao động sản xuất cho các đối tượng nghiện ma túy( Trung tâm gọi là
học viên), giúp họ từ bỏ ma túy để trở về với gia đình và xã hội, ổn định cuộc sống
trở thành người công dân có ích cho xã hội.
SVTH: Nguyễn Thị Trang
5
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
b) Nhiệm vụ
- Tiếp nhận, phân loại, tổ chức chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, chăm sóc, quản lý, tư
vấn cho các đối tượng nghiện hút ma túy, bị nhiễm HIV/AIDS( gồm hai đối tượng
bắt buộc và tự nguyện) theo quy trình đã quy định.
- Tổ chức cho các đối tượng lao động trị liệu, lao động sản xuất, hướng nghiệp; liên
kết với các cơ sở dạy nghề ở địa phương tổ chức dạy nghề phù hợp với điều kiện
của Trung tâm và trình độ của từng đối tượng.
- Tổ chức giáo dục pháp luật, đạo đức, rèn luyện thể chất, phục hồi hành vi, nhân
cách, thể dục thể thao, học văn hóa cho các đối tượng; hướng dẫn, tư vấn cho các
đối tượng, gia đình về cai nghiện, chữa trị, quản lý và giáo dục.
- Tổ chức quản lý, bảo vệ, giữ gìn trật tự an toàn xã hội tại Trung tâm, quản lý và
sử dụng có hiệu quả, đúng pháp luật các nguồn kinh phí kể cả các nguồn kinh phí
chống dịch bệnh đảm bảo công tác vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường
trong Trung tâm.
- Phòng Quản lý giáo dục: Tiếp nhận học viên vào Trung tâm, trực tiếp quản lý học
viên, giáo dục sửa đổi hành vi nhân cách, giáo dục văn hóa, rèn luyện thể chất. Tổ
chức các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao và lao động sản xuất cho
học viên trong thời gian cai nghiện tại Trung tâm. Đồng thời kiểm tra, rà soát hồ sơ,
xét duyệt học viên tham gia Nghị định 94/CP theo đúng quy định của pháp luật.
- Phòng dạy nghề-lao động sản xuất: Xây dựng kế hoạch dạy và học nghề, tổ chức
các hoạt động lao động sản xuất cho học viên trong thời gian chữa bệnh tại Trung
tâm.
1.3.2. Hệ thống tổ chức bộ máy
Hiện tại Trung tâm có tổng số 125 cán bộ, trong đó có 02 viên chức, 123 lao
động hợp đồng. Số lượng cán bộ trên được biên chế như sau:
- Ban giám đốc: 03 người( 01 Giám đốc và 02 Phó giám đốc)
- Phòng Tổ chức hành chính: 38 người
- Phòng Bảo vệ: 15 người
- Phòng Y tế phục hồi sức khỏe: 10 người
- Phòng Quản lý giáo dục: 44 người
- Phòng Dạy nghề-lao động sản xuất: 15 người
Hệ thống tổ chức bộ máy của đơn vị được mô tả qua sơ đồ sau:
SVTH: Nguyễn Thị Trang
7
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
sản xuất
Chi bộ Đảng của Trung tâm có 33 Đảng viên. Các tổ chức đoàn thể: Tổ chức
công đoàn, Đoàn thanh niên,Tổ nữ công, Trung đội dân quân tự vệ, Hội quân ngũ
hoạt động tích cực hiệu quả.
1.4. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và lao động
Cơ sở giao chỉ tiêu biên chế cho Trung tâm là căn cứ vào thông tư liên tịch
số 21/2008/TTLT/BLĐTBXH – BNV ngày 08/10/2008 giữa Bộ Lao Động Thương
Binh Xã Hội và Bộ Nội Vụ, tỷ lệ biên chế là 8-9 học viên/1 cán bộ. Chỉ tiêu này
làm cơ sở để Trung tâm tuyển dụng, trên thực tế số lượng cán bộ được tuyển dụng
phải căn cứ vào số lượng học viên thực tế có mặt tại Trung tâm. Vì vậy, số lượng
cán bộ thực tế thường thấp hơn so với chỉ tiêu được thành phố giao.Hiện tại Trung
tâm có tổng số 125 cán bộ trong đó có 02 viên chức và 123 lao động hợp đồng.
Trong đó:
SVTH: Nguyễn Thị Trang
8
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
STT
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Trình độ
THCN
25
20%
5
Sơ cấp
51
41%
125
100%
Tổng cộng
Với trình độ đào tạo cán bộ như trên, hiện nay so với yêu cầu công việc thì
Trung tâm còn thiếu một số lượng cán bộ có trình độ, kinh nghiệm để đảm nhận tốt
những yêu cầu công việc đòi hỏi. Đó chính là những hạn chế trong cơ cấu đội ngũ
cán bộ Trung tâm. Để khắc phục tình trạng này, Giám đốc Trung tâm, Giám đốc Sở
Lao động Thương binh Xã hội thành phố đã tạo nhiều cơ hội và kí các quyết định
cho cán bộ đi học chuyên nghiệp bao gồm các hệ liên thông, tại chức, chính quy để
có thể trở lại phục vụ đơn vị. Đó là một hướng giải quyết có tác động tích cực đến
chất lượng đội ngũ cán bộ trong Trung tâm.
1.5. Cơ sở vật chất, kỹ thuật
1.5.1. Điều kiện làm việc
thương chuyên dụng, máy vi tính, máy thở ô xy, máy lạnh bảo quản thuốc, máy
siêu âm và các trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy nghề như máy khâu, đồ dùng
dạy nghề khác như nghề điện dân dụng…
- Người lao động tại Trung tâm tại tất cả các vị trí đều được trang bị bảo hộ lao
động phù hợp với tính chất công việc:
+ Đối với đội ngũ Y, bác sỹ: Được trang bị đầy đủ găng tay cao su, mũ, quần áo
blu, khẩu trang và các chất tẩy rửa để đảm bảo an toàn trong công việc.
+ Đối với Nhân viên kỹ thuật, quản lý nhà xưởng: Được trang bị găng tay vải, khẩu
trang, ủng cao su.
+ Các bộ phận phục vụ khác đều được trang bị bảo hộ lao động thông thường, phù
hợp với tính chất nhiệm vụ của từng vị trí.
- Cán bộ đi làm việc và công tác chủ yếu sử dụng phương tiện các nhân. Tùy từng
vị trí mà được trang bị các công cụ, dụng cụ phù hợp. Riêng cán bộ quản lý học
viên và cán bộ làm công tác bảo vệ được trang bị dùi cui cao su, dùi cui điện, súng
bắn hơi cay để trấn áp các trường hợp học viên gây rối, bạo loạn hoặc tấn công lại
cán bộ.
1.6. Các chính sách, chế độ với cán bộ, nhân viên
- Về chế độ tiền lương
+ Trung tâm thực hiện chế độ tiền lương theo thời gian, trước ngày 20 hàng tháng
cán bộ được chi trả đầy đủ về tiền lương, các khoản phụ cấp theo lương và tiền trực
ngoài giờ của tháng trước vào tài khoản và rút lương qua thẻ ATM. Chế độ tiền
lương được thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước.
SVTH: Nguyễn Thị Trang
10
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
phải đạt danh hiệu Chiến sỹ thi đua cấp cơ sở trở lên, hàng năm Trung tâm xét cho
từ 3 đến 5 người được nâng bậc lương trước hạn.
- Chi trả phụ cấp thu hút đặc thù
SVTH: Nguyễn Thị Trang
11
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
Phần lớn cán bộ Trung tâm đều thường xuyên tiếp xúc với học viên. Vì vậy,
họ được hưởng phụ cấp thu hút ở mức dành cho người làm việc trực tiếp, chỉ có 5
cán bộ không thường xuyên tiếp xúc học viên là Trưởng phòng tổ chức hành chính,
Phó phòng tổ chức hành chính và 3 nhân viên kế toán, các trường hợp này được
hưởng mức phụ cấp dành cho người làm việc gián tiếp.
+ Làm việc gián tiếp được trả phụ cấp thu hút đặc thù 700.000đ/tháng.
+ Làm việc trực tiếp được trả phụ cấp thu hút đặc thù 800.000đ/tháng.
- Chi trả phụ cấp thường trực Y tế, phụ cấp ưu đãi Y tế, ưu đãi Giáo dục, ưu đãi
Quản lý
+ Phụ cấp thường trực Y tế mức 35.000đ/người/ca trực.
+ Phụ cấp ưu đãi Y tế cho đội ngũ Y, bác sỹ, những người trực tiếp làm công tác
chăm sóc sức khỏe cho học viên mức 50% lương ngạch bậc.
+ Phụ cấp ưu đãi Giáo dục cho người trực tiếp làm công tác giáo dục học viên mức
50% lương ngạch bậc.
+ Phụ cấp ưu đãi Quản lý cho người trực tiếp quản lý học viên mức 50% lương
1.7. Các cơ quan, đối tác tài trợ của Trung tâm
Được sự quan tâm của các cơ quan chức năng như:
- Bộ Lao Động Thương Binh Xã Hội tài trợ về cơ sở vật chất kỹ thuật như máy siêu
âm, máy lạnh bảo quản thuốc….
- Ngân hàng chính sách xã hội huyện Ba Vì đã tạo điều kiện để Trung tâm được
vay vốn đầu tư máy móc cũng như mua nguyên liệu để dạy nghề và tổ chức sản
xuất cho học viên.
- Bệnh viện huyện luôn phối hợp chặt chẽ với Trung tâm khi có học viên vượt quá
khả năng điều trị tại Trung tâm.
- Trung tâm có giao lưu kết nghĩa với các Trung tâm khác như Trung tâm Giáo dục
lao động xã hội số II, Trung tâm Giáo dục lao động xã hội số III… để trao đổi, chia
sẻ những kinh nghiệm trong công tác chăm sóc người nghiện ma túy.
- Các cơ quan đóng trên địa bàn thường xuyên giao lưu với Trung tâm để phát động
như ngày phòng chống ma túy, luật phòng chống ma túy sửa đổi được các học viên
tham gia sôi nổi.
2. Thuận lợi và khó khăn
2.1. Thuận lợi
- Được sự quan tâm tạo điều kiện của lãnh đạo thành phố Hà Nội, Bộ Lao động
Thương binh và Xã hội, sự chỉ đạo của Sở Lao động Thương binh Xã hội, sự phối
hợp của chính quyền và các đơn vị liên quan đã tạo điều kiện để Trung tâm thực
hiện nhiệm vụ.
- Các phòng ở của học viên đều được bố trí hệ thống quạt mát, ti vi để theo dõi
thông tin văn hóa thời sự nắm bắt những sự kiện mới nhất trong nước và quốc tế.
Đặc biệt, cán bộ viên chức của Trung tâm đã có kinh nghiệm trong công tác quản
lý-chữa bệnh-giáo dục cho học viên, mọi hoạt động đều cố gắng, tận tụy, nhiệt tình,
trách nhiệm cao, không quản ngại khó khăn gian khổ, luôn luôn sẵn sàng nhận và
hoàn thành nhiệm vụ được giao.
- Trung tâm tạo điều kiện cho các cán bộ được tham gia các lớp đào tạo nghiệp vụ,
các lớp tập huấn giáo dục và các lớp nâng cao trình độ chuyên môn. Hằng năm, đội
ngũ cán bộ Trung tâm được đơn vị tổ chức khám bệnh định kỳ tại các cơ sở y tế.
- Đội ngũ cán bộ còn thiếu trong khi số lượng học viên đông, nhân thân lại phức tạp
trong đó 70% học viên có tiền án, tiền sự ; 40% học viên bị nhiễm HIV/AIDS hoặc
các bệnh lây truyền nguy hiểm khác.
- Đa số cán bộ tốt nghiệp các trường văn hóa, trường dạy nghề nên chuyên môn về
công tác cai nghiện còn hạn chế. Nói cách khác chưa được trải qua công tác cai
nghiện chủ yếu chỉ được bồi dưỡng, tập huấn qua các lớp nghiệp vụ do Sở Lao
động Thương binh Xã hội và chi cục Phòng chống Tệ nạn xã hội Hà Nội tổ chức.
- Mức phụ cấp theo quy định của Thông tư 13/2007/TTLT-BLĐTBXH-BNV-BTC
còn thấp nên chưa thu hút được cán bộ có trình độ vào làm việc tại Trung tâm. Bên
cạnh đó, công việc tại Trung tâm lại khó khăn phức tạp, môi trường làm việc mang
tính đặc thù có nhiều yếu tố nguy cơ lây nhiễm ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý
sức khỏe của cán bộ. Điều này dẫn đến công tác tuyển dụng cán bộ cũng gặp nhiều
khó khăn nhất.
SVTH: Nguyễn Thị Trang
14
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
II. THỰC TRẠNG, KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG CAI NGHIỆN MA TÚY TẠI
TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI SỐ I XÃ YÊN BÀI –
HUYỆN BA VÌ – THÀNH PHỐ HÀ NỘI
1. Quy mô, cơ cấu đối tượng
1.1. Quy mô
Trung tâm Giáo dục lao động xã hội số I là Trung tâm làm công tác tổ chức
thành
thành
phố
phố
phố
phố
1997
48
294
0
20
14
1998
69
288
cộng
đồng và học viên
chuyển
trung
tâm
6
370
45
8
475
73
108
10
529
29
108
114
2003
131
135
73
71
141
20
531
2004
122
217
52
111
96
25
2006
210
185
90
207
189
100
781
2007
237
166
60
193
237
90
984
1095
2010
869
220
190
285
200
587
1177
2011
900
220
187
260
65,3
Từ 36 đến 50 tuổi
31,2
Trên 50 tuổi
2,9
Không biết chữ
Học dở dang tiểu học
và trung học cơ sở
3
Nghề nghiệp
SVTH: Nguyễn Thị Trang
6
83
Học hết THPT
10
Tốt nghiệp Đại học
64
Lần II
31
Lần III trở lên
5
Số lần vào trung tâm
Nhìn chung khi dựa vào bảng thống kê, cơ cấu số lượng học viên Trung tâm
phân theo một số tiêu chí cho thấy: Phần lớn số học viên đang điều trị trong Trung
tâm nằm trong độ tuổi lao động từ 20 đến 35 tuổi, có trình độ văn hóa thấp. Tuy
nhiên, hầu hết những học viên trước khi vào Trung tâm đều làm nghề tự do hoặc
thất nghiệp. Điều này cho thấy thất nghiệp và thiếu việc làm không chỉ gây đói
nghèo mà nó còn kéo theo một số tệ nạn xã hội khác trong đó có ma túy. Số lượng
người nghiện chủ yếu nằm trong độ tuổi lao động nên nó sẽ tác động theo chiều
hướng tiêu cực đến phát triển kinh tế-xã hội của đất nước. Do vậy, công tác cai
nghiện và công tác xã hội hóa sau cai là việc làm rất cần đến sự quan tâm hơn nữa
của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội.
1.3. Một số đặc điểm công tác cai nghiện ma túy tại Trung tâm
1.3.1. Đối với người nghiện ma túy
- Hoàn cảnh sống:
Các học viên sau khi vào Trung tâm được cắt cơn xong, sau đó được chuyển về các
khu quản lý theo quy trình cai nghiện. Học viên được hưởng đầy đủ các chế độ theo
quy định và điều kiện, khả năng của đơn vị như được thăm khám chăm sóc sức
khỏe, được học tập lao động trị liệu, vui chơi thể thao, đọc báo xem ti vi. Mỗi
phòng ở của học viên được bố trí từ 5-10 học viên với công trình khép kín, phòng ở
nhiên hoặc tổng hợp, bán tổng hợp, khi đưa vào cơ thể người dưới bất kỳ hình thức
nào ( uống, hút, hít, tiêm chích…) sẽ gây ức chế hoặc kích thích mạnh hệ thần kinh,
làm giảm đau, gây ảo giác, dẫn tới thay đổi một hoặc nhiều chức năng cơ thể về
sinh lý, tâm lý làm cho người sử dụng nó có sự ham muốn không kiềm chế được
hoàn toàn phụ thuộc vào nó, phải gia tăng liều lượng để thỏa mãn các cơn thèm
khát ngày càng tăng, từ đó sức khỏe ngày một cạn kiệt,nhân cách suy thoái, gia tài
khánh kiệt.
Ma túy có 2 loại chính là ma tuý có nguồn gốc từ thực vật và ma túy được
tổng hợp từ các loại hoá chất.
Ma túy có nguồn gốc từ thực vật gồm có : Thuốc phiện, Cocain, gai dầu,
Heroin, Morphin vv ..
Ma túy tổng hợp từ hoá chất độc như loại ma túy thuộc nhóm Amphetamin
(ATS ), Methamphetamin, các chất ma tuý hướng thần, nguy hiểm hơn cả Heroin,
nặng gấp 500 lần so với thuốc phiện.
Khái niệm về nghiện ma túy: Nghiện ma túy là quá trình sử dụng lặp lại
nhiều lần một hay nhiều chất ma túy (tự nhiên, tổng hợp hoặc tân dược có chất ma
túy ) dẫn đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ hay mãn tính ở người nghiện, làm họ lệ
thuộc về thể chất và tinh thần vào chất đó. Người nghiện ma túy nếu ngừng sử
dụng ma túy xuất hiện hội chứng cai.
SVTH: Nguyễn Thị Trang
18
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
chế việc sản xuất tạo ra sản phẩm cho xã hội, bởi lẽ khi đã nghiện ma tuý các con
nghiện luôn phụ thuộc vào ma tuý ở trong các trạng thái và khả năng nhận thức chủ
SVTH: Nguyễn Thị Trang
19
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
yếu dưới hai dạng : Đau đớn vật vã khi thiếu ma tuý, còn khi cơ thể đã được
chuyển ma tuý vào sẽ tạo cảm giác “ Lâng lâng đê mê” hạn chế khả năng tham gia
lao động sản xuất.
Công tác cai nghiện phục hồi là rất cần thiết. Ủy Ban Nhân Dân thành phố
Hà Nội đã cho thành lập Trung tâm Giáo dục lao động xã hội số I với chức năng
chữa bệnh cai nghiện, quản lý giáo dục dạy nghề cho đối tượng nghiện ma tuý.
Trung tâm xác định muốn làm tốt công tác cai nghiện thì trước tiên người thầy,
người làm công tác xã hội phải là những người gương mẫu, nhiệt tình, đồng cảm
với họ và đặc biệt phải hiểu biết về lĩnh vực mình quản lý .Thường xuyên tổ chức
cho cán bộ viên chức học tập, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ và phải tích luỹ được
những kinh nghiệm trong các lĩnh vực quản lý giáo dục chữa trị, tổ chức sinh hoạt
ăn, ở, dạy nghề và tổ chức sản xuất cho học viên đi vào nề nếp.
Cơ sở vật chất sinh hoạt của học viên tương đối ổn định, phù hợp. Đặc biệt là
cán bộ Trung tâm luôn tận tụy, nhiệt tình trách nhiệm cao, không quản ngại khó
khăn, gian khổ, luôn luôn sẵn sàng nhận và hoàn thành nhiệm vụ được giao.
2. Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng
Quy trình xét duyệt, tiếp nhận và quản lý hồ sơ đối tượng của Trung tâm Giáo
Bản thân đối tượng và gia
đình tự đến trung tâm
Công an trực tiếp đưa đối tượng
đến bàn giao cho trung tâm
Chi cục Phòng Chống TNXH
Hà Nội cấp giấy giới thiệu
UBND Huyện ra quyết định đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Đối tượng làm đơn xin cai
nghiện tự nghiện vào Trung
tâm.
Xã, Phường lập hồ sơ đối với
đối tượng đã cai nhưng không
có kết quả
SVTH: Nguyễn Thị Trang
21
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
SVTH: Nguyễn Thị Trang
22
Lớp Đ4 – CT2
Trường Đại Học Lao Động Xã Hội
Báo cáo thực tập tốt nghiệp
3. Tình hình thực hiện chính sách của Nhà Nước và quy định của địa phương
Hiện tại, Trung tâm Giáo dục lao động xã hội số I đã thực hiện theo Quyết
định số 46/2010/QĐ-UBND Ngày 22/ 09 /2010 của Uỷ Ban Nhân Dân thành phố
Hà Nội về việc ban hành quy định mức đóng góp, chế độ trợ cấp đối với người
nghiện ma tuý chữa trị, cai nghiện tại Trung Tâm Giáo dục lao động xã hội của
thành phố Hà Nội. Trong đó 100 % số đối tượng năm thứ nhất sẽ được Nhà nước
hỗ trợ không phải đóng góp.
Được hỗ trợ về khám chữa bệnh và cấp phát thuốc thông thường, được xét
nghiệm HIV, đối với những học viên bị HIV/AIDS được điều trị miễn phí thuốc
ARV, đối với những học viên sức khoẻ yếu cũng được quan tâm đưa ra các bệnh
viện điều trị…đây chính là sự quan tâm động viên của các cấp các ngành nói chung
và Trung tâm nói riêng để học viên yên tâm tư tưởng ở tại Trung tâm điều trị.
Được trang cấp cũng như được gửi các quân tư trang nội vụ theo quy định:
quần áo, chiếu, các đồ dùng sinh hoạt thiết yếu khác nhằm đảm bảo quyền lợi cho
học viên đang cai nghiện ở Trung tâm.
Chế độ thăm gặp gia đình: Mỗi học viên được tổ chức thăm gặp 2 lần/1 tháng,
đặc biệt đối với học viên đã lập gia đình được tạo điều kiện thăm gặp qua đêm 1
lần/ 1 tháng. Việc tổ chức thăm gặp qua đêm là một việc làm rất có ý nghĩa đối với
đời sống tình cảm riêng tư cũng như hạnh phúc gia đình của học viên, giúp học
4. Các mô hình chăm sóc và trợ giúp đối tượng
Trong công tác phòng chống tệ nạn xã hội, Trung tâm cùng với ngành đã làm
tốt chức năng tham mưu, xây dựng kế hoạch, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
liên quan và các địa phương để giúp Ban chỉ đạo thành phố tiến hành đồng bộ, đạt
hiệu quả các nội dung trong công tác phòng chống tệ nạn ma túy, đẩy mạnh hoạt
động tuyên truyền phòng chống ma túy. Tích cực phòng ngừa, triệt phá ổ nhóm
nghiện hút, làm trong sạch địa bàn.
4.1. Các giai đoạn chữa trị cho học viên tại Trung tâm
Học viên vào cai nghiện tại Trung tâm được thực hiện theo đúng quy trình
quy định tại Thông tư liên tịch số 41/2010/TTLT/BLĐTBXH-BYT ngày
31/12/2010 của Bộ Lao động Thương binh Xã hội và Bộ Y tế về việc hướng dẫn
quy trình cai nghiện cho người nghiện ma tuý tại các Trung tâm Giáo dục lao động
xã hội và các cơ sở cai nghiện ma tuý tự nguyện gồm 5 giai đoạn.
Giai đoạn I: Giai đoạn tiếp nhận, phân loại
- Lập hồ sơ, bệnh án, làm thủ tục tiếp nhận.
- Tổ chức phân loại nhằm sắp xếp chỗ ở phù hợp với lứa tuổi, tính chất và mức độ
vi phạm của học viên để phục vụ công tác quản lý học viên.
Giai đoạn II: Giai đoạn cắt cơn, giải độc, điều trị các bệnh nhiễm trùng cơ hội
- Các học viên sẽ được điều trị cắt cơn, giải độc tại khu y tế ít nhất 15 ngày để loại
bỏ hoàn toàn chất ma túy có trong người học viên.
- Học viên sẽ được ở khu riêng để theo dõi điều trị.
- Trong giai đoạn này, các học viên sẽ được điều trị bằng thuốc metadol dùng để
cắt cơn cho người nghiện,chấm dứt được tình trạng nhớ thuốc của học viên.
Giai đoạn III: Giai đoạn giáo dục, tư vấn, phục hồi hành vi nhân cách
SVTH: Nguyễn Thị Trang
24
Lớp Đ4 – CT2
đổi chức năng cơ thể. Trong và sau cắt cơn ngừng đưa ma tuý vào cơ thể người cai
nghiện phát sinh nhiều bệnh nghiêm trọng như ỉa chảy, loạn thần, viêm gan, mất
ngủ kéo dài, viêm khớp, dạ dày, hen phế quản, đau đầu, zo na thần kinh, viêm phổi,
viêm tắc tĩnh mạnh, hen suyễn khó thở đặc biệt là hen rất dễ gây ra tử vong... Từ đó
người thầy thuốc trong lĩnh vực này phải nắm vững chuyên môn chủ động điều trị
SVTH: Nguyễn Thị Trang
25
Lớp Đ4 – CT2
Copyright: Tài liệu đại học ©